縣安監(jiān)局打非治違工作總結(jié)

　　X月XX日全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議和X月XX日XX市安全生產(chǎn)工作會議后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)省、市、縣政府關(guān)于“打非治違”專項行動的部署，開展了以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序為目標(biāo)的“打非治違”專項行動，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

　　為將“打非治違”專項行動落到實處，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干成立了三個“打非治違”專項行動檢查組;召開專題會議，制定了《盤山縣安監(jiān)局集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》，明確了此次專項行動的目標(biāo)要求、重點范圍、重點內(nèi)容和時間步驟等，并印發(fā)至各鎮(zhèn)、園區(qū)、重點企業(yè)，要求按照方案認(rèn)真組織自檢、自查。

二、加強(qiáng)宣傳，層層動員

　　在“打非治違”專項行動期間，我局充分利用電視、廣播、手機(jī)短信、氣象大喇叭等宣傳平臺，通過印發(fā)宣傳單、法律法規(guī)單行本、《致企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信》及深入企業(yè)講課等方式，借助政務(wù)公開日、“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)铡?yōu)質(zhì)服務(wù)杯競賽日、安全生產(chǎn)知識競賽等活動載體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、各企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進(jìn)專項行動。累計短信宣傳范圍達(dá)7000多人次，發(fā)放宣傳單4000余張、宣傳冊5000本、宣傳掛圖400張，培訓(xùn)企業(yè)人員400余人，企業(yè)參與競賽人員達(dá)3000余人，營造了濃厚的“打非治違”專項行動的社會氛圍。

三、全面打擊，突出重點

　　我們集中力量對直接監(jiān)管的391家企業(yè)進(jìn)行了全面排查，對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，共打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為423起，其中違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的11起;作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的42起;安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的6起;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的3起;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為361起。

　　在全面排查打擊的同時，我們重點突出危化品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域，對新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行;存在15種危險化工工藝末進(jìn)行自動控制改造仍進(jìn)行生產(chǎn);末進(jìn)行危險化學(xué)品重大危險源辨識，未組織開展危險化學(xué)品重大危險源評估、備案;存在重大安全隱患末整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營;違法經(jīng)營禮花彈或含有氯酸鉀煙花爆竹等非法違法行為實施打擊，共檢查危化品和煙花爆竹企業(yè)89家，出動執(zhí)法人次711，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為108起，為規(guī)范我縣危化品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

四、注重結(jié)合，確保實效

　　在本次專項行動中，我們將“打擊治違”工作與安全生產(chǎn)隱患排查治理、城市燃?xì)鈭?zhí)法檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作等安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來，并按照專項行動時間安排穩(wěn)步扎實推進(jìn)，注重實效。

　　一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，各檢查組嚴(yán)格按照月執(zhí)法監(jiān)察計劃開展監(jiān)察，共檢查企業(yè)654家次，排查治理各項事故隱患524項。

　　二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，與縣住建、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合對我縣轄區(qū)內(nèi)10家城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)3家已關(guān)停燃?xì)馄髽I(yè)均按要求進(jìn)行了關(guān)停，確實不再經(jīng)營;發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營企業(yè)安全教育不到位、從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)建設(shè)、特種設(shè)備未檢測等問題，縣直相關(guān)部門均下達(dá)了限期整改指令書，同時對1家氣瓶許可證到期的企業(yè)進(jìn)行了暫扣燃?xì)饨?jīng)營許可的決定。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。目前，我縣危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)17戶全部進(jìn)行了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)自評員培訓(xùn)，有5家評審機(jī)構(gòu)深入我縣進(jìn)行咨詢指導(dǎo)、評審工作;計劃內(nèi)有31戶簽訂了咨詢指導(dǎo)、評審合同，計劃外有21戶簽訂了咨詢指導(dǎo)、評審合同;生產(chǎn)企業(yè)66戶簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作承諾書;已有5戶企業(yè)完成了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

　　目前，我局“打非治違”工作進(jìn)入第四階段，已順利通過了市局督查組的督查，下一步將以現(xiàn)有成果為基礎(chǔ)，在全縣范圍做好總結(jié)交流，將這項工作深入持久地推進(jìn)，以加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)工作秩序，堅決遏制和有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

篇2:恒大建設(shè)打非治違專項行動實施方案

許昌恒大建設(shè)有限公司“打非治違”專項行動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全國、河南省、許昌市安全生產(chǎn)暨“打非治違”專項行動視頻會議精神，全面深化重點崗位領(lǐng)域的安全整治，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，按照國家、省、市、縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的總體部署和要求，結(jié)合我公司實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實*****，依據(jù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的工作要求，依法依規(guī)、依據(jù)政策，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的各類安全事故，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實保障公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展“打非治違”專項行動，重點檢查各單位規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況，特別要檢查在涉及交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)等方面的制度落實和責(zé)任劃分情況，規(guī)范施工作業(yè)的行為，提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、重點內(nèi)容

