質(zhì)量安全控制體系運行規(guī)范
為加強輸日冷凍調(diào)理菠菜的檢驗檢疫和監(jiān)督管理,確保其質(zhì)量安全符合進口國要求,依據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》等相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
1.基地管理
1.1基地
1.1.1出口調(diào)理菠菜生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)具有自控的種植基地,或所用原料來自同一轄區(qū)內(nèi)具備輸日冷凍菠菜生產(chǎn)加工資質(zhì)企業(yè)的自控基地,并經(jīng)基地所在地檢驗檢疫部門備案。
1.1.2基地連片種植面積應(yīng)在50畝以上,且周圍需設(shè)有隔離網(wǎng)、隔離帶或其他有效的隔離措施,確保不受臨近農(nóng)田施肥和用藥污染。
1.1.3基地周圍無果園、化工廠以及污水排放管道等污染源。
1.1.4基地應(yīng)有清潔無污染的灌溉水源,設(shè)置有防護設(shè)施。灌溉水源需要經(jīng)檢測驗證符合規(guī)定要求,并在菠菜種植過程對水源進行1-2次監(jiān)測。
1.1.5基地應(yīng)設(shè)有固定的農(nóng)資存放場所,配有專用的農(nóng)藥配制、噴灑用具及其它農(nóng)用器具。
1.2基地管理
1.2.1基地需配備與種植面積相適應(yīng)的植保員,要求每一個連片基地至少配備一名專職基地植保員。
1.2.2植保員應(yīng)滿足以下條件:
1.2.2.1具備農(nóng)學、植保等專業(yè)知識,有一定的實踐經(jīng)驗及較高的農(nóng)藥使用知識;熟悉國內(nèi)外農(nóng)藥使用相關(guān)法律法規(guī)。
1.2.2.2具有較強的事業(yè)心和責任感,能夠確保按規(guī)定對種植基地進行管理。
1.2.2.3經(jīng)過企業(yè)基地管理部門上崗培訓。
1.2.3植保員應(yīng)履行的職責:
1.2.3.1負責病蟲害防治以及化肥、農(nóng)藥的使用管理,做好農(nóng)事操作記錄和檔案管理。
1.2.3.2管理基地環(huán)境衛(wèi)生、觀察周邊農(nóng)田作業(yè)情況、關(guān)注作物生長和氣溫變化以及掌握病蟲害發(fā)生狀況并做好記錄。
1.2.3.3負責對農(nóng)事操作人員進行蔬菜種植技術(shù)及病蟲害防治知識的培訓。
1.2.3.4負責對種植基地土壤污染狀況的監(jiān)測取樣;原料種植前扦取有代表性土壤送實驗室檢測,確認未受禁(限)用藥物污染方可允許種植。
1.2.3.5負責對灌溉、配藥用水進行禁(限)用藥物、重金屬等污染物的監(jiān)測取樣。
2.農(nóng)用物資管理
2.1管理機構(gòu)
出口企業(yè)基地管理部門對農(nóng)用物資統(tǒng)一購買、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理,建立詳細的出入庫和分發(fā)記錄。
2.2農(nóng)藥管理
2.2.1原料種植使用的農(nóng)藥必須符合進口國以及我國的規(guī)定,嚴禁使用違禁藥物。
2.2.2農(nóng)藥必須從有資質(zhì)的廠家采購,首次采購的農(nóng)藥必須經(jīng)過藥物成分及含量檢測,確認符合規(guī)定要求后方可發(fā)放使用;要制定農(nóng)藥使用標準規(guī)范和稀釋表。
2.2.3農(nóng)藥的發(fā)放要根據(jù)不同時期的病蟲害發(fā)生情況,由植保員提出書面申請,交基地管理部門審批后方可發(fā)放。
2.2.4基地植保員領(lǐng)取農(nóng)藥后,要按照使用標準規(guī)范和稀釋表確定的稀釋比例進行配制,監(jiān)督農(nóng)藥噴灑及器具清洗。
2.2.5噴灑完畢后,基地植保員負責將剩余農(nóng)藥退回公司或妥善保管,統(tǒng)一處理并做好記錄。
2.3肥料管理
2.3.1必須通過正規(guī)途徑采購,生產(chǎn)廠家要提供《生產(chǎn)經(jīng)營許可證》等合格證明,雙方簽訂包含質(zhì)量條款在內(nèi)的《購銷合同》。
2.3.2肥料必須經(jīng)過有效成分確認,建議菠菜種植使用有機肥。
2.3.3肥料的采購、保管、發(fā)放以及使用必須建立記錄。
3.原料采收與運輸管理
3.1原料采收前,需由企業(yè)質(zhì)量管理部門在基地扦取代表性樣品進行農(nóng)殘項目檢測,合格后方可采收用于加工出口產(chǎn)品。
3.2原料采收后需用清潔、無污染的運輸工具運抵加工地點。
4.加工過程管理
4.1企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)冷凍調(diào)理菠菜的生產(chǎn)條件,加工工藝合理,并在生產(chǎn)前將產(chǎn)品說明書向檢驗檢疫備案。
4.2企業(yè)要建立良好操作規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標準操作規(guī)程(SSOP),并在此基礎(chǔ)上建立運行速凍調(diào)理菠菜的危害分析與關(guān)鍵點控制程序(HACCP)。生產(chǎn)過程須有完善的安全衛(wèi)生關(guān)鍵控制記錄,確保衛(wèi)生質(zhì)量體系運行有效;相關(guān)記錄保存兩年以上。
4.3生產(chǎn)加工所使用的原料、輔料要符合進口國和國家有關(guān)標準,并在檢驗檢疫部門備案。
4.4企業(yè)質(zhì)量管理部門要在加工過程對半成品取樣,按照進口國有關(guān)要求進行安全衛(wèi)生等相關(guān)項目的檢測,不合格的半成品不得進入下道工序。對發(fā)現(xiàn)不合格的情況,要及時隔離相關(guān)產(chǎn)品,及時查明原因并采取糾偏措施。
4.5生產(chǎn)含肉、水產(chǎn)等調(diào)理產(chǎn)品的企業(yè),所用原料安全和生產(chǎn)加工控制應(yīng)符合進口國相關(guān)要求。
