某工業(yè)區(qū)安全管理制度
5.2.3風(fēng)險評價準(zhǔn)則
a)現(xiàn)有的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,法律法規(guī)可以參照法律法規(guī)獲取制度和法律法規(guī)符合性評價的要求;
b)行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
c)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求及其它安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
d)合同規(guī)定、相關(guān)方的要求;
e)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo);
f)上級主管部門和顧客有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源、資源使用等要求
g)其它需要關(guān)注的要求。
5.2.4危險有害因素的辨識
a)下屬企業(yè)各部門根據(jù)工作活動場所及其設(shè)施的特點,填寫《作業(yè)活動清單》。
b)根據(jù)《作業(yè)活動清單》中列舉的作業(yè)崗位和作業(yè)活動分析辨識所涉及到的危險有害因素。將辨識的危險有害因素填寫到《危害辨識與風(fēng)險評價調(diào)查表》中,危險源的辨識要考慮三種狀態(tài)(正常、異常、緊急狀態(tài))和三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)。以及參照gb6441―1996《企業(yè)傷亡事故分類》中分為的20類事故類別。
序號
事故類別名稱
01
02
03
04
05
06
07
08
09
010
物體打擊
車輛傷害
機械傷害
起重傷害
觸電
淹溺
灼燙
火災(zāi)
高處墜落
坍塌
011
012
013
014
015
016
017
018
019
020
冒頂片幫
透水
放炮
火藥爆炸
瓦斯爆炸
鍋爐爆炸
容器爆炸
其它爆炸
中毒和窒息
其它傷害
危險有害因素按照《生產(chǎn)過程危險源和有害因素分類與代碼》(gb/t13861-1992)的分類要求中危險因素的六種類型,詳細(xì)的見附件1。
c)下屬企業(yè)各部門填寫《危險源登記表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后交安全主任匯總,報評價組審核和分析評價。
d)安全主任對各部門上報的《危險源登記表》進(jìn)行匯總。匯總原則如下:對員工以及進(jìn)入工作場所的人員(包括外部訪問者、顧客等非操作人員)有極小影響可以除去;管理方法,危害影響相似的危害因素可以合并,匯總后形成整個公司的《危險源評估匯總表》。
5.2.5風(fēng)險分析評價
a)根據(jù)《危險源評估匯總表》選用工作危害分析法(jha)對作業(yè)活動進(jìn)行分析評價,并將分析評價的結(jié)果填寫在《工作活動分析評價表中》。
b)選用作業(yè)條件風(fēng)險評價法(lec)對各個工作崗位進(jìn)行作業(yè)條件分析,每位評價組成員單獨對各個作業(yè)活動打分,然后取均值匯總在《危險源評估匯總表》中。
c)對于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程、法律法規(guī)符合性等采用安全檢查表(scl)法。然后將分析評價結(jié)果匯編在《安全檢查表中》。
d)對于新建、擴建、改建、技改項目和操作變化或工藝改變采用預(yù)先危險性法(pha)進(jìn)行分析評價,分析結(jié)果匯總到《預(yù)先危險分析評價表》中。
e)根據(jù)實際需要選用相應(yīng)的安全評價方法。
5.2.6風(fēng)險評價方法
5.2.6.1工作危害分析法(jha)
a)風(fēng)險是發(fā)生特定危害事件的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s,其中r、l、s的取值及判別準(zhǔn)則分別見表5.2.6.1-1、表5.2.6.1-2、表5.2.6.1-3、表5.2.6.1-4。
表5.2.6.1-1危害事件發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等級
標(biāo)準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有監(jiān)測系統(tǒng),業(yè)未作出任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生
3
沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作制度執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生過類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件
2
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件
1
有充分、有效的防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,極不可能發(fā)生事故或事件
表5.2.6.1-2危害事件后果的嚴(yán)重性s判斷準(zhǔn)則
等級
法律、法規(guī)及其它要求
人員傷亡程度
財產(chǎn)損失
停工
對聲譽的影響
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50萬元
2套以上裝置或設(shè)備停工
重大國際國內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動能力
>250萬元
2套裝置或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
慢性病
>10萬元
1套裝置或設(shè)備停工
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作規(guī)程、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10萬元
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍的影響
