竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局武漢地調(diào)中心

篇一：中地調(diào)函〔20xx〕88號(hào)

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局中地調(diào)函20xx88號(hào)

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局關(guān)于地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制

和審查要求（試行）的通知

各項(xiàng)目承擔(dān)單位：

為規(guī)范地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)預(yù)算編制與審查工作，根

據(jù)國(guó)家有關(guān)預(yù)算與財(cái)務(wù)管理制度、《國(guó)土資源部項(xiàng)目支出預(yù)

算管理辦法》（國(guó)土資發(fā)20xx322號(hào)）以及地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管

理辦法等，結(jié)合以往公益性地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)際和本專項(xiàng)實(shí)施

特點(diǎn)，編制了地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制和審查要求

（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年四月十四日

地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制與審查要求

（試行）

為規(guī)范地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)預(yù)算編制與審查工作，根

據(jù)國(guó)家有關(guān)預(yù)算與財(cái)務(wù)管理制度、《國(guó)土資源部項(xiàng)目支出預(yù)

算管理辦法》（國(guó)土資發(fā)20xx322號(hào)）以及地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管

第1頁(yè)共14頁(yè)

理辦法等，結(jié)合以往公益性地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)際情況和本專項(xiàng)

實(shí)施特點(diǎn)，對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算

（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目預(yù)算）編制與審查提出如下要求：

一、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)的重要保障，經(jīng)費(fèi)預(yù)

算應(yīng)按照真實(shí)、合法、經(jīng)濟(jì)合理的原則，以項(xiàng)目技術(shù)方案為

基礎(chǔ)，依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和部、局相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制。

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，

認(rèn)真組織地質(zhì)技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等相關(guān)管理部門，相互協(xié)作，

與項(xiàng)目承擔(dān)處室（項(xiàng)目組）共同完成項(xiàng)目預(yù)算編制工作。

三、項(xiàng)目技術(shù)方案的確立是科學(xué)編制和有效使用財(cái)政資

金的前提。項(xiàng)目預(yù)算編制必須是在科學(xué)確定技術(shù)方案，細(xì)化

各項(xiàng)工作量投入、人員安排等與預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按

照規(guī)定的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求。

四、依照項(xiàng)目級(jí)次設(shè)置分為計(jì)劃項(xiàng)目和工作項(xiàng)目。工作

項(xiàng)目按照特點(diǎn)分為甲類和乙類項(xiàng)目，甲類項(xiàng)目是指野外工作

量實(shí)施為主體的調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目，乙類項(xiàng)目是指野外工作量相

對(duì)較少以綜合研究為主要手段開展完成的項(xiàng)目。

2

五、計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)以項(xiàng)目總體目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施年限、

各項(xiàng)實(shí)物工作量總投入、綜合研究任務(wù)、預(yù)期成果等主要技

術(shù)指標(biāo)確定為前提，并通過工作項(xiàng)目設(shè)置與承擔(dān)單位確定，

將總體任務(wù)與工作量按實(shí)施年度分解落實(shí)到各個(gè)工作項(xiàng)目

第2頁(yè)共14頁(yè)

的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。

六、計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算編制要在簡(jiǎn)述計(jì)劃項(xiàng)目概況，主要實(shí)

物工作量總投入，工作項(xiàng)目設(shè)置，年度工作安排，實(shí)施條件

等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，依據(jù)測(cè)算出的計(jì)劃項(xiàng)目總預(yù)算和各類工作

項(xiàng)目年度預(yù)算，編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算表》

（預(yù)計(jì)-1）。

七、工作項(xiàng)目預(yù)算按照立項(xiàng)申報(bào)階段和設(shè)計(jì)階段，采用

分階段、逐步細(xì)化、緊密銜接、合理調(diào)整的原則進(jìn)行編制。

八、立項(xiàng)申報(bào)階段，甲類項(xiàng)目預(yù)算按地形測(cè)繪、地質(zhì)測(cè)

量、物探、化探、遙感、鉆探、坑探、淺井、槽探、巖礦測(cè)

試、其他地質(zhì)工作、工地建筑等投入的工作手段逐項(xiàng)計(jì)算，

并匯總編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目按工作手段預(yù)算表》

（預(yù)工－2）。如有委托業(yè)務(wù)、專用儀器設(shè)備購(gòu)置、出國(guó)等費(fèi)

