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災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案三篇

2024-07-31 閱讀 1562

本文目錄災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水患災(zāi)害事故,高效有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和礦井的工作秩序,依據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》,特編制《三塘煤礦水患災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。

一、本預(yù)案的適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于三塘煤礦井下可能發(fā)生的水患災(zāi)害事故。

二、礦井水害的定性

凡威脅井下人員生命安全或影響生產(chǎn)、增加噸煤成本和使用礦井局部或全部被淹沒(méi)的礦井水患,稱(chēng)為礦井水害。

三、三塘煤礦水患災(zāi)害分析

三塘煤礦經(jīng)過(guò)觀察探水情況及水量分析為小窯采空區(qū)集水,為此由生產(chǎn)技術(shù)部組織針對(duì)水害情況,結(jié)合井上下對(duì)照?qǐng)D和地形地貌圖對(duì)相關(guān)地表情況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查情況如下:

三塘煤礦位于織金縣三塘鎮(zhèn)馬場(chǎng)村境內(nèi),1995年開(kāi)工建設(shè),1997年生產(chǎn),目前開(kāi)采16#煤層,按照貴州省能源局黔能發(fā)[]273號(hào)文件的通知要求,對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的相鄰煤礦進(jìn)行了調(diào)查,情況如下:

(1)四季春煤礦:現(xiàn)處在建井期間,且位于三塘煤礦下方,固無(wú)水害威脅。

(2)繡華煤礦:位于三塘煤礦西上方,回采6#煤層,16#――6#煤層層間距較大,且有隔水巖層,區(qū)內(nèi)無(wú)地質(zhì)構(gòu)造,固無(wú)水害威脅。

(3)苦李樹(shù)煤礦:位于三塘煤礦上方,回采6#、16#煤層,當(dāng)前與三塘煤礦有足夠的隔離煤柱,無(wú)直接水害威脅。但是,現(xiàn)為苦雙整合后的煤礦,原兩礦采空區(qū)已相互連通,其礦井涌水量連同雙羊閉坑后的采空區(qū)涌水量通過(guò)采空區(qū)滲入三塘煤礦,增加礦井的排水負(fù)擔(dān)。

(4)安貴良煤礦(老井):位于三塘煤礦東側(cè),回采16#煤層。通過(guò)調(diào)查走訪了解到礦區(qū)范圍內(nèi)有以前被挖燒火煤的4個(gè)小窯已被炸封,了解它被開(kāi)采的深度及出煤量和我礦突水關(guān)聯(lián)不是太大。已閉坑的安桂良煤礦,無(wú)法入井調(diào)查,了解該礦生產(chǎn)的時(shí)間及產(chǎn)量情況和我礦探透水點(diǎn)有關(guān)聯(lián),但無(wú)人能提供準(zhǔn)確的相關(guān)數(shù)據(jù)和坐標(biāo),所以未能正確計(jì)算采空區(qū)水量及突水點(diǎn)的情況,但經(jīng)過(guò)綜合分析,本次探到的水應(yīng)為安桂良煤礦老井越界開(kāi)采的采空區(qū)積水,對(duì)三塘煤礦礦界從東往西180米范圍的防治水工作的開(kāi)展帶來(lái)很大的難度,存在較大的水害威脅,對(duì)本礦開(kāi)采的(雨季三防)工作影響較大,三塘煤礦井田北東向邊界線與安桂良煤礦毗鄰。安桂良煤礦老井是向西南方向(即三塘煤礦井田方向)回采的,據(jù)不完全了解,該井已越其界開(kāi)采,并與三塘煤礦同層位開(kāi)采,已于*年閉坑,采空區(qū)內(nèi)積存大量水。三塘煤礦曾多次與安桂良煤礦聯(lián)系,但未找到能反映實(shí)際采掘位置關(guān)系的相關(guān)資料。

四、防治水措施

為最大限度地減少和杜絕礦井水患發(fā)生,集團(tuán)公司有指導(dǎo)和協(xié)助煤礦做好礦井水患的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作的義務(wù)。

煤礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)編制和修訂符合本礦實(shí)際的防治水計(jì)劃和措施。

具體要求如下:

三塘煤礦組織專(zhuān)業(yè)人員查清礦區(qū)內(nèi)老窯位置,并標(biāo)明在采掘工程平面圖上。積水范圍及積水外緣標(biāo)高,及時(shí)在采掘工程平面圖上標(biāo)明老窯位置,上好“三線”制定有針對(duì)性的探水措施;煤礦井下排水設(shè)施按工作和備用兩套配備、配備一套檢修水泵;及時(shí)搞好地面防排水工作。a、加強(qiáng)地面防洪水溝的管理;b、加強(qiáng)礦井開(kāi)采范圍內(nèi)開(kāi)采造成低洼積水情況的檢查、疏干;c、加強(qiáng)暴雨時(shí)險(xiǎn)情的巡查力度;d、搞好防雷工作。井下防治水方面:留設(shè)防水煤柱(巖柱),完善防水閘門(mén)及防水閘墻,堅(jiān)持煤礦水害防治“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化職工對(duì)礦井突水來(lái)臨前的認(rèn)知能力。

五、水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

(一)水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助煤礦各部門(mén)分工合作,迅速、高效有序地展開(kāi)。

(二)礦成立水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。

總指揮:公司經(jīng)理

副總指揮:安全副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、礦總工程師及其他公司領(lǐng)導(dǎo)

成員:礦副總工程師、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)、通風(fēng)瓦斯部部長(zhǎng)、安全監(jiān)察部部長(zhǎng)、機(jī)電運(yùn)輸部部長(zhǎng)、公司辦公室主任以及公司各部室和生產(chǎn)單位的行政負(fù)責(zé)人。

六、水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部成員、單位職責(zé)

(一)經(jīng)理

1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)對(duì)各部門(mén)人員的調(diào)度指揮。

2、負(fù)責(zé)安排向上級(jí)主管部門(mén)的快速匯報(bào)。

3、負(fù)責(zé)基地指揮工作。

4、負(fù)責(zé)外援救護(hù)隊(duì)及其他人員、物資的調(diào)配。

5、負(fù)責(zé)安排維持秩序小組維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

6、負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

(二)礦總工程師和安全副經(jīng)理。

1、負(fù)責(zé)安排全礦停產(chǎn)及對(duì)停產(chǎn)工區(qū)的安全技術(shù)工作布署。

2、負(fù)責(zé)主持分析受災(zāi)性質(zhì)、范圍及災(zāi)源,確定救災(zāi)方案、救災(zāi)步驟,落實(shí)行動(dòng)措施。