4.6使用冷凍菠菜解凍后加工調(diào)理的,冷凍菠菜須按5.2.1.3的取樣數(shù)量檢測合格后方可用于加工。
5.實驗室管理
5.1加工企業(yè)應(yīng)有滿足質(zhì)量安全控制需要的自控檢測能力,并隨時接受檢驗檢疫部門的監(jiān)督考核。
5.1.1實驗室須配備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的農(nóng)殘定量檢測設(shè)備。
5.1.2實驗室檢測人員具備大專以上學歷,經(jīng)過有關(guān)部門培訓,能夠獨立承擔檢測任務(wù)。
5.1.3實驗室需建立規(guī)范完善的工作手冊,有齊全的檢測標準與方法。
5.1.4實驗室檢測記錄完整,能便于追溯。
5.2樣品檢測
企業(yè)實驗室除對加工過程中的原料、半成品和成品樣品進行農(nóng)殘檢測外,還應(yīng)按照進口國要求對成品進行添加劑、微生物等其他安全衛(wèi)生項目的檢測。在此基礎(chǔ)上,檢驗檢疫部門對最終出口產(chǎn)品取樣進行驗證檢測。
5.2.1農(nóng)殘檢測樣品取樣規(guī)則
5.2.1.1原料
根據(jù)采收計劃,提前3-5天由公司品質(zhì)管理人員取樣。以地塊為單位,按每30畝左右為一個取樣區(qū),每個取樣區(qū)按25點取樣法均勻取樣,混合為5個樣品;樣品要標明產(chǎn)地、地塊號和取樣時間。
5.2.1.2半成品
在漂燙后的流水線上,每40kg半成品為一個采樣點進行取樣,取20克左右,每取樣50次混合為一個樣品,即每2噸半成品取一個混合樣。
5.2.1.3成品
在出口報驗前,企業(yè)實驗室按照備貨的報檢批次抽樣檢測農(nóng)藥殘留,每個報檢批次取2個檢體,每個檢體取100克樣品分別作農(nóng)殘檢測。
5.2.1.4驗證檢測
企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上向檢驗檢疫部門報檢,檢驗檢疫人員對企業(yè)原料、半成品及成品檢測結(jié)果進行核實,并對報檢貨物進行抽樣,送檢驗檢疫實驗室檢測。農(nóng)殘檢測樣品取樣數(shù)量,以每個集裝箱為一個抽檢批次,取8個檢體,每個檢體取100g樣品,制成1個混合樣,用專用取樣容器現(xiàn)場封識后送檢驗檢疫實驗室檢測。
5.2.1.5本取樣規(guī)則適用于加嚴檢測,經(jīng)過一段時期的加嚴檢測,在有足夠證據(jù)表明風險得到有效控制的情況下,經(jīng)直屬檢驗檢疫機構(gòu)組織專家進行風險評估,可動態(tài)調(diào)整取樣方案。調(diào)整后的取樣方案應(yīng)達到有效控制風險的目的。
5.2.2對企業(yè)實驗室的監(jiān)督管理
5.2.2.1企業(yè)實驗室對樣品檢測后要出具檢測報告。檢測報告一式兩份,正本送企業(yè)質(zhì)量管理部門,副本由實驗室隨同原始記錄編號存檔。
5.2.2.2檢驗檢疫人員在日常監(jiān)管中,可隨時調(diào)閱企業(yè)實驗室檢測結(jié)果和原始記錄,發(fā)現(xiàn)有可疑之處應(yīng)責令復(fù)檢或同時取樣送檢驗檢疫實驗室檢測。
5.2.2.3檢驗檢疫部門每年至少與企業(yè)實驗室做1次比對試驗,以驗證企業(yè)實驗室檢測結(jié)果的準確性和可靠性。
5.2.2.4企業(yè)質(zhì)量管理部門要對實驗室加強指導,確保檢測結(jié)果可靠,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取糾偏措施。檢驗檢疫部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)檢測結(jié)果有虛假行為,應(yīng)立即暫停企業(yè)產(chǎn)品出口。
6.溯源管理
6.1溯源管理系統(tǒng)
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立從原料基地到國外客戶和成品消費者供應(yīng)鏈的可追溯制度,建立滿足追溯管理要求的記錄檔案,確保各環(huán)節(jié)都有真實的記錄備查。
6.2溯源環(huán)節(jié)管理要求
6.2.1輔料備案
企業(yè)所用輔料(含食品添加劑),應(yīng)在按照相關(guān)標準自檢合格基礎(chǔ)上使用,并能提供檢測報告。
6.2.2原料基地備案
原料基地應(yīng)在所在地檢驗檢疫局備案,并取得備案號,企業(yè)依據(jù)備案號對基地進行統(tǒng)一管理,做好記錄。
6.2.3栽培管理
原料栽培時以地塊為單位填寫栽培管理表,詳細記錄原料從栽培到收獲的所有農(nóng)事操作,確保有據(jù)可查。
6.2.4采收前農(nóng)殘檢測
原料采收前以地塊為單位進行農(nóng)殘檢測,保留檢測記錄。
6.2.5原料采收
對原料檢測檢測合格的基地(地塊)下發(fā)采收通知單,詳細記錄地塊編號、面積、采樣時間、檢測結(jié)果以及其他可用信息。
6.2.6原料運輸
原料運輸時應(yīng)附帶證明原料來自備案基地的送貨單,詳細記錄地塊編號、收獲時間、車號、收獲面積、采收前農(nóng)殘檢測編號以及其他可用信息。
6.2.7進廠驗收
原料進廠后須經(jīng)主管部門現(xiàn)場驗收,驗收內(nèi)容包括檢查原料感官品質(zhì)、查驗證明材料等,并做好記錄。
6.2.8原料存放
經(jīng)驗收合格的原料應(yīng)以車次為單位掛牌標識存放,不同車次的原料不得混放。
6.2.9加工過程
要按原料進廠先后順序加工,不同地塊的原料在加工時要進行隔離,各工序要標明所加工原料的地塊編號等信息。
6.2.10半成品檢測
按5.2.1.2規(guī)定的方法取樣,做好可追溯標識后送實驗室檢測。
6.2.10產(chǎn)品包裝
產(chǎn)品包裝可按照進口商要求進行標識,但在產(chǎn)品包裝箱(袋)上應(yīng)標注原料地塊編號、生產(chǎn)日期或批次等便于追溯的信息。
6.2.11成品檢測
按5.2.1.3和5.2.1.4規(guī)定的方法取樣,做好追溯標識后分別送企業(yè)實驗室和檢驗檢疫實驗室進行成品檢測和最終驗證檢測。
6.2.12庫存管理
成品入庫后應(yīng)以產(chǎn)地、批次為單位掛牌標識,不同產(chǎn)地、批次的產(chǎn)品不得混放。