用，要單獨(dú)列示并編制相應(yīng)明細(xì)支出附表。

乙類項(xiàng)目預(yù)算按人員費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電暖費(fèi)、

郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專用材料和燃料費(fèi)、咨

詢勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備使用和購(gòu)置費(fèi)、維修費(fèi)、其他

相關(guān)費(fèi)用等費(fèi)用科目逐項(xiàng)計(jì)算，并匯總編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查

評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表》（預(yù)工－1）和相關(guān)附表

（預(yù)工附1－15）。

九、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，甲類項(xiàng)目預(yù)算以申報(bào)階段編制的《地

-3-

第3頁(yè)共14頁(yè)

質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目按工作手段預(yù)算表》（預(yù)工－2）

為基礎(chǔ)，編制全部附表（預(yù)工附1－16），同時(shí)，在分析歸集

有關(guān)費(fèi)用編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目費(fèi)用歸集匯總預(yù)

算表》（預(yù)工－1）。

乙類項(xiàng)目預(yù)算如無(wú)重大調(diào)整，不必另行編制設(shè)計(jì)預(yù)算，

對(duì)立項(xiàng)階段預(yù)算按照專家意見修改完善后直接執(zhí)行。

十、項(xiàng)目預(yù)算由編制說(shuō)明和預(yù)算表組成，在項(xiàng)目申報(bào)書

和設(shè)計(jì)書中以獨(dú)立章節(jié)編寫。

十一、預(yù)算編制說(shuō)明是對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的合規(guī)性、合理

性、有效性及實(shí)施項(xiàng)目存在主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的分析論證，

內(nèi)容應(yīng)完整齊全，文字?jǐn)⑹雠c預(yù)算表要有機(jī)對(duì)應(yīng)。主要內(nèi)容

應(yīng)包括：項(xiàng)目概況，預(yù)算編制依據(jù)，采用的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算

依據(jù)，項(xiàng)目預(yù)算的合理性及可靠性分析，需要說(shuō)明的問題等。

項(xiàng)目預(yù)算中有其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源和委托業(yè)務(wù)費(fèi)支出的，應(yīng)予以重

點(diǎn)說(shuō)明。

十二、項(xiàng)目預(yù)算編制對(duì)人員費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、專用設(shè)備

購(gòu)置費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出國(guó)費(fèi)等重點(diǎn)支出科目要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行

控制。

十三、項(xiàng)目預(yù)算必須由接受過中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局專業(yè)培訓(xùn)

并取得結(jié)業(yè)證書的人員編制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)

責(zé)人審核。預(yù)算編制人和審核人分別在預(yù)算表中“預(yù)算編制

人（簽章）”、“預(yù)算審核人（簽章）”處簽字或蓋章。

第4頁(yè)共14頁(yè)

十四、地區(qū)調(diào)整系數(shù)，適用于甲類項(xiàng)目預(yù)算中的地形測(cè)

繪、地質(zhì)測(cè)量、物探、化探、鉆探、坑探、淺井、槽探等工

程手段和乙類項(xiàng)目預(yù)算中的外業(yè)部分預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

甲類項(xiàng)目預(yù)算中的地形制圖、航空物探、航空遙感、遙

感4

解譯、海域地質(zhì)調(diào)查、巖礦實(shí)驗(yàn)和其他地質(zhì)工作中的綜

合研究、編寫報(bào)告、出版印刷等工作手段，以及乙類項(xiàng)目預(yù)

算中外業(yè)部分以外的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，均不適用地區(qū)調(diào)整系數(shù)。

十五、為規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制與審查，甲乙兩類預(yù)算應(yīng)分

別按《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算工作手段目錄（甲類）》

和《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目目錄（乙類）》（詳

見附件3）編制。各費(fèi)用項(xiàng)目的支出范圍及編制要求見《地

質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制與審查細(xì)則》（附件1）。

十六、項(xiàng)目預(yù)算審查是項(xiàng)目預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。按照

項(xiàng)目管理權(quán)限，各級(jí)主管部門分別負(fù)責(zé)，依據(jù)國(guó)家、國(guó)土資

源部以及中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和制度，組織經(jīng)濟(jì)