3、監(jiān)控分析救災(zāi)進(jìn)展情況,并及時(shí)安排向救災(zāi)指揮部匯報(bào)。

(三)生產(chǎn)技術(shù)部

1、根據(jù)受災(zāi)情況,提供受災(zāi)區(qū)域井上、下對(duì)照?qǐng)D,采掘工程平面圖,供電系統(tǒng)圖及其相關(guān)規(guī)程、措施等資料,協(xié)助對(duì)事故的分析及處理。

2、協(xié)助清點(diǎn)受災(zāi)人員單位、人數(shù)及時(shí)上報(bào)指揮部。

3、協(xié)助基地副指揮安排救災(zāi)人員行走線路、方式,落實(shí)措施,搜集進(jìn)展情況,上報(bào)指揮部。

(四)通風(fēng)安全部

1、提供礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖等通風(fēng)相關(guān)圖紙、資料。

2、根據(jù)本部門(mén)掌握的事發(fā)前資料及安全隱患情況,提供分析材料,協(xié)助救災(zāi)具體措施的制定及落實(shí)。

3、負(fù)責(zé)救災(zāi)過(guò)程中的安全監(jiān)察,防止違章行為出現(xiàn)。

(五)機(jī)電運(yùn)輸部

1、負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)井上、下供電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行保障及緊急維修,檢查好發(fā)電機(jī)組以備用。

2、負(fù)責(zé)入井電器設(shè)備的防爆安全把關(guān)。

3、合理、快速調(diào)度全礦電鉗工。

(六)礦辦公室主任

1、負(fù)責(zé)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)辦公室快捷匯報(bào)災(zāi)情,及時(shí)收集救災(zāi)進(jìn)展情況。

2、負(fù)責(zé)救援時(shí)上、下級(jí)部門(mén)聯(lián)絡(luò),來(lái)人接待。

(八)經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理

1、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和及時(shí)供應(yīng)。

2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的快捷運(yùn)輸。

3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的快捷運(yùn)輸。

4、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的及時(shí)到位。

七、應(yīng)急救援的行動(dòng)措施

(一)事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段

1、平時(shí)各工區(qū)與礦部通訊線路必須保證暢通。

2、平時(shí)至少保證礦部有一輛車(chē)備用,緊急時(shí)至少能保證及時(shí)調(diào)用2輛車(chē),以保證機(jī)關(guān)人員能在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

(二)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)迅速投入運(yùn)行

1、采區(qū)或掘進(jìn)工作面發(fā)生水患災(zāi)害事故后,立即由作業(yè)地點(diǎn)的負(fù)責(zé)人(或其他相關(guān)人員)匯報(bào)到礦調(diào)度室、辦公室、經(jīng)理、安全副經(jīng)理和礦總工程師。同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),禁止人員進(jìn)入或靠近災(zāi)區(qū),由保衛(wèi)部及本礦區(qū)生產(chǎn)人員組成臨時(shí)維持秩序小組。

2、礦調(diào)度室接到報(bào)后,礦應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,總指揮應(yīng)立即召集指揮部各成員召開(kāi)緊急會(huì)議,講明情況,分析部署行動(dòng)方案。同時(shí)安排向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào),及時(shí)通知鎮(zhèn)醫(yī)院和六盤(pán)水市第二人民醫(yī)院,并緊急通知其他作業(yè)區(qū)域停產(chǎn),設(shè)置警戒全員待命。

3、礦總工程師立即指示相關(guān)部門(mén)提供各種有關(guān)圖紙、措施等資料,啟動(dòng)救災(zāi)計(jì)劃,同時(shí)安全副經(jīng)理立即組織礦山應(yīng)急救援小隊(duì)及救援人員到事故地區(qū),準(zhǔn)備救援行動(dòng),必要時(shí),向就近的礦山救護(hù)隊(duì)求援。

4、救援行動(dòng)根據(jù)災(zāi)情類(lèi)別,按本預(yù)案及《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》有序進(jìn)行。

(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體措施

1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

先由生產(chǎn)單位臨時(shí)組織人員保護(hù),救援人員到位后,立即重新調(diào)整人員并安排保衛(wèi)人員1名及其他人員不少于10人,設(shè)置警戒線,禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。

2、維持秩序

由1名保衛(wèi)及10名其他人員組成。(1)首先保護(hù)好指揮部前沿基地的正常運(yùn)行。(2)疏散無(wú)關(guān)人員,必須及時(shí)采取強(qiáng)制措施。(3)必要時(shí),請(qǐng)求派出所或公安局支援。

3、處置險(xiǎn)情、控制災(zāi)區(qū)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)。

(1)根據(jù)本礦年度《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》和災(zāi)情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故;b、煤與瓦斯突出事故;c、礦井火災(zāi)事故;d、礦井冒頂事故;e、礦井水災(zāi)事故。

(2)重特大中毒事故的處置。a、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維持秩序;b、及時(shí)通知三塘鎮(zhèn)醫(yī)院和六盤(pán)水市第二人民醫(yī)院,請(qǐng)求救助;c、向縣公安局、衛(wèi)生局及集團(tuán)公司匯報(bào);d、協(xié)助醫(yī)院運(yùn)送中毒人員。

4、搶救傷員。

(1)在事故現(xiàn)場(chǎng)就近成立臨時(shí)救護(hù)站。

(2)礦根據(jù)具體情況,成立不少10人的傷員運(yùn)送小組,負(fù)責(zé)把傷員運(yùn)送到救護(hù)站處理后,及時(shí)運(yùn)送醫(yī)院救治。

八、應(yīng)急救援隊(duì)伍的物資保障

1、礦組織并維持一支礦山應(yīng)急小隊(duì),并準(zhǔn)備相關(guān)的呼吸器、銅纖、銅錘等,在事故發(fā)生時(shí),能立即召集應(yīng)急小隊(duì)隊(duì)員,投入救援行動(dòng)。

2、事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急小隊(duì)隊(duì)員若人數(shù)緊缺,應(yīng)立即向就近的礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求援助。

3、礦井設(shè)立救援的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持:

