企業防臺防汛應急預案
防臺防汛應急預案
為了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發生,維護企業和廣大員工生命財產的安全,特成立防臺防汛工作組:
一、組織機構及職責
1、總指揮:由項目經理擔任,主要負責防臺防汛組織人員安排,防臺防汛工作整體布置;
2、防臺防汛組長:由項目生產經理擔任,在防臺防汛期間,全面具體負責防臺防汛工作,根據需要及時調節人員及物資,并在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情況;
3、防臺防汛組員:項目部相關職能部門負責人;聽從防臺防汛組長的安排,在組長的領導下,積極做好防臺防汛工作;
4、后勤保障:負責防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情況下,負責組織人員安全撤離;
5、動力組:在防臺防汛期間,負責電力正常供應,并隨時提供再發電的工作;
6、設備組:負責所有防臺防汛設備的正常3運轉,同時負責維修廠房等其他急需場所;
7、調度室:在防臺防汛期間,作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯絡工作,確保信息及時準確傳遞;
二、應急物資
(一)應急設備與設施
1、指揮中心:在防臺防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯絡方便,配備4部對講機;
2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應,物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,另外配有轎車多輛,卡車2輛,必要時可隨時調用;
3、倉庫內現有水泵15臺,另有發電機2臺,在斷電情況下,可及時啟動排水。倉庫周圍水道暢通、安全,可以及時排水;
4、在特殊緊急情況下,可向當地110或120求助;
(二)預警預報
1、防臺防汛應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合,在汛期、臺風期間建立經常性的聯系渠道,及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預警信息,防汛防臺應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息,督促有關方面提前部署防范工作。
2、各部門必須密切留意,主動獲取氣象預警預報信息,及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告,并通知施工項目部每一個班組和作業人員。
3、汛期、臺風期間,各部門必須和防汛防臺應急指揮組保持信息暢通,密切關注氣象最新發展趨勢,積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。
(三)應急反應流程
應急響應的流程分為:接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結束幾個步驟:
1、確定啟動應急預案后,各級應急人員進入應急狀態并實施如下行動:通知有關人員到位,開通信息與通訊網絡,調配應急資源,明確向上級報告內容、組織發布信息、內部通報等。
2、采取救援行動,場外應急指揮應支持現場應急人員完成下列救援行動:應急隊伍及時進入現場,積極開展人員救助、工程搶險、醫療救助、人群疏散、環境保護、技術支持、現場監測等。
3、行動完成后,進入應急恢復狀態。
4、應急響應結束后,根據實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案,根據報告為修訂應急預案作參考。
三、應急措施
(一)暴雨應急措施
暴雨預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、暴雨黃色預警信號
含義:
6小時內本地將可能有暴雨發生,或者強降水將可能持續。
①各部門要特別關注天氣變化,采取防御措施;
②收藏怕水物品,相關單位做好低洼、易受淹地區的排水防澇工作;
③駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞,確保安全;
④檢查工地排水系統,保持排水暢通。
2、暴雨橙色預警信號
含義:在過去的
3小時,本地降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續。
①暫停在空曠地方的戶外作業,盡可能停留在室內或者安全場所避雨;
②相關應急處置部門和搶險單位加強值班,密切監視災情,切斷低洼地帶有危險的室外電源,落實應對措施;
③密切關注政府部門發布的防洪防汛信息,防止城市內澇,隨時做好應急響應。
④轉移危險地帶人員到安全場所避雨。
⑤其它同暴雨黃色預警信號。
3、暴雨紅色預警信號
含義:
在過去的3小時,本地降雨量已達100毫米以上,且降雨可能持續。
①人員應留在安全處所,戶外人員應立即到安全的地方暫避;
②相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;
③停止全部室外作業,立即轉移到安全的地方暫避;
④其它同暴雨橙色預警信號。
4、警報解除
根據上級指令或氣象臺發布警報解除通告,項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班,恢復常態。
①路基進行檢查,防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固;
②對電氣設備進行檢查,以防各種防護設施被風和雨損壞。
③清理搶險物資,完善物資使用臺帳,補充后備。
