第一章總則

第一條?為認真貫徹落實上級有關隱患排查治理文件精神,及時排查、有效治理各類安全隱患,防止煤礦事故發生。公司結合礦井實際,牢固樹立“隱患排查零盲區、隱患治理零擱置”和“制造隱患有代價、排查隱患有獎勵、整改隱患有報酬、未改隱患嚴追責”的安全理念,積極推行班組聯保安全管理模式和隱患責任雙倒查機制(隱患產生原因倒查和隱患責任倒查),推動我礦隱患排查治理常態化、規范化、制度化、程序化,特制定本制度。

第二條?隱患排查、治理和倒查堅持“全員參與零盲區、全程跟蹤促整改、責任倒查嚴追責”原則。

第三條?本制度適用于本礦各部室室、區隊。

第二章?組織領導與職責

第四條?成立隱患倒查領導小組,負責礦隱患排查與整改工作的監督和管理。

組?長:

副組長:

成?員:

辦公室設在安全管理部,由安全管理部部室長兼任辦公室主任。具體負責隱患排查、治理、倒查和獎懲工作的組織協調工作;對隱患排查、整改、驗收銷號工作進行登記建檔。

第五條隱患倒查領導小組負責組織開展安全生產隱患排查治理工作;定期召開隱患排查分析會和隱患治理總結會;組織相關部門制定隱患整改方案、專項措施和應急預案;對隱患整改過程進行全程管控;對隱患產生的原因和隱患責任進行倒查,追究相關部門及個人的責任。

第三章?隱患排查

第六條礦井隱患排查治理工作由班排查、日排查、周排查和上級部門檢查組成。

1.班排查:由帶班領導和值班領導組織人員每班開展一次井上、下安全隱患排查。重點排查現場“三違”情況等。

2.日排查:入井干部(部室、隊長、跟班安全生產管理人員)對礦進行全面排查隱患,由安全管理部匯總落實,每人一檔,月底考核。重點排查瓦斯、水害防治、頂板治理等措施落實情況等。

3.周排查:每周一由主管安全副礦長負責組織對井下進行一次全面檢查,對所查隱患,在安全例會上進行落實。重點排查各項安全措施落實情況。

4.上級部門檢查:上級部門檢查包括安全大檢查、專項檢查、執法檢查和日常督查等,檢查隱患由安全管理部匯總上報隱患倒查領導小組。

第四章?隱患治理與驗收

第七條?隱患治理堅持“分級負責、責任落實”原則。

1、對影響安全生產的隱患,現場能夠解決的立即整改到位,由現場管理人員驗收,并出具證明,解決報酬。

2、對必須立即處理的隱患,必須停止生產,將隱患排除后方可生產,確保工人生命安全。

3、重大安全生產隱患治理方案經礦長審批后實施。重大安全生產隱患實行分級監控,重大隱患必須指定領導人掛牌督辦。明確礦領導、專業部門、生產區隊、班組四級監控責任人及其職責,制定監控程序和監控辦法,進行跟蹤落實。

第八條?隱患驗收由安全管理部牽頭組織,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”原則,嚴格驗收銷號。