(1)動(dòng)用本礦井技術(shù)人員、檢測(cè)設(shè)備、手段和措施。

(2)若遇技術(shù)困難,應(yīng)立即請(qǐng)求鄰近礦井技術(shù)支持。

(3)同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。

九、應(yīng)急救援醫(yī)療保障

1、首先向三塘鎮(zhèn)醫(yī)院求援。

2、必要時(shí)向六盤(pán)水市第二人民醫(yī)院等求援。

十、應(yīng)急救援的交通運(yùn)輸保障

1、立即停止全礦生產(chǎn)及銷(xiāo)售活動(dòng),并讓無(wú)關(guān)車(chē)輛立即離開(kāi)礦區(qū)范圍以保證交通暢通。

2、緊急調(diào)回全礦所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛到礦備用,必要時(shí)請(qǐng)縣政府交通部門(mén)調(diào)車(chē)支援。

十一、水患災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)

總指揮:經(jīng)理

副指揮:安全副經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理

專(zhuān)家組:總工程師救護(hù)中心專(zhuān)家

技術(shù)保障組:生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)、安監(jiān)部部長(zhǎng)通風(fēng)瓦斯部部長(zhǎng)機(jī)運(yùn)部部長(zhǎng)

救護(hù)醫(yī)療保障組:礦山救護(hù)大隊(duì);六盤(pán)水市第二人民醫(yī)院;三塘鎮(zhèn)醫(yī)院

物資保障組:物資供應(yīng)部、會(huì)計(jì)保管員

警戒、運(yùn)輸保障組:應(yīng)急分隊(duì)

十二、事故應(yīng)急救援通訊電話(huà)表

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2)|返回目錄

自然災(zāi)害對(duì)人類(lèi)社會(huì)所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個(gè)地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有:地震、龍卷風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,能夠迅速有效地開(kāi)展救災(zāi)行動(dòng),最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合我校實(shí)際特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急行動(dòng)

(一)學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):校長(zhǎng)副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)成員:各科科長(zhǎng)

(二)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動(dòng)

1、掌握災(zāi)情,制定救災(zāi)對(duì)策。

2、向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情。

3、組織全校教職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。

二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)

當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)如下:

1、召開(kāi)救災(zāi)指揮部會(huì)議。加強(qiáng)監(jiān)視,隨時(shí)報(bào)告異?,F(xiàn)象,做好臨時(shí)預(yù)報(bào)。

2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織學(xué)生疏散。

3、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、主控室等重要部門(mén)、場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。

4、加強(qiáng)自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳,及時(shí)平息各種謠言和誤傳。

5、對(duì)易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查,進(jìn)行必要的處理。

6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲(chǔ)備工作。

7、采取強(qiáng)制措施,保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。

三、發(fā)生嚴(yán)重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

(一)由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動(dòng)小組并指揮開(kāi)展工作。

救災(zāi)行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。①搶險(xiǎn)救災(zāi)組:全校青壯年教職工;②醫(yī)療救護(hù)組:學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī);③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;④生活安置組:總務(wù)科、工會(huì);⑤通信聯(lián)絡(luò)組:辦公室。

(二)救災(zāi)行動(dòng)小組職責(zé)

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:搶救被壓人員,排除險(xiǎn)情。迅速組織力量對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶修,盡量避免自然災(zāi)害的擴(kuò)大,防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

2、醫(yī)療救護(hù)組:開(kāi)展救護(hù)、防疫工作。

3、治安保衛(wèi)組:加強(qiáng)學(xué)校治安管理,保衛(wèi)要害部門(mén)。

4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

5、通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。

學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(3)|返回目錄

各學(xué)區(qū)、區(qū)直各單位:

為切實(shí)有效應(yīng)對(duì)這次暴雪災(zāi)害,防范、處置今后因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少損失,保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,我局制訂了《**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,參照制訂本單位工作預(yù)案,做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。

**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

(11月)

一、總則

(一)制定目的

為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類(lèi)損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

(三)工作原則

1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對(duì)各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開(kāi)展督查。

3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作,組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

(二)主要職責(zé)

1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開(kāi)展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問(wèn)題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開(kāi)展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;指導(dǎo)并開(kāi)展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專(zhuān)業(yè)工作小組)職責(zé)

(1)協(xié)調(diào)組:會(huì)同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(2)巡查組:負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(3)搶險(xiǎn)組:組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織現(xiàn)場(chǎng)傷患人員的救助工作,隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類(lèi)災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測(cè)和處置;指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作,負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(5)調(diào)查組:進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。

4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)日常工作職責(zé)

①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料,密切注意氣象部門(mén)的災(zāi)害性天氣通告。

②加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)的宣傳,通過(guò)短信、出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。

③加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車(chē)棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)。堅(jiān)決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。

④加強(qiáng)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。

(2)應(yīng)急救援職責(zé)

在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開(kāi)展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

(一)災(zāi)害分級(jí)

氣象災(zāi)害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。

按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為特別重大災(zāi)害(

篇2:湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修訂稿

湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)

目錄

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

2.4專(zhuān)家組

3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

3.4預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

3.5信息報(bào)告和通報(bào)

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.3信息發(fā)布

4.4應(yīng)急結(jié)束

5.后期處置

5.1善后工作

5.2調(diào)查評(píng)估

6.應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急基礎(chǔ)保障

6.2通信與信息保障

6.3技術(shù)保障

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

8.附則

8.1名詞解釋

8.2預(yù)案管理與更新

8.3預(yù)案制定與實(shí)施

1.總則

1.1編制目的

建立和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制,科學(xué)、及時(shí)、有效開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素引發(fā)的危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

1.4工作原則

以人為本,生命至上。堅(jiān)持以人民為中心的思想,把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作,最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),部門(mén)各司其職,社會(huì)共同參與,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制,上下聯(lián)動(dòng)、密切配合做好地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)對(duì)工作。

預(yù)防為主,科學(xué)救援。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,發(fā)揮現(xiàn)代科技和專(zhuān)業(yè)支撐作用,依托消防救援、專(zhuān)業(yè)救援、社會(huì)自愿者等多種力量,有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

省、市州、縣市區(qū)人民政府建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制,切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

2.1組織機(jī)構(gòu)

省人民政府成立湖南省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部),由省人民政府分管副省長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),省人民政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳和省自然資源廳主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng),省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省委宣傳部、省發(fā)展和改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣播電視局、省糧食和物資儲(chǔ)備局、省氣象局、省通信管理局、武警湖南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、國(guó)網(wǎng)湖南省電