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
表5.2.6.1-3風(fēng)險評估表
嚴(yán)重性
可能性
1
2
3
4
5
1
1
2
3
4
5
2
2
4
6
8
10
3
3
6
9
12
15
4
4
8
12
16
20
5
5
10
15
20
25
表5.2.6.1-4風(fēng)險等級的判斷準(zhǔn)則及控制措施
風(fēng)險度r
風(fēng)險等級
應(yīng)采取的行動/控制措施
實施期限
20-25
巨大風(fēng)險
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估
立刻
15-16
重大風(fēng)險
采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制制度,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-12
中等風(fēng)險
可考慮建立目標(biāo)、建立操作制度,定期檢查、測量及評估
2年內(nèi)治理
4-8
可接受風(fēng)險
可考慮建立操作制度、作業(yè)指導(dǎo)書,但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費時治理
1-3
輕微風(fēng)險
無需采用控制制度,但需保持記錄
b)根據(jù)以上的分析評價要求,對各個工作活動進(jìn)行分析評價,將分析結(jié)果匯編在《工作活動分析評價表中》。
5.2.6.2作業(yè)條件風(fēng)險評價法(lec)
這是一種簡單易行的評價方法?人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指針值之乘積d(風(fēng)險值),來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小的;這三種因素是l―發(fā)生事故的可能性大小;e―人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;c―一旦發(fā)生事故會造成的損傷后果,具體分值見表5.2.6.2-1、表5.2.6.2-2、表5.2.6.2-3。
表5.2.6.2-1lec三種因素等級及對應(yīng)分值
l
e
c
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生可能性
分?jǐn)?shù)值
暴露的頻繁程度
分?jǐn)?shù)值
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
10
完全可以預(yù)料
每天都可能發(fā)生
10
連續(xù)暴露
100
大災(zāi)難,3人以上死亡,經(jīng)濟損失1000萬元
6
相當(dāng)可能
每周都可能發(fā)生
6
每天工作時間內(nèi)暴露或每天暴露一次
40
災(zāi)難,2~3人死亡,經(jīng)濟損失300萬元
3
可能,但不經(jīng)常,
每月可能發(fā)生
3
每周暴露一次,或偶然暴露
15
非常嚴(yán)重,一人死亡,經(jīng)濟損失50萬元
1
可能性小,完全意外
每年才可能發(fā)生
2
每月暴露一次
7
嚴(yán)重,重傷;毒性大的傷害;有可能或能導(dǎo)致傷殘的,或其它不可挽回的人身傷害,損失10萬元
0.5
很不可能,可以設(shè)想
每三年才能發(fā)生
1
每年幾次暴露
3
一般,身體局部不良反應(yīng),輕微中毒,必要就診,損失5萬元以下
0.2
極不可能
0.5
非常罕見地暴露
1
引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求,輕微,輕傷,不需要去醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救護(hù)
0.1
可能性極小(實際不可能)
表5.2.6.2-2風(fēng)險等級d=lec的劃分
風(fēng)險級別
控制措施
應(yīng)急控制
不可容許風(fēng)險
≥320分
1.只有當(dāng)風(fēng)險已降低時,可能開始或繼續(xù)工作,如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險,必須禁止工作;
2.一定要制定ohs目標(biāo)和ohs管理方案、運行控制文件
對于潛在的緊急情況,應(yīng)制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序,按程序進(jìn)行管理
可忽略風(fēng)險
160-320分
直至風(fēng)險降低后才能開始工作,為降低風(fēng)險,必須配給大量資源,當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時,應(yīng)采取應(yīng)急措施
一定要制定ohs目標(biāo)和ohs管理方案、運行控制文件
中度風(fēng)險
70-160分
應(yīng)努力降低風(fēng)險,但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,并在規(guī)定時間內(nèi)實施降低風(fēng)險的措施;
在中度與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)行進(jìn)一步的評價,以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,以確定是否需要改進(jìn)的控制措施。
3.視情況制定ohs目標(biāo)和ohs管理方案、必須制定運行控制檔
可容許風(fēng)險
20-70分
可視情況制定運行控制檔,如通知、注意事項、標(biāo)牌等控制,具體控制方法可根據(jù)控制方法的有效性和難易程度加以選擇
可忽略風(fēng)險
<20分
不需采取措施且不必保留文件記錄
表5.2.6.2-3危險等級
風(fēng)險值(d)
危險等級及程度
≥320分
不可容許危險,不能繼續(xù)作業(yè)
160-320分
不可忽略危險,需立即整改
70-160分
中度危險,需要整改
20-70分
可容許危險,需要注意
<20分
可忽略危險,可以接受
5.2.6.3安全檢查表(scl)法
安全檢查表是根據(jù)相關(guān)要求編制安全檢查的項目,查找是否滿足法律法規(guī)、規(guī)范等要求,檢查表的編制所需要的依據(jù):
