第一章總則

第一條為有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全,建設生態文明，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的規定，結合四川省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于四川省行政區域內的森林火災預防和撲救。但是,城市市區除外。

本條例所稱森林防火，是指森林、林木、林地火災的預防和撲救。

第三條森林防火工作實行預防為主、積極消滅的方針，堅持以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理的原則。

第四條森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。

地方各級人民政府應當建立森林防火責任制度，簽訂森林防火責任書，并將森林防火工作納入目標考核管理。

第五條縣級以上地方人民政府設立森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域內的森林防火工作。

縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構應當建立專職指揮制度，推進森林防火工作專業化、規范化。

第六條縣級以上地方人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內森林防火的監督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照職責分工，負責森林防火有關的工作。

鄉(鎮)人民政府、森林防火區內的街道辦事處按照森林防火責任規定，做好本轄區森林防火工作。

村(居)民委員會應當按照森林火災應急預案和森林火災應急處置辦法的規定，協助做好森林火災應急處置工作。

第七條森林、林木、林地經營單位和個人承擔其經營區域內的森林防火責任。

第八條森林防火工作涉及兩個以上行政區域的，有關地方人民政府應當建立森林防火聯防機制，確定聯防區域，建立聯防制度，明確聯防職責，實行信息共享，共同做好聯防區域內的森林防火工作。

第九條森林火災信息由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門歸口管理、及時上報，并向社會發布。

行政交界地區的一般森林火災信息由共同的上一級地方人民政府林業行政主管部門向社會發布。較大森林火災信息由省人民政府林業行政主管部門發布。

第十條縣級以上地方人民政府應當將森林防火基礎設施建設等工作納入國民經濟和社會發展規劃及政府年度工作計劃，并按年度組織實施;將森林火災預防、撲救、裝備和隊伍建設等經費列入本級財政預算，安排專項經費，并根據實際需要逐年增加。

第十一條縣級以上地方人民政府應當支持森林防火科學研究，推廣和應用先進的森林防火技術，普及森林防火知識，提高森林防火科技水平。

第十二條對在森林防火工作中取得顯著成績或在撲救重大、特別重大森林火災中表現突出的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。

第二章森林火災的預防

第十三條省人民政府林業行政主管部門應當編制全省森林防火規劃，報省人民政府批準后組織實施。

市(州)、縣(市、區)林業行政主管部門應當根據全省森林防火規劃，結合本地實際編制森林防火規劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府林業行政主管部門備案。

森林防火規劃應當包括森林防火現狀分析、防火目標、火險期、火險等級、火險區劃、防火經費、基礎設施、物資儲備、撲救隊伍、人員培訓、宣傳教育、預警監測、科技支撐、防火保障措施等方面的內容。

第十四條縣級人民政府林業行政主管部門應當按照省人民政府林業行政主管部門制定的森林火險區劃等級標準，結合本地實際，以鄉(鎮)為單位確定森林火險區劃等級，向社會公布，并報上一級人民政府林業行政主管部門備案。

第十五條省人民政府有關部門和縣級以上地方人民政府應當加強森林防火隔離帶、消防通道等基礎設施建設，儲備必要的森林防火物資，完善森林防火預警監測和指揮通訊信息系統。

有森林防火任務的鄉(鎮)森林防火基礎設施由縣級以上地方人民政府統籌規劃和建設。

第十六條省人民政府根據森林防火實際需要，利用衛星遙感技術和現有航空基礎設施，建立相關單位參與的航空護林協作機制，完善航空護林基礎設施，并保障航空護林所需經費。

航空護林服務區的地方人民政府應當配合、支持航空護林工作。

第十七條縣級以上地方人民政府林業行政主管部門應當按照有關規定，編制森林火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府林業行政主管部門備案。

有森林防火任務的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、林業經營單位和個人，應當制定森林火災應急處置辦法。

森林火災應急預案和森林火災應急處置辦法應當適時修訂。

第十八條縣級以上地方人民政府林業行政主管部門應當組織開展森林防火宣傳工作，在森林防火區、社區、學校宣傳森林防火的法律法規和森林防火安全常識，增強公眾的森林防火意識。