④收集整理現場圖片、文字記錄,進行工程索賠相關工作。
⑤針對暴露的問題,及時總結經驗教訓,研究落實整改措施,并結合實際修訂和完善應急預案。
(二)臺風應急措施
1、氣象臺發布臺風白色預警信號,將在48
小時內將影響施工區域時:
①注意收聽收看天氣預報,密切關注臺風動向。
②檢查、修改和完善應急預案。
③通知各船長、班組長等重點設防的操作人員,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
④對工地現場易受臺風影響的材料和設備及時入庫;對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風等措施。
⑤準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品;調試抽水泵、應急燈、對講機等設備;對排水設施進行檢查,保證疏通。
⑥對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;對測量點、原始坐標和高程點做好保護。
2、氣象臺發布臺風藍色預警信號,將在24
小時內將影響施工區域時:
①項目部合理安排施工,停止須要連續施工的工序作業。
②落實機械設備防臺措施:用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌房。
③落實臨時設施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍。
④落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關,消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
⑤將受影響的船舶聯系避風錨地,做好拖航準備工作。
3、當氣象臺發布臺風黃色預警信號,將在12小時內將影響施工區域,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,
平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續時:
①各單位防臺工作人員各就各位,做好值班及巡查工作。
②船舶前往避風錨地避風。
③將可移動機械設備撤離海岸或河涌邊,撤離不能固定的配電箱。
④工地停止露天施工。
⑤落實防雨、防洪措施:施工現場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
⑥嚴格執行檢查制度:臺風期間,工地每天組織上、下午檢查,發現問題及時采取相應措施。
4、當氣象臺發布臺風橙色預警信號,將在12小時內將影響施工區域,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續
①停止所有作業,全部人員撤離至安全區域,船上值班人員加強自我防護。
②嚴格執行值班和巡查制度,發現問題,及時處理。
5、當氣象臺發布臺風紅色預警信號,12小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續時:
①進入特別緊急防風狀態,停止所有作業和外出;
②人員應盡可能呆在防風安全的地方,應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。
③一旦出現險情,迅速組織搶險救災,并及時向上級和有關部門報告,尋求支援。
④抗臺期間,如發生安全事故,應及時向上級和有關部門報告,按有關規定對事故進行妥善處理。
(三)洪水應急措施
1、應急指揮組辦公室接到氣象或有關部門洪水警報時,立即向應急總指揮報告,主要說明洪峰到達的時間,水位高度等。應急總指揮接到報告后,及時趕到事發地點進行指揮,如不能立即趕到應授權給能及時到現場進行指揮的其他指揮組成員,立即召集有關人員召開緊急會議,根據洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應的應急措施。
2、應急指揮組負責人下令通知還在現場施工的所有人員停止施工、立即撤回。
3、如果時間允許,則應指揮搶險人員或項目的施工作業人員把洪水影響范圍內的機械設備、物資等轉移至安全地帶,在轉移時應根據設備和物資的價值大小安排優先次序,另外有毒有害物資應該優先轉移,避免污染河水、海水。
4、將即將轉移的人員和機械分為若干個分隊,每應急轉移分隊設負責人1名,確定轉移的各隊負責人應每10min對已疏散到安全區域的人數、尚未轉移的人數、去向不明的人數清理檢查1次,并立即向應急負責人報告,應急負責人指定專人每lh統計匯總1次。在緊急疏散的過程中,要派專人對洪水的動態進行嚴密的監視,以便有充足的時間安排人員的撤離。
5、安排專人對危險區域設置醒目危險警示標志,確定應轉移或加固的設備或設施明細;制定人員安全轉移疏散路線圖和躲避地點;綜合協調組應按應急計劃確定的轉移人員數量準備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應急用品。
6、人員和設備全部轉移到安全區域后,由)應急小組負責人安排專人值班,進入安全區域內的人員不準隨便離開,各作業隊以隊為單位每4h清點人數1次,以確保人員安全。
7、洪水到后,安全保衛組要對危險區域進行警戒,防止人員到危險區域逗留或其他活動,避免不慎被洪水卷走造成傷害。
8、洪水退后,各應急小組、安全員到洪水淹沒的區域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查,核實清理、挖運工作量后,調集推土機、裝載機、自卸汽車等設備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物,消除險情。
