黨支部發(fā)展黨員工作制度

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。發(fā)展黨員工作，包括對(duì)申請(qǐng)入黨積極分子的推選、培養(yǎng)、教育和考察，履行入黨手續(xù)，對(duì)預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。

一、發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照章程和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定

認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門(mén)主義。

二、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察

1、教育要求入黨的積極分子，明確黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。并指定兩名正式黨員做要求入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。

2、要求入黨的積極分子必須經(jīng)支部委員會(huì)討論，列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，并經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部黨員大會(huì))討論，報(bào)上級(jí)黨組織備案，可列為發(fā)展對(duì)象。

3、對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，沒(méi)有經(jīng)過(guò)政審的不能發(fā)展入黨。政審的內(nèi)容：(1)對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;(2)本人政治歷史情況;(3)“*”期間的表現(xiàn);(4)一九*年北京發(fā)生*期間的表現(xiàn);(5)直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話(huà);查閱本人檔案;找有關(guān)單位和人員了解;必要的函調(diào)外調(diào)。政治審查要形成綜合性的政審材料。

4、對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)時(shí)間一般為五至七天(或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí))。主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)章程程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織局編寫(xiě)的《入黨教材》，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

5、發(fā)展28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展;發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦。“推優(yōu)”工作的具體步驟是：(1)召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)，團(tuán)支部委員會(huì)介紹申請(qǐng)入黨的團(tuán)員情況，團(tuán)員進(jìn)行民主評(píng)議，提出推薦對(duì)象。(2)團(tuán)支部委員會(huì)在對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，討論確定推薦名單，報(bào)上一級(jí)團(tuán)組織審定。(3)上級(jí)團(tuán)組織考察審核后，簽署意見(jiàn)向黨支部推薦。團(tuán)支部(總支部)書(shū)記和基層團(tuán)委書(shū)記根據(jù)上一級(jí)團(tuán)組織在認(rèn)真聽(tīng)取團(tuán)員青年意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，直接向其所在單位黨組織推薦。黨組織對(duì)被推薦的優(yōu)秀團(tuán)員，條件成熟的可以確定為發(fā)展對(duì)象，需要進(jìn)一步培養(yǎng)、教育的可以列為入黨積極分子。

6、聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。在支部委員會(huì)討論發(fā)展對(duì)象的入黨問(wèn)題之前，先在黨小組內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，及時(shí)向支部委員會(huì)匯報(bào)。采取召開(kāi)座談會(huì)或個(gè)別了解等方式，聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。

7、進(jìn)行吸收預(yù)備黨員公示。黨支部將經(jīng)上級(jí)黨委審查同意的發(fā)展對(duì)象的主要情況，在召開(kāi)支部大會(huì)前15天，采取張榜公布的形式進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。基層黨組織對(duì)黨員、群眾反映的情況，及時(shí)組織人員進(jìn)行審核、調(diào)查，并在5天內(nèi)形成審理意見(jiàn)。黨支部要將黨員、群眾反映的問(wèn)題及黨組織審核、調(diào)查情況向支委會(huì)、支部大會(huì)通報(bào)，作為被反映對(duì)象能否成為預(yù)備黨員的重要依據(jù)。黨支部將公示內(nèi)容和黨員群眾反映的問(wèn)題及處理結(jié)果匯總整理歸檔，并將處理結(jié)果進(jìn)行公示。

三、發(fā)展黨員必須履行的入黨手續(xù)

1、向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請(qǐng)，提交入黨申請(qǐng)書(shū)，其主要內(nèi)容包括：(1)個(gè)人政治歷史情況、家庭主要成員以及主要社會(huì)關(guān)系情況;(2)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)待入黨的態(tài)度;(3)個(gè)人在政治、思想、工作和作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和優(yōu)缺點(diǎn)，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問(wèn)題或受過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、處分，都必須如實(shí)寫(xiě)清楚，有不清楚的問(wèn)題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。