(一)加大安全檢查力度和頻次，嚴(yán)厲打擊“三違”行為

加大現(xiàn)場安全檢查和考核力度，堅決糾正和查處作業(yè)過程中存在的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為;禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，確保企業(yè)在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。各流水班組要會同安全部加強(qiáng)聯(lián)合檢查，加大檢查頻率，及時處理、糾正違章違規(guī)行為。

(二)強(qiáng)化安全管理，抓好專項治理工作

1、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理。根據(jù)要求，健全制度、完善措施，切實加強(qiáng)對施工現(xiàn)場生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常安全管理;對關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵部位，要嚴(yán)格檢查，確保安全作業(yè);發(fā)現(xiàn)存在危及安全的問題和隱患，必須立即停止作業(yè)，徹底排查，消除安全隱患。

2、嚴(yán)格交叉作業(yè)安全管理。各單位要全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作，切實落實好現(xiàn)場安全管理職責(zé);外協(xié)項目必須按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，并制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨讣鞍踩胧?對涉及的各項工作內(nèi)容、各相關(guān)方的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等要明確規(guī)定，并指定現(xiàn)場專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

3、嚴(yán)格高溫作業(yè)安全管理。，改善高溫作業(yè)勞動條件，確保員工勞保用品穿戴齊全，安全防護(hù)措施到位，杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)單位要定期組織安全專項檢查，及時排查和治理高溫作業(yè)過程中存在的安全隱患，預(yù)防和控制意外事故發(fā)生。

5、嚴(yán)格粉塵安全管理。建立完善粉塵作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，通過教育培訓(xùn)，不斷提高崗位人員自我防護(hù)意識;并在危險區(qū)域附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識，告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施。

(三)夯實安全基礎(chǔ)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照“冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按時完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。并繼續(xù)推動安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀班組帶動作用，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

四、時間安排

(一)安排部署階段(6月20日至6月31日)

各單位根據(jù)本方案要求，制訂本單位專項整治實施方案，部署“打非治違”專項整治工作，全面排查轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患，建檔立案，督促整改。

(二)自查自改階段(7月1日至7月30日)

各單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動和自查自糾工作，大力宣傳開展“打非治違”活動的目的和意義，提高自身的積極性和主動性，全員、全過程、全方位的開展自查自糾工作，查找本單位存在的安全生產(chǎn)隱患和問題，制訂整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

(三)督促檢查，嚴(yán)格治理階段(8月1日至8月31日)

通過各種方式對各單位開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞。并對關(guān)鍵崗位、重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保公司“打非治違”工作取得實效。

(四)深化治理，鞏固提高階段(9月1日至9月31日)

各單位要對“打非治違”活動開展情況及隱患整改情況“回頭看”。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理，對重大問題進(jìn)行集中整治。對影響公司安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對性地進(jìn)行研究，提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的政策措施，制定遏制“三違”發(fā)生的治本之策，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

各單位要對開展“打非治違”活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)報告于9月15日以前報安全部備案。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排。各單位要結(jié)合工作實際，明確打擊重點，制定本單位“打非治違”專項行動實施方案，周密安排部署，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時限、措施“四到位”。

(二)明確責(zé)任，狠抓落實。各單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)人必須切實履行職責(zé)，把安全專項整治工作做實、做細(xì)。對因打擊不力、責(zé)任不到位、整改不落實而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大宣傳，營造氛圍。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大對“打非治違”專項行動的宣傳力度，引導(dǎo)職工全面參與和推進(jìn)宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，切實增強(qiáng)員工安全自律意識。

(四)統(tǒng)籌兼顧，確保實效。各單位要將集中開展

“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，切實提高安全保障能力，強(qiáng)化規(guī)章制度落實，推動“安全生產(chǎn)年”活動繼續(xù)深入扎實開展。要堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑疾痼疾，要及時研究，采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

許昌恒大建設(shè)有限公司

篇3:打非治違實施方案(2篇)

打非治違實施方案(一)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實**、*總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署，把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細(xì)致徹底地反復(fù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患，深化“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危婪ù驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堵塞安全監(jiān)管漏洞，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、主要資料

(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)職責(zé)

1.檢查范圍

大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃?xì)獾戎攸c部位，突出危險品運(yùn)輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛，突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機(jī)場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所，以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。

2.檢查資料

(1)貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系，實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。