監(jiān)審專家開展項(xiàng)目預(yù)算審查工作。

十七、項(xiàng)目預(yù)算審查應(yīng)對(duì)預(yù)算編制與工作安排的相關(guān)性、

經(jīng)費(fèi)支出安排的科學(xué)性和必要性，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的合法性、合規(guī)

性、合理性、全部構(gòu)成內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審查。按照《地質(zhì)礦產(chǎn)

調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算審查意見書（格式）》（附件4）填寫相應(yīng)

內(nèi)容。

第5頁(yè)共14頁(yè)

篇2:某海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為提高海洋地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援能力,保障作業(yè)人員安全,減少事故失,保障海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家、國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。法律法規(guī)引用一覽表見附件1。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(以下簡(jiǎn)稱地調(diào)局)組織實(shí)施的海上地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中突發(fā)事件應(yīng)急救援。

1.4分類分級(jí)

1.4.1分類

本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。主要分為以下四類:

船舶本身:船只碰撞、擱淺、棄船、破損、進(jìn)水、溢油污染、操縱失靈、失去動(dòng)力等;

作業(yè)人員:人員墜海、患病、受傷等;

自然環(huán)境:突發(fā)性惡劣氣象(大風(fēng)、大浪、大霧)、臺(tái)風(fēng)、海嘯等不可預(yù)見的自然災(zāi)害;

外部環(huán)境:在有爭(zhēng)議海區(qū)遭遇敵情或相鄰船只作業(yè)干擾等。

1.4.2分級(jí)

突發(fā)事件根據(jù)嚴(yán)重程度分為三級(jí):

Ⅰ級(jí)(重大):船只沉沒、碰撞、失去動(dòng)力無(wú)法修復(fù),或突發(fā)性惡劣氣象(大風(fēng)、大浪、大霧)、臺(tái)風(fēng)、海嘯等不可預(yù)見的自然災(zāi)害,或已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以上(含3人)、或重傷5人以上(含5人),或財(cái)產(chǎn)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)的突發(fā)事件。

Ⅱ級(jí)(較大):船只一般性碰撞,船只主機(jī)、舵機(jī)、機(jī)艙事故,或在有爭(zhēng)議海區(qū)遭遇敵情或相鄰船只作業(yè)干擾,或已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以下、或重傷2人以上5人以下,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的突發(fā)事件。

Ⅲ級(jí)(一般):船只局部失火、破損、進(jìn)水、溢油污染、人員墜海,或已經(jīng)或可能造成重傷2人及以下,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的突發(fā)事件。

2應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為三級(jí):一級(jí)為地調(diào)局,二級(jí)為海洋地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位,三級(jí)為調(diào)查船。

地調(diào)局負(fù)責(zé)海洋地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援總體工作。職責(zé)包括:

(1)建立健全海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案體系和工作體系。

(2)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)(重大)海上突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督二、三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作。

地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目安全保障及應(yīng)急救援工作。職責(zé)包括:

(1)建立、健全海上安全保障及救援機(jī)制、機(jī)構(gòu)和工作制度。

(2)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施Ⅱ、Ⅲ級(jí)海上應(yīng)急救援工作。

(3)負(fù)責(zé)救援裝備的配備,組織開展應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)。

(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)查船與地方海事部門、當(dāng)?shù)伛v軍關(guān)系。

調(diào)查船負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全保障及應(yīng)急自救工作。職責(zé)包括:

(1)建立健全應(yīng)急救援小組,制訂海上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)調(diào)查船應(yīng)急自救工作。

(2)負(fù)責(zé)出海前人員安全教育和培訓(xùn),并開展應(yīng)急救援演練。

(3)負(fù)有對(duì)鄰近遇險(xiǎn)船只救援的義務(wù)。

3應(yīng)急程序與應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急程序

突發(fā)事件發(fā)生后,調(diào)查船首先采取措施自救,自身無(wú)法應(yīng)對(duì)時(shí),立即向本單位或就近的社會(huì)救援部門報(bào)告,承擔(dān)單位啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)上報(bào)地調(diào)局。海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作流程圖見附件2。

地調(diào)局值班室電話:010-。

3.2應(yīng)急響應(yīng)

3.2.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級(jí)(重大)突發(fā)事件,由地調(diào)局啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(2)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生II級(jí)(較大)突發(fā)事件,由承擔(dān)單位啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級(jí)(一般)突發(fā)事件,由調(diào)查船啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