2、填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。在填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》前，應(yīng)對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行忠誠(chéng)老實(shí)的教育，將《入黨志愿書(shū)》的各個(gè)項(xiàng)目及其包括的內(nèi)容解釋清楚，并由入黨介紹人進(jìn)行具體指導(dǎo)。《入黨志愿書(shū)》用鋼筆或毛筆填寫(xiě)，內(nèi)容要真實(shí)，字跡要清楚，并貼轄?諞淮緱夤諳嗥??br>3、正式黨員兩人負(fù)責(zé)介紹。入黨介紹人，一般應(yīng)由負(fù)責(zé)培養(yǎng)的聯(lián)系人擔(dān)任，也可由本支部的其他正式黨員擔(dān)任。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做入黨介紹人。入黨介紹人，可以由入黨申請(qǐng)人在對(duì)自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請(qǐng)人。入黨介紹人的工作：考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀;做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作;指導(dǎo)被介紹人填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》，并在志愿書(shū)中填寫(xiě)自己意見(jiàn);在支部大會(huì)討論時(shí)，負(fù)責(zé)介紹被介紹人的有關(guān)情況;被介紹人成為預(yù)備黨員以后，介紹人仍要繼續(xù)進(jìn)行教育幫助。

4、支部大會(huì)討論。接收新黨員，必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論通過(guò)，作出決議。到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)，才能開(kāi)會(huì)。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

支部大會(huì)程序：(1)入黨申請(qǐng)人匯

報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)章程的體會(huì)、入黨動(dòng)機(jī)、需要說(shuō)明的問(wèn)題、本人主要優(yōu)缺點(diǎn)等。(2)介紹人介紹入黨申請(qǐng)人的有關(guān)情況及提出自己的意見(jiàn)。(3)入黨申請(qǐng)人所在單位黨小組介紹培養(yǎng)、教育、考察情況。(4)支部委員會(huì)對(duì)入黨申請(qǐng)人是否具備入黨條件提出意見(jiàn)。(5)到會(huì)的黨員對(duì)入黨申請(qǐng)人是否具備入黨條件充分發(fā)表意見(jiàn)。(6)入黨申請(qǐng)人談自己對(duì)大家所提意見(jiàn)的看法及今后的決心。(7)出席會(huì)議的全體有表決權(quán)的正式黨員采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。表決時(shí)，入黨申請(qǐng)人不必退場(chǎng)。

支部大會(huì)通過(guò)了吸收申請(qǐng)人入黨的決議后，支部委員會(huì)應(yīng)將決議填入《入黨志愿書(shū)》。決議的主要內(nèi)容應(yīng)包括：入黨申請(qǐng)人的主要優(yōu)缺點(diǎn)，支部大會(huì)對(duì)入黨申請(qǐng)人入黨的意見(jiàn)，本支部黨員人數(shù)，應(yīng)到和實(shí)到黨員人數(shù)，其中有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)，表決時(shí)贊成、不贊成、棄權(quán)的人(票)數(shù)各多少，通過(guò)決議的日期，并由黨支部書(shū)記簽名蓋章。

5、上級(jí)黨組織批準(zhǔn)

支部大會(huì)作出同意吸收申請(qǐng)人入黨的決議后，要將《入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政審材料、培養(yǎng)教育和考察及計(jì)劃生育證明材料，報(bào)上級(jí)黨組織審批。黨組織審批前，要派專(zhuān)人同入黨申請(qǐng)人談話(huà)。審批的意見(jiàn)要填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會(huì)通過(guò)吸收其為預(yù)備黨員之日算起。

超過(guò)六個(gè)月黨委尚未審批的，應(yīng)退回支部，由支部黨員大會(huì)復(fù)議后再報(bào)黨委審批。未經(jīng)復(fù)議，黨委不能審批。預(yù)備期從支部黨員大會(huì)復(fù)議之日算起。