新聞出版、廣播電視等部門和工會、共青團、婦聯等群眾團體應當采取多種形式，做好森林防火公益宣傳教育工作。

森林防火區的中小學校應當在每年春季、秋季開展森林防火宣傳教育。

第十九條地方各級人民政府和國有林業企業、事業單位應當根據實際需要，建立森林火災專業撲救隊伍，配備專業裝備。森林火災專業撲救隊伍的建設標準，由省人民政府制定。

縣級人民政府應當指導森林防火區的居民委員會、村民委員會、企業、事業單位根據實際需要建立群眾撲救隊伍。

森林火災專業撲救隊伍和群眾撲救隊伍應當配備撲救工具和裝備，定期進行培訓和演練。

第二十條縣級以上地方人民政府應當支持武裝警察森林部隊建設，提高其撲救森林火災的能力。

第二十一條鼓勵和支持有條件的地方開展森林火災保險補貼工作，鼓勵和支持森林、林木、林地經營單位和個人參加森林火災保險。

縣級以上地方人民政府有關部門和有森林防火任務的單位應當為所屬的森林火災專業撲救隊伍成員辦理人身意外傷害保險。

鼓勵森林防火區的鄉(鎮)人民政府、居民委員會、村民委員會和企業、事業單位為所屬的森林火災群眾撲救隊伍成員辦理人身意外傷害保險。

第二十二條縣級以上地方人民政府應當劃定森林防火區，在預報有高溫、干旱、大風、強雷暴等高火險天氣時，應當劃定森林高火險區，并向社會公布。必要時，縣級以上地方人民政府可以發布禁火令，嚴禁一切野外用火;對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。

第二十三條縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構，應當組織有關部門對森林防火區內有關單位的森林防火工作和設施建設等情況進行檢查;發現森林火災隱患，縣級以上地方人民政府林業行政主管部門應當及時向有關單位下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。

第二十四條在森林防火區依法開辦工礦企業、設立旅游區或新建開發區等，應當將森林防火設施的建設納入規劃方案，同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收，并由項目單位負責日常維護工作。在開工前應當征求當地人民政府林業行政主管部門的意見，并在項目竣工時通知其參與驗收。在森林防火區成片造林的，應當同時配套建設森林防火設施。

第二十五條鐵路、公路的經營單位或管養責任單位應當負責本單位所屬林地的防火工作，并配合縣級以上地方人民政府做好鐵路、公路沿線森林火災危險地段的防火工作。

電力、電信線路和石油、天燃氣管道的森林防火責任單位，應當在森林火災危險地段開設防火隔離帶，并定期組織人員進行巡護，排除森林火災隱患。

因林木生長危及電力、石油、天然氣等設施安全，導致森林火災隱患的，相關單位應當依法采取措施予以消除。確需砍伐林木的，應當依法報縣級以上地方人民政府林業行政主管部門批準。

第二十六條森林、林木、林地的經營單位和個人，風景名勝區、自然保護區管理機構以及在森林防火區從事生產經營活動的單位和個人應當建立森林防火責任制度，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，配備森林防火設施和設備。

前款涉及的有關單位，應當每年安排相應的資金用于本單位經營區域的森林防火。

第二十七條森林防火區的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當督促村(居)民委員會推行村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度。森林、林木、林地經營單位和個人應當實行巡山護林員制度，明確森林防火責任區域。

護林員在執行森林巡護任務時，應當佩戴標識。標識式樣由省人民政府林業行政主管部門制定、印制。護林員承擔下列職責：

(一)宣傳森林防火法律法規和森林防火安全知識;

(二)巡山護林，管理野外用火，勸阻違反規定的野外用火行為，消除火災隱患;

(三)及時報告火情，參加森林火災撲救，協助調查森林火災案件。

第二十八條每年1月1日至5月31日為全省森林防火期，其中2月1日至5月10日為全省森林高火險期。

縣級以上地方人民政府可以結合本地實際，延長本行政區域內的森林防火期和森林高火險期，向社會公布，并報上一級人民政府和森林防火指揮機構備案。

第二十九條森林防火期內，禁止攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區。

森林防火期內，經省人民政府批準，縣級以上地方人民政府林業行政主管部門可設立臨時性森林防火檢查站，對進入森林防火區的車輛和人員進行森林防火檢查。

第三十條森林防火期內，需要進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動的，應當征求市(州)林業行政主管部門意見，報經省人民政府林業行政主管部門批準，并采取必要的防火措施。

