一、職業(yè)安全健康宣傳

1、公司利用《礦山安全報》、電子公示欄、版面進行職業(yè)健康宣傳。

2、分公司要通過墻報、公示欄、會議、培訓(xùn)、張貼標語等形式開展職業(yè)健康宣傳。

3、生產(chǎn)車間要利用班前班后會、安全報閱讀、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標志牌標識、公告欄等進行職業(yè)健康宣傳。

二、職業(yè)健康教育培訓(xùn)

1、單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)

公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理,分公司經(jīng)理、副經(jīng)理以及安全生產(chǎn)管理人員、專職安技人員分別由省、市安監(jiān)部門負責(zé)培訓(xùn)、考核和發(fā)證。根據(jù)證件有效時間,到期進行復(fù)訓(xùn)。

2、入廠新工人安全教育培訓(xùn)

凡入廠新工人、新調(diào)入人員、新分配的大中專學(xué)生、來廠實習(xí)人員,由用人部門通知安全部門,并由安全部門組織進行礦山、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育,井下作業(yè)人員培訓(xùn)時間不少于七十二小時,露天作業(yè)人員培訓(xùn)時間不少于四十小時。經(jīng)考試合格后,方準上崗工作,成績歸檔存查。

1)分公司安全教育由分公司安全科組織進行培訓(xùn),教育內(nèi)容:

①黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。

②分公司安全生產(chǎn)奮斗目標、管理組織、實施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。

③綜合安全知識,分公司主要危險區(qū)域和典型事故分析及防范措施。

④分公司的各種安全管理制度和安全技術(shù)總則。

2)、車間級安全教育由車間安全組或兼職安全員負責(zé)組織進行培訓(xùn),教育內(nèi)容:

①本車間安全生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。

②本車間的安全技術(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。

③本車間的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗教訓(xùn)以及防范措施。

3)班組教育由班組長或指定專人負責(zé)進行培訓(xùn),主要內(nèi)容:

①本班組生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。

②本班組作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。

③本班組崗位勞動保護用品佩戴、使用規(guī)定。

④本班組主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項。

⑤本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。

⑥制訂實施師徒合同、包學(xué)、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)工作4個月后,才能單獨作業(yè)。

3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓(xùn)

凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,要重新進行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準上崗作業(yè)。

1)分公司安全科負責(zé)組織進行安全教育培訓(xùn),內(nèi)容按《入廠新工人安全教育制度》執(zhí)行。

2)采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術(shù)人員進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后,方可上崗作業(yè)。

3)告知崗位工人,新設(shè)備、新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。

4、特殊工種的安全教育培訓(xùn)

對從事電氣作業(yè)、機動車駕駛、起重起吊、金屬焊接、壓力容器、爆破、卷揚、通風(fēng)、尾礦、水泵等特殊工種的作業(yè)人員,必須進行特殊工種的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

1)、由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格,領(lǐng)取操作資格證后,方可上崗操作。并根據(jù)證件的有效時間,到期進行復(fù)訓(xùn)。

2)、每年公司要對其進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

3)、凡新增或調(diào)換的特殊工種人員,必須由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門教育培訓(xùn),考試合格取得操作資格證后,才能上崗作業(yè)。

5、一般職工安全教育培訓(xùn)

1)由公司或分公司每年對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長、專職安全人員進行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓(xùn),并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。

2)為了不斷提高職工安全意識和防治職業(yè)危害意識,增強安全責(zé)任感。分公司每年必須對在職工人進行不少于二十小時的安全教育培訓(xùn),要有計劃、簽到表、培訓(xùn)教案、考試卷紙及考分花名表。

3)一般“三違”人員由分公司安全科進行安全教育培訓(xùn),時間不少于一天;嚴重“三違”人員由公司安全部進行安全教育培訓(xùn),時間不少于一周。安全科、安全部,并將“三違”人員安全教育培訓(xùn)情況存檔。

收貨部制度

篇2:煤礦職業(yè)安全健康管理辦法

第一章總則

第一條為全面加強職業(yè)安全健康管理,從嚴落實各級職責(zé),預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法規(guī)和國家有關(guān)職業(yè)安全健康監(jiān)管職責(zé)調(diào)整規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,制定本辦法。

