各區(qū)縣社、直屬企業(yè)、各科室：

“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，為深入學習貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《**省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，按照中、省、市關于安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的要求，市供銷社系統(tǒng)將全面貫徹落實*****，科學編制系統(tǒng)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，切實加強基層和基礎工作，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，確保系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，以*****統(tǒng)領全局，牢固樹立安全發(fā)展和以人為本理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實中、省、市關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神。突出預防為主，做好安全防范;加強安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法;全面落實責任，健全獎懲機制;強化機關和相關企業(yè)安全法制機制、基層基礎、保障能力和應急能力建設，以科技為動力，促進機關、企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新臺階。

二、基本原則

1、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本，正確處理安全生產(chǎn)與系統(tǒng)發(fā)展的關系。統(tǒng)籌系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，形成合力，推進安全發(fā)展。把供銷社系統(tǒng)的改革發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上。

2、強化法治，綜合治理。堅持依法行政，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴格安全執(zhí)法。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段，加快形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

3、突出預防，落實責任。堅持預防為主，關口前移，中心下移，強化供銷社企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，夯實筑牢安全生產(chǎn)的基礎防線，從源頭上防范和遏制事故，牢牢掌握安全生產(chǎn)主動權。

4、依靠科技，創(chuàng)新機制。堅持實施科技興安戰(zhàn)略，建立機關、企業(yè)、政府、社會多元投入機制，充分發(fā)揮科學技術的支撐和引領作用，從根本上提升安全保障、安全發(fā)展能力。

三、工作目標

到20**年，機關和系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實，安全生產(chǎn)長效機制基本建立，安全監(jiān)管明顯提高，安全生產(chǎn)標準、技術支撐、應急救援等體系建設進一步完善，全系統(tǒng)形成“人人講安全，人人要安全”的良好氛圍，確保本系統(tǒng)各項工作的順利進行。

四、工作任務和措施

(一)健全安全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制

1、全系統(tǒng)干部職工及工作人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實安全生產(chǎn)責任制，把貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與**省《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》結合起來。認真抓好安全生產(chǎn)責任制的分解和落實，將安全生產(chǎn)責任目標層層分解。并不斷修訂、完善和細化各項安全生產(chǎn)管理制度，確保各項制度有效地落到實處。

2、簽訂安全生產(chǎn)責任書和“安全承諾書”。市社與各企業(yè)、各區(qū)縣社應逐級簽**全生產(chǎn)責任狀。企業(yè)生產(chǎn)一線是安全生產(chǎn)工作的最前沿，也是目前最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，要進一步強化生產(chǎn)一線的安全責任意識，實行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標和責任落實到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系，最終實現(xiàn)大安全格局。

(二)根治安全隱患，突出專業(yè)檢查和治理

1、安全標準化管理的核心，是將危險源辨識、控制和消除。因此，根據(jù)系統(tǒng)實際情況，本年度以根治安全隱患，突出專業(yè)檢查和治理為重點，明確控制目標、范圍和控制辦法，各企業(yè)、各區(qū)縣要結合自身特點，就重點崗位認真查找、辨識存在的危險源和不安全因素，對查出的安全隱患實施全面控制，達到安全工作、生產(chǎn)的目的。

2、突出專業(yè)安全檢查，重點對系統(tǒng)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、莊稼醫(yī)院、倉儲、勞動紀律等專業(yè)人員進行檢查。對查出的隱患要以“隱患通知書”的形式及時通知相關部門進行整改，建立隱患臺帳，并落實專人負責跟蹤對隱患整改情況。同時系統(tǒng)各企業(yè)、區(qū)縣要組織開展好安全自查工作，結合安全檢查表定期組織安全檢查活動。對所查隱患要及時整改，不能整改的要采取可靠的安全運行措施，報主管部門進行整改，直至隱患消除。

3、強化日常安全檢查，抓好季節(jié)性安全檢查。進行經(jīng)常性、突擊性、針對性的定時或不定時的日常安全檢查。安全檢查要深入現(xiàn)場，堅決采取“邊檢查，邊整改”的原則，對作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章行為，要及時采取有效措施予以糾正，解決事故隱患，預防和減少各類事故的發(fā)生。同時，針對季節(jié)特點對安全工作的影響，開展各種安全檢查。雨季應以防雷電、防洪、防觸電為內(nèi)容進行檢查;夏季以防暑降溫為主要內(nèi)容進行檢查;冬季以防寒防凍為主要內(nèi)容進行檢查，確保安全生產(chǎn)。