力公司、廣鐵集團(tuán)長(zhǎng)沙辦事處等部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要,省指揮部可增加相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人參加。市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,建立本行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制。

省指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳,由省應(yīng)急管理廳分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1省指揮部

統(tǒng)一指揮、部署全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作;決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng);組織、指揮、協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。

2.2.2省指揮部辦公室

承擔(dān)省指揮部日常工作;收集、分析和及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情,提出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施;協(xié)助省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、省指揮部成員單位參與重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作;完成省指揮部交辦的其他工作。

2.2.3省指揮部成員單位

省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,組織編制全省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)開(kāi)展預(yù)案演練,組織指

導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害救助,指導(dǎo)監(jiān)督管理救災(zāi)款物分配和發(fā)放,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。

省自然資源廳組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患普查、詳查、排查,指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

省委宣傳部組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道,及時(shí)正確引導(dǎo)新聞?shì)浾摗?/p>

省發(fā)展和改革委協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理重大地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)項(xiàng)目。

省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息化工作。組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

省公安廳維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員、財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件。

省民政廳協(xié)同做好地質(zhì)災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個(gè)人的臨時(shí)救助以及避險(xiǎn)人員和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作。

省財(cái)政廳籌措、監(jiān)督和管理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、排危除險(xiǎn)和應(yīng)急救援等補(bǔ)助資金。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織搶修被損毀的供氣、供水設(shè)施,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)管理區(qū)內(nèi)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

省交通運(yùn)輸廳組織搶修被損毀的交通設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸通道暢通。

省水利廳負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè)預(yù)警以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生洪澇災(zāi)害的處置。組織搶修受被損毀的水利設(shè)施,保障正常運(yùn)行。

省文化和旅游廳根據(jù)情況發(fā)布旅游預(yù)警信息。協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害區(qū)域游客的應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)相關(guān)單位做好旅游設(shè)施的保護(hù)、排險(xiǎn)和修復(fù)工作。

省衛(wèi)生健康委組織指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展受傷人員救治,做好災(zāi)區(qū)的疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病暴發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

省廣播電視局組織協(xié)調(diào)廣播電視、新聞媒體進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援宣傳報(bào)道和防災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)知識(shí)普及教育。

省糧食和物資儲(chǔ)備局監(jiān)管災(zāi)區(qū)糧食生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。收儲(chǔ)和管理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令,及時(shí)組織應(yīng)急救援物資調(diào)運(yùn)。

省氣象局對(duì)災(zāi)區(qū)氣象情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),提供地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品。

省通信管理局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急通訊保障,及時(shí)組織搶修被損毀的通訊設(shè)施。

武警湖南省總隊(duì)協(xié)助公安機(jī)關(guān)控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū),保衛(wèi)重要目標(biāo),制止違法行為,維護(hù)社會(huì)治安。營(yíng)救受困人員、疏散群眾、排除或控制險(xiǎn)情,搶救重要物資,參加醫(yī)療救護(hù),疫情防控,搶修公共基礎(chǔ)設(shè)施。

省消防救援總隊(duì)根據(jù)需要,及時(shí)組織營(yíng)救受困群眾,排除或控制險(xiǎn)情,搶救重要物資,做好搶險(xiǎn)救援工作。

國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急電力供應(yīng),及時(shí)組織搶修被損毀的電力設(shè)施。

廣鐵集團(tuán)長(zhǎng)沙辦事處負(fù)責(zé)所轄鐵路及設(shè)施安全和搶修,優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)和搶險(xiǎn)救援人員。統(tǒng)計(jì)報(bào)告所轄鐵路及設(shè)施等受災(zāi)情況。

2.3現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部

重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在省指揮部未成立前,由事發(fā)地市州黨政主要負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng),事發(fā)地人民政府相關(guān)部門(mén)、救援隊(duì)伍、事發(fā)企業(yè)等部門(mén)單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專(zhuān)家為成員;省指揮部成立后,由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或指定的負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮調(diào)度應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援,及時(shí)收集、匯總并向省指揮部報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況,落實(shí)省指揮部交辦的其他事項(xiàng)等工作。

2.3.2現(xiàn)場(chǎng)工作組

現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組,由相關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展工作:

(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)信息報(bào)告、對(duì)外協(xié)調(diào)、新聞?shì)浾摫O(jiān)督引導(dǎo)。按照有關(guān)規(guī)定依法統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)一發(fā)布險(xiǎn)情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

(2)調(diào)查監(jiān)測(cè)組:對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)觀測(cè)救災(zāi)場(chǎng)地安全變化。向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)及氣象、水文變化情況,提出科學(xué)開(kāi)展排危除險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援相關(guān)建議。

(3)搶險(xiǎn)救援組:制定并組織實(shí)施排危除險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援方案,組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施,搜救被困群眾,落實(shí)應(yīng)急處置和應(yīng)急治理相關(guān)措施。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生組:調(diào)集醫(yī)療救援隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品等物資,救治受傷人員。檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和

控制傳染病爆發(fā)。開(kāi)展受傷人員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員心理疏導(dǎo),做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫。

(5)社會(huì)治安組:負(fù)責(zé)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)道路交通秩序。防范和打擊趁機(jī)盜竊、搶劫救災(zāi)物資和公私財(cái)產(chǎn),傳播謠言、制造恐慌等違法犯罪活動(dòng)。

(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急電力、供水和通訊保障,修復(fù)應(yīng)急運(yùn)輸通道,保障救援人員食宿。做好應(yīng)急撥款準(zhǔn)備,調(diào)配、發(fā)放應(yīng)急救濟(jì)資金和物資。落實(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待、撫恤和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>

2.4專(zhuān)家組

省應(yīng)急管理部門(mén)組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救援、治理以及氣象、水文、輿情等方面的專(zhuān)家成立省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤谑≈笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢(xún)和建議。

3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

各級(jí)自然資源部門(mén)要加快地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制等工作,健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升地質(zhì)災(zāi)害早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力,形成覆蓋全省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)

絡(luò)。建立與應(yīng)急、氣象、水利等部門(mén)信息共享機(jī)制,及時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情、氣象、水文等信息。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.2.1編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案

各級(jí)自然資源部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)單位于每年年初擬訂本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確重點(diǎn)防范時(shí)期、重點(diǎn)防范區(qū)域、重要隱患點(diǎn),并制定具體有效的防治措施,確保監(jiān)測(cè)到點(diǎn)、責(zé)任到人。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