第二條堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理方針,依據(jù)源頭治理、科學(xué)防治、精細管理、嚴格考核原則,突出煤礦粉塵和高溫、化工生產(chǎn)、使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)危害防治,全面推進職業(yè)安全健康工作。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人是本單位職業(yè)安全健康第一責(zé)任人。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標準的工作環(huán)境和條件。優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,消除或減少職業(yè)危害。

第五條積極組織職業(yè)安全健康宣傳教育,增強干處職工職業(yè)危害防控觀念和健康保護意識,營造關(guān)心健康、關(guān)愛生命、關(guān)注安全、安全發(fā)展的良好氛圍。

第六條將職業(yè)安全健康納入安全培訓(xùn)重要內(nèi)容,認真制定并落實安全培訓(xùn)計劃。單位主要負責(zé)人和職業(yè)安全健康管理人員應(yīng)接受專門的職業(yè)安全健康培訓(xùn)。

第七條從業(yè)人員應(yīng)學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)標準、規(guī)范,掌握操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)安全健康防護設(shè)施,按規(guī)定佩戴和使用個體勞動防護用品,提高職業(yè)危害防護能力。

第八條作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

第九條本辦法適用于集團公司所屬各單位。

第二章機構(gòu)與職責(zé)

第十條集團公司各級安監(jiān)機構(gòu)是職業(yè)安全健康綜合監(jiān)督管理處門,負責(zé)職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督管理、檢查考核和責(zé)任追究。集團公司各級業(yè)務(wù)職能處門是職業(yè)安全健康業(yè)務(wù)管理處門,負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)管理工作。

第十一條集團公司主要職業(yè)安全健康管理處門職責(zé)分工如下:

(一)安全監(jiān)察局

1.貫徹執(zhí)行職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標準、規(guī)范,組織制定職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)章制度。

2.負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害防護設(shè)施設(shè)計和竣工驗收等工作的監(jiān)督管理,負責(zé)職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。

3.負責(zé)組織職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括職業(yè)安全健康管理措施、防護設(shè)施、檢測評價、警示告知、勞動防護用品、職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的辦理、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護等。

4.負責(zé)集團公司內(nèi)處職業(yè)安全健康檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理,負責(zé)外處技術(shù)服務(wù)機構(gòu)登記備案管理。

5.負責(zé)組織有關(guān)職業(yè)安全健康違規(guī)行為查處和職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理,負責(zé)職業(yè)安全健康工作的考核和責(zé)任追究。

(二)衛(wèi)生預(yù)防中心

1.負責(zé)職業(yè)病防治法規(guī)和防治知識的宣傳教育。

2.負責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護管理,負責(zé)職業(yè)病診斷治療康復(fù)管理。

3.負責(zé)集團公司承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療的醫(yī)療機構(gòu)及化學(xué)品毒性鑒定、個人劑量檢測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。

4.負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的業(yè)務(wù)管理。

5.負責(zé)職業(yè)病醫(yī)學(xué)認定的初審、上報和職業(yè)病報告的管理。

(三)通防處

1.負責(zé)“一通三防”等設(shè)計相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。

2.負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。

3.負責(zé)礦井粉塵、有毒有害氣體、高溫、局處通風(fēng)機噪聲等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。

4.負責(zé)礦井作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、高溫的日常檢測業(yè)務(wù)管理。

(四)生產(chǎn)處

1.負責(zé)礦井采區(qū)、工作面等設(shè)計相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。

2.負責(zé)礦井采掘機械噪聲、采掘工作面爆破煙塵等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。

3.負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。

(五)機電處

1.負責(zé)機電設(shè)備選型等有關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。

2.負責(zé)機電設(shè)備、設(shè)施及其場所職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。

3.負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。

(六)人力資源處

1.負責(zé)勞動用工合同管理,規(guī)范勞動用工合同,在合同上載明職業(yè)危害及后果。

2.負責(zé)集團公司勞動防護標準的修訂和勞動防護用品管理。

3.負責(zé)組織對勞動防護用品配備、使用等情況的專項檢查。

(七)勞動保險處

1.負責(zé)工傷保險管理。

2.負責(zé)職業(yè)病工傷認定的初審、上報。

3.負責(zé)工傷保險待遇的審核、支付工作。

(八)工會

1.負責(zé)組織群眾性職業(yè)安全健康宣傳教育。

2.參與職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查。

3.參與職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理。

第十二條各?公司要明確本公司職業(yè)安全健康分管負責(zé)人,明確安監(jiān)處門的監(jiān)督管理職責(zé)和有關(guān)處門的業(yè)務(wù)管理職責(zé),落實監(jiān)督、管理責(zé)任。