第三十一條森林防火期內，對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監護責任的單位和個人，應當采取措施防止被監護人野外用火、玩火。

第三十二條森林防火期內，禁止在森林防火區野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害以及計劃燒除、煉山造林、勘察、開采礦藏、工程建設等特殊情況，確需野外用火的，應當向縣級人民政府提交野外用火申請。

縣級人民政府接到野外用火申請后，應當核查用火單位或個人的申請及防火安全措施，并依法予以審批。

野外用火申請應當包括用火時間、地點、面積、目的以及防火安全措施等內容。

經批準野外用火的單位或個人，應當按照批準文件的要求，在風力和火險等級三級以下實施野外用火，并采取下列措施：

(一)開設必要的防火隔離帶;

(二)確定用火責任人，監管用火現場;

(三)預備好應急撲火力量，并準備好撲火工具;

(四)用火后徹底清滅火種，確保安全;

(五)落實其他相關的安全措施。

第三十三條縣級以上地方人民政府林業行政主管部門和氣象主管機構，應當建立森林火險預警監測及信息發布系統，建設森林火險氣象自動監測站和預報臺站，建立聯合會商機制，及時制作發布森林火險預警預報信息，提高森林火險天氣預報、警報的準確率和時效性。

在高森林火險氣象等級時段，縣級氣象主管機構應當根據實際情況組織開展人工增雨作業，降低森林火險等級。

第三十四條任何單位和個人不得破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑(牌)、望臺(塔)、隔離帶等設施設備，不得干擾依法設置的森林防火專用電臺頻率的正常使用。

第三章森林火災的撲救

第三十五條任何單位和個人發現森林火災應當立即報警。當地人民政府或森林防火指揮機構接到報警后，應當立即調查核實，采取撲救措施，并按規定報告上級人民政府和森林防火指揮機構。

全省森林火災報警電話為12119。

第三十六條發生下列森林火災之一的，當地人民政府森林防火指揮機構應當立即逐級報告省人民政府森林防火指揮機構，由省人民政府森林防火指揮機構向有關部門及時通報：

(一)省際邊界或市(州)交界地區危險性大的森林火災;

(二)較大以上的森林火災;

(三)造成一人以上死亡或三人以上重傷的森林火災;

(四)威脅居民區或重要設施的森林火災;

(五)發生在原始森林防火區、飛播森林防火區、國有林場、以森林為主要景觀資源的風景名勝區、省級以上自然保護區和森林公園的森林火災;

(六)需要省級支援撲救的森林火災;

(七)其他影響重大的森林火災。

林草交錯區、林草結合部發生火災時，森林防火指揮機構和草原防火主管部門應當及時互通火災信息。

第三十七條發生森林火災，縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照規定啟動森林火災應急預案或應急處置辦法。

森林火災應急預案啟動后，森林防火指揮機構應當合理確定撲救方案，劃分撲救地段，確定撲救責任人，并指定負責人及時到達森林火災現場具體指揮撲救。

第三十八條撲救森林火災應當以武裝警察森林部隊和森林火災專業撲救隊伍為主要力量，以群眾撲救隊伍為輔助力量。

撲救森林火災不得動員未成年人、孕婦、殘疾人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。

第三十九條參加火災撲救的有關單位和個人應當按照森林防火指揮機構的統一指揮實施撲救，并做好撲救人員的安全防護等工作。

第四章災后處置

第四十條森林火災撲滅后，縣級以上地方人民政府林業行政主管部門應當會同有關部門，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積量、人員傷亡、撲救情況、物資消耗、其他經濟損失等進行調查和評估，形成專題調查報告，報送本級人民政府，并抄送上一級人民政府林業行政主管部門。當地人民政府應當根據調查報告，確定森林火災責任單位和責任人并依法處理。

一般、較大森林火災損失，由縣級人民政府林業行政主管部門會同相關部門進行評估;重大森林火災損失，由市(州)人民政府林業行政主管部門會同相關部門進行評估;特別重大森林火災損失，由省人民政府林業行政主管部門會同相關部門進行評估。