各級(jí)自然資源部門(mén)要定期和不定期組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域、地段和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防范;縣市區(qū)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)志,制定排險(xiǎn)防治措施,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。

3.2.3發(fā)放“防災(zāi)明白卡”

各級(jí)人民政府要根據(jù)本地已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“防災(zāi)明白卡”發(fā)放給受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和群眾,提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)和能力。

3.2.4落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治共同責(zé)任

各級(jí)人民政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,完善以行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系;教育、工信、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化旅游、國(guó)資、電力、鐵路等部門(mén)單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管地災(zāi)”的原則以及職責(zé)分工,做好相關(guān)領(lǐng)域和主管范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、搬遷避讓、應(yīng)急處置、工程治理等工作;人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,要堅(jiān)持“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”的原則,明確防治責(zé)任主體,督促落實(shí)防治措施。

3.2.5完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)制度

各級(jí)自然資源、應(yīng)急管理和氣象等部門(mén)要建立應(yīng)急會(huì)商和協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。通過(guò)應(yīng)急管理信息平臺(tái)、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治信息系統(tǒng)、電視、廣播、短信、微信等多種方式,將預(yù)警預(yù)報(bào)信息準(zhǔn)確、迅速傳達(dá)到各級(jí)人民政府及相關(guān)管理部門(mén)、村級(jí)組織、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人員和受威脅群眾,落實(shí)防災(zāi)措施。

3.2.6制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及演練

各級(jí)人民政府要編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并于每年汛前或汛期按照應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展一次地質(zhì)災(zāi)害綜合性應(yīng)急演練;地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要制定完善本級(jí)地質(zhì)災(zāi)

害應(yīng)急預(yù)案,對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)每年至少應(yīng)開(kāi)展一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,增強(qiáng)基層干部群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。

3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警分為Ⅰ級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)很大)、Ⅱ級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)大)、Ⅲ級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)較大)、Ⅳ級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)較?。┧膫€(gè)等級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。自然資源、氣象等部門(mén)或其委托授權(quán)的單位依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)科學(xué)確定預(yù)警級(jí)別,依法向可能遭受地質(zhì)災(zāi)害影響的地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。

3.4預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)、基層組織、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人根據(jù)預(yù)警等級(jí),按有關(guān)規(guī)定和要求做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)、停止作業(yè)、避險(xiǎn)動(dòng)員、人員撤離和災(zāi)害救助準(zhǔn)備等相應(yīng)工作并及時(shí)反饋預(yù)警信息發(fā)布單位和上級(jí)主管部門(mén)。

3.5信息報(bào)告和通報(bào)

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的單位個(gè)人或行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h市區(qū)人民政府及其自然資源、應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告,各級(jí)自然資源、應(yīng)急管理及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)之間應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害信息共享和情況通報(bào)機(jī)制。

3.5.1信息報(bào)告

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情,事發(fā)地縣市區(qū)人民政府及其自然資源、應(yīng)急管理部門(mén)要按照地質(zhì)災(zāi)害分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)匯總信息、迅速報(bào)告上級(jí)人民政府及其自然資源、應(yīng)急管理部門(mén)。情況緊急可越級(jí)上報(bào),情況發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

大型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情,應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)速報(bào)市州人民政府及其自然資源、應(yīng)急管理部門(mén),同時(shí)越級(jí)速報(bào)省自然資源、應(yīng)急管理部門(mén),由省自然資源、應(yīng)急管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定速報(bào)省人民政府和自然資源部、應(yīng)急管理部;中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情,應(yīng)在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)省自然資源、應(yīng)急管理部門(mén);小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情,應(yīng)在接報(bào)后4小時(shí)內(nèi)報(bào)省自然資源、應(yīng)急管理部門(mén)。

3.5.2信息報(bào)告內(nèi)容

受地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情威脅需要避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的人數(shù),潛在的經(jīng)濟(jì)損失等;地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)、傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

3.5.3信息通報(bào)

各級(jí)各部門(mén)要與毗鄰區(qū)域加強(qiáng)協(xié)作,建立健全地質(zhì)災(zāi)害信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制。一旦出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害影響范圍超出本行政

區(qū)域的態(tài)勢(shì),要根據(jù)處置工作的需要,及時(shí)向可能受影響的行政區(qū)域通報(bào)情況,并積極協(xié)調(diào)處置。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情分為特大型(Ⅰ級(jí))、大型(Ⅱ級(jí))、中型(Ⅲ級(jí))、小型(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害(Ⅰ級(jí))

險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;

災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡30人以上,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。

(2)大型地質(zhì)災(zāi)害(Ⅱ級(jí))

險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下;

災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下。

(3)中型地質(zhì)災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下;

災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下。

(4)小型地質(zhì)災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下;

災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。

上述有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情等級(jí),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四級(jí),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)的原則,由相應(yīng)層級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,響應(yīng)級(jí)別可根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展變化情況進(jìn)行調(diào)整。

4.2.1先期處置

出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層群眾組織或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)信息,及時(shí)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,明確撤離路線,安排專(zhuān)人加強(qiáng)巡查排查,必要時(shí)應(yīng)組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾疏散轉(zhuǎn)移。情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移。縣市區(qū)人民政府及其自然資源部門(mén)接報(bào)信息

的同時(shí),要及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,并立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),分析研判險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū),安排專(zhuān)人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,明確應(yīng)急避難場(chǎng)所,提出應(yīng)急工作建議對(duì)策,防止次生、衍生、耦合事件發(fā)生。

4.2.2應(yīng)急處置

(1)特大型(Ⅰ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害,事發(fā)地縣市區(qū)、市州立即啟動(dòng)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),省指揮部指揮長(zhǎng)立即電話(huà)報(bào)告省長(zhǎng)和應(yīng)急管理部,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和請(qǐng)求國(guó)務(wù)院派出工作組等有關(guān)建議,經(jīng)省長(zhǎng)同意后宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在國(guó)務(wù)院工作組的指導(dǎo)和省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省指揮部部署安排地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織自然資源、應(yīng)急管理、氣象等部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、趨勢(shì)研判、轉(zhuǎn)移安置、排危除險(xiǎn)等有關(guān)工作;發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即組織應(yīng)急管理、自然資源、交通運(yùn)輸、氣象、衛(wèi)生健康、公安等部門(mén),調(diào)集應(yīng)急救援力量,調(diào)用救援物資、裝備、設(shè)備和交通工具,安排電力、通訊、供水、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等,在專(zhuān)家指導(dǎo)下,有序?qū)嵤┚仍ぷ鳌T趽岆U(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,應(yīng)

