防洪防汛應急處置預案

目錄

1編制依據1

2目的和適用范圍1

3基本情況與風險目標1

3.1基本情況

3.2風險目標1

4應急組織機構和職責劃分2

4.1機構設置2

4.2應急組織的主要職責2

5預警預防3

5.1事件發生的主要原因3

5.2預防重點3

5.3動態監控管理3

6應急準備3

6.1內部保障3

6.2應急培訓4

6.3應急演練5

7應急處置5

7.1應急啟動5

7.2處置措施5

8應急終止6

9現場恢復6

10預案的變更6

11組織機構圖7

12聯系電話7

13附件6

1編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》，中國石油天然氣集團公司《應對突發重在事件(事故)管理辦法》，《青海油田突發事件(事故)總體應急救援預案》(以下簡稱《總體應急救援預案》)等要求，結合油泉子采油作業區實際，制定本預案。

2目的和適用范圍

為加強突發洪汛事件處置的能力，提高救援反應速度和協調水平，確保油田迅速有效地處置突發洪汛災害事件，將突發洪汛災害事件對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障工作人員的生命財產安全，維護生產穩定。

3基本情況與風險目標

3.1基本情況

油泉子采油作業區位于柴達木盆地，海拔平均在2840～2950米左右，屬典型的大陸高原氣候，晝夜溫差大。

3.2風險目標

油泉子采油作業區生產生活基地，集油站、各井單井罐等。

3.3洪汛災害：(Ⅰ級)：

1、洪水導致企業較大規模停產，或人員傷亡嚴重，一次造成3人以上死亡或失蹤;

2、汛情引發的泥石流、山體滑坡等地質災害造成企業3人以上死亡或失蹤;

3、其他需要報告的洪汛災害。

4應急組織機構和職責劃分

4.1機構設置

作業區成立應急小組：

組長：作業區主任

副組長：作業區副主任、教導員

成員：

作業區所有崗位工人

應急領導小組組長外出時，由領導小組現場最高職務者代理組長。

4.2應急組織的主要職責

(1)發生事故時由應急小組組長為現場領導小組組長;

(2)發生事故時由應急小組組織實施應急預案;

(3)發生事故時由應急小組負責調動應急資源，明確應急狀態下有關人員的職責;

(4)發生事故時由值班人員保護事故現場;

(5)由應急小組負責搜集事故信息、處理相關數據及信息的上報工作;

(6)由應急小組接受上級的指令和調動;

(7)由應急小組處置事發現場有關工作;

(8)由成員負責現場的恢復工作;

(9)超出作業區控制范圍的事故,在上級領導小組人員到達以前,做好現場處置工作。

5預警預防

5.1事件發生的主要原因

無洪汛預警、預報情況下突然發生的洪汛災害，無氣象預報情況下的氣溫驟然下降引發短時間內突發暴雨引發山體滑坡、崩塌等。

5.2預防重點

作業區所轄人身安全，生產生活基地，集油站、各單井罐等。

5.3動態監控管理

5.3.1作業區所有人員進行動態監控管理。

5.3.2監測點的設置及現場工作和報告程序

發生事故后應首先向應急小組組長、副組長報告;其次，作業區接到報告后立即向生產運行科、質量安全環保科報告;同時，在事故發生的6小時內向質量安全保科提交文字報告。

6應急準備

6.1內部保障

6.1.1搶險救援隊伍

(1)作業區所有人員是洪汛災害事件應急搶險救援的主要力量。搶險救援人員必須配備適應搶險工作的個體防護裝備。

(2)重點生產要害部位、生產裝置的搶險救援由作業區組織專業隊伍開展救援行動。

6.1.2區域聯動

本預案主要在發生事故時，各班組資源共享，統一服從現場應急領導小組的指揮。同時在需要時向南翼山作業區、咸水泉作業區進行求助。

6.1.4應急救援裝備、物資、藥品。

作業區配備了雨衣20件，雨鞋20雙，草袋100條，編織袋100條，毛氈100張，鐵鍬10把，及各類應急藥品等應急物資，同時確保機動車輛完好。

6.1.5應急照明、電源。

作業區配備發電機、防爆燈等應急照明、電源等裝備。

6.2應急培訓

員工及應急人員的培訓，主要包括(但不限于)：

(1)自救互救知識培訓;

(2)個人防護措施培訓;

(3)可能發生次生事故和潛在危害的辨識;

(4)報警方式的培訓;

