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安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度

2024-07-23 閱讀 8267

1目的

為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制訂本制度。

2范圍

適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。

3引用文件

3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

3.2《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

4定義

4.1安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患):指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

4.1.1一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的隱患。

4.1.2重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止使用,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

5職責(zé)

5.1公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

5.2公司各部門(mén)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)事故隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。

5.3公司季度檢查由公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展;月度安全檢查由綜合辦公室牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查;部門(mén)級(jí)安全檢查由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)相關(guān)技術(shù)人員或邀請(qǐng)相

關(guān)部門(mén)技術(shù)人員組成檢查組。

5.4公司任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。

5.5綜合辦公室是公司事故隱患排查的牽頭管理部門(mén),有責(zé)任定期和不定期督促各部門(mén)開(kāi)展隱患排查工作,并對(duì)隱患排查后的整治情況進(jìn)行跟蹤管理。

6工作內(nèi)容與要求

6.1隱患排查

6.1.1隱患排查原則和要求:

6.1.1.1安全檢查人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

6.1.1.2安全檢查人員必須具有崇高的職業(yè)道德,嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的工作作風(fēng)。

6.1.1.3安全檢查必須制定明確檢查目的、要求和具體方案,指定專人負(fù)責(zé)。

6.1.1.4安全檢查前由檢查組人員研討檢查方案,確定檢查表格并負(fù)責(zé)落實(shí)檢查必備的工、器、具。

6.1.1.5安全檢查一定要深入現(xiàn)場(chǎng),反復(fù)勘察、詢問(wèn)、查閱資料、綜合分析,得出明確的結(jié)論。在查出不安全因素時(shí),提出整改意見(jiàn)。

6.1.1.6安全檢查應(yīng)始終貫徹邊檢查、邊整改的原則。

6.1.2隱患排查程序

6.1.2.1排查準(zhǔn)備:確定排查對(duì)象,明確排查目的和任務(wù),根據(jù)檢查對(duì)象的工作流程預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)危害情況,編制排查計(jì)劃、方案和步驟并將檢查內(nèi)容表格化,準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工、器、具,根據(jù)排查目的和任務(wù)選擇參與檢查的人員組成并進(jìn)行培訓(xùn)。

6.1.2.2排查方式:通過(guò)與崗位人員交談、查閱相關(guān)文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器檢測(cè)等方式獲得信息。

6.1.2.3分析評(píng)估:根據(jù)排查結(jié)果對(duì)存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分析評(píng)估,制定整改方案并建立隱患管理臺(tái)賬。

6.1.2.4隱患治理:根據(jù)隱患整改方案督促各部門(mén)實(shí)施整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估,實(shí)行閉環(huán)管理。

6.1.3隱患排查內(nèi)容及方式

6.1.3.1安全隱患排查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場(chǎng)安全兩部分,安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實(shí)及執(zhí)行情況;現(xiàn)場(chǎng)安全包括環(huán)保、設(shè)備、用電、消防、檢維修、車輛運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、人員狀態(tài)和勞動(dòng)紀(jì)律等方面。

6.1.3.2隱患排查采取定期、定項(xiàng)、定位、不定期四種檢查方式。專業(yè)定項(xiàng)檢查時(shí),以各專業(yè)主管部門(mén)為主,組織有關(guān)部門(mén)參加。

6.1.3.2.1定期安全檢查包括公司定期檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。

6.1.3.2.2公司安全綜合大檢查每月一次,由辦公室牽頭組織各部門(mén)參加,在檢查前制定有明確的檢查目的和方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織,現(xiàn)場(chǎng)檢查后要將檢查情況進(jìn)行匯總評(píng)估,下發(fā)書(shū)面檢查通報(bào)。

6.1.3.2.3各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人每月月中組織一次對(duì)本部門(mén)的安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實(shí)好整改工作。

6.1.3.2.4各班組每月初由班組負(fù)責(zé)人牽頭組織安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實(shí)好整改工作。