第九條?安全管理部要對收集篩選出的隱患分類登記,建立隱患排查治理檔案,實行動態管理,做到排查一項、治理一項、驗收一項、銷號一項,形成閉合管理,避免遺漏。

第五章隱患責任倒查

第十條?隱患倒查范圍

1、隱患未按期整改的和無整改合格的責任人和原因。

2、未認真履行職責和無嚴格按照《煤礦安全規程》及作業規程作業人為導致產生、存在的隱患、重大隱患責任人。

3、重大隱患漏查的責任人和原因。

4、上級查出的而下一級沒有查出的隱患的責任人和原因。

5、對隱患整改驗收不嚴格導致隱患重復出現的責任人。

6、對危險源辨識不到位,無采取措施致使其轉變為隱患的責任人和原因。

7、對一時難以治理的潛在隱患,沒有進行論證和制定整改計劃、措施及應急預案的責任人。

第十一條?責任倒查程序

1、安全管理部每天對所查隱患由部室長組織對其責任人和原因進行分析追究,并填寫隱患整改方案和責任追究處罰通知書,并報安全礦長簽批后執行。

2、對礦井自查隱患由安全礦長組織安全管理部牽頭對其隱患責任人和原因進行分析追究并編寫隱患整改方案和責任追究處罰通知書,并報礦長簽批后執行。

3、對上級檢查所查隱患由礦長組織倒查領導組參加,由安全管理部牽頭對其責任人和原因進行分析追究,并填寫隱患整改方案和責任追究罰款通知書,由組長簽字后執行。

4、對隱患不按期整改的責任人由安全管理部通報處罰。

第十二條?隱患倒查期限

1、對因違章生成的隱患,立即追究。

2、對未按時整改的,永久追究。

3、對自查造成的隱患一般為2個檢查周期。

4、對上級檢查隱患為1個檢查周期。

第十三條?責任倒查追究:對規定的隱患責任人進行倒查追究。在排查、整改、驗收中存在問題的原因,對人為原因的要追究責任人的責任。

1、對當班查出隱患,當班帶班領導負領導責任,現場主管隊長和跟班安全管理人員負現場監管責任,最后追究崗位操作人員責任,層層責任追究,相互監督,相互制約。

2、帶班領導查出的安全隱患追究現場主管隊長和跟班安全管理人員的現場監管責任,最后追究崗位操作人員責任。

3、現場主管隊長和跟班安全管理人員查出的隱患追究崗位操作人員責任。

4、上級查出的隱患而礦上或下級沒有查出的隱患除按第五條執行外追究系統管理負責人和管理部室的責任。

5、作業規程和安全技術措施制定有漏洞,追究其編制和審批者的責任。

6、安全管理人員后者查出前者沒有查出的隱患,追究前者的責任。

7、對隱患整改沒有按期完成或無按標準完成的,根據原因追究整改責任人(包括資金、措施等責任人)的責任。

8、對不及時驗收或驗收不負責任的,追究驗收責任人的責任。

9、由安全管理部負責對所有隱患產生內部條件、外部因素實行倒查,在查明原因積極整改的同時,制訂出相應的防范措施,對人為責任的責任人追究責任。?

第十四條?每次隱患倒查后,由安全管理部建立檔案,詳細記錄隱患的類別,責任單位和責任人,產生的主要原因、整改要求和制定的防范措施,并實施嚴格考核。

第六章?獎懲

第十五條?制造隱患有代價。隱患倒查過程中,凡發現符合第十條的,一律按規定進行處罰。

1、發現影響安全生產重大隱患后,未進行治理的責任人罰款200元。

2、因非自然因素導致重大安全生產隱患產生的責任人罰款100元。

3、屬于第四條范圍的責任人罰款200-1000元。

4、在治理期限內未完成治理進度的罰款50-100元。

5、對難以排除的重大安全生產隱患隱瞞不報、謊報或遲報的罰款100元。

6、現場管理不到位,教訓不汲取,導致同類重大安全生產隱患反復出現的罰款200元。

7、屬于聯保班組的每人罰款50元。

8、按規定入井干部每天少查一條罰20元。

9、對驗收不負責任的每次每條罰驗收人50元。

第十六條?排查隱患有獎勵。根據每人的查除隱患指標,每月由安全管理部對隱患進行分類,對能查出重大隱患并積極采取措施處理和當場處理隱患避免事故發生的人員要進行獎勵。

1、按規定入井干部每天多查一條隱患獎20元。

2、主動整改消除隱患有效避免重大安全事故的,由安全管理部評估對個人獎勵500-5000元。

3、對舉報重大安全生產隱患的人員給予100-1000元的獎勵。

4、安全生產隱患排查治理工作考核與安全績效工資掛鉤,安全績效工資占工資總額的30%,其中三分之一做為隱患排查治理考核工資,安全管理部每月對各單位隱患排查治理工作進行考核。

第十七條?整改隱患有報酬。對因整改隱患影響生產的,員工報酬不受影響,對積極消除隱患,避免事故發生的視其情況給予100--500獎勵。

第十八條?未整改隱患嚴追責。對各級各部門和本礦排查出的隱患,未按期整改或整改不徹底的,一律對相關部門和有關責任人采取罰款、停班脫產培訓、調離工作崗位、開除等嚴厲處罰措施。

第七章?附則

第十九條?本辦法由安全管理部負責解釋。

第二十條?本辦法自印發之日起執行。

篇2:煤礦隱患責任倒查制度范本

為了認真貫徹落實《河南省人民政府關于印發河南省生產安全事故隱患排查治理規定的通知》(豫政〔2012〕54號)、《鄭州市煤炭管理局關于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知(鄭煤〔2013〕216號)、《鄭州市人民政府關于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(鄭政文〔2012〕33號)精神和要求,加強煤礦安全生產隱患排查治理,加大監督管理力度,不斷增強安全生產隱患排查治理的主體責任,現結合我公司實際情況制定本制度。

一、嚴格管理,強化責任意識。各職能部門應當加強對我礦的安全生產中存在各類隱患的排查治理和監督指導工作,及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題,按職責對各煤業公司對隱患排查治理工作實施具體監督管理。

二、嚴格制度,促進排查治理。各部門要建立隱患排查治理的追究倒查制度,凡是因安全生產分工職責內的安全生產隱患排查治理督查管理工作不落實、監督整改職責不落實、事故隱患管理與復查工作不落實、不及時,甚至釀成事故的,要實行領導和相關人員的責任追究。

三、嚴格追究,落實“一崗雙責”。減少事故必須從防范抓起;堅持預防為主,必須從安全隱患排查抓起。今后凡是安全檢查,必須把落實安全隱患排查治理各項制度作為監督管理的重要內容進行全面檢查落實,檢查工作中嚴格堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,凡是發生事故,都必須倒查其是否因為安全隱患排查治理不徹底所造成的人為責任事故。在追究事故責任人時,要一并追究在重大事故隱患排查和治理環節中不作為而釀成事故的相關責任人員。

四、嚴肅查處,堅持“四不放過”。各職能部門對在重大安全生產隱患排查治理中不負責的人員,以及對因重大安全生產隱患排查整治不力以致釀成事故的相關領導和責任人員,嚴格按照“四不放過”的原則,給予嚴肅處理。

五、嚴格考核,實行“一票否決”。凡是對安全生產重大隱患排查治理不力,安全隱患不能消除的單位和單位主要領導、分管領導及相關人員在各類評先評優活動中不得評為先進。對在隱患排查治理和監督管理工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

******煤業有限公司

二〇一三年*月**日