(5)緊急情況下人員的安全疏散。

應急指揮人員的培訓，主要包括但不限于：

(1)危險辨識、風險評價及事故預防;

(2)洪汛災害事件應急指揮與控制;

(3)洪汛災害事件應急處置與協調;

(4)洪汛災害事件疏散與警戒。

6.3應急演練

作業區每年進行1次Ⅱ級洪汛災害事件應急演練。

7應急處置

7.1應急啟動

值班人員在接到事故報告后，立即通知應急領導小組領導同時啟動應急預案，應急人員在聽到警報后，立即向集合點集合，清點完人數并裝足消防器材后趕赴現場。

7.2處置措施

7.2.1人員保護、救援措施

立即開展傷亡人員救治工作，對災害現場開展衛生防疫，對災區可能發生的傳染病進行預警并采取有效措施防止和控制暴發流行，檢查、監測災區的飲用水源、食品等。

7.2.2處置措施

搶險指揮

統一指揮。洪汛災害事件由應急領導小組統一指揮，現場設立的指揮部是現場搶險救援的最高指揮機關，參加搶險的所有單位和個人必須服從現場指揮部的統一指揮。

當地政府或上級政府介入后，現場指揮部服從當地或上級政府統一指揮。

搶險救援

在搶險救援過程中，搶救人員生命為第一責任。最大限度減少人員傷亡。

落實責任、服從命令、各負其責、責任到人。

1、立即開展自救互救，搶救被壓埋人員，劃分責任區域，分配救援任務。

2、組織查明生產裝置、要害生產部位、重要生產生活設施、油(氣)管道等重要目標，探測有無泄漏危險品以及泄漏危險品的種類、數量、泄漏范圍、濃度，評估泄漏的危害性，組織專業搶險力量采取處置措施，防止次生災害事故發生或擴大。

8應急終止

應急工作結束的判定條件

洪汛災害事件得到有效控制，險情和災害地區人員生命和財產脫離危險，受傷人員得到妥善救治，被疏散的人員處于安全場所，環境污染得到有效控制，根據地方政府處置意見和現場處置情況,現場應急領導小組組長才可以宣布結束應急狀態。

9現場恢復

1、當應急狀態結束后，要及時組織本專業技術人員和專業隊伍開展對現場環境、設備、設施、生產裝置恢復工作。

2、應急狀態結束后，應對災害受影響區域進行監測，以確保恢復期間的安全。監測人員應該確定受破壞區域的污染程度或危險性。如果此區域可能給相關人員帶來危險，安全人員要采取一定的安全措施，包括發放個人防護設備、通知所有進入人員有關受破壞區的安全限制等。

10預案的變更

符合以下條件時，應及時對應急預案進行修訂

(1)新法律法規標準頒布實施或相關法律法規標準的修訂;

(2)預案演練過程中發現存在錯誤或缺陷;

(3)組織機構或人員發生變化;