(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20*〕20號)要求，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)安全檢查職責(zé)制和重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點工作落實狀況。

(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實狀況，企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善，并層層落實，是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度，落實安全投入和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和持證上崗，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。

(4)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對典型事故實行提級調(diào)查，從嚴(yán)從快查處各類事故，落實整改措施和職責(zé)追究狀況。

(5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，開展隱患排查和隱患點除險加固，加強(qiáng)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控，各項安全防范措施落實到位狀況。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。

(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危婪ㄒ酪?guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點資料，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。

1.危險化學(xué)品、油氣輸送管道：重點整治油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點打擊危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。

2.交通運(yùn)輸：重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為，整治“三超一疲勞”駕駛，客運(yùn)車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強(qiáng)重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。

3.非煤礦山：重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應(yīng)急物資儲備不足等問題。

4.消防安全：重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求，重點對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開專題會議，落實整改職責(zé)，協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，是否逐一列出問題清單，落實單位整改職責(zé)，整改計劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責(zé)，是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。

5.建筑施工：重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為，整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。

6.特種設(shè)備：專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機(jī)使用單位對設(shè)備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為，重點排查整治壓力容器、起重機(jī)、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。

7.粉塵涉爆：重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)，除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn)，存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

8.冶金等工貿(mào)行業(yè)：開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業(yè)整治，打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。

9.煙花爆竹：重點打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為，整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點超標(biāo)準(zhǔn)存儲、超范圍經(jīng)營，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

10.職業(yè)病危害防治：重點整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》，防治職責(zé)不落實、防護(hù)設(shè)施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。

三、職責(zé)分工

各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，切實抓好組織實施。

市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管安全”的原則，對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實施職責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，抓好監(jiān)督檢查。具體分工是：

(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。

(二)市局負(fù)責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆臃桨福瑫薪煌ㄟ\(yùn)輸局制定全市道路交通專項行動方案。

(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭，市局、市安監(jiān)局配合，制定全市油氣輸送管道專項行動方案。

(四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定全市民爆專項行動方案。

(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑施工專項行動方案。

(六)市交通運(yùn)輸局、常州海事局負(fù)責(zé)制定全市水上交通專項行動方案。

(七)市水利局負(fù)責(zé)制定全市防汛防臺風(fēng)專項行動方案。

(八)市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)機(jī)專項行動方案。

(九)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備專項行動方案。

(十)市旅游局負(fù)責(zé)制定全市旅*業(yè)專項行動方案。

打非治違實施方案(二)

一、總體要求

堅持以*****為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，全面排查和整改安全隱患，強(qiáng)化重點專項整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、重點內(nèi)容和時間安排

(一)重點內(nèi)容

嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;

1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;

2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，或擅自變更設(shè)計，或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工;

3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;

4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);

5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件，未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn);

6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期，安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求，安全設(shè)施沒有按設(shè)計施工;

7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn)，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計要求組織生產(chǎn)和建設(shè);

8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗，工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;

10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。

11、相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。

12、有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的。

13、非法用工、無證上崗，未辦理從業(yè)人員工傷保險，未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護(hù)用品;

14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);

15、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;

16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設(shè)計堆筑壩體;

17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;

18、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律;

19、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;

20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采，未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;

21、地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)、每個采場沒有兩個安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng)，以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;

22、壩體超過設(shè)計壩高、超設(shè)計庫容儲存尾礦，以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計要求的;危庫、險庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。

23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。

(二)行動方式和時間安排

專項行動從即日起至9月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

(一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底)：各企業(yè)按照本方案要求，結(jié)合實際制定具體工作方案，并迅速動員部署，全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月～7月)：市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點礦山進(jìn)行執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處理。

(三)全面檢查階段(8月)：市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上，對全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項行動推向深入。

(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)：對專項行動進(jìn)行“回頭看”，市安監(jiān)局進(jìn)行重點督查。各非煤礦企業(yè)要及時對專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月15日前報送市安監(jiān)局。

三、有關(guān)工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，實行“打非治違”第一責(zé)任人制度，將責(zé)任落實到各班組和具體責(zé)任人，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，全面排查，確保不留死角，取得實效。

(二)制定方案，狠抓落實。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實際，制定本礦“打非治違”專項行動工作方案，把“打非治違”專項行動作為當(dāng)前非煤礦山一項重要工作來抓，周密部署，精心組織，扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動，各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五個落實”。

(三)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項行動為契機(jī)，有力推動非煤礦山全年各項工作任務(wù)的全面進(jìn)展，把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。

(四)聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

(五)及時報送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項行動信息報送工作，將本礦“打非治違”專項行動工作進(jìn)展情況及時報告上級市安監(jiān)局。