第四十一條國家機關、企業、事業單位組織參加森林火災撲救的，撲火期間人員工資、差旅費等由其所在單位支付。

農民、無固定收入的城鎮居民參加森林火災撲救期間的誤工補貼和生活補助費等，由火災肇事單位或個人支付。火因不清的，由起火單位支付;火災肇事單位、個人或起火單位確實無力支付的部分，由當地縣級人民政府支付。誤工補貼、生活補助以及撲救森林火災發生的其他費用，可以由當地縣級人民政府先行支付。

森林防火工作人員的人身意外傷害保險由所在單位為其辦理。

對因參加撲救森林火災受傷、致殘或死亡的人員，縣級以上地方人民政府應當按照國家有關規定給予醫療保障、撫恤;符合工傷認定條件的，依法認定為工傷并享受工傷保險待遇;符合烈士評定條件的，按照國家有關規定辦理。

第五章法律責任

第四十二條違反本條例規定，縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、林業行政主管部門和其他有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關或監察機關責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)未按照有關規定編制或修訂森林火災應急預案和應急處置辦法的;

(二)未按照森林防火規劃落實森林防火基礎設施建設的;

(三)截留、擠占、挪用森林防火項目資金的;

(四)發現森林火災隱患未及時下達森林火災隱患整改通知書的;

(五)對不符合森林防火要求的野外用火或者實彈演習、爆破等活動予以批準的;

(六)發生森林火災后，指定的負責人未按規定到森林火災現場具體指揮撲救的;

(七)發生森林火災后，未及時采取森林火災撲救措施的;

(八)瞞報、謊報或故意拖延報告森林火災的;

(九)未落實森林防火行政首長責任制的;

(十)不依法履行森林防火職責的其他行為。

第四十三條違反本條例規定，森林防火期內，在森林防火區有下列行為之一，未引起森林火災的，由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人處二百元以上二千元以下罰款，對單位處二千元以上一萬元以下罰款;引起森林火災的，對個人處二千元以上五千元以下罰款，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款：

(一)經批準野外生產性用火，未按本條例規定采取必要防火措施的;

(二)攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區的;

(三)其他野外違規用火行為。

第四十四條違反本條例規定，破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑(牌)、望臺(塔)、隔離帶等設施設備的，依法賠償損失，由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為，對個人并處五百元以上二千元以下罰款，對單位并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有規定的，從其規定。

第六章附則

第四十六條森林防火專用車輛按照國家有關執法執勤車輛管理的規定配備，噴涂標志圖案，安裝警報器、標志燈具。

第四十七條森林火災等級分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災，具體劃分標準按照國家有關規定執行。

第四十八條本條例自20**年1月1日起實施。

篇2:森林防火指揮部辦公室崗位職責

1.貫徹執行國家森林防火的方針、政策，監督、檢查《森林防火條例》及有關法規的實施。

2.組織森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，實施森林火災的預防工作。

3.管理森林防火檢査站和從事護林防火的護林員工作，組織開展森林防火檢查，實施森林防火監督。

4.指導專業、義務、應急撲火隊的建設和管理。

5.負責組織、指導、協調和監督森林防火工作。

6.負責森林火災統計、信息上報發布工作及管理森林火災檔案。

7.配合有關部門查處森林火災案件。

8.完成同級森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他工作。

篇3:森林防火管理與應急預案制定

本文主要從總則;組織指揮機構及職責;預防和應急準備;監測與預警;應急響應;后期處置;附則;附錄;進行講述。其中包括：編制目的、工作原則、編制依據、適用范圍即發生范圍內森林火災時，可啟動本管理方案、市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責、森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責、市護林防火指揮部成員單位及其職責、加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識、有關鄉(鎮、區)、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設、建立相應的森林防火組織，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作、防火指揮部應當開展森林火災隱患排查，及時采取措施消除隱患、堅持以專業隊伍為主，專業隊伍與發動群眾相結合的原則、完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系、保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金、充分利用現代通信手段、建立森林防火專家信息庫、面積分布、人口數量、結構及分布、提高合作應急、協同應急的能力、森林防火常規信息的監測與收集、森林火險預測預報、森林火險天氣等級、預警標志設置、預警公告發布及防范措施、火情監測、火情報告、火場看守、火災評估、災民安置、災區防疫及災后重建、工作總結、管理方案管理、獎勵與責任追究、施行日期等，具體材料詳見：