(4)救援技術的改進等。

邊遠油田應急辦公室

油泉子作業區應急小組

11組織機構圖作業區應急小組組長

作業區應急小組副組長

作業區應急小組成員

油田公司應急辦公室

12聯系電話

(1)應急小組聯系電話：

應急聯系電話：

各值班室應備有應急領導小組電話：

序號

姓名

手機

座機

(2)上級、外部救援單位相關部門聯系電話

序號

單位名稱

聯系號碼

備注

1

邊遠油田生產運行科

邊遠油田安全科

青海油田職工醫院

附件：

青海油田突發事件(事故)報告單

青海油田應急通訊錄

青海油田公司事件(事故)險情記錄

青海油田應急狀態啟動令

青海油田應急狀態解除令

應急救援報告程序圖

青海油田突發事件(事故)報告單QH/JL-07-020

報告單位

報告編號

報告時間*年*月*日時分

收到時間時分

報告人姓名

電話

報告地點

信息聯系人

姓名

聯系電話

移動電話

傳真電話

電子信箱

事件簡要情況

事件發生時間*年*月*日時分

事件發生地點

省(自治區)縣(市)鄉鎮

事件發生單位

單位

基層單位

事件類型：

□事故災難

□公共衛生

□自然災害

□社會安全

井噴失控事故

油氣站庫事故爆炸

煉化裝置事故爆炸

長輸管道事故

危險化學品事故

公共聚集場所突發事件

交通事故

重大突發疫情

環境污染及生態破壞事故

網絡與信息安全事故

自然災害事件

中毒事故

供電事故

供水事故

事故經過

簡要描述

目前人員

傷亡情況

目前環境

污染情況

目前造成

周邊影響

現場負責人

姓名

聯系電話

續表：

青海油田突發事件(事故)報告單

單位應急

人員情況

應急職務

姓名

聯系電話

移動電話

總指揮

信息聯絡

現場指揮

事件初步

原因描述

已經實施或正在采取的控制措施

事件潛在后果以及可能對周邊造成的影響

現場氣象及主要自然天氣情況

信息報送情況

□本單位領導：

□本單位有關部門：

□上級部門：

□政府部門：

此報告信息

接收人

接收時間

時分

備注

青海油田應急通訊錄

序號

上級部門聯系與值班電話

部門

辦公電話

手機(撥)

部門

辦公電話

手機(撥)

1集團公司

辦公廳主任

股份公司

總裁辦主任

辦公廳秘書處值班

(傳真)

總裁辦值班

(傳真)

質量安全環保部主任

質量安全環保部總經理

質量安全環保部副主任

勘探生產分公司調度

質量安全環保部安全處處長

質量安全環保部安全處處長

青海油田

序號

地區

值班電話

消防保衛處

醫療救護

部門/單位

辦公電話

手機(撥)

單位

局內座機

手機、小靈通

單位

局內座機

手機、小靈通

2花土溝地區

油田公司前線指揮部

一中隊

西部分院

(傳真)

四中隊

總經理(黨委)辦公室

(傳真)(傳真)

應急辦公室

3

敦煌地區

生產運行處

五中隊

職工總醫院

(傳真)

消防保衛處

總經理(黨委)辦公室

(傳真)

(傳真)

應急辦公室

新聞發言人

續表：青海油田應急通訊錄

序號

地區

聯系與值班電話

消防保衛處

醫療救護

部門/單位

辦公電話

手機(撥)

單位

局內座機

手機、小靈通

單位

局內座機

手機、小靈通

4

格爾木地區

生產運行處

六中隊

社區醫院

(傳真)

社區調度

總經理(黨委)辦公室

(傳真)

應急辦公室

冷湖地區

生產運行處

二中隊

衛生所

總經理(黨委)辦公室

(傳真)

應急辦公室

注：1、機關職能部門、直屬單位電話號碼見《機關電話薄》。

2、二級單位常設聯系電話見各建立的預案。

青海油田公司事件(事故)險情記錄

QH/JL-02-016

匯報單位

匯報人

匯報時間

接話人

接話時間

匯報上級時間

事件(事故)險情發生時間、地點、采取的處理方式

應急辦公室領導指示

應急領導小組領導指示

最后處理結果

青海油田應急狀態啟動令

第號

簽發人：

油田各單位：*年*月*日時分，單位(地區)發生()事件(事故)。從即刻起，青海油田決定立即啟動()，油田所屬機關各部門、各單位必須嚴格和準確執行應急領導小組下達的各項指令。

行為消極，行動遲緩，不負責任者，將按有關規定嚴肅處理。

此令*年*月*日時分

青海油田應急狀態解除令

第號

簽發人：

油田各單位：*年*月*日時分，單位(地區)發生()事件

(事故)已得到控制，險情區域內人員生命和財產已經脫離危害，危害已基本消除。從即刻起，解除應急狀態。

此令*年*月*日時分

篇2:學校防洪抗汛工作預案

防洪抗汛工作預案

為貫徹縣教育局防洪工作的文件精神，結合學校防洪領導小組制定的各部門職責

范圍及本部門的工作實際，特制定以下應急預案：

（一）應急機構的組成

1、領導小組

組長：李勝

副組長：陳和歲

組員：何曉熙陳丹穎蔣香釵林瑞青陳國秀李錦容

2、主要職責

加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應

急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教

育，組織，指導全校防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互

救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌

集各項物資，強化管理，使始終保持良好戰備狀態。

洪澇災害情況發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工

作，把洪澇災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素，迅速恢復教育教學

秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

（二）后勤管理處

負責人：李周楊陳國秀

1、在汛期來臨之前，組織人員對全校危房簡屋和建筑物上的標牌，懸掛物等進行

檢查，并將情況及時通報各部門。

2、負責對全校下水道，明溝污泥雜物的疏通清掃，保證排水通暢。

3、根據上級防洪領導小組的要求，做好防洪物資準備工作，設應急用品倉庫(草

袋，鐵鍬，雨衣，手電筒等)