9、在清理、挖運中搶險隊首先應將施工道路、生活區內的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀,避免有險情再傷人;再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀;清運中搶險隊員應按環境方案將清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的環境污染。對損壞的設備由項目部安排現場維修人員清理、修理損壞設備。
四、預案管理
(一)培訓
1、應急預案制定后,按計劃組織各部門進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
(1)每年進行一次培訓;
(2)新加入人員及時培訓。
2、培訓的主要內容有:
(1)暴雨、臺風、洪水預警信號;
(2)事故報警;
(3)緊急情況下的安全疏散;
(4)現場搶救安全知識。
(二)演練
項目部按照假設的事故情景,每年至少組織一次現場實際演練,將演練方案及經過記錄在案。訓練科目包括:裝沙袋、開水泵、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等。
五、啟動應急預案條件
1、項目部全體成員,在得知災害氣象來臨時,均有權利和義務,在第一時間內向企業領導報告;
2、防臺防汛組長:要根據實際情況,宣布啟動應急處置方案的級別,落實人員,積極做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情況;
3、防臺防汛工作在組長的統一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情況,可直接越級向總指揮匯報;
六、能力與資源
1、指揮中心與倉庫距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂風暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災準備;
3、在防臺防汛期間,所有通訊設備24小時開機,指揮中心,倉庫內電話直線,隨時接受各種指令,整裝待發;
七、保護措施
1、在防臺防汛期間,安保人員將重點負責財務科等項目部重要部門的保安工作,及時組織人員安全撤離;
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;
八、信息發布與員工教育
1、由防臺防汛組長根據各階段的實際情況,經總指揮同意后,通過正常渠道,多種形式發布相關信息;
2、平時在宣傳教育上要增加防范意識,當正常進入預案狀態時,所有工作均由防臺防汛組長統一指揮行動;
九、預案修訂與完善
1、為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預案應進行及時更新,必要時重新編寫。
2、對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。
3、在實踐和演習中提高水平,對預案進一步合理化。
篇2:校園防汛防臺風應急預案
為全面做好全市校園暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作,保證搶險救災工作科學、有序、高效進行,提高校園防汛防臺風綜合應急處置能力,最大限度的減少極端性、災害性天氣造成師生傷亡和學校財產損失,維護校園的安全穩定,根據淄博市人民政府辦公廳《關于印發淄博市城市防汛防臺風應急預案的通知》(淄政辦發〔*〕14號),結合我市校園工作實際,特制定本預案。
一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組
組長:趙新法市委高校工委副書記、市教育局黨委書
記、局長
副組長:卞軍市教育局黨委副書記
尹玉法市教育局副局長
谷虹市教育局黨委委員、市職教中心黨支部
書記
唐勛市教育局黨委委員、副局長
王世軍市教育局黨委委員、副局長
趙泮利市教育局黨委委員、市教育工會主席
蘇明光市教育局黨委委員
高權市教育局黨委委員、專職督學
陳守偉市教育局黨委委員、副調研員
王天陽市教育局副調研員
成員:各區縣教育局局長、市局機關各科室負責人
指揮部下設辦公室,辦公室設在市教育局社會事業安全辦公室,聯系電話:(傳真)
二、防汛防臺風搶險救災領導小組職責
(一)災害發生后,應急搶險救災工作必須在領導小組統一指揮、組織下進行,切實做到單位一把手負總責,分管領導具體負責,根據“一崗雙責”的要求,市教育局實行局領導和科室負責人掛包區縣、局屬學校責任制。按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實防汛責任,局領導及科室負責人對口負責,層層把關(附《淄博市校園防汛防臺風搶險救災分工安排表》)。
(二)負責教育系統的安全度汛、抗洪搶險和防臺風工作,做好各類學校校舍的排查和搶修加固;制定緊急情況下的應急預案,研究安排好暴雨、臺風期間的作息調休;做好學生的安全轉移和疏散工作;完成其它防汛防臺風搶險任務。
(三)建立、完善信息監測與預警機制,及時收集、分析、匯總全市雨情、汛情、災情的信息,并負責各自職責區域內各類風險源的排查工作,做到早發現、早報告、早處置。建立健全監測網絡,及時獲取預警信息,對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報上級部門,并指導有關單位做好應急準備工作。各級各類學校接到預警后,應立即啟動應急預案,迅速組織有關人員,采取相應措施。
(四)負責對師生進行防汛防臺風風抗災常識教育,各學校要定期組織師生進行防汛防臺風抗災演練。
(五)災害發生后,領導小組成員按照職責分工,立即趕赴掛包區縣和局屬學校受災現場,并成立現場指揮部,協調組織搶險救災工作。
(六)實行24小時值班及學校安全信息報告制度,保持通訊暢通,及時進行工作部署。