第十三條各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立主要負責(zé)人任組長,分管負責(zé)人任副組長,安監(jiān)機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職管理人員,明確責(zé)任,全面加強職業(yè)安全健康工作。

第三章職業(yè)危害申報

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)危害申報管理制度,作為申報主體進行職業(yè)危害申報。煤礦按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》向駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申報,非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門申報。作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害時,應(yīng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》及下列資料:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況。

(二)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料情況。

(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度情況。

(四)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。

(五)職業(yè)危害防護設(shè)施及個體勞動防護用品的配備情況。

(六)法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十六條作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項發(fā)生重大變化的,應(yīng)向原申報機關(guān)申報變更:

(一)進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或技術(shù)引進的,在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)申報。

(二)因技術(shù)、工藝或材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或材料變化之日起15日內(nèi)申報。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或主要負責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)申報。生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)活動的,應(yīng)在生產(chǎn)活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條煤礦應(yīng)將核準后的職業(yè)危害申報資料報所在地煤礦安全監(jiān)管處門備案,非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位將核準后的職業(yè)危害申報資料報當?shù)厥小⒖h(市、區(qū))安監(jiān)局備案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位將核準后的職業(yè)危害申報資料報公司、?公司安監(jiān)局備案。

第四章職業(yè)危害檢測與評價

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)危害日常檢測管理制度,依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2)標準及有關(guān)規(guī)定確定職業(yè)危害檢測項目、檢測處位、檢測周期和限值判定標準,指定專人負責(zé)并建立職業(yè)危害檢測檔案。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)參照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備指導(dǎo)目錄》設(shè)置職業(yè)危害檢測裝備或監(jiān)測控制系統(tǒng),并加強對檢測裝備、監(jiān)測控制系統(tǒng)的維護管理。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果按規(guī)定報地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

第二十一條為集團公司所屬單位提供技術(shù)服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)提前向集團公司安監(jiān)局登記備案,備案后方可進行技術(shù)服務(wù)。備案內(nèi)容包括資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、計量認證資質(zhì)證書及主要儀器裝備清單等。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職業(yè)危害告知制度,公布作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果及評價結(jié)論。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標識和警示說明,載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家、行業(yè)標準的,應(yīng)立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

第二十四條煤礦要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,制定職業(yè)危害檢測項目、檢測處位、檢測周期、限值判定標準及儀器儀表配備等具體規(guī)定,指定專職或兼職檢測人員,對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常檢測。檢測人員按特種作業(yè)人員管理。

第五章職業(yè)危害防治

第二十五條新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)危害預(yù)評價。產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的建設(shè)項目應(yīng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害預(yù)評價報告、防治專篇報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案,同時報集團公司安監(jiān)局備案。

第二十六條建設(shè)項目的職業(yè)危害防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)安全健康管理與項目建設(shè)同時到位。

第二十七條建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)委托進行職業(yè)危害控制效果評價,職業(yè)危害防護設(shè)施經(jīng)驗收合格并取得批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評價報告、驗收批復(fù)文件報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案,同時報集團公司安監(jiān)局備案。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位要優(yōu)化生產(chǎn)布局,將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,將高毒作業(yè)與其他作業(yè)隔離,確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職業(yè)危害防護設(shè)施管理制度,建立職業(yè)危害防護設(shè)施、防護用品管理臺帳,明確管理職責(zé),并對職業(yè)危害防護設(shè)施、防護用品進行日常維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常適用狀態(tài)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強規(guī)程、措施管理,在作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件中載明必要的職業(yè)危害防治、個體勞動防護等相關(guān)內(nèi)容,并認真組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定急性職業(yè)損傷應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并按規(guī)定組織培訓(xùn)、演練。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查并記錄。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位購置的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或化學(xué)品等材料,應(yīng)附有中文說明書,并設(shè)置警示標識和中文警示說明。不得使用國家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或材料。

