首頁 > 制度大全 > 村務公開制度

村務公開制度

2024-07-25 閱讀 3022

村務公開制度(一)

第一條村務公開內容包括政務公開、財務公開、資產資源公開和村民自治公開四大內容。

(一)政務公開包括:計劃生育、宅基地審批、土地征用補償、救災救濟款物發放、招工征兵、優撫五保、水電費代收代繳、糧食補貼、教育補貼、興修水利、人畜飲水補助等。

(二)財務公開包括:村民委員會(含村辦企業)的年度財務計劃、各項收入、各項支出、各項財產、債權債務和收益分配等,財務公開項目中不允許出現“其他支出”等含糊語句,所有收支情況都要逐筆逐項明確說明。

(三)資產資源公開包括:村集體擁有或以投資、貸款和勞動積累形成的建筑物、農業機械、機電設備、交通工具、通訊工具、林木、果園、農田水利設施、鄉村道路和教育、文化、衛生、體育設施,村集體投資興辦的企業及其收益形成的資產情況;村集體擁有的土地、林場、荒田水面、灘涂等資源情況。

(四)村民自治公開包括:村享受誤工補貼的人數及補貼標準、村集體經濟項目的立項承包方案、村公益福利事業建設、村干部年度工作目標和工作安排以及民主評議方案、村土地承包經營方案及土地流轉情況、村干部及村民的社會保險等。

第二條公開形式。村務公開主要采取公開欄的形式,各村公開欄要實現“三固定”,即固定的公開欄、固定的防雨設施和固定的意見箱,公開欄要有專人管理、時時維護。公開的格式要嚴格按照有關部門統一規定格式進行欄目設計。公開的形式要堅持實際、實用、實效的原則,既按標準嚴要求,又因地、因村、因事制宜,既要充分利用現代科學技術,不斷創新村務公開的有效形式,又要采取群眾喜聞樂見的方式,使公開既“見欄”又“見面”。

第三條公開時間。一般的村務事項每季度公開一次,每季度首月15日前公開上季度情況;財務收支、水電費代收代繳等情況每月公布一次,每月15日前公布;征用土地和宅基地審批、救災救濟款物發放、招商引資、公益事業建設、資產資源變動等涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。

第四條公開程序。按照以下五個步驟進行:

(一)由村委會提出公開內容;

(二)由村務公開監督小組、民主理財小組審核把關,對公開內容進行補充完善;

(三)提交村兩委聯席會議討論確定;

(四)向村民公開;

(五)村民委員會應在10日內對村民提出的意見與建議給予解釋和答復。

第五條認真聽取和處理群眾意見。村民對公布的內容有疑問的,可以口頭或書面形式向村務公開監督小組投訴,村務公開監督小組對村民反映的問題應當及時進行調查,確有內容遺漏或者不真實的,應督促村委會重新公布;也可以直接向村黨總支、村委會詢問,村委會應在10日內予以解釋和答復。村委會要對村務公開資料進行整理歸檔并妥善保管。

村民對村務不公開或者公開不及時、弄虛作假等問題,有權向上級黨組織、上級政府及有關主管部門反映。有關部門接到反映后要及時進行調查核實,經查證屬實的,要追究有關人員的責任。

村務公開制度(二)

為加強村社組織建設和廉政建設,樹立干部勤政愛民、求真務實、廉潔自律的公仆形象,各項村務自覺接受村民監督,給村民一個明白,特制定以下制度。

一、村務公開采取設立固定公開欄、利用會議公開、文字張貼公開、發放明白卡、召開聽證會等多種形式進行。

二、村務公開由村委會指定專人負責,每季度進行一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的熱點事項隨時公開。

三、村務公開的內容包括:村社財務、稅費負擔、()救災扶貧款發放、計劃生育指標安排、宅基地申報審批、退耕還林補貼款發放等村民知道的事項都要公開。

四、村務公開的程序是:由村委會根據本村實際,一招法律、法規和政策提出具體方案――村民監督小組對方案進行審查、補充、完善――提交村黨支部和村委會聯席會議討論通過后在公開欄或會議上公開。

五、收集反饋村民意見,解答村民不明白的事項和提出的疑問,建立村務公開工作檔案。

村務公開制度(三)

一、公開的內容:

財務收支、財產及債權債務、收益分配、農民負擔、計劃生育指標安排與處罰、征地土地和宅基地審批、各種費用收繳管理、各業承包和其他需要公開的內容。

二、公開的時間:

堅持每月公布一次,每次公開時未涉及到的內容可以不公布,涉及到應及時公布的內容必須及時公布。

三、公開的形式:

以公開欄張榜及農廉網村級網頁公布為主,適時召開村民會議或村民代表會議公布。

四、公開的程度:

在村居黨支部領導下,村委會擬出公開的內容,聽取村民代表意見后公布。

五、公開工作的監督與管理:

村民代表對村務公開工作進行監督,負責開啟意見箱,吸取群眾意見,宣傳解釋公開的有關內容,對群眾反映的問題及時向村黨支部反映,由村居“兩委”會負責處理。

凡涉及村里的重大決策,重要干部任免,重大項目安排和大額資金使用,都要按照以下民主決策程序進行:

“四議”程序

1、提議

凡是黨支書記或村委主任認為需要開會討論決定的事情,首先應在村兩個主干之間相互提出來,兩主干之間達成共識后,再向支村兩委會上提議,其他兩委班子成員認為自己分管范圍內的某一項工作需要上會研究的,應直接向書記或村委主任提議,由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議,未經兩主干碰頭商定的事情,書記和村委主任任何一方不準單獨向兩委會上提議。

2、商議

由黨支書記組織并主持兩委班子成員商議事情的聯席會議,并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明,然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進行討論。討化時,實行“一把手”末位表態法,即總支書記在聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度,最后總支書記綜合各方面情況,采用民主集中制的方式集體決定。

3、審議

通過支村兩委討論決定的事情,屬于重大事項的,首先要經過黨總支會議進行審議。審議形式為:(1)支部書記向會議提出支村兩委討論的事項;(2)參會黨員以黨小組分開討論;(3)以黨小組匯報討論結果;(4)全體參會人員進行表決。

4、決議

通過支部會議表決通過的事情,再召開村民代表會議進行決議,決議的程序為:(1)支部或村委主要領導向村民代表匯報支部所審議通過的事情;(2)村民代表充分發表各自的觀點;(3)就支部審議通過的事情進行表決。

5、要求

(1)召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議,實參會人員必須達到應參會人員的三分之二以上方可開會;

(2)討論表決通過的事情必須經實到會人員半數以上人員通過方可有效;

(3)表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。

(4)討論確定某個分管領導所提議的問題無特殊情況必須有其分管領導參會,否則,本次會議暫不確定。

兩“公開”要求

1、決策過程公開:經過“四議”所決定的工作在實施過程中,要將實施的每一個環節進行公開,公開的內容包括:工作進展情況、資金使用情況、存在哪些問題,下階段如何發展,讓廣大群眾對該項工作有充分了解。

2、實施結果公開:每項工作結束后,要將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經濟效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。

3、公開的形式為會議、公開欄、廣播、網絡、報刊等。

篇2:X鄉村村務公開制度

鄉村村務公開制度

為加強農村民主政治建設和黨風廉政建設,強化對村務活動的管理和民主監督,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《福建省政務公開暫行條例》等有關規定,結合本村實際,制定本制度。

一、村務公開是指村黨支部、村民委員會將村里涉及村民利益的重大事項和村民普遍關心的問題定期向村民公開,并接受村民監督的一種村務管理方式。凡與群眾利益密切相關的事項,只要不涉及黨和國家秘密都應逐項公開。

二、村務公開按“五統一”的要求,在村黨支部的領導和監督下進行,并自覺接受群眾監督,具體工作由村黨支部和村委會共同負責組織實施。

1、統一公開時間:每月的15日為“村務公開日’’,接受群眾的質詢并予以答復,切實保障群眾的知情權和監督權。公開時間分為年度性公開、常規性公開、即時性公開。年度性公開每年至少公開一次,如干部年度工作目標執行情況、資產負債情況等;常規性公開每月公開一次,如財務情況、計劃生育、干部報酬等;屬于應急性情況以及村民反映強烈、要求盡快公開的事項,即時公開。

2、統一公開地點:在村部外墻設立固定公開欄,固定公開欄標題為“奎璧村村務公開欄"。

3、統一公開內容:凡是屬于本村范圍內的重大事項和群眾關心的問題,都向村民公開。包括:村黨支部和村委會任期規劃、任期目標和年度工作計劃;黨員大會、村民會議或村民代表會議的決定及實施;農村優撫、五保、低保等;村級一事一議籌資籌勞;村集體土地征用征收及補償;農村土地承包經營權流轉;村集體山林、“四荒地”等資產發包;村宅基地批建;新農合開展等。村務公開的項目按逐項進行公開,財務收支按逐筆據實公開。屬于非生產性項目開支以具體明細賬目形式公開。