6.1.3.3季節(jié)性檢查:綜合辦公室根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),制定檢查方案并組織各相關(guān)專業(yè)人員開(kāi)展季節(jié)性安全大檢查。

6.1.3.3.1春季安全大檢查:以防雷電、防建筑物倒塌、防大風(fēng)、防火等為重點(diǎn)。

6.1.3.3.2夏季安全大檢查:以防火、防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛、防靜電、防食物中毒等為重點(diǎn)。

6.1.3.3.3秋季安全大檢查:以防火、防塵、防凍、保溫、檢查安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn)。

6.1.3.3.4冬季安全大檢查:防火、防爆、防凍、防凝、防滑、防大霧等為重點(diǎn)。

6.1.4節(jié)假日前,由辦公室牽頭組織各相關(guān)專業(yè)人員制定檢查方案,開(kāi)展以防火防爆、崗位責(zé)任制履行情況、勞動(dòng)紀(jì)律、治安消防、主輔設(shè)備運(yùn)行情況、后勤等為重點(diǎn)的檢查。

6.1.5日常安全檢查按如下方式進(jìn)行:

6.1.5.1各班組負(fù)責(zé)人和崗位人員必須嚴(yán)格履行交接班檢查和巡回檢查,特別要對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,如一時(shí)無(wú)法處理的必須做好警告標(biāo)識(shí)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并立即停止作業(yè)。

6.1.5.2非倒班崗位的人員應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,如一時(shí)無(wú)法處理的必須做好警告標(biāo)識(shí)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并立即停止作業(yè)。

6.1.5.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,查找安全問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改。

6.1.6定項(xiàng)檢查

6.1.6.1辦公室負(fù)責(zé)檢查防火防爆、用火管理、辦公文明、后勤衛(wèi)生。

6.1.6.2控制指揮中心負(fù)責(zé)檢查消防設(shè)備設(shè)施及弱電機(jī)房。

6.1.6.3設(shè)備設(shè)施管理部負(fù)責(zé)檢查所有功能房、所有運(yùn)行設(shè)備及建筑設(shè)施。

6.1.6.4客服保安部負(fù)責(zé)檢查所有巡更點(diǎn)及消防點(diǎn)位、治安維護(hù)。

6.1.7定位檢查

6.1.7.1以各防火分區(qū)或管理分區(qū)為單位進(jìn)行定位檢查。

6.1.8隱患排查應(yīng)以表格化的形式予以記錄,隱患排查表內(nèi)容主要包括:檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、存在問(wèn)題、整改建議、整改時(shí)間、整改責(zé)任人、檢查人、驗(yàn)收情況、復(fù)查人、檢查日期等。

6.2隱患治理

6.2.1對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí),按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

6.2.2各級(jí)檢查組織和有關(guān)部門(mén)對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)制訂整改方案,做到“三定”(定方案、定責(zé)任人、定完成期限),“四不推”(個(gè)人能整改的不推給班組、班組能整改的不推給部門(mén)、部門(mén)能整改的不推給公司),“五落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案),限期整改完成。

6.2.3對(duì)于一般事故隱患,由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)相關(guān)人員立即整改。

6.2.4暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別納入技改技措、安全措施或檢修計(jì)劃中,限期整改。

6.3重大事故隱患治理

6.3.1各部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時(shí)消除和解決的,應(yīng)寫(xiě)出事故隱患報(bào)告,立即報(bào)送公司綜合辦公室。事故隱患報(bào)告主要內(nèi)容有:報(bào)告部門(mén)、事故隱患的危害、事故隱患的現(xiàn)狀、現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案、有關(guān)隱患的檢查檢測(cè)材料、消除隱患的辦法及存在的主要困難和問(wèn)題、現(xiàn)階段隱患監(jiān)控的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

6.3.2重大事故隱患應(yīng)由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織評(píng)估,明確隱患等級(jí)、影響程度和范圍、制定落實(shí)整改措施、資金、目標(biāo)和方案,無(wú)法確定方案的,應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

6.3.2.1治理目標(biāo)和任務(wù);