四、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

1、黨組織應(yīng)及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，參加黨的生活和實(shí)際工作鍛煉。

2、預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行。程序是：唱《國(guó)際歌》;黨組織負(fù)責(zé)人致開(kāi)會(huì)詞;宣誓人宣誓;上級(jí)黨組織代表講話(huà);黨員代表講話(huà);參加宣誓的預(yù)備黨員代表向黨表決心。

3、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和程序

(1)本人申請(qǐng)。預(yù)備期滿(mǎn)時(shí)，應(yīng)由本人向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書(shū)面申請(qǐng)，其內(nèi)容：第一部分簡(jiǎn)況。說(shuō)明自己是什么時(shí)候被批準(zhǔn)入黨的，什么時(shí)候預(yù)備期滿(mǎn)，并正式向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。第二部分寫(xiě)自己在預(yù)備期的表現(xiàn)。第三部分寫(xiě)今后的努力方向。

(2)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示。(程序與吸收預(yù)備黨員同)

(3)黨小組討論。預(yù)備黨員所在黨小組進(jìn)行討論，提出對(duì)預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。

(4)支部委員會(huì)審查。綜合分析該預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正，形成意見(jiàn)，提交支部大會(huì)討論。

(5)支部大會(huì)討論。程序：預(yù)備黨員匯報(bào)在預(yù)備期的表現(xiàn);預(yù)備黨員所在黨小組介紹預(yù)備黨員的表現(xiàn)情況;支部委員會(huì)提出能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn);全體黨員進(jìn)行討論;支部大會(huì)表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會(huì)表決辦法相同。支部大會(huì)決議內(nèi)容：預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn);支部大會(huì)討論的情況，對(duì)預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn);黨員出席會(huì)議的情況、表決情況、時(shí)間。

(5)上級(jí)黨組織審批。支部大會(huì)結(jié)束后，將支部大會(huì)決議填入《入黨志愿書(shū)》，報(bào)上級(jí)黨組織審批。審批后，黨支部書(shū)記或支委要與本人談話(huà)，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。黨齡從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書(shū)》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、自傳、政審材料、教育考察材料，存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在地支部上一級(jí)黨組織保存。

篇2:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作規(guī)劃

為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“十六字”方針，繼續(xù)以“公推、公示”為主渠道，以發(fā)展生產(chǎn)一線、特別是能帶頭致富的優(yōu)秀青年知識(shí)分子入黨為重點(diǎn)，加大從外出務(wù)工青年中培養(yǎng)入黨積極分子的力度，使全鎮(zhèn)黨員干部的結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)有大幅度的改善和提高，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的影響力和凝聚力，始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性，為基層組織建設(shè)及全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、工作目標(biāo)

全年計(jì)劃發(fā)展黨員25名，其中35歲以下、高中文化程度以上的優(yōu)秀青年占發(fā)展總數(shù)的75%以上，生產(chǎn)一線的優(yōu)秀青年占發(fā)展總數(shù)的75%以上，婦女占25%左右。并按照黨員數(shù)1：5的比例充實(shí)入黨積極分子儲(chǔ)備庫(kù)，使全鎮(zhèn)入黨積極分子儲(chǔ)備達(dá)125名。

三、工作重點(diǎn)

*年，我鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作的重點(diǎn)：一是加強(qiáng)在農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度，特別要從回鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人以及外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展農(nóng)民黨員占到全鎮(zhèn)發(fā)展黨員總數(shù)的50%左右，其中35歲以下和高中文化程度要占到75%以上。二是加強(qiáng)在優(yōu)秀青年工人中發(fā)展黨員的力度，重點(diǎn)發(fā)展非公有制企業(yè)中的管理骨干和技術(shù)骨干入黨，全年發(fā)展工人黨員應(yīng)占全鎮(zhèn)發(fā)展黨員總數(shù)的20%左右，其中生產(chǎn)一線占75%以上。三是加強(qiáng)在優(yōu)秀青年及知識(shí)分子中發(fā)展黨員的力度，*年，鎮(zhèn)直各單位發(fā)展知識(shí)份子黨員應(yīng)占全鎮(zhèn)發(fā)展黨員總數(shù)的30%左右，其中35歲以下的占75%以上。