4、做好車輛的調度，應付各種緊急需要，隨時出車，隨叫隨到，保證安全。

組織一支由各類工種組成的防洪搶險隊，集合待命聽候調遣，處理突發事故。

(三)校醫室：

1、負責人：李翠蓉

2、加強汛期期間的值班工作。

3、做好各類急救藥品的準備工作。

(四)宿舍管理部門：

1、負責人：蔣香釵

2、在汛期來臨之前，要對教師宿舍所有門窗進行安全檢查，如有損壞及時報修，

確保安全。

3、加強門衛值班，隨時應付各類突發事件，保證正常的教師生活秩序。

（五）防洪抗汛應急行動

1、上級防洪抗汛預報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報

，全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內

大型活動。

3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學品的管理，加強對食堂，門衛室，電腦室

等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。

4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生，學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學，

工作秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

（六）防洪抗汛應急處置

1、無論是否有預報，警報，發生洪澇災害后，領導小組成員立即趕赴學校，在1

小時內集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。

迅速發出緊急警報，組織仍滯留在學校建筑物內的所有人員撤離。迅速關閉，切

斷電源，燃氣，供水系統和各種明火，防止滋生其它災害。迅速開展以搶救人員

為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送到附近救護站搶救。加強

對重要設備，重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪

活動。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社

會安全穩定。迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。

篇3:防洪應急預案兩篇

本文目錄防洪應急預案防洪抗汛搶險應急預案

一、編制目的

為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，依照國家有關法律，結合我站實際情況，特制定本預案。

二、編制依據

本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。

三、適用范圍

本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：

1、超標準洪水；

2、工程隱患；

3、地震災害；

4、地質災害；

5、上游水庫潰壩；

6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

7、戰爭或恐怖事故；

8、其他。

四、實施原則

（一）以人為本，科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。

（二）以防為主，防搶結合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作；把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

（三）依法規范，果斷處置。洪水災害發生后，要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，果斷處置，嚴防災害進一步擴大。

（四）統一領導，分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關部門的統一指揮。

（五）資源整合，信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源，發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通，信息共享。

四、預案啟動

本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。

五、應急組織機構與職責

（一）組織機構

成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。

（二）職責

（1）貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。

（2）指揮電站防洪搶險應急工作，請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。

（3）及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災的有關工作。

（4）在我站發生重特大水電站洪水災害時，組織召開水電站防洪搶險工作應急會議，聽取災情匯報，安排部署水電站防洪救災應急工作。

（5）組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。

（6）制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。

六、災情監測、報告和處置

（一）災情監測

電站要根據氣象部門的預報，加強對水情、雨情的監測，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，落實監測人員，配備必要的設備、設施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測，發現異常情況，及時采取有效措施進行處置。

（二）災情報告

電站發生重特大洪水災害時，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括：水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。

（三）災情處置

1．受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后，由其負責統一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。

七、保障措施

（一）堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制，分級、分部門、分項目落實責任人，明確職責，并報有關部門備案。

（二）堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查，查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查，發現問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。

（三）切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情，根據抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。

七、責任追究

在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲；情節嚴重的，移交司法機關追究法律責任。

八、具體措施

密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系，及時了解水情、雨情，當本流域上游可能發生重特大洪水災害時，應提前加大發電流量，壩頭水位超過設計洪水位時，經站長下令可打開沖沙閘泄水。

九、本預案自發布之日起執行，遇情況變化時再作相應調整。

防洪抗汛搶險應急預案防洪應急預案（2）|返回目錄

一、預防措施：

1、學校應加強師生防洪安全教育，提高師生防洪抗汛的能加

2、應密切注重氣象和災難預告部門發出的災情預警。

3、防汛搶險期間，保持每天24小時單位內有人值班，通訊工具暢通。

二、處置措施

1、接到上級指示或通知后，啟動防汛搶險應急預案，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發出緊急警報，受影響的學校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。

2、有關人員對學校建筑物進行全面檢查，封閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、迅速關閉、切斷[本文來自m.ok3w.net]輸電（除應急照明系統外）和各種明火，防止災后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。

5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護，保證防汛搶險的順利進行。

6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育，向師生提出嚴禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災害，并切實做好思想穩定工作。

防洪抗汛工作應急預案

鄉鎮汛期防洪工作預案

工程防洪應急預案

20**年街道社區防洪應急預案

在建工程防洪應急預案