6.3.2.2采取的方法和措施;

6.3.2.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

6.3.2.4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

6.3.2.5治理時(shí)限和要求;

6.3.2.6安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案;

6.3.3重大事故隱患的組織管理

6.3.3.1重大事故隱患由控制指揮中心、設(shè)備設(shè)施管理部、辦公室負(fù)責(zé)管理,由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。

6.3.3.2主管部門(mén)掌握重大隱患分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)事故隱患現(xiàn)場(chǎng)管理。

6.3.3.3主管部門(mén)制定應(yīng)急計(jì)劃,采取監(jiān)控措施,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

6.3.3.4主管部門(mén)組織進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處理措施,必要時(shí)組織救援、設(shè)備設(shè)施調(diào)配和人員疏散演習(xí)。

6.3.3.5主管部門(mén)隨時(shí)掌握事故隱患的動(dòng)態(tài)變化,實(shí)行檢測(cè)監(jiān)控管理,并建立隱患管理檔案,使隱患情況有據(jù)可查。

6.3.3.6主管部門(mén)保證消防器材、救護(hù)用品良好有效。

6.3.4重大事故隱患整改與防范工作

6.3.4.1存在事故隱患的部門(mén),在報(bào)告事故隱患的同時(shí),要積極采取防范監(jiān)控措施落實(shí)責(zé)任,并按檢查評(píng)估后反饋的意見(jiàn)落實(shí)整改和防范工作。

6.3.4.2在事故隱患治理過(guò)程中,責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用,對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

6.3.4.3責(zé)任部門(mén)在隱患整改完畢后,需組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行審查驗(yàn)收和效果評(píng)估,并對(duì)重大隱患管理的相關(guān)材料及時(shí)歸檔。

6.3.5公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防,對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各部門(mén)、各崗位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及各崗位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湎嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告。

6.4相關(guān)方及獎(jiǎng)懲管理

6.4.1公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司綜合辦公室對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

6.4.2對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)蓄意對(duì)抗檢查或有意不配合,人為設(shè)置檢查障礙的人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予考核處理。

6.4事故隱患檔案管理

6.4.1公司、二級(jí)部門(mén)建立相應(yīng)事故檔案,辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)、人身傷亡事故及其他意外事故檔案的管理、設(shè)備事故檔案的管理、火災(zāi)、爆炸、交通事故檔案的管理。

6.4.2對(duì)于重大事故隱患,公司除按規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

6.4.2.1隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;

6.4.2.2隱患的危害程度和整改難易程度分析;

篇2:交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

一、總則

(一)為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步落實(shí)全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))等法律法規(guī),特制定本制度。

(二)本制度適用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理和各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管督查。

(三)安全隱患排查治理工作必須堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級(jí)管理”的原則。

(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)對(duì)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。

二、職責(zé)分工

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動(dòng)開(kāi)展安全隱患排查治理工作,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。

(六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)申報(bào)掛牌督辦隱患治理的同時(shí),還應(yīng)向上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。

(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門(mén)和市交通主管部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

(八)各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向市交通主管部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對(duì)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。

(九)市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)上報(bào)申請(qǐng)市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本級(jí)以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。

三、隱患排查

(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

(十一)安全隱患按危險(xiǎn)程度和整改難度可分為三級(jí):

一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身能夠完成整改的,但需過(guò)一定時(shí)間整改治理后方能排除的隱患lt;BR>重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

(十二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行定期與不定期地開(kāi)展安全隱患排查工作。班組每周至少開(kāi)展一次排查,車間每半個(gè)月至少開(kāi)展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開(kāi)展一次排查。

(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次安全隱患抽查,對(duì)存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。

(十四)市交通主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開(kāi)展檢查或督查。

四、隱患治理

(十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患治理的主體,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時(shí)消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專項(xiàng)治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實(shí)施分級(jí)掛牌督辦治理。

(十六)重大隱患治理原則上實(shí)施三級(jí)掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門(mén)”三級(jí)掛牌督辦治理。