四、切實(shí)加大工作力度，確保目標(biāo)完成

1、制定規(guī)劃，抓好落實(shí)

我鎮(zhèn)黨委依據(jù)縣委組織部的黨員發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃報(bào)經(jīng)縣委組織部審查批準(zhǔn)后，將工作目標(biāo)分解落實(shí)到各基層黨支部，在具體工作中，我們一定要嚴(yán)格按照*大《章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的程序辦事，嚴(yán)禁違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

2、務(wù)實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育

培養(yǎng)一支數(shù)量足、素質(zhì)高的入黨積極分子隊(duì)伍是做好發(fā)展黨員的前提和保證。我鎮(zhèn)要切實(shí)做好“入黨積極分子儲(chǔ)備工作，完善、充實(shí)入黨積極分子儲(chǔ)備庫(kù)資料，并結(jié)合“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)有針對(duì)性地通過(guò)上黨課和培訓(xùn)班等形式和途徑，組織入黨積極分子對(duì)*理論和*大《章程》及“**”重要思想等理論進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，幫助、強(qiáng)化入黨積極分子樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3、嚴(yán)把“入口關(guān)”，確保新黨員質(zhì)量

我鎮(zhèn)黨委要按照*大《章程》規(guī)定，全面正確地理解和掌握新時(shí)期的黨員標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”。在工作中，積極探索和完善發(fā)展黨員工作“公推、公示”制和民主評(píng)議預(yù)備黨員制度，有條件的要結(jié)合“兩推一馴的方式開(kāi)展，努力從制度上保證發(fā)展黨員質(zhì)量。

五、強(qiáng)化對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，每季定期研究發(fā)展黨員工作。要層層建立黨員發(fā)展工作責(zé)任制，黨委領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究和具體指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。今后，要把是否重視黨員發(fā)展工作作為衡量基層支部書(shū)記是否稱(chēng)職的標(biāo)準(zhǔn)之一。堅(jiān)決杜絕、消滅連續(xù)三年以上沒(méi)有發(fā)展黨員的村。

篇3:黨員發(fā)展規(guī)劃

為深入貫徹落實(shí)*同志“**”重要思想，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作，不斷改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，努力提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特制定《*―～年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和*同志“**”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，緊緊圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心，以不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，努力提高黨的社會(huì)影響力為目的，全面堅(jiān)持和正確把握新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，把一切自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，符合黨員條件的各類(lèi)先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)市第四次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

今后三年全市發(fā)展黨員工作的目標(biāo)是：每年發(fā)展新黨員30名左右，其中35歲以下的要達(dá)到70％以上，高中以上文化程度的要達(dá)到85％以上，婦女要達(dá)到26％以上，到～年，全市黨員隊(duì)伍中，35歲以下的要達(dá)到18.5％以上，高中以上文化的要超過(guò)55％，婦女要達(dá)到16％以上，、要害部門(mén)以及人數(shù)較多有黨員的比例要逐年增加，發(fā)展黨員工作要取得突破性進(jìn)展，人數(shù)較多的公非有制企業(yè)每年都應(yīng)發(fā)展新黨員。

三、主要措施

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要采取以下五個(gè)方面的措施：

（一）充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下做好發(fā)展黨員工作的重要性

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，也是干部隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和源頭。一個(gè)組織發(fā)展工作不正常的基層黨組織，不可能是一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；一個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化的單位或部門(mén)，也很難實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化。新的歷史條件下，黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，能否培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的、年輕的、富有朝氣的黨員隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨的事業(yè)是否后繼有人，黨的基本路線能否保持一百年不動(dòng)遙各級(jí)黨組織必須按照“**”的要求，從培養(yǎng)新世紀(jì)～人和全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展黨員工作特別是發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作的重要性和緊迫性，將其作為百年大計(jì)，擺上重要議事日程，認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正使發(fā)展黨員工作成為各級(jí)黨組織的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)