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

(2)大型(Ⅱ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害,事發(fā)地縣市區(qū)、市州立即啟動(dòng)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),省指揮部辦公室立即電話(huà)報(bào)告指揮長(zhǎng)并提出應(yīng)急響應(yīng)建議,由指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,參照Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)要求,由省指揮部部署安排地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體組織實(shí)施。必要時(shí),請(qǐng)求國(guó)務(wù)院派出工作組指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

(3)中型(Ⅲ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害,事發(fā)地縣市區(qū)、市州立即啟動(dòng)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),在本市州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。必要時(shí),省人民政府可派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

(4)小型(Ⅳ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害,事發(fā)地縣市區(qū)立即啟動(dòng)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),在本縣市區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。必要

時(shí),事發(fā)地市州人民政府可派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

4.3信息發(fā)布

各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)信息發(fā)布工作。

4.4應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情得到有效控制或已消除,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

5.后期處置

5.1善后工作

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法開(kāi)展災(zāi)害救助、災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置、現(xiàn)場(chǎng)清理、災(zāi)害后續(xù)監(jiān)測(cè)及必要的防范工作。組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建及恢復(fù)生產(chǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建工作。

5.2調(diào)查評(píng)估

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地縣級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成書(shū)面報(bào)告報(bào)上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

6.應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急基礎(chǔ)保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè),配備相應(yīng)的救援設(shè)施設(shè)備,有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力;各級(jí)人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建設(shè)完善應(yīng)急避難場(chǎng)所,儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的專(zhuān)用物資,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障。

6.2通信與信息保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,將有線電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、手機(jī)終端、移動(dòng)單兵及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立覆蓋全省的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),利用微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等方式實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享,切實(shí)提高全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。

6.3技術(shù)保障

各級(jí)人民政府要加大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)科學(xué)技術(shù)研究和成果開(kāi)發(fā)利用工作力度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組建設(shè),市州和重點(diǎn)縣市區(qū)建立技術(shù)指導(dǎo)中心,選擇技術(shù)支撐單位提供全方位、全天候的技術(shù)服務(wù),為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

各級(jí)自然資源、應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、

救災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織群眾開(kāi)展應(yīng)急演練,增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)意識(shí),提高自救互救能力。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員給予撫恤。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督查和問(wèn)責(zé),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)地質(zhì)災(zāi)害信息或者在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中失職、瀆職的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8.附則

8.1名詞解釋

重大地質(zhì)災(zāi)害:指特大型(Ⅰ級(jí))、大型(Ⅱ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害和省人民政府認(rèn)為需要省指揮部應(yīng)對(duì)的中型(Ⅲ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害。

8.2預(yù)案管理與更新

省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)本預(yù)案的評(píng)估,根據(jù)情況變化,及時(shí)修訂更新本預(yù)案并報(bào)省人民政府批準(zhǔn),更新期限最長(zhǎng)為5年。

市州人民政府參照本預(yù)案,制定發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省應(yīng)急管理廳備案。

8.3預(yù)案制定與實(shí)施

本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由省人民政府辦公廳印發(fā),自公布之日起施行。

《湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修訂說(shuō)明

地質(zhì)災(zāi)害防治“人命關(guān)天”,歷來(lái)是我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。歷年來(lái),省委、省政府高度重視,自然資源和相關(guān)部門(mén)做了大量的工作,取得了非常好的防災(zāi)工作成效。***大以來(lái),以#和諧#同志為核心的黨中央為應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng),站在新的歷史方位,決策組建了應(yīng)急管理部門(mén),建立了應(yīng)急管理部門(mén)牽頭統(tǒng)籌抵御各種自然災(zāi)害、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作體制,把地質(zhì)災(zāi)害防治納入了綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,明確了應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任劃分。為適應(yīng)新的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)形勢(shì),根據(jù)省委、省政府的部署安排和陳飛副省長(zhǎng)的具體要求,我廳對(duì)2014年發(fā)布的《湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)進(jìn)行了修訂。

一、舊《預(yù)案》執(zhí)行情況

2014年2月,原省國(guó)土資源廳修訂并提請(qǐng)省政府印發(fā)了《湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(湘政辦發(fā)〔2014〕15號(hào))。我廳委托湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)對(duì)舊預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行了第三方評(píng)估,省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)出具了評(píng)估報(bào)告并經(jīng)過(guò)了專(zhuān)家審查。評(píng)估認(rèn)為:舊預(yù)案發(fā)布5年來(lái),為各級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指揮決策和行動(dòng)部署提供了科學(xué)依據(jù)和行動(dòng)指南。5年來(lái),

全省共發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警產(chǎn)品190期,開(kāi)展各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置15307次,組織應(yīng)急演練1472場(chǎng),成功預(yù)報(bào)和避讓了古丈縣墨戎鎮(zhèn)特大泥石流等各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害1244次,實(shí)現(xiàn)了因?yàn)?zāi)傷亡人員和經(jīng)濟(jì)損失的逐年下降,為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中也暴露出應(yīng)急特性不突出、成員單位覆蓋不廣、啟動(dòng)程序缺乏操作性等問(wèn)題,需要根據(jù)新的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)進(jìn)行修訂。

二、新《預(yù)案》修訂依據(jù)及經(jīng)過(guò)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、《湖南省機(jī)構(gòu)改革方案》以及應(yīng)急管理、自然資源等相關(guān)部門(mén)“三定”方案,我廳內(nèi)設(shè)的地震和地質(zhì)災(zāi)害救援處學(xué)習(xí)和查閱了大量相關(guān)資料,根據(jù)湖南地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作實(shí)際以及第三方評(píng)估建議,對(duì)預(yù)案進(jìn)行了認(rèn)真修訂并組織了專(zhuān)家評(píng)審,后又廣泛征求了廳內(nèi)相關(guān)處室、市州應(yīng)急管理部門(mén)和省直相關(guān)單位意見(jiàn),形成了《湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》。