a)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等;
b)國內(nèi)外事故案例;
c)系統(tǒng)安全分析要求;
d)研究成果等有關(guān)資料。
安全檢查表必須滿足本制度中《安全檢查表》中的基本條款。
5.2.6.4預(yù)先危險性法(pha)
預(yù)先危險性分析方法是:對危險、危害因素進(jìn)行了系統(tǒng)分析以后,預(yù)測本項目可能出現(xiàn)的事故。并根據(jù)同行業(yè)、同類生產(chǎn)裝置或同類生產(chǎn)場所在過去生產(chǎn)運行過程中出現(xiàn)的各種危險形態(tài),作為平行模擬,推斷出本項目相應(yīng)的評價單元潛在的危險,辨識出危險源、危險和危害因素、事故類別、引發(fā)事故發(fā)生的條件、事故危害的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的風(fēng)險等級等,提出預(yù)防事故發(fā)生的對策措施。
安全預(yù)評價的預(yù)先危險分析通常采用事故后果嚴(yán)重程度等級及事故發(fā)生可能性等級(風(fēng)險概率)表示危險性的大小,并作為相對量化程度的比較。事故后果嚴(yán)重程度等級的劃分見下表5.1-1。
表5.1-1危險性等級劃分
級別
危險程度
可能導(dǎo)致的后果
?
安全(可忽視的)
不會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞
?
臨界的
處于事故的邊緣狀態(tài),暫不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能,但應(yīng)予以排除,可采取控制措施。
?
危險的
造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞,要立即采取防范措施。
?
災(zāi)難性的
造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故,必須予以果斷排除并進(jìn)行重點防范。
在預(yù)先危險性分析匯總表中,事故發(fā)生可能性分為五個等級,各等級的發(fā)生可能性如表5.1-2。
表5.1-2事故發(fā)生可能性分級
序號
可能性等級
事故發(fā)生頻率說明
1
a級
頻繁發(fā)生,經(jīng)常發(fā)生
2
b級
很容易發(fā)生,相當(dāng)可能發(fā)生
3
c級
容易發(fā)生或偶然發(fā)生
4
d級
很少發(fā)生
5
e級
發(fā)生概率接近零,在設(shè)備使用壽命期內(nèi)幾乎不發(fā)生
5.3風(fēng)險控制
a)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果和經(jīng)營的實際運行情況,由各下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與評價組一起確定有限控制的順序,采取相應(yīng)的控制措施消解風(fēng)險,將風(fēng)險控制在可以接受的程度、預(yù)防事故的發(fā)生。
b)對于構(gòu)成重大隱患的項目,建立重大隱患檔案,檔案中包括:評價報告與技術(shù)結(jié)論;評審意見;隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時間表和責(zé)任人;竣工驗收報告等內(nèi)容。
c)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險及所應(yīng)采取的控制措施。具體的培訓(xùn)參照培訓(xùn)管理制度執(zhí)行。
d)對于構(gòu)成重大危險源的按照《重大危險源管理制度》執(zhí)行。
5.4風(fēng)險信息更新
a)工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)每年一次(間隔近一年)應(yīng)組織各部門進(jìn)行職業(yè)安全健康風(fēng)險的識別。
b)安全評價組應(yīng)每月對風(fēng)險控制結(jié)果進(jìn)行檢查,
(c)當(dāng)發(fā)生下列情況時,組織安全評價組進(jìn)行風(fēng)險評價:
①新的或變更的法律法規(guī)或其它要求;
②操作變化或工藝改變;
③新建、改建、擴建、技改項目;
④有對事故、事件或其它信息的新認(rèn)識;
⑤組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整;
⑥其它需要評價的狀況。
本規(guī)定解釋權(quán)歸工業(yè)企業(yè)安全管理機構(gòu)。其他未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)工業(yè)區(qū)下屬企業(yè)報表制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律規(guī)定,加強工業(yè)區(qū)安全管理的規(guī)范化管理,及時準(zhǔn)確地掌握本工業(yè)區(qū)下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,特制定本制度。
一、本工業(yè)區(qū)下屬企業(yè)定于每月25日前向本工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)上報本企業(yè)的日常檢查情況,反應(yīng)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。
二、突發(fā)性安全事故及時匯報。
三、下屬企業(yè)所報情況必須如實可靠、如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,有關(guān)情況納入工業(yè)區(qū)年底安全考評。
四、年底下屬企業(yè)必須要安全總結(jié)報告。
五、各類報表必須要求填表人、單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)定方可上報。
本規(guī)定解釋權(quán)歸工業(yè)企業(yè)安全管理機構(gòu)。其他未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)安全生產(chǎn)會議制度