一是不斷拓寬積極分子來(lái)源渠道。通過(guò)積極引導(dǎo)和啟發(fā)教育，努力提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，多視角、多層次，不拘一格“選苗子”，廣開(kāi)發(fā)展黨員工作的源頭活水。組織部門(mén)要與共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、教育等部門(mén)協(xié)同配合，積極開(kāi)展“推優(yōu)”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大選苗視野，多方發(fā)現(xiàn)人才。基層黨組織要廣泛開(kāi)展公開(kāi)推薦建黨對(duì)象活動(dòng)，把農(nóng)村村組干部、致富能手、科技示范大戶(hù)、退伍軍人、企業(yè)的班組長(zhǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、教學(xué)科研一線人員納入視野，發(fā)現(xiàn)苗子及時(shí)培養(yǎng)。要切實(shí)加大對(duì)大專(zhuān)院校在校生和高中生的教育培養(yǎng)的力度，積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，大力培養(yǎng)入黨積極分子，并認(rèn)真做好他們走向社會(huì)或步入高校后續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作，從根本上解決好發(fā)展青年黨員的基礎(chǔ)和源頭問(wèn)題。對(duì)個(gè)體戶(hù)、外來(lái)打工人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員，也要積極開(kāi)展工作。通過(guò)努力，要使入黨積極分子與發(fā)展對(duì)象的比例保持在5：l左右。

二是實(shí)施系統(tǒng)教育培養(yǎng)。采取集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與黨日活動(dòng)、思想教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等多種形式，組織入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、*思想特別是*理論和*同志“**”重要思想，并對(duì)他們進(jìn)行各類(lèi)文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高他們參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力。基層黨組織要根據(jù)入黨積極分子成熟程度和不同特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)施教和管理。對(duì)提出書(shū)面申請(qǐng)但尚未列為積極分子的，基層黨組織要指派一名黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)教育，吸收他們聽(tīng)黨課，參加組織活動(dòng)，使他們?cè)诨顒?dòng)中受到熏陶，進(jìn)一步激勵(lì)上進(jìn)心；對(duì)列為入黨積極分子的，黨組織要指派兩名黨員對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)，吸收他們參加黨組織活動(dòng)，使他們了解黨內(nèi)生活，端正入黨動(dòng)機(jī)，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己；對(duì)列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的，通過(guò)給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子等形式，讓他們?cè)谥匾ぷ鳌㈥P(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，促使他們盡快成熟。同時(shí)，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)的方法，對(duì)他們進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，并做到培訓(xùn)課時(shí)、考試試題、考試時(shí)間“三統(tǒng)一”，嚴(yán)格發(fā)放培訓(xùn)合格證書(shū)；對(duì)表現(xiàn)欠佳或犯錯(cuò)誤的同志及時(shí)調(diào)整出隊(duì)伍，努力提高入黨積極分子隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為發(fā)展新黨員打下堅(jiān)實(shí)的基矗

（三）突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

各級(jí)黨組織要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，始終突出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線上的35歲以下青年和婦女這兩個(gè)重點(diǎn)，抓住非公有制經(jīng)濟(jì)組織和工作、生產(chǎn)一線等薄弱環(huán)節(jié)，著力在改善黨員的年齡、性別和分布結(jié)構(gòu)上下功夫。一是大力做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大這一領(lǐng)域中黨的力量。對(duì)具備條件建立黨組織的個(gè)體私營(yíng)和外商投資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要盡快通過(guò)建立健全黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，及時(shí)做好發(fā)展黨員工作。對(duì)暫時(shí)不具備條件建立黨組織但職工人數(shù)較多、企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的無(wú)黨員企業(yè)，要繼續(xù)通過(guò)派駐黨建工作指導(dǎo)員的辦法，積極開(kāi)展工作，認(rèn)真抓好建黨對(duì)象的教育培養(yǎng)，保證這類(lèi)企業(yè)每年都要發(fā)展新黨員，通過(guò)做好發(fā)展黨員工作，盡快把這類(lèi)企業(yè)黨的組織建立起來(lái)，保證黨的工作正常開(kāi)展。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中的發(fā)展黨員工作。要高度重視和正確對(duì)待各種勞動(dòng)人事服務(wù)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，及時(shí)研究和探索這些新興組織中的發(fā)展黨員工作。