4、加強對環(huán)境不安全因素的管理。切實有效控制環(huán)境的不安全因素，必須加強對環(huán)境不安全因素的管理、檢查和整改。要從日常管理檢查、維護整改，全過程抓起。同時，對生產(chǎn)現(xiàn)場檢修作業(yè)或設備運行出現(xiàn)的影響環(huán)境因素的現(xiàn)象，要重點進行監(jiān)督檢查，確保整體環(huán)境隱患的可控、在控。

5、加快煙花爆竹安全經(jīng)營網(wǎng)絡體系建設。全面貫徹國務院《煙花爆竹安全管理條例》，進一步加強煙花爆竹倉儲配送中心連鎖經(jīng)營規(guī)范化建設，創(chuàng)新連鎖、配送、批零經(jīng)營體制，不斷增強煙花爆竹龍頭企業(yè)安全經(jīng)營服務能力，嚴格執(zhí)行煙花爆竹行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定，建立煙花爆竹流向和運輸全程監(jiān)管信息系統(tǒng)。主動配合安監(jiān)、公安部門對煙花爆竹行業(yè)監(jiān)督管理，建成網(wǎng)點布局合理、安全規(guī)范、管理有效的煙花爆竹批發(fā)零售連鎖經(jīng)營體制，堅持預防為主，消除隱患的工作方針，努力實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)零事故經(jīng)營理念。

(三)樹立安全意識，夯實安全基礎工作

1、提高職工的安全生產(chǎn)意識，牢固樹立事故是可以預防和控制的理念。要求重點崗位人員必須嚴格執(zhí)行安全檢查表制度。安全檢查表是安全檢查的有效工具和手段，各單位要根據(jù)本單位實際情況，針對生產(chǎn)工藝、設備狀況、安全裝置、標準化操作、勞保用品穿戴等確定檢查項目。要做到檢查項目全、內(nèi)容清。使安全檢查表真正起到發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，提醒職工遵章守紀，制止違章行為的作用。

2、將安全操作規(guī)程、危險告知、應急預案等規(guī)章制度作為職工安全教育培訓重點。通過各種形式的安全培訓，進一步提高全體職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識，使職工在日常工作中牢固樹立“安全第一”思想，掌握安全生產(chǎn)技能，正確處理好安全與生產(chǎn)的關系，確保安全生產(chǎn)。

3、加強對重點崗位負責人的安全培訓，切實做到安全工作重心下移。只有高素質(zhì)的班組長才能帶出高素質(zhì)的班組。為此，本年度應進一步加強對重點崗位負責人的安全培訓工作，提高重點崗位負責人的安全管理水平和安全操作技能。要求重點崗位負責人結合工作實際，從小、從細、從實抓起，增強工作的主動性，同時，為強化提高重點崗位負責人安全責任意識，實行有效激勵機制，執(zhí)行安全臺階獎勵制度;使安全生產(chǎn)工作常抓不懈、持之以恒。

安全是機關、企業(yè)的永恒主題，在加快供銷社改革發(fā)展過程中，全市供銷社系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要以求實的態(tài)度，認真負責的責任心，居安思危，與時俱進，干好本職工作，為供銷社和供銷社企業(yè)的發(fā)展壯大打好基礎;以安全規(guī)范，務實高效的工作，不斷增強凝聚力，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新貢獻。