3.2.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

地調(diào)局接到承擔(dān)單位突發(fā)事件報(bào)告時(shí),響應(yīng)程序如下:

(1)召集相關(guān)人員會(huì)議,研究是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(2)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后報(bào)國(guó)土資源部。

(3)組建應(yīng)急救援指揮部,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建應(yīng)急專家組。同時(shí),地調(diào)局進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài)。

(4)組織協(xié)調(diào)承擔(dān)單位、地方政府、駐軍、海事部門等實(shí)施救援。

(5)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展事態(tài),適時(shí)關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng),并進(jìn)行善后處置和調(diào)查評(píng)估。

4應(yīng)急保障

4.1信息保障

承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向船只發(fā)布航經(jīng)及作業(yè)海區(qū)的相關(guān)預(yù)警信息。

4.2裝備保障

根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,海上地質(zhì)調(diào)查作業(yè)基本應(yīng)急保障裝備配置要求如下:

(1)承擔(dān)單位

應(yīng)急工作車輛、GPS定位系統(tǒng)、傳真機(jī)、單邊帶電臺(tái)、醫(yī)療救生包、氣象接收機(jī)、航海圖書資料等。

(2)調(diào)查船

個(gè)體防護(hù)用品:工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防護(hù)鏡等;

船上救生用品:損管救生器材(小艇、堵漏器材等)、滅火器材、救生衣、安全繩、醫(yī)療救生藥品等;

航海保障裝備:導(dǎo)航雷達(dá)、GPS定位系統(tǒng)、傳真機(jī)、衛(wèi)星電話或單邊帶電臺(tái)等;

航海圖書資料等。

4.3其他保障

建立與海事、航空、駐軍、醫(yī)療等救助力量的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。

定期開展海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)人員應(yīng)急救生演練。

建立地調(diào)局與承擔(dān)單位、調(diào)查船在作業(yè)期間安全信息溝通聯(lián)系。

5預(yù)案管理

承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定海上作業(yè)應(yīng)急工作實(shí)施預(yù)案。

地調(diào)局每?jī)赡陮?duì)本預(yù)案組織實(shí)施演練。

本預(yù)案根據(jù)工作實(shí)際變化,及時(shí)修訂、修改。

6附件(略)

海洋地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援法律法規(guī)引用一覽表

海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作流程圖

篇3:某陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為提高陸地地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援能力,保障作業(yè)人員安全,減少事故損失,保障地質(zhì)調(diào)查作業(yè)順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(以下簡(jiǎn)稱地調(diào)局)組織實(shí)施的陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

1.4分類分級(jí)

1.4.1分類

本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。主要分為以下兩類:

A自然災(zāi)害類

包括因洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴風(fēng)雪、暴雨、雷電、沙塵暴、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等原因造成的地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件。

B生產(chǎn)事故類

包括陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過程中發(fā)生的人員迷失方向、突發(fā)疾病、溺水、毒蛇咬傷、食物中毒、食物短缺,以及因交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)品等原因造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。

1.4.2分級(jí)

依據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,陸地地質(zhì)調(diào)查突發(fā)事件分三級(jí):

Ⅰ級(jí)(重大):已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以上(含3人)、或重傷5人以上(含5人),或財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元),需由地調(diào)局處置的突發(fā)事件。

Ⅱ級(jí)(較大):已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以下、或重傷2人以上5人以下,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下,需由項(xiàng)目承擔(dān)單位或野外工作站處置的突發(fā)事件。

Ⅲ級(jí)(一般):已經(jīng)或可能造成重傷2人以下(含2人),或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元),野外項(xiàng)目組能夠處置的突發(fā)事件。

2應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

陸地地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為三級(jí):一級(jí)為地調(diào)局,二級(jí)為地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位和野外工作站,三級(jí)為地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目組。

地調(diào)局負(fù)責(zé)陸地地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援總體工作。職責(zé)包括:

(1)建立健全陸地地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援預(yù)案體系和工作體系。

(2)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)(重大)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督二、三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作。

地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目安全保障及應(yīng)急救援工作。職責(zé)包括:

(1)建立健全本單位應(yīng)急工作機(jī)制、機(jī)構(gòu)。

(2)負(fù)責(zé)本單位野外項(xiàng)目組應(yīng)急救援工作。

(3)負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)調(diào)查人員應(yīng)急救援培訓(xùn)、野外生存自救訓(xùn)練。