進(jìn)一步明確“安全第一、預(yù)防為主”方針,建立良好的安全信息交流平臺,把工業(yè)區(qū)安全工作做得更好,特建立安全生產(chǎn)會議制度。
1、安全生產(chǎn)會議的主要任務(wù)
1.1學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。
1.2聽取工業(yè)區(qū)下屬企業(yè)落實安全技術(shù)措施和安全管理工作情況匯報,研究分析存在的問題,提出解決的措施辦法,并落實到有關(guān)部門和人員。
1.3對發(fā)生的重大事故和未遂事故,進(jìn)行分析,討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,防止同類事故發(fā)生。
1.4檢查前次安全會議確定的事項的落實情況。
2、具體要求
2.1工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)每月組織下屬企業(yè)安全管理人員召開一次安全生產(chǎn)會議,工業(yè)區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議。
2.2工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)安全生產(chǎn)會議由工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任人主持,工業(yè)區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。
2.3每次會議之前,要作好充分準(zhǔn)備,抓住重點,講求實效,會后對所研究確定的事項要寫出紀(jì)要(記錄),并狠抓落實。
2.4每年的年初或年末要組織一次總結(jié)會議,總結(jié)全年安全工作情況及布置來年的工作計劃和方案。
3、安全生產(chǎn)會議要形成會議記錄,會議要有會議主題,提出的問題要有落實措施,下次會議要對上次會議提出的問題進(jìn)行評審。
本規(guī)定解釋權(quán)歸工業(yè)企業(yè)安全管理機構(gòu)。其他未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)傷亡事故管理制度
1目的
1.1及時、準(zhǔn)確地掌握工業(yè)區(qū)員工傷亡事故的情況。并在此基礎(chǔ)上,分析事故發(fā)生的原因,找出事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效的技術(shù)措施和組織措施,防止重復(fù)事故發(fā)生,以保證生產(chǎn)安全,搞好勞動保護(hù)工作。
2適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本工業(yè)企業(yè)安全事故的管理。
3權(quán)責(zé)
3.1工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本制度的實施、監(jiān)督和管理。
3.2工業(yè)區(qū)安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本制度的檢查、考核。
4定義
4.1傷亡事故:凡屬本工業(yè)區(qū)的員工(包括臨時工),在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
4.2火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于火災(zāi)造成的人身傷亡或一定的物質(zhì)財產(chǎn)損失的事故。
4.3設(shè)備事故:由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械設(shè)備、動力、電訊、儀表(器)、容器、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
4.4生產(chǎn)事故:由于違章指揮,或者違反工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律和勞動紀(jì)律,造成停(減)產(chǎn),以及跑、冒、漏、串物料的事故。
4.5爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
4.6交通傷害事故:指企業(yè)所屬機動車輛在行駛過程中由于各種原因造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
4.7環(huán)境污染事故,指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴(yán)重超標(biāo)排放,污染大氣、水源、環(huán)境的事故。
管理內(nèi)容
5.1事故分級
5.1.1傷亡事故等級劃分:小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.2事故等級劃分:輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.3火災(zāi)爆炸事故等級劃分:特大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故、一般火災(zāi)事故。
5.1.4生產(chǎn)設(shè)備事故等級劃分:小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.2事故報告程序
5.2.1事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人除立即處理外,應(yīng)立即以最快捷的方法直接或逐級上報公司主管部門、辦公室。各級負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,逐級如實報告,不得故意破壞事故現(xiàn)場。
5.2.2輕傷事故應(yīng)在24小時內(nèi)報告公司安全部門、公司負(fù)責(zé)人。
5.2.3發(fā)生重傷事故、死亡事故和各類重大事故,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,向工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)報告,另應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、報告人。