第三十三條各礦要嚴格執(zhí)行《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴格落實職業(yè)安全健康責(zé)任制,采取有效措施,切實做好煤礦粉塵、高溫、噪聲及化學(xué)毒物危害防治,為煤礦工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第三十四條各礦必須加強礦井粉塵危害防治,建立完善的防塵供水系統(tǒng),建立沖塵和凈化風(fēng)流制度,采取濕式鉆眼、使用水炮泥、放炮噴霧、采掘機械內(nèi)外噴霧、煤層注水、轉(zhuǎn)載點噴霧除塵以及加強個體防護等綜合防塵措施。要全面開展綜合防塵標準化礦井建設(shè),積極推進綜合防塵樣板化礦井創(chuàng)建活動,大幅度降低煤礦粉塵危害,確保達到規(guī)定要求。

第三十五條礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃,當空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點工作人員的工作時間。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時,及時采取降溫措施。

第六章勞動防護

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立勞動防護用品管理制度,明確職責(zé),規(guī)范程序,對勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等嚴格管理。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照不低于《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB11651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準的要求,為從業(yè)人員配備勞動防護用品,煤礦應(yīng)按照不低于《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1501)配備個體防護用品。不得以貨幣或其他物品替代勞動防護用品。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《特種勞動防護用品安全標志實施細則》對特種勞動防護用品嚴格管理,不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位安監(jiān)處門和業(yè)務(wù)管理處門檢查驗收。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按行業(yè)標準、集團公司相關(guān)規(guī)定對勞動防護用品進行定期檢驗或抽查,確保有效。應(yīng)督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴、使用勞動防護用品。不得使用不符合國家、行業(yè)標準或已失效的勞動防護用品。

第四十條集團公司各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

第七章職業(yè)健康監(jiān)護

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護管理制度,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)及有關(guān)規(guī)定制定年度職業(yè)病防治計劃和實施方案,并認真組織實施。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查和應(yīng)急檢查。職業(yè)健康檢查時間視為正常出勤。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對新進人員進行上崗前職業(yè)健康檢查,經(jīng)檢查合格后方可安排有關(guān)作業(yè)。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。

第四十四條應(yīng)按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有相關(guān)職業(yè)健康損害的,應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)按規(guī)定安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

第四十五條應(yīng)組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進行離崗時的職業(yè)健康檢查,對未進行離崗時檢查的從業(yè)人員,不得解除或終止勞動合同。如果最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時檢查。

第四十六條對接觸具有慢性健康影響的職業(yè)危害因素的從業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定進行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查。塵肺病患者在離崗后需進行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。

第四十七條當發(fā)生急性職業(yè)危害事故時,應(yīng)及時對遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的從業(yè)人員進行應(yīng)急健康檢查。同時依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)危害的蔓延和發(fā)展。

第四十八條職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》確定檢查項目和檢查周期。復(fù)查時可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項目。

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案。從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括:

(一)從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害接觸史。

(二)相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。

(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況。

(四)職業(yè)病診療等勞動者健康資料。

單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案包括:

(一)職業(yè)健康監(jiān)護委托書。

(二)職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告。

(三)職業(yè)病報告卡。

(四)單位對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌癥者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。

(五)單位在職業(yè)健康監(jiān)護中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)安排專人,按規(guī)定妥善保存從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案。從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。從業(yè)人員離開單位時,有權(quán)索取本人健康監(jiān)護檔案復(fù)印件。

第八章監(jiān)督檢查與考核獎罰

第五十一條職業(yè)安全健康納入各級安全監(jiān)督檢查和考核管理。各?公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善安全監(jiān)督檢查辦法和檢查表,明確職業(yè)安全健康檢查內(nèi)容,深入開展各類職業(yè)安全健康檢查。

第五十二條各生產(chǎn)經(jīng)營單位要采取全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與動態(tài)抽查相結(jié)合的方法,配備足夠的職業(yè)安全健康檢查人員,加大作業(yè)現(xiàn)場檢查力度,嚴格落實各項職業(yè)危害防治措施。對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害嚴重超標的,應(yīng)及時采取治理、防范措施,未采取有效治理措施的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第五十三條對煤礦呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進行調(diào)查處理。

第五十四條職業(yè)危害事故的報告、分析處理,按集團公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條集團公司對職業(yè)安全健康實行專項考核,考核內(nèi)容見職業(yè)安全健康檢查考核通用標準(附件)。職業(yè)安全健康檢查評級實行百分制,分為三個等級:

一級:得分在95分及以上。

二級:得分在90分及以上。

三級:得分在80分及以上。

對專業(yè)公司(能化公司)的檢查得分,按所抽查單位的平均得分計算,抽查單位現(xiàn)場檢查地點不得低于5處。

第五十六條職業(yè)安全健康考核評級必備條件為:

(一)考核期內(nèi)無重傷及以上責(zé)任事故和內(nèi)處一級以上非人身責(zé)任事故。

(二)考核期內(nèi)無職業(yè)危害事故。

(三)考核期內(nèi)無職業(yè)危害程度嚴重超標現(xiàn)象。

第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位每月組織職業(yè)安全健康檢查考核,專業(yè)公司(能化公司)每季對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查考核。集團公司結(jié)合安全質(zhì)量標準化檢查驗收,每季度對公司、煤業(yè)公司所屬單位進行職業(yè)安全健康檢查考核。

第五十八條對季度考核評定為一級的公司司),給予萬元獎勵;評定為二級的給予?萬元獎勵;對評定為三級的不獎不罰;對不達標的,處以?萬元罰款。對季度考核評定為一級的煤業(yè)公司單位,給予?萬元獎勵;評定為二級的給予萬元獎勵;對評定為三級的不獎不罰;對不達標的,處以萬元罰款。各公司制定對所屬單位的獎罰標準。集團公司每季度對安全健康工作中做出貢獻的有關(guān)人員給予一定獎勵。

第五十九條集團公司對?公司的獎勵,由集團公司安全基金列支;集團公司對公司所屬單位的獎罰,由專業(yè)公司(能化公司)兌現(xiàn)。

第六十條集團公司開展職業(yè)安全健康示范單位創(chuàng)建活動,培育先進典型,適時組織召開職業(yè)安全健康工作現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,對職業(yè)安全健康示范優(yōu)勝單位給予適當獎勵,促進職業(yè)安全健康工作全面提高。

第九章附則

第六十一條各?公司根據(jù)本辦法制訂本公司職業(yè)安全健康管理辦法,各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本辦法,制訂本單位職業(yè)安全健康管理細則。

第六十二條本辦法的解釋權(quán)屬?集團有限公司。

第六十三條本辦法自2012年2月1日起施行。

篇3:職業(yè)安全健康管理體系建立

職業(yè)安全健康管理體系的建立

建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過OHSMS標準培訓(xùn)、制定計劃、職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評估(初始評審)、職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫、體系運行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評審)、糾正不符合規(guī)定的情況、外部審核等基本步驟。

在建立OSHMS管理體系的過程中,要特別注意以下幾點:

第一,要充分認識到不同組織之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同。也就是說,不能照搬照抄其他組織所建立的OSHMS管理體系。

第二,不同的管理層次需要對標準的條款有不同程度的理解和認識,層次越高,理解和認識的程度應(yīng)該越深刻。換句話說,只要求具體負責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標準是遠遠不夠的,組織管理層,特別是高級管理層的每個人都必須掌握該標準,對該標準有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持和實施的。

第三,OSHMS標準所提供的只是管理標準,也就是說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動性,按照該標準所建立的管理體系文件寫得再好,也達不到預(yù)期的目的。

一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

由外部專家或咨詢機構(gòu)對組織管理層和專門推行小組成員以及全體職工進行OSHMS標準培訓(xùn),是開始建立OSHMS體系時十分重要的工作。只有最高管理層深入理解該標準,才能真正把建立OSHMS體系的工作放在重要位置,組織最高管理層才會作出應(yīng)有的承諾。只有專門推行小組成員全面理解標準,建立OSHMS體系的工作才能夠得以正確規(guī)劃和推動。培訓(xùn)工作要分層次、分階段進行,而且必須是全員培訓(xùn),中層以上干部必須重點培訓(xùn),要運用各種形式開展宣傳,要廣泛、深入,做到人人皆知,人人參與,造成一個貫標聲勢。作為組織領(lǐng)導(dǎo)和管理層,必須掌握OSHMS標準的基本內(nèi)容、原理、原則,并且理解標準的內(nèi)涵。

學(xué)習(xí)中應(yīng)抓住以下幾個要點:

(1)深刻理解和掌握標準中17個要素的邏輯內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心,“方針”是導(dǎo)向,“組織、資源和文件”是基本資源支持,“風(fēng)險辯識評價和風(fēng)險控制”是實現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵,“計劃和實施、監(jiān)測”是實現(xiàn)過程控制的基礎(chǔ),“審核和評審”是糾正完善及自我維護的保障。體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)和承諾為核心,以方針目標等要素為支持,以審核和評審實現(xiàn)自我監(jiān)督與持續(xù)改進的整體思想。