三、新《預(yù)案》的框架結(jié)構(gòu)及主要修訂情況

老預(yù)案由8章23節(jié)構(gòu)成,為保持預(yù)案的銜接與穩(wěn)定,新預(yù)案章節(jié)仍為8章,但具體內(nèi)容調(diào)整為27節(jié),主要增加了現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)、信息報(bào)告和通報(bào)、名詞解釋等4節(jié),框架結(jié)構(gòu)變化不大。主要修改的內(nèi)容有:

1.在編制依據(jù)中加入了去年省人大和省政府發(fā)布的《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治綱領(lǐng)性文件。

2.在工作原則中,加入了堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的#和諧#******主義防災(zāi)減災(zāi)思想。

3.在應(yīng)急指揮體系及職責(zé)中,按照新的綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)和要求,對(duì)省指揮部辦公室的職責(zé)進(jìn)行完善優(yōu)化,對(duì)辦公室設(shè)置單位進(jìn)行了調(diào)整,并按照新的“三定”方案對(duì)應(yīng)急管理、自然資源等涉災(zāi)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了更新。

4.增加了現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)并明確了現(xiàn)場(chǎng)工作組。明確了重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組,由相關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展工作。

5.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及演練、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布等方面的內(nèi)容,按照湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《湖南

省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行了細(xì)化完善,增加了預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容。

6.在信息報(bào)告中,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的報(bào)送進(jìn)行歸口和明確,規(guī)定發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情,事發(fā)地縣市區(qū)人民政府及其自然資源部門(mén)、應(yīng)急管理要按照地質(zhì)災(zāi)害分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)匯總信息、迅速報(bào)告上級(jí)人民政府及其自然資源、應(yīng)急管理部門(mén)。情況緊急可越級(jí)上報(bào),情況發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

7.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害先期處置的內(nèi)容進(jìn)行了完善,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層群眾組織以及縣市區(qū)人民政府及其自然資源部門(mén)兩個(gè)層面的先期處置要求進(jìn)行了明確。

8.在應(yīng)急處置中,對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)程序進(jìn)行了明確。其中,出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害,事發(fā)地縣市區(qū)、市州立即啟動(dòng)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),省指揮部指揮長(zhǎng)立即電話(huà)報(bào)告省長(zhǎng)和應(yīng)急管理部,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和請(qǐng)求國(guó)務(wù)院派出工作組等有關(guān)建議,經(jīng)省長(zhǎng)同意后宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的應(yīng)對(duì)進(jìn)行了相對(duì)的區(qū)分。其中,險(xiǎn)情,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織下,以自然資源部門(mén)為主應(yīng)對(duì)。災(zāi)情,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織下,以應(yīng)急管理部門(mén)為主應(yīng)對(duì)。

四、新《預(yù)案》修訂小結(jié)

總的來(lái)說(shuō),地質(zhì)災(zāi)害防治,在環(huán)節(jié)上和銜接上有明顯的連續(xù)性,自然資源部門(mén)與應(yīng)急管理部門(mén)并不完全是各管一段,而是在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有分有合、相互配合。一方面,應(yīng)急管理部門(mén)通過(guò)多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及早提醒自然資源部門(mén)防范和化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),防止轉(zhuǎn)化為事故災(zāi)害。另一方面,一旦防控失效發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)急救援就必須快速啟動(dòng),最大限度減少損失。這樣,既發(fā)揮了自然資源部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),有利于自然資源部門(mén)在預(yù)防方面下更大的功夫,把“以防為主”的重大理念方針貫徹到自然災(zāi)害防治工作中去,同時(shí)又可以發(fā)揮應(yīng)急管理部門(mén)綜合優(yōu)勢(shì)和力量?jī)?yōu)勢(shì)。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)這次修訂,預(yù)案的實(shí)施性和操作性更強(qiáng)了,對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)我省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

《湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》評(píng)審意見(jiàn)2019年5月15日,省應(yīng)急管理廳在長(zhǎng)沙組織召開(kāi)《湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》專(zhuān)家評(píng)審會(huì),省自然資源廳、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心、省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)、省氣象臺(tái)、中南大學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者及省應(yīng)急管理廳地震和地質(zhì)災(zāi)害救援處相關(guān)人員參會(huì)。經(jīng)質(zhì)詢(xún)討論和會(huì)后修改完善,形成如下意見(jiàn)。

1.本次修訂后的預(yù)案符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,適用范圍和工作原則符合地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)新形勢(shì)的需求。

2.本次修訂后的預(yù)案應(yīng)急體系組織及職責(zé)有關(guān)條款充分考慮了省級(jí)機(jī)構(gòu)改革框架下有關(guān)部門(mén)特別是自然資源和應(yīng)急管理部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的防災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé),科學(xué)合理。

3.本次修訂后的預(yù)案預(yù)防預(yù)警機(jī)制,預(yù)防預(yù)警行動(dòng)有關(guān)條款程序明確,重點(diǎn)突出,可以規(guī)范指導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

4.本次修訂后的預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理有關(guān)條款流程明確、措施可行、操作性強(qiáng)。

專(zhuān)家組一致同意《湖南省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》通過(guò)評(píng)審,建議盡快按程序報(bào)批。

專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽名:陳平

評(píng)審意見(jiàn)出具日期:2019年5月15日

篇3:自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案四篇

本文目錄自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案小學(xué)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案校園自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

為了有效提高應(yīng)急處置幼兒園自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少?lài)?guó)有資產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指的幼兒園是:中心幼兒園。

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主,常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、條塊結(jié)合,以塊為主。

自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,五個(gè)班主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),教師以工會(huì)小組為單位,工會(huì)主席負(fù)責(zé)管理。

4、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。

四、組織管理

組長(zhǎng):周燕娟

副組長(zhǎng):王悅芳蔣曉紅

主要職責(zé):

1、在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)全鎮(zhèn)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。

4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

5、總結(jié)、推廣部分班級(jí)處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

6、協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

7、在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加幼兒園投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

1、幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)87563287。

2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。

3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向幼兒園舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)幼兒園不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

小學(xué)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2)|返回目錄

為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。

本預(yù)案適用于在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)容易發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:

總指揮:校長(zhǎng)

副總指揮:

成員:

工作人員:值班教師和其他所有教職工

三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

1、值班人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向區(qū)教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

4、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,由校醫(yī)聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,安全員和校醫(yī)監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織教職工做好災(zāi)后校園善后工作。

8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。、四、災(zāi)情報(bào)告

學(xué)校應(yīng)急辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向區(qū)教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3.根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。