6.2.13記錄存檔
用于追溯管理的所有記錄須保存兩年以上。
7.監(jiān)管
7.1檢驗檢疫部門按照屬地管理原則,對加工企業(yè)及獲得備案資格的蔬菜基地實行動態(tài)監(jiān)管。
篇2:施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章?總?則
第一條?為加強全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條?在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。
第三條?城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負責市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)從事施工活動的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章?企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員設(shè)置
第四條?本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),統(tǒng)一負責本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。
第五條?總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應(yīng)具有高級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應(yīng)具有中級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應(yīng)具有初級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。
第六條?本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。
第七條?外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員各增加1人。
第八條?建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應(yīng)當在變更后15日內(nèi)重新填報。
第九條?建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。
勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第三章?企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責
第十一條?建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負責人)審簽確認并存檔備查。
第十二條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負責人,應(yīng)嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次,重點檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。
第十三條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責:
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;
(二)負責制訂落實企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標準的編制,并監(jiān)督實施;
(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運行;
(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗制度,并監(jiān)督實施;
(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓工作;
(六)組織對在建項目的施工質(zhì)量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質(zhì)量行為;
(七)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應(yīng)當組織專項質(zhì)量檢查;
(八)指導和督促項目部貫徹落實建筑工程質(zhì)量標準化管理;
(九)掌握和了解工程質(zhì)量動態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質(zhì)量提出獎罰意見;
(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;
(十一)參加工程項目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;
(十二)負責工程項目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;
(十三)負責竣工項目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;
(十四)制定工程項目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實施;
(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責。
第十四條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;
(二)施工圖紙會審記錄及重大設(shè)計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設(shè)計、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;