5.2.4對重傷、死亡事故、重大事故,企業(yè)應(yīng)寫出事故調(diào)查報告書;在規(guī)定時間內(nèi)(15天最長不超過30天)報送上級有關(guān)部門。
5.2.5急性中毒、中暑事故應(yīng)同時報衛(wèi)生行政部門;爆炸、火災(zāi)事故應(yīng)同時報公安部門。
5.2.6緊急狀態(tài)下可直接撥打110、120、119等救援電話,撥打110、120、119等救援電話后,公司安全組應(yīng)及時派人到路口指引有關(guān)人員進(jìn)行廠區(qū)。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故的調(diào)查和處理要按“四不放過”(事故原因未查清不放過;責(zé)任人未處理不放過;整改措施未落實不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則辦理。
5.3.2輕傷事故由廠長組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、車間等有關(guān)人員等參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
5.3.3對重大事故、重傷事故和死亡事故,公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人協(xié)助公司上級主管部門會同所在地區(qū)的安監(jiān)部門、公安部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
5.3.4事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。
2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
5.3.5事故調(diào)查組的職責(zé):
1)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。
2)確定事故責(zé)任者。
3)提出事故處理意見和防范措施的建議。
4)出事故調(diào)查報告。
5.3.6事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)數(shù)據(jù),任何單位和個人不得拒絕。
5.4事故處理:
5.4.1事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,由本工業(yè)區(qū)及其下屬企業(yè)相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)處理。
5.4.2忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,對部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5.4.3對各類事故隱瞞不報、虛報或故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5.4.4對防止事故和搶救有功人員,工業(yè)區(qū)給以表彰、獎勵。
5.5事故補償由辦公室人事主管部門按有關(guān)工傷保險政策執(zhí)行。
5.6數(shù)據(jù)歸檔
事故處理結(jié)案后,由下屬企業(yè)安全部將下列數(shù)據(jù)歸入檔案:(另備一份教育工業(yè)區(qū)安全管理機構(gòu)。
5.6.1職工傷亡事故登記表。
5.6.2職工事故調(diào)查報告書及批復(fù)。
5.6.3事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片、物證、人證材料。
5.6.4技術(shù)鑒定和試驗報告。
5.6.5直接和間接經(jīng)濟損失材料。
5.6.6事故責(zé)任者的自述材料。
5.6.7醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書(病歷、檢驗報告等)。
5.6.8發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計數(shù)據(jù)。
5.6.9處分決定和受處分人的檢查材料。
5.6.10有關(guān)事故的通報、演示文稿和文件。
5.6.11注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
本規(guī)定解釋權(quán)歸工業(yè)企業(yè)安全管理機構(gòu)。其他未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
篇2:危化品安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程
危化品安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程
1.目的和范圍
規(guī)范危險化學(xué)品的管理,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
本制度適用于公司范圍內(nèi)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、運輸、采購、銷售、儲存等環(huán)節(jié)。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》制定本制度。
3.職責(zé)
3.1 管理部負(fù)責(zé)編制《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期組織開展演練,并到政府相關(guān)部門備案。
3.2 管理部負(fù)責(zé)開展企業(yè)危險化學(xué)品登記普查工作,依據(jù)普查情況編制《安全技術(shù)說明書》和安全標(biāo)簽,負(fù)責(zé)到有關(guān)部門和機構(gòu)進(jìn)行登記、備案。
3.3 管理部負(fù)責(zé)配合企業(yè)內(nèi)開展的各種形式的安全教育,對廠內(nèi)員工進(jìn)行危害告之教育。
3.4 公司設(shè)立24小時報警、咨詢電話。