(七)及時對全市各級各類學校、幼兒園進行受災調查統計,及時掌握基層受災情況及工作動態,上報上級有關部門。
(八)組織好宣傳報道,及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進單位和先進個人,對搶險救災工作形成工作簡報。
三、預防與準備
(一)思想準備:各級教育行政部門、各學校要加強宣傳教育,增強廣大師生的暴雨、臺風災害防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗大災、防大風的思想準備。
(二)組織準備:建立健全防汛防臺風組織指揮機構,各學校成立防汛防臺風領導小組,完善防汛防臺風工作機制,明確任務,落實責任,加強學校防汛防臺風搶險救災隊伍建設。
(三)物資準備:各學校應按有關規定儲備必需的防汛防臺風物料,特別是要在學校重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
(四)搶險隊伍準備:各學校要按照防大汛、抗大災的要求,組建足夠數量的防汛防臺風搶險隊伍,做到分工明確,責任到人。要對防汛防臺風搶險人員進行必要的演練和培訓,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
(五)防汛防臺風預案準備:各級教育行政部門根據市教育校園防汛防臺風應急預案,編制和修訂本部門、本學校防汛防臺風預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動應對洪水、臺風可能造成的危害。
四、預警
(一)預警級別,市城市防汛抗旱指揮部負責防汛防臺風預警級別的確定。根據氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺風可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(iv級)、較重(
篇3:小學學校防汛防臺應急預案
根據上級部門有關防汛防臺工作的要求,為加強學校安全工作,切實保障全體師生的生命健康和財產安全和學校的正常教學秩序,積極應對臺風、暴雨發生時可能帶來的威脅和損失,結合我校實際情況,提升學校防汛防臺的應急處置能力,特制定我校防汛防汛應急預案。
一、組織機構及職責
學校成立防汛防臺工作組,全面負責領導和指揮學校的各項防汛防臺工作,并下設綜合協調隊、人員轉移隊、搶險突擊隊。
1、防汛防臺工作組
工作組由校長*擔任組長,書記*、安全員*x擔任副組長,組員為各崗位負責人,其主要職責如下:
(1)、負責制訂和完善學校防汛防臺應急預案;(組長、副組長)
(2)、組織開展防汛防臺檢查工作,及時處理影響防汛防臺安全的有關問題;(組長)
(3)、貫徹執行上級防汛防臺命令;(副組長)
(4)、遇重大災情時下達停課、師生和物資轉移等命令;(組長、教務處*)
(5)、負責做好學校搶險自救和災后處置工作,將學校災情統計調查情況及時向上級部門報告;(總務處徐作良、會計*)
(6)、負責做好對師生防災自救的宣傳教育工作。(少先隊*)
組長(總指揮):*副組長(副總指揮):*
成員:*
2、綜合協調隊
主要職責:負責掌握水雨情、災情和各類防汛防臺動態消息,并按要求報送有關防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學校的防汛防臺安全工作,負責檢查、落實學校的各項防汛防臺安全措施;負責做好受災師生的后勤保障工作。
隊長:*
隊員:*
3、人員轉移隊
主要職責:執行工作組下達的有關指令,負責執行人員、物資轉移等任務;協助綜合協調隊做好受災師生的后勤保障工作。
隊長:*
隊員:*、各班班主任
4、搶險突擊隊
主要職責:執行工作組下達的有關指令,負責執行突發險情搶險任務;協助人員轉移隊進行人員撤離、物資轉移等工作,配合綜合協調隊做好有關安全檢查工作。
隊長:*
隊員:*x
二、應急預案啟動程序
學校在接到上級指令或收到臺風、暴雨等警報后,應立即通知學校防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應急預案。
三、應急工作流程
根據上級發布的臺風(暴雨)預警信號,動態進入相應的防災、搶險、救災階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防臺機制。
2、綜合協調隊通知各部門、各班級負責人做好檢查和防范措施,并按職責分工對易積水地點、相關設施設備進行巡查。
3、綜合協調隊加強值班,及時了解水雨情,并向全校師生及時傳達有關臺風(暴雨)預報、預警信息。
4、必要時人員轉移隊根據預案做好在校師生各項轉移準備工作。根據上級要求下達停課通知,并以班級為單位,由人員轉移隊和各班級負責人負責將在校學生轉移至安置地點或通知學生家長接送學生回家。
5、轉移易受澇區域物資,遇到人員、物資轉移困難時,應立即向搶險突擊隊請求支援。
6、善后(汛情臺風預警解除階段)
當警報解除后,在臺風暴雨及次生災害得到有效控制時,根據上級指令,宣布應急響應結束。學校防汛防臺工作組及時召開會議,研究部署學校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作,并做好災情統計和上報工作。
若未發生重大災情,轉入正常性工作。
四、信息報送
1、災害性天氣期間,學校設立專用防汛防臺指揮室。
2、防汛防臺各個階段的信息,通過學校廣播、家校通等多種形式,及時傳遞到每位師生、家長。
3、報告制度:各工作人員要與學校防汛防臺工作組保持聯系,及時反饋情況。發現險情等異常情況,須在第一時間向學校防汛防臺工作組或綜合協調隊報告,并當機立斷,組織應急處理。
五、注意事項
1、防汛期間堅持24小時值班制度;
2、汛期間嚴禁各班組織學生外出及重大活動;
3、原則上不組織學生參與搶險救災工作;
4、遇險情學生在沒有家長接送和老師看護下,不得單獨離校。