(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄情況;
(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;
(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領(lǐng)路”責任制;
(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗情況;
(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;
(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項)的質(zhì)量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質(zhì)量驗收情況;
(九)分戶驗收檢查記錄情況。
第十五條?建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責:
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;
(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;
(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;
(九)參與安全專項施工方案專家論證會;
(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;
(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;
(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;
(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;
(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;
(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責。
第十六條?建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;
(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;
(三)深基坑設(shè)計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;
(四)起重機械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;
(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗收日常使用等內(nèi)容;
(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;
(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況;
(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。
第十七條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應(yīng)當場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條?建筑施工企業(yè)項目部應(yīng)重點履行以下質(zhì)量安全管理職責:
(一)項目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;
(二)項目經(jīng)理等應(yīng)進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;
(三)項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進行不少于2次的檢查,檢查應(yīng)當包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質(zhì)量安全方案實施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;
(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當場予以糾正或查處,并做好記錄備查;
(五)嚴格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料;
(六)對進場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗;
(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;
(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;
(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質(zhì)量問題;
(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改,并將整改情況記錄備查;
(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)報告并做好記錄備查。
第四章?建設(shè)行政主管部門監(jiān)督
第十九條?建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條?建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運行自查工作不真實的;
(二)企業(yè)分管負責人、質(zhì)量安全管理機構(gòu)開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;
(三)企業(yè)分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;
(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;
(六)企業(yè)及項目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。
第二十一條?建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。
(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;
(二)企業(yè)分管負責人或質(zhì)量安全機構(gòu)未開展檢查的;
(三)企業(yè)分管負責人或質(zhì)量安全機構(gòu)未認真履行職責,未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴重隱患的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標準,虛報人員或者非本單位人員的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當場給予處理的;
(六)企業(yè)及項目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;
(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。
第二十二條?凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章?附則
第二十三條?本辦法自2012年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準。
篇3:項目監(jiān)理質(zhì)量安全環(huán)境保證體系
項目監(jiān)理質(zhì)量、安全、環(huán)境保證體系
一、質(zhì)量保證體系
1、質(zhì)量方針
我公司的質(zhì)量方針是:"用我們的承諾和智慧,鋪筑希望的大道"。在這一方針的指導下,本工程具體實施中,我公司將運用先進的技術(shù)、科學的管理、嚴謹?shù)淖黠L,精心組織、精心施工,以有競爭力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滿足業(yè)主的愿望和要求。根據(jù)ISO9002質(zhì)量標準的要求建立了文件化質(zhì)量保證體系--《質(zhì)量保證手冊》,體系有效運行已通過了中國質(zhì)量管理協(xié)會質(zhì)量保證中心的第三方認證,廣泛開展質(zhì)量職能分析和健全企業(yè)質(zhì)量保證體系,大力推行"一案三工序管理措施",即"質(zhì)量設(shè)計方案、監(jiān)督上工序、保證本工序、服務(wù)下工序"和QC質(zhì)量管理活動,強化了質(zhì)量檢測與質(zhì)量驗收專業(yè)系統(tǒng),全面推行了標準化管理,健全了質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,使企業(yè)對質(zhì)量綜合保證能力顯著提高。
2、質(zhì)量保證體系
公司根據(jù)項目管理的需要,建立起了項目管理體系,以合同為制約,推行國際質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準ISO9002,強化質(zhì)量職能。項目經(jīng)理部全體管理人員及分承包方將強化質(zhì)量意識和質(zhì)量職能;推行區(qū)域責任工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師負責制,施工全過程對工程質(zhì)量進行全面的管理與控制,同時使質(zhì)量保證體系延伸到各施工方、公司內(nèi)部各專業(yè)分公司,項目質(zhì)量目標通過對各施工方、內(nèi)部各專業(yè)分公司嚴謹?shù)墓芾碛枰詫崿F(xiàn),通過明確分工,密切協(xié)調(diào)與配合,使工程質(zhì)量得到有效地控制。
建立由項目經(jīng)理領(lǐng)導,現(xiàn)場經(jīng)理、總工程師中間控制,專業(yè)監(jiān)理工程師檢查的三級管理系統(tǒng),形成項目經(jīng)理到各施工方、各專業(yè)分公司的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。
質(zhì)量組織保證體系
3、質(zhì)量保證措施
1)組織保證措施
根據(jù)組織保證體系圖,建立崗位責任制和質(zhì)量監(jiān)督制度,明確分工職責,落實
施工質(zhì)量控制責任,各崗位各行其職。職能表見項目管理職責。
2)質(zhì)量管理程序與質(zhì)量預(yù)控
①質(zhì)量保證程序
基本要素質(zhì)量工作質(zhì)量
實施中優(yōu)化總結(jié)
執(zhí)行崗位責任制
技術(shù)資料保證
熟悉圖紙
周檢維修保養(yǎng)
②過程質(zhì)量執(zhí)行程序
不合格不合格不合格
3)采購物資質(zhì)量保證
本工程所需材料大部分由甲方供貨,自供材料比較簡單,量也較小,為保證供貨質(zhì)量,由公司物資供應(yīng)分公司統(tǒng)一采購、供貨。我公司物資供應(yīng)分公司根據(jù)項目經(jīng)理部提出的材料計劃,選擇多家合格分供方,通過對其材料、規(guī)格、性能、服務(wù)及價格等方面考察或試驗后,確定長期穩(wěn)定的分供方,并嚴格按照ISO9002質(zhì)量認證體系中物資采購程序來操作,以保證進場材料的質(zhì)量。
4)技術(shù)保證措施
①設(shè)專人負責成品保護工作。
②采取"護、包、蓋、封"的保護措施,對成品和半成品進行防護并由專門負責人經(jīng)常巡視檢查,發(fā)現(xiàn)有保護措施損壞的,要及時恢復(fù)。