篇2:煤礦采煤隊申報青年安全生產(chǎn)示范崗實施規(guī)劃

發(fā)揮青崗作用促進安全生產(chǎn)――羊場灣二礦采煤二隊申報“青年安全生產(chǎn)示范崗”實施規(guī)劃羊場灣二礦采煤二隊現(xiàn)有職工172人，35歲以下青年168人，青安崗員8人。去年以來，該隊團支部把“制度常在、主題常唱、警鐘常敲、技能常練”作為青年安全生產(chǎn)工作的思路，緊密圍繞安全生產(chǎn)，扎實有效地開展“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”活動，去年共安全生產(chǎn)原煤達33.87余萬噸，循環(huán)率達98%，采面優(yōu)良品率達96%，職工持證率達100%，原煤生產(chǎn)指標超計劃5%的增幅遞增，職工收入明顯增加，年純收入達到1.7萬余元，突破歷史以來最好成績；消滅了輕傷以上人身事故的發(fā)生；質(zhì)量標準化工作卓有成效，工程質(zhì)量b級品率達到95%以上，消滅了c級品，原材料消耗情況始終控制在計劃之內(nèi)；先后組織開展了“一通三防”“崗位練兵”“頂板”“爆破”“運輸”“安康杯”“上綱要”等會戰(zhàn)、勞動競賽活動，均取得了較優(yōu)異的成績；區(qū)隊民主管理意識高，能夠主動對本隊各種不合理制度措施提出建議和整改措施；團結協(xié)作意識強，該隊團員青年能夠主動幫助落后職工，為全隊職工樹立了模范標榜作用，并連續(xù)四年杜絕了“黃、賭、毒”等違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)了區(qū)隊連續(xù)安全生產(chǎn)五周年，確保了全礦連續(xù)安全生產(chǎn)十一周年，為全礦精神文明建設和安全生產(chǎn)工作立下了不可磨滅的功績。～年，該隊將一如既往地開展此項活動，并明確了“青年安全生產(chǎn)示范崗”實施規(guī)劃：一、制度常在，健全爭創(chuàng)活動機制，以制度促安全首先，建立健全“青年安全生產(chǎn)示范崗”工作制度。在強化青年安全工作網(wǎng)絡系統(tǒng)的基礎上，建立“年有方案、季有競賽、重在活動”的工作制度，并且每年根據(jù)季節(jié)特點，在團支部和隊長、書記的支持下，堅持開展“青年春安杯”、“青年暑安杯”“青年百日安全沖刺”等競賽活動。活動內(nèi)容具體劃分為安全目標、安全技能、競賽保證措施、安全宣傳教育、青安崗建設、技術創(chuàng)新六個主要方面。同時，由團支部采取月檢查、季考核、年度評比表彰的方式，促進青安崗活動不斷科學化、制度化、規(guī)范化，確保青年安全生產(chǎn)示范崗活動穩(wěn)定、持續(xù)、可控、有效開展。其次發(fā)揮青安崗員和團員的安全作用，建立安全活動制度。一是例會制度。每月召開一次安全例會，總結上月工作，分析現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)，布置下月的工作重點。二是監(jiān)督檢查制度。在檢查中，堅持做到“四查四看”、“四不放過”和“四落實一上報”，即：查思想認識，看安全是否放在第一位；查作業(yè)環(huán)境，看身邊有沒有不安全隱患；查薄弱環(huán)節(jié)，看是否有崗員緊盯現(xiàn)場；查不安全人物，看自主保安意識是否增強。“四不放過”即：不安規(guī)程施工不放過；工程質(zhì)量不達標不放過；安全設施不齊全、不靈敏可靠不放過；達不到良好的生產(chǎn)環(huán)境不放過。“四落實一上報”即：對查出的不安全問題，落實好整改措施；落實好整改時間；落實好整改責任者；落實好監(jiān)督檢查人員，對解決不了的問題及時上報。二、主題常唱，強化競賽活動，以宣傳促安全團支部針對本單位不同時期的安全工作重點，抓住安全意識教育這個工作重點，定期開展“安全就是效益、安全就是幸福、安全就是生命”的主題思想教育，廣泛、深入地開展做安全生產(chǎn)的標兵、做崗位技術能手、做增收節(jié)支的模范、確保無三違、無工傷、無事故的“三做三無”競賽活動，在團員青年中唱響安全生產(chǎn)的永恒主題。在主題教育活動中，以安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)階段性目標為契機，在團員青年中開展做安全生產(chǎn)標兵、做崗位技術能手、做增收節(jié)支模范，確保無三違、無工傷、無事故的三做三無競賽活動。為使活動取得實效，一是印制青年安全教育四五六連心卡，做到“四清楚、五必幫、六必談”。即：對青工的家庭情況清楚、工作優(yōu)缺點清楚、個人愛好特長清楚、工作技能清楚；工傷病號必幫、生活困難必幫、婚喪嫁娶必幫、家庭發(fā)生意外必幫、新工入隊必幫；青工三違必談、出勤不正常必談、情緒反常必談、完不成任務必談、人際關系緊張必談、受到各類處分必談。每位青安崗員每周與“不放心”青工進行幫教談心，并認真記錄于工作卡上，同時實行備案管理，從而做到隨時能了解團員青年的思想工作狀況，及時化解不安全因素，確保廣大青工的安全生產(chǎn)；二是開展下井前的安全宣誓活動，由區(qū)隊長或黨支部書記領誓，增強崗員及青工的安全意識；同時舉辦“向工傷事故告別儀式”，以“青工安全現(xiàn)身說法”形式，讓團員青年從血的教訓中強化安全意識，達到安全共鳴、心靈共震的良好宣傳教育效果。三是注意抓好對團員、崗員當月出勤天數(shù)、信息反饋、本人三無情況等十個方面的考核。百日安全活動期間，青崗在團員青年中組織開展“召開一次確保安全座談會、舉行一次保安全簽名活動、重溫一次入團誓詞、舉辦一次安全知識競賽、撰寫一篇安全論文”的“保安全爭優(yōu)奪旗”活動，促使團員青年立足崗位爭做安全標兵，不斷增強青工安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。三、警鐘常敲，增強青工安全生產(chǎn)的意識按照礦團委安全宣傳教育的要求，結合青工崗位實際，堅持開展安全“四個”教育，即：無事當有事的居安思危安全警示教育；小事當大事的防微杜漸教育；昨天事當今天事的前車之鑒教育；別人事當自己事的自我警示教育。一是組織青工自我檢查、自我剖析，使廣大青工從中汲取教訓，不斷增強青工的安全危機意識、責任意識和防范意識。去年安全月活動期間，在團支部和黨支部的支持下，在工作面設立了安全三字經(jīng)、三句半等青崗安全提示牌，使青工每時每刻能受到警示教育，促使青工提高的安全意識，并擬定“安全生產(chǎn)究竟靠誰”、“如何發(fā)揮青崗作用”等議題，在青工中進行大討論，今年將繼續(xù)開展此項活動。二是嚴格堅持“四不放過”（事故原因不清楚不放過、責任人和青年未受教育不放過、沒有防范措施絕不放過、事故責任人不受到教育不放過）原則，加強對“三違”青工的安全教育。青安崗員對三違職工開展過六關教育活動，即“三違”人員要經(jīng)過停工學習2天、職工會上檢討、曝光臺上亮相、家屬到單位說教、班長談心幫教和接受區(qū)隊經(jīng)濟處罰等“六關”。通過安全警示教育活動，提高青工的安全自律意識，把“從我做起、確保安全”的口號銘刻在團員青年的潛意識中，從而引導大家按章作業(yè)，自主保安，做到