1總則

1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和控制森林火災，確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民群眾生命財產和國土生態安全，結合我市實際，制定本管理方案。

1.2工作原則。堅持統一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結合的原則。

1.3編制依據。本管理方案編制依據為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《**省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規，以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《省森林防火責任追究辦法》、《**省森林火災應急管理方案》、《市人民政府突發公共事件總體應急管理方案》和《**市森林火災應急管理方案》等。

1.4適用范圍。發生下列森林火災時，可啟動本管理方案：

(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;

(2)威脅居民地、重要設施和林場或者位于鄉(鎮、區)交界地區，危險性較大的森林火災;

(3)連續燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;

(4)發生在森林公園、風景名勝區、旅游區、天然林區及其它重點林區，受害森林面積20公頃以上的森林火災;

(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。

2組織指揮機構及職責

2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責

我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業局、市發展改革委、市監察局、市安全監管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛生局、市廣電局、市農業局、市文化旅游局、市聯通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業局。

市護林防火指揮部主要職責：貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作，決定成立前線指揮部，協調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告;承擔**市護林防火指揮部安排的其它應急工作。

市護林防火指揮部辦公室主要職責：及時掌握、分析重、特大森林火災發生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協調森林火災預防和應急處置工作;指導并監督檢查有關鄉(鎮、區)和單位開展應急處置工作，協調解決應急處置中出現的有關問題;指導應急撲火專業隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向**市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發生情況及應急處置工作有關情況;根據市護林防火指揮部授權發布有關信息等。

2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據森林火災撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署，現場統一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責：

綜合調度組：全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯絡、火場監測、火災案件查處等具體處置措施。

后勤保障組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯絡工作;協調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。

醫療救護組：協調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

宣傳報道組：按照上級對森林火災宣傳報道的有關規定，根據火災撲救工作需要，確定火災撲救新聞發言人，適時發布火情信息，組織好宣傳報道工作。

專家咨詢組：負責撲火環境、火情分析，并對火災態勢進行科學評估，提出火災撲救方案;根據市護林防火指揮部辦公室授權，開展火災調查、火災損失評估，做好處置撲救績效評價。

現場督導組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:

市武裝部：根據火災撲救需要，組織駐**部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。

市委辦公室、市政府辦公室：負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議，審核上報**市的有關資料和文件。

市公安局：負責組織公安機關搞好災區治安管理和安全保衛工作，維持火場治安秩序，做好受災群眾的疏散和安全管理工作，及時查處森林火災肇事者;必要時協調市公安消防大隊參與滅火。

市林業局：負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作，監督檢查各有關鄉(鎮、區)和林區各單位森林防火和森林火災撲救工作，組織實施森林火災應急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責。

市發展改革委：負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批，并將其納入基本建設計劃;協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。

市監察局：負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。

市安全監管局：配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。

市教育局：負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。

市財政局：負責籌措解決森林火災撲救工作經費，將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。

市人事勞動和社會保障局：負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監督檢查，獎勵火災撲救有功人員。

市司法局：負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。

市氣象局：負責加強中長期天氣預報，建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業。

市交通局：負責修建通往災區臨時公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

市民政局：負責災民安置與社會救濟和災后重建工作，按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

市商務局：負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。

市衛生局：負責組織醫務人員趕赴火場實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫;遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。

市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時，在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。

市農業局：負責協調做好農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業生產。

市文化旅游局：負責組織指導旅游區和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導游提示游客內容;發生森林火災時，督促旅游區組織人員疏散。

市聯通公司、移動公司：負責組織通信聯絡，確?；馂默F場的通信網絡暢通。

3預防和應急準備

3.1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。

3.1.1各鄉(鎮、區)要按照“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。

3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網絡體系。強化市、鄉(鎮、區)兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協調廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動，構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

3.1.3深入開展“進林區、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區”的森林防火宣傳教育活動;結合普法教育，組織開展森林防火法律、法規的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。

3.2有關鄉(鎮、區)、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設：

(1)建設火險預警、火情監測