六、應(yīng)急處理程序

1.防臺(tái)風(fēng)、建筑物坍塌事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。

臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校、年級(jí)部值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向當(dāng)日學(xué)校總值和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。

若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂、坍塌:

學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)立即組織人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。

若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。

在危險(xiǎn)建筑物周?chē)O(shè)置警戒線,派專(zhuān)人密切觀察建筑物狀況。

在城建局、安全監(jiān)管部門(mén)和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門(mén)窗。

在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向教育局報(bào)告。

2.防暴雨雷擊冰雹等事件應(yīng)急處理程序

本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。

暴雨來(lái)臨時(shí)段,學(xué)校、年級(jí)部值班人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向當(dāng)日學(xué)校總值和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。

若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生,以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門(mén)窗。

若有雷電,應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。配電房和電氣設(shè)施周?chē)灰胖每扇嘉?。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

四、若暴雨造成房屋進(jìn)水、校園積水:

應(yīng)當(dāng)切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢(xún)問(wèn)市政部門(mén)排水設(shè)施運(yùn)行情況。

應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水,防止水污染。

放學(xué)時(shí),應(yīng)為學(xué)生搭設(shè)臨時(shí)通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。

房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

保安應(yīng)當(dāng)維護(hù)校門(mén)口秩序,安撫家長(zhǎng),疏導(dǎo)交通。

積水退盡后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門(mén)一起做好消毒和清潔工作。

3.地震應(yīng)急處理程序

為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2.充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

3.認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。4.破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

5.調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

1.接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2.組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3.加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5.加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6.按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

三、震后應(yīng)急行動(dòng)

1.無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

各班學(xué)生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。

迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。

四、其它

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

校園自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(3)|返回目錄

一、制訂預(yù)案的目的:

自然災(zāi)害不可避免,在自然災(zāi)害來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把災(zāi)害可能造成的損失降到最低。

二、自然災(zāi)害的范圍:

校園自然災(zāi)害包括:大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng),大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素導(dǎo)致的災(zāi)害。

三、預(yù)案的啟動(dòng):

1、收到有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。

2、發(fā)現(xiàn)有別于常規(guī)的現(xiàn)象,經(jīng)驗(yàn)中,可能出現(xiàn)自然災(zāi)害,本預(yù)案正式啟動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu):

成立防災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):蔡x

副組長(zhǎng):王x、徐x

成員:張x、王x、白x、徐x

五、職責(zé):

1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作;副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)日常設(shè)施設(shè)備的檢查、維修、排除隱患工作。2、負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、轉(zhuǎn)移、逃生等工作。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。

六、防災(zāi)害工作通信聯(lián)系名錄:

蔡x:138x44015

徐x:13813x502

王x:135125x18

自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(4)|返回目錄

××鎮(zhèn)××村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

目錄

1、總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3編制原則

1.4適用范圍

2、基本情況

3、啟動(dòng)條件

4、組織指揮體系及職責(zé)

5、應(yīng)急反應(yīng)

6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

1、總則

1.1編制目的

為了進(jìn)一步提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,建立健全救災(zāi)體系和運(yùn)行機(jī)制,明確救災(zāi)職責(zé),最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《浙江省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《××市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《××鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

1.3編制原則

實(shí)行村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)分工綜合協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出、因地制宜,具有實(shí)用性和可操作性的原則。

1.4適用范圍

本預(yù)案用于本村范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)(包括亞熱帶風(fēng)暴)、干旱、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災(zāi)害。

2、基本情況

××村位于××鎮(zhèn)中部,由××、長(zhǎng)山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里,農(nóng)戶(hù)1208戶(hù),人口3493人。*年,××村工業(yè)總產(chǎn)值12.7億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3300萬(wàn)元,村集體可支配資金65.5萬(wàn)元,人均收入13872元。

3、啟動(dòng)條件

一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:受災(zāi)人口超過(guò)本單位人口的3%左右;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)本單位當(dāng)季播種面積的35%左右;轉(zhuǎn)移安置人口占本單位總?cè)丝诘?.5%以上;造成人員傷亡的。

4、組織指揮體系及職責(zé)

4.1建立村自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定組成人員及職責(zé)。

4.1.1村領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由村書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由村主任擔(dān)任,成員由村分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民兵連長(zhǎng)、治保主任、調(diào)解主任、婦女主任、團(tuán)支部書(shū)記等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)研究和分析全村災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況。

(2)研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(3)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(4)檢查督促救災(zāi)、抗災(zāi)任務(wù)落實(shí)情況。

(5)制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移路線及安置措施。

(6)及時(shí)解決救災(zāi)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

4.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在村委辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性救災(zāi)救濟(jì)工作,辦公室主任由分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。

5、應(yīng)急措施

(1)啟動(dòng)本預(yù)案后領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向××鎮(zhèn)人民政府、××鎮(zhèn)防汛指揮部等報(bào)告情況;

(2)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組;

①聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:由村支部牽頭,抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)全村救災(zāi)情況的收集、上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類(lèi)文電的起草和發(fā)送工作,搞好后勤服務(wù)等工作。

②搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由民兵連長(zhǎng)牽頭,治保、調(diào)解、聯(lián)防隊(duì)參加,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,對(duì)自身無(wú)力搶修的,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)單位。

③安置及生活救濟(jì)組:由分管民政同志牽頭,團(tuán)支部、婦聯(lián)參加,負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活。

④查災(zāi)核災(zāi)組:由分管民政同志牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

6.1領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)災(zāi)區(qū)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

(1)撤離信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話(huà)等通知方式,使之家喻戶(hù)曉,人人皆知。

(2)成立村支二委成員組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

(3)保證撤離群眾及時(shí)安置,24小時(shí)內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊(duì),并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。

6.2安置方式:采取投親靠友、借住、轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)中心,必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。

7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

7.1災(zāi)情穩(wěn)定后,盡快組織災(zāi)民返回家園。

7.2召開(kāi)生產(chǎn)自救會(huì)議,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救。

7.3認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)是因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌、家財(cái)毀光重災(zāi)戶(hù)以及飲用水困難戶(hù)的情況。

7.4根據(jù)核災(zāi)的數(shù)據(jù)制定災(zāi)民倒房重建,災(zāi)民吃飯穿衣、生產(chǎn)自救等總體工作方案報(bào)村黨支部、村委會(huì)審定,分步實(shí)施。

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