4、統一公開方式:村墳立囤定翰競勞、村務公開欄及時公開,輔助以電子觸摸屏、廣播、村干部入戶宣傳和召開民主聽證會、黨員會議、村民代表會議、戶(聯戶)代表會議、發放村務公開表等方式逐項公布,擴大公開范圍。公開欄附近設立急見箱,廣泛收集和聽取群眾意見和建議。對群眾提出的疑問,應當作出解釋;對群眾提出的要求,應當及時予以答復;對大多數群眾不贊成的事情,應當堅決予以糾正。

5、統一公開程序:按照提議、審查、確定、公開、建檔的程序進行。村務公開領導小組根據本村經濟社會發展情況及近期村民的意見要求,作出提議;村委會按照領導小組的提議制作具體的公開內容清單;領導小組、村務監督委員會對公開內容進行審核;審核通過后,經村務監督委員會主任簽字,以村委會名義公布;黨務工作以村黨組織名義公布;村委會建立村務公開工作檔案,及時整理歸檔公開資料;村務公開檔案要真實、完整、規范,保存期與村財務賬簿相同。

三、村務公開的監督。由村務監督委員會負責對村務公開的落實情況進行監督。

四、責任追究。對不按規定的內容、時間等要求進行村務公開的責任人,責令其限期改正;有意不公開或公開內容不真實、弄虛作假、情節嚴重的,報請有關部門給予相應處理。

篇3:村級村務公開制度(范文)

小編為大家整理了一篇村級村務的公開制度,僅供大家參考和閱讀。

一、公開的內容:

財務收支、財產及債權債務、收益分配、農民負擔、計劃生育指標安排與處罰、征地土地和宅基地審批、各種費用收繳管理、各業承包和其他需要公開的內容。

二、公開的時間:

堅持每月公布一次,每次公開時未涉及到的內容可以不公布,涉及到應及時公布的內容必須及時公布。

三、公開的形式:

以公開欄張榜及農廉網村級網頁公布為主,適時召開村民會議或村民代表會議公布。

四、公開的程度:

在村居黨支部領導下,村委會擬出公開的內容,聽取村民代表意見后公布。

五、公開工作的監督與管理:

村民代表對村務公開工作進行監督,負責開啟意見箱,吸取群眾意見,宣傳解釋公開的有關內容,對群眾反映的問題及時向村黨支部反映,由村居“兩委”會負責處理。

凡涉及村里的重大決策,重要干部任免,重大項目安排和大額資金使用,都要按照以下民主決策程序進行:

“四議”程序

1、提議

凡是黨支書記或村委主任認為需要開會討論決定的事情,首先應在村兩個主干之間相互提出來,兩主干之間達成共識后,再向支村兩委會上提議,其他兩委班子成員認為自己分管范圍內的某一項工作需要上會研究的,應直接向書記或村委主任提議,由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議,未經兩主干碰頭商定的事情,書記和村委主任任何一方不準單獨向兩委會上提議。

2、商議

由黨支書記組織并主持兩委班子成員商議事情的聯席會議,并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明,然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進行討論。討化時,實行“一把手”末位表態法,即總支書記在聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度,最后總支書記綜合各方面情況,采用民主集中制的方式集體決定。

3、審議

通過支村兩委討論決定的事情,屬于重大事項的,首先要經過黨總支會議進行審議。審議形式為:(1)支部書記向會議提出支村兩委討論的事項;(2)參會黨員以黨小組分開討論;(3)以黨小組匯報討論結果;(4)全體參會人員進行表決。

4、決議

通過支部會議表決通過的事情,再召開村民代表會議進行決議,決議的程序為:(1)支部或村委主要領導向村民代表匯報支部所審議通過的事情;(2)村民代表充分發表各自的觀點;(3)就支部審議通過的事情進行表決。

5、要求

(1)召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議,實參會人員必須達到應參會人員的三分之二以上方可開會;

(2)討論表決通過的事情必須經實到會人員半數以上人員通過方可有效;

(3)表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。

(4)討論確定某個分管領導所提議的問題無特殊情況必須有其分管領導參會,否則,本次會議暫不確定。

兩“公開”要求

1、決策過程公開:經過“四議”所決定的工作在實施過程中,要將實施的每一個環節進行公開,公開的內容包括:工作進展情況、資金使用情況、存在哪些問題,下階段如何發展,讓廣大群眾對該項工作有充分了解。

2、實施結果公開:每項工作結束后,要將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經濟效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。

3、公開的形式為會議、公開欄、廣播、網絡、報刊等。