3.5 各歸口管理部門依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理制度》進(jìn)行安全檢查,并相應(yīng)建立的管理、檢查臺帳,對相關(guān)方進(jìn)行危害告之,對使用本企業(yè)危險化學(xué)品的相關(guān)方提供《安全技術(shù)說明書》。
4.控制程序
4.1 生產(chǎn)和使用
4.1.1 車間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點和最高允許存放量。原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)化驗確認(rèn)。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。
4.1.2 生產(chǎn)和使用劇毒物品場所及其操作人員,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《劇毒危險化學(xué)品安全管理制度》,必須加強安全技術(shù)措施和個人防護(hù)措施。
4.2 安全技術(shù)措施
4.2.1 改革工藝技術(shù),并采用安全的生產(chǎn)條件,防止和減少毒物溢散。
4.2.2 以密閉、隔離、通風(fēng)操作代替敞開式操作。
4.2.3 加強設(shè)備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。
4.3 個人防護(hù)措施
4.3.1 配備專用的勞動防護(hù)用品和器具,專人保管,定期檢修,保持完好。
4.3.2 嚴(yán)禁直接接觸物品,不準(zhǔn)在生產(chǎn)、使用場所飲食。
4.3.3 正確穿戴勞動防護(hù)用品,工作結(jié)束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場所。
4.3.4 有毒物品場所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品。
4.4 壓縮氣體和液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮氣等)使用時,氣瓶內(nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕(mpa),以防止其它物質(zhì)竄入。
4.5 盛裝腐蝕性物品的容器應(yīng)認(rèn)真選擇,具有氧化性酸類物品不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕燃燒物品混裝,酸類物品嚴(yán)禁與氰化物相遇。
4.6 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機熱載體、電熱等加熱時,應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。
4.7 生產(chǎn)、使用危險物品,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險和毒害程度,采取必要的排氣、通風(fēng)、泄壓、防爆、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急放料和自動報警等措施。
4.8 輸送有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施。
4.9 輸送固體氧化劑、易燃固體等,應(yīng)防止磨擦、撞擊。
4.10 容易發(fā)生跑氣、跑料的大型易燃、易爆、劇毒物品的裝置,應(yīng)設(shè)有能迅速停止進(jìn)料,防止跑氣、跑料的安全設(shè)施,并應(yīng)具有捕集中和、解毒和打撈流失危險物品的方法,避免事態(tài)擴大。
4.11 凡用于生產(chǎn)的有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道不應(yīng)聯(lián)通。
4.12 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。
4.13 裝卸運輸
4.13.1 托運危險物品必須出示有關(guān)證明,向指定的鐵路、交通、航運等部門辦理手續(xù),托運物品必須與托運單上所列的品名相符,托運未列入國家品名表內(nèi)的危險物品,應(yīng)附交上級主管部門審查同意的技術(shù)鑒定書。
4.13.2 危險物品的裝卸運輸人員,應(yīng)按裝運危險物品的性質(zhì),佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁摔拖、重壓和磨擦,不得損毀包裝容器,并注意標(biāo)志,堆放穩(wěn)妥。
4.13.3 危險物品裝卸前,應(yīng)對車搬運工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清洗,不得留有殘渣,對裝有劇毒物品的車,卸后必須洗刷干凈。
4.13.4 裝運爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃?xì)怏w等物品,必須使用符合安全要求的運輸工具,操作過程中注意下列事項:
禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。運輸強氧化劑、 爆炸品及用鐵桶包裝的一級易燃液體時,沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車及汽車掛車; 禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險物品; 溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃液體等危險物品,要有防曬設(shè)施; 放射性物品應(yīng)用專用運輸搬運車和抬架搬運,裝卸機械應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷降低25%; 遇水燃燒物品及有毒害物品,禁止用小型機帆船、小木船和水泥船承運。
4.13.5 運輸爆炸、劇毒和放射性物品,應(yīng)指派專人押運,押運人員不得少于2人。
4.13.6 運輸危險物品的車輛,必須保持安全車速保持車距,嚴(yán)禁超車,超速和強行會車。運輸危險物品的行車路線,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T批準(zhǔn),按指定的路線和時間運輸,不可在繁華街道行駛和停留。