不安全不生產(chǎn)。四、技能常練，不斷提高青工的安全技能素質(zhì)團支部以青年崗位能手活動為載體，積極引導團員青年圍繞崗位文明、崗位技能、崗位效益，開展學技練兵活動。開展每日班前一道題、每周一節(jié)課、每月一小考、每季一競賽等活動，促使青工在干中練、練中學、學中熟、熟中安。一是以礦、集團公司技術比武為契機，號召團員青年積極參與練兵學技活動，并通過做好傳幫帶，對青工進行引導和啟發(fā)，提高他們發(fā)現(xiàn)問題的敏銳力。二是抓好培訓工作。現(xiàn)場解決問題的前提是必須能發(fā)現(xiàn)問題，這是青安崗員必須具備的基本素質(zhì)。只有增強青崗崗員的業(yè)務技能素質(zhì)，才能使他們在工作中發(fā)揮更大的作用。團支部決定在周三、周五堅持對崗員進行安全知識培訓，并利用工作之余，不定期的由分崗崗長組織學習《安全生產(chǎn)法》和《三違及隱患知識讀本》、新《煤礦安全規(guī)程》。通過學習安全基本知識，提高各分崗崗員的專業(yè)技能和排除隱患的能力。三是開展安全攻關活動。力爭在發(fā)揮青年作用、保證安全生產(chǎn)上產(chǎn)生較好效應。今后我們將進一步總結經(jīng)驗，認真學習和借鑒各兄弟單位的先進經(jīng)驗和作法，創(chuàng)新工作，求真務實，以嶄新的姿態(tài)挑戰(zhàn)未來，為推進區(qū)隊和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作立新功、創(chuàng)新績。采煤二隊團支部～年3月15日