二是進(jìn)一步做好

工作、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作。農(nóng)村黨組織要重點(diǎn)解決一些村支部黨員年齡老化、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯和多年不發(fā)展黨員等問(wèn)題。要把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)展文化程度較高、帶頭致富并能夠帶領(lǐng)群眾共同致富，在深化農(nóng)村改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年和婦女入黨。國(guó)有企業(yè)黨組織要針對(duì)部分單位、部門(mén)、車(chē)間班組無(wú)黨員的狀況，采取發(fā)展新黨員與合理調(diào)整生產(chǎn)、工作一線黨員分布的辦法，促使多數(shù)部門(mén)、車(chē)間有黨員；對(duì)沒(méi)有黨員、一時(shí)又不具備發(fā)展黨員條件的，要安排黨員以責(zé)任區(qū)的形式，分工包干，做好這些地方的發(fā)展黨員工作，力爭(zhēng)使人數(shù)較多的生產(chǎn)班組和重要崗位黨的力量逐步得到加強(qiáng)。在高等院校、科研院所等知識(shí)分子比較集中的地方，要注意加強(qiáng)對(duì)骨干教師、科研人員和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的教育培養(yǎng)，及時(shí)吸收他們中的優(yōu)秀分子入黨。街道社區(qū)要注意加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)流動(dòng)人員的教育培養(yǎng)，及時(shí)把他們中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，進(jìn)一步提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

各級(jí)黨組織一定要以“**”重要思想為指導(dǎo)，正確處理好政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的關(guān)系，嚴(yán)格按章程規(guī)定的黨員條件發(fā)展黨員，堅(jiān)決防止和克服用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤做法。基層黨組織要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作條例》規(guī)定的程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)。要建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，對(duì)不堅(jiān)持黨員條件，或不按規(guī)定程序和手續(xù)進(jìn)行發(fā)展，甚至偽造材料的，必須嚴(yán)肅查處，發(fā)展的黨員一律不予承認(rèn)，并追究有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要健全和完善發(fā)展黨員公示制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的公開(kāi)化和民主化程度，做到嚴(yán)把“入口”關(guān)，把那些真正符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保發(fā)展黨員工作穩(wěn)步進(jìn)行

各級(jí)黨組織特別是組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要建立和完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，把發(fā)展黨員工作納入黨建目標(biāo)管理，作為“爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)縣（局）”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，通過(guò)層層建立責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍，不斷增強(qiáng)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，保證發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。縣以上黨委組織部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，認(rèn)真制定發(fā)展黨員工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。要堅(jiān)持自下而上、自上而下、上下結(jié)合的辦法，對(duì)基層黨組織上報(bào)的發(fā)展黨員計(jì)劃，從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等多方面進(jìn)行全方位把關(guān)，確保本地區(qū)、本系統(tǒng)的發(fā)展計(jì)劃科學(xué)合理，保持發(fā)展黨員工作的有序性、均衡性和黨員隊(duì)伍的適度規(guī)模，防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。各級(jí)組織部門(mén)要根據(jù)實(shí)際工作需要，配備一支精干、高效、穩(wěn)定的組織員隊(duì)伍，要充分發(fā)揮組織員在做好發(fā)展黨員工作、保證新黨員質(zhì)量中的重要作用，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展.