4.13.7 運輸易燃、易爆物品的機動車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險物品”標(biāo)志。
4.13.8 運輸散裝固體危險物品,應(yīng)根據(jù)性質(zhì),采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚和遮陽等措施。
4.14 報廢處理
4.14.1 劇毒物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,物資部門要統(tǒng)一回收,登記造冊,專人負(fù)責(zé)管理,進(jìn)行下列處理:
1)鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用;
2)包裝容器必須由有資質(zhì)的專業(yè)回收公司回收處理。
4.14.2 化學(xué)危險物品和放射性物質(zhì)等廢棄物的報廢處理,必須預(yù)先提出申請,制訂周密的安全保障措施,并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)后方可處理。
4.14.3 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險物品,必須先清洗干凈,驗收合格后方可報廢。
4.14.4 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化學(xué)危險物品廢渣等,必須加強管理,不得隨同一般垃圾運出。
5.相關(guān)制度
《倉庫、罐區(qū)安全管理制度》、《危險化學(xué)品運輸、裝卸安全管理制度》。
6.相關(guān)記錄
6.1 危險化學(xué)品安全檢查表。
6.2 各歸口部門管理臺帳。
篇3:酒店食品安全管理制度
食品安全管理制度
一、采購管理
1、餐飲部應(yīng)有專門負(fù)責(zé)采購的人員,采購員應(yīng)具有一定的文化水平,掌握烹飪及食品衛(wèi)生知識,且廉潔奉公,不謀私利,任勞任怨。
2、采購各種物資應(yīng)堅持“勤進(jìn)快銷,以銷定進(jìn),以進(jìn)促銷”的原則,大宗物資應(yīng)定點采購,由供貨方送貨上門。
3、常用調(diào)味品可儲存時間較長,每月進(jìn)貨一次。魚、肉、蛋、禽類根據(jù)用量及庫存容量2天至7天采購一次。新鮮副食品每天采購一次,保證新鮮,避免浪費。
4、購回物資要有專人驗收,核對數(shù)量、品種并檢查質(zhì)量,當(dāng)場過秤,驗收合格后在入庫單和發(fā)票上簽字,方可入庫。
二、庫房管理
1、糧庫用于儲存米、面、雜糧等。應(yīng)注意:防霉、防鼠、防蟲蛀;保持通風(fēng)干燥,米袋面袋要勤翻動,離地面15-20cm,行與行之間有50-60cm距離。
2、冷凍庫用于儲存肉、魚、蝦、雞等。冷藏室用于放置鮮蛋、蔬菜、豆制品。應(yīng)注意:肉類與有特殊腥味的食品分開;杜絕腐敗變質(zhì)食品入庫;防鼠、防蟑螂,保持清潔,定期打掃。
3、熟食庫用于儲存熟食。應(yīng)注意:儲存期要短,盡可能保持新鮮,發(fā)現(xiàn)腐爛變質(zhì)的立即清除。
4、干貨庫用于儲存粉絲、木耳等干貨以及灌裝食品和糖、油等調(diào)味品,要求分類保管,擺放整齊,保持干燥通風(fēng),經(jīng)常檢查,避免食物霉變。
5、庫房設(shè)有專門庫管人員,出入庫必須填寫出入庫單據(jù),雙方簽字一式兩聯(lián),以備查賬。
三、食品衛(wèi)生管理
1、不購買不新鮮食品,嚴(yán)禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2、要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4、隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過回鍋加熱。
5、各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
四、環(huán)境衛(wèi)生管理
1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水
2、儲藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng),儲藏間不得存放其他雜物及個人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預(yù)防細(xì)菌感染食物
4、對存放廚具,餐具的各個角落要經(jīng)常抹洗。
5、每周五要進(jìn)行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。
五、個人衛(wèi)生管理
1、食堂工作人員要做到"四勤":勤洗手、勤洗衣服、勤洗澡,理發(fā);勤換工作服。
2、在工作前及處理食品原料后要用肥皂及流動清水洗手,直接用手接觸入口食品之前(如抓粉條,切菜,加工面粉等)應(yīng)用熱水消毒。
3、不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙,不正對食品咳嗽、打噴嚏,不隨處吐痰。
六、安全生產(chǎn)管理
1、食堂安全保衛(wèi)工作由食堂管理員實施監(jiān)督,由各崗位班組長負(fù)責(zé),要定員定崗,責(zé)任落實到人。
2、使用各種炊事機械設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,專人使用保養(yǎng)。工作中要精神集中,不準(zhǔn)說話聊天,必須戴套袖和工作帽,穿圍裙,杜絕人身事故的發(fā)生。
3、注意用電安全,機器使用后必須關(guān)閉總電源,人人注意節(jié)電、節(jié)水;發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處理,避免責(zé)任事故的發(fā)生。
4、使用煤氣時要做到“火等氣”,發(fā)現(xiàn)漏氣及時修理。開著火人不準(zhǔn)離開,以防火災(zāi)事故的發(fā)生。每個人都要學(xué)會滅火器的使用方法,記住火警電話119。
5、下班后,班組長要檢查煤氣、水、電、門窗是否關(guān)閉好,做好防盜、防寒等安全工作。
6、保證48小時留樣制度。