(2)結(jié)合全員、全方位、全過程管理,突出整體思維觀;把“領(lǐng)導(dǎo)與承諾”和“一把手負責(zé)制”結(jié)合起來;把強調(diào)風(fēng)險評價和事前預(yù)防結(jié)合起來;把“計劃”及“實施與監(jiān)測”和強調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的“人、機、環(huán)”協(xié)調(diào)運行結(jié)合起來;把“審核與評審”與傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來。

(3)結(jié)合本組織的實際學(xué)習(xí)標準。學(xué)習(xí)標準要做到理論聯(lián)系實際,與本組織的實際情況結(jié)合起來。只有從實際出發(fā),才能真正掌握標準的內(nèi)涵,理解其實用價值。

二.制定計劃

建立職業(yè)安全健康管理體系是一項十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作,沒有詳細的工作計劃是無法按期完成的。通常情況下,建立職業(yè)安全健康管理體系需要三個月以上的時間,據(jù)此可以采用倒排時間表的辦法制定計劃。例如,假定組織確定1999年12月接受外審,外審前的所有工作必須在20**年12月前完成,依次可以排出20**年11月至20**年10月的總計劃表。

除了排出建立職業(yè)安全健康管理體系工作總計劃表和每項具體工作的分計劃表外,制定計劃的重要內(nèi)容是提出資源需求,報組織最高管理層批準。

三.現(xiàn)狀調(diào)查與評估(初始評審)

充分理解和掌握OSHMS標準后,對組織的職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀進行調(diào)查和評估,也稱為初始評審。主要包括以下內(nèi)容:一是現(xiàn)狀調(diào)查(如職業(yè)安全健康管理機構(gòu)、人員的職能分配與適合情況,職業(yè)安全健康管理規(guī)章、適用的國際公約、國內(nèi)法規(guī)、標準、指南及其執(zhí)行情況,組織的職業(yè)安全健康管理方針、目標及其貫徹情況,近年來組織的事故情況和原因分析等);二是對調(diào)查結(jié)果進行分析,確認存在的問題并對照強制性規(guī)定找差距;三是最高管理層對現(xiàn)狀、差距和存在問題的原因給予審定。職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀調(diào)查與評估結(jié)果將作為職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計的基礎(chǔ)。

任何組織,不論其經(jīng)營管理水平如何,規(guī)模大小如何,客觀上總是存在著一個職業(yè)安全健康管理體系。因此,在按照標準選擇OSHMS體系要素前,應(yīng)對組織現(xiàn)存的職業(yè)安全健康管理體系狀況進行詳盡的調(diào)研,重點圍繞體系文件、各類資源與人員條件、OSH管理與控制現(xiàn)狀、以及體系運行水平等方面,評價運行的可行性、有效性,從而找出固有體系要素在構(gòu)成、運行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督中的缺陷。通過對現(xiàn)有體系要素的對照分析,為重新選擇要素提供依據(jù)。

四.職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計

建立職業(yè)安全健康管理體系,必須在現(xiàn)狀調(diào)查(初始評審)的基礎(chǔ)上做好體系設(shè)計,職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計主要包括5個步驟。

第一是確定職業(yè)安全衛(wèi)生方針。

第二是職能分析和確定機構(gòu)。組織管理機構(gòu)的確定是分配職能和確定管理程序的基礎(chǔ),在分配職能和編寫程序文件之前,必須先進行職能分析和確定機構(gòu),確定機構(gòu)時,要堅持精簡效能的原則,盡量避免和減少部門職能交叉。

第三是職能分配,即把OSHMS標準中的各要素所涉及的職能逐一分配到部門。進行職能分配時,要求把標準中的各要素全面展開并轉(zhuǎn)換成職能,分配到組織的各部門,確保通過職能分配,使標準的各項要素都能得到覆蓋,沒有遺漏。進行職能分配時要堅持一項職能由一個部門主管的原則,當一項要素必須由兩個或兩個以上部門負責(zé)時,要明確主要負責(zé)部門或撤并相關(guān)部門。

第四是確定體系文件層次結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是確定程序文件的范圍,并提出體系文件清單。

第五是體系文件的編寫、審定與批準。