(4)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的演練。

(5)負(fù)責(zé)本單位野外項(xiàng)目組應(yīng)急救援裝備配備。

野外工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目組安全保障、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查等工作。職責(zé)包括:

(1)建立健全轄區(qū)項(xiàng)目組應(yīng)急救援機(jī)制。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入轄區(qū)項(xiàng)目組的應(yīng)急救援。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入轄區(qū)項(xiàng)目組進(jìn)行人文、地理、交通等培訓(xùn)。

(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目組與地方政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍的關(guān)系。

(5)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)項(xiàng)目組進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

(6)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目組應(yīng)急自救、互救工作。

(7)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入轄區(qū)項(xiàng)目組進(jìn)行后勤服務(wù)。

地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組野外作業(yè)人員安全保障及應(yīng)急自救工作。職責(zé)包括:

(1)建立健全項(xiàng)目組應(yīng)急救援小組。

(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組應(yīng)急自救。

(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組野外作業(yè)安全學(xué)習(xí)。

(4)負(fù)有對(duì)鄰近遇險(xiǎn)項(xiàng)目組救援的義務(wù)。

3應(yīng)急程序與應(yīng)急響應(yīng)

3.1應(yīng)急程序

突發(fā)事件發(fā)生后,野外項(xiàng)目組首先采取措施自救,自身無(wú)法應(yīng)對(duì)時(shí),立即向本單位或野外工作站報(bào)告,項(xiàng)目承擔(dān)單位或野外工作站啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)上報(bào)地調(diào)局。陸地地質(zhì)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急程序圖見附件1。

地調(diào)局值班室電話:010-。

3.2應(yīng)急響應(yīng)

3.2.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級(jí)(重大)突發(fā)事件,由地調(diào)局啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(2)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生II級(jí)(較大)突發(fā)事件,由地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位或野外工作站啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級(jí)(一般)突發(fā)事件,由野外項(xiàng)目組啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

3.3.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

地調(diào)局接到項(xiàng)目承擔(dān)單位或野外工作站報(bào)告后,響應(yīng)程序如下:

(1)召集相關(guān)人員會(huì)議,研究是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(2)決定Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后報(bào)國(guó)土資源部。

(3)組建應(yīng)急救援指揮部,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建應(yīng)急專家組。同時(shí),地調(diào)局進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài)。

(4)應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目承擔(dān)單位、野外工作站、當(dāng)?shù)卣Ⅰv軍實(shí)施救援。

(5)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展事態(tài),適時(shí)關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng),并進(jìn)行善后處置和調(diào)查評(píng)估。

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序圖見附件2

4應(yīng)急保障

野外項(xiàng)目組、項(xiàng)目承擔(dān)單位和野外工作站應(yīng)根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人員、物資、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊設(shè)備等的配備。項(xiàng)目承擔(dān)單位、野外工作站和野外項(xiàng)目組基本應(yīng)急裝備配備要求如下:

(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位

應(yīng)急工作車輛、GPS、衛(wèi)星電話或電臺(tái)、急救箱、救生包、自動(dòng)蘇生器、應(yīng)急帳篷及有關(guān)裝備等。

(2)野外工作站

重型牽引車、應(yīng)急工作車輛(含車載通訊設(shè)備)、電臺(tái)、GPS、衛(wèi)星電話、醫(yī)療急救藥品及器械、救生包、自動(dòng)蘇生器、氧氣瓶(或氧氣發(fā)生裝置)、應(yīng)急帳篷、應(yīng)急救援個(gè)體防護(hù)裝備等。

(3)野外項(xiàng)目組

野外工作個(gè)體防護(hù)用品(工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防護(hù)鏡等)、滅火器材、救生包、野外作業(yè)安全指南、GPS、衛(wèi)星電話或電臺(tái)等。

5預(yù)案管理

項(xiàng)目承擔(dān)單位、野外工作站應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定應(yīng)急工作實(shí)施預(yù)案。

地調(diào)局每?jī)赡陮?duì)本預(yù)案組織實(shí)施演練。

本預(yù)案根據(jù)工作實(shí)際變化,及時(shí)修訂、修改。

6附件

陸地地質(zhì)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急程序

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序圖

附件1:陸地地質(zhì)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急程序

附件2:Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序圖