③裝修嚴格執(zhí)行"從上到下"的施工工序,各分項工程的施工要嚴格按其施工工藝施工。
④對石膏板等易碎材料要盡量減少材料的二次運輸,在運輸過程中采取保護措施。
⑤工序交接全部采用書面形式由雙方簽字認可,由下道工序作業(yè)人員和成品保護負責人同時簽字確認,下道工序作業(yè)人員對防止成品的污染、損壞、丟失負直接責任,成品保護專人對成品保護負監(jiān)督、檢查責任。
⑥全面推行樣板制,根據(jù)施工方案的要求進行分項工程的樣板施工,同時作好樣板施工的中間控制。分項樣板施工完畢后,組織有甲方及我方質(zhì)量技術(shù)人員參加的樣板評定,對樣板施工的質(zhì)量及施工過程進行評議,作出記錄。在總結(jié)樣板施工的基礎(chǔ)上,方可大面積組織施工。
⑦施工前針對本工程施工各項工序中易產(chǎn)生的質(zhì)量通病制定預(yù)防糾正措施。
5)經(jīng)濟保證措施
保證資金正常運作,確保施工質(zhì)量、安全和施工資源正常供應(yīng)。同時為了更進一步搞好工程質(zhì)量,引進競爭機制,建立獎罰制度、樣板制度,對施工質(zhì)量優(yōu)秀的班組、管理人員給予一定的經(jīng)濟獎勵,激勵他們在工作中始終能把質(zhì)量放在首位,使他們能再接再勵,扎扎實實能把工程質(zhì)量干好。對施工質(zhì)量低劣的班組、管理人員給予經(jīng)濟懲罰,嚴懲的予以除名。
6)合同保證措施
全面履行工程承包合同,加大合同執(zhí)行力度,及時監(jiān)督施工隊伍、專業(yè)公司的施工質(zhì)量,嚴格控制施工質(zhì)量,熱情接受建設(shè)監(jiān)理。
二、安全保證體系
我公司深刻意識到在公路建設(shè)過程中采取有力的組織措施和技術(shù)措施以保證施工安全的重要性,施工安全是保證工程質(zhì)量和工程按期完成的重要前提條件之一,同時安全方面的監(jiān)理工作也是施工監(jiān)理工作的一個重要組成部分。因此我公司將為本項目監(jiān)理組中專門設(shè)立施工監(jiān)理安全工作組,建立相應(yīng)的施工監(jiān)理安全保證體系。
1、崗位職責
本項目總監(jiān)理工程師為施工監(jiān)理安全管理的第一責任人,專業(yè)監(jiān)理工程師分管安全工作,設(shè)立兼職的監(jiān)理組內(nèi)部安全人員一人,各主管專業(yè)監(jiān)理工程師帶領(lǐng)現(xiàn)場監(jiān)理負責實施安全監(jiān)理工作。
2、安全施工監(jiān)理工作的標準及依據(jù)
1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
2)交通部、建設(shè)部頒布實施的有關(guān)施工安全法規(guī);
3)《招標文件》規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容;
4)施工技術(shù)規(guī)范中有關(guān)安全施工的條款。
3、施工監(jiān)理安全保證體系的實施細則
1)督促承包人建立和完善施工安全保證體系。
2)加強安全教育,增強安全人員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識。
3)加強安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài),消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,并每周組織一次承包人安全管理人員學習安全管理知識。
4)制訂各道工序的作業(yè)標準,確保按正確的操作方法開展生產(chǎn)。
5)樹立生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)相統(tǒng)一的思想。
6)正確對待事故的處理和調(diào)查,吸取教訓,防止類似事故的發(fā)生。
7)督促承包人加強對爆破作業(yè)的管理,防止事故發(fā)生。
8)加強對高空作業(yè)的管理,督促承包人采取必
要的安全措施。
9)監(jiān)理組設(shè)立內(nèi)部安全員,負責監(jiān)理組內(nèi)部安全工作(如治安、消防等),定期或不定期組織相關(guān)人員對組內(nèi)安全工作進行檢查、督促、指導。
10)施工安全方面的監(jiān)理工作,以各主管專業(yè)監(jiān)理工程師(道橋?qū)I(yè)監(jiān)理工程師)為核心積極開展安全監(jiān)理工作。
11)現(xiàn)場監(jiān)理積極落實道橋?qū)I(yè)監(jiān)理工程師在施工方面的指令,及時糾正工地現(xiàn)場危及施工安全的行為。
二、環(huán)境保證體系
1、文明施工和環(huán)境保護保證體系框圖
2、環(huán)境保護保證體系實施細則
(1)制訂環(huán)境保護的目標和責任制,把環(huán)境保護責任落實到具體的責任人。
(2)加強檢查與監(jiān)控工作,把環(huán)保工作與其他監(jiān)理工作一起檢查和考核。
(3)制訂技術(shù)措施,嚴格執(zhí)行國家的、當?shù)氐姆煞ㄒ?guī),防止控制污染、噪音污染,認真保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境,加強對施工現(xiàn)場粉塵、噪音、廢氣的控制。
(4)采取措施防止大氣污染,如對道路定期灑水清掃,防止揚塵,防止水泥、塵土等洗顆粒料的揚塵污染,除非有符合規(guī)定的裝置,禁止在施工現(xiàn)場焚燒塑料、枯草等能產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),對現(xiàn)場攪拌點,應(yīng)采取防塵措施。
(5)防止水源污染。如禁止將有毒、有害物質(zhì)作為土方回填;污水未經(jīng)處理不得擅自排放;防止現(xiàn)場存放油料的泄漏;加強對化學藥品、外加劑的管理。
(6)防止噪音污染。進行強噪音作業(yè)時,嚴格控制其作業(yè)時間,同時積極與當?shù)卣腿罕妳f(xié)調(diào),獲得群眾的諒解;從聲源上降低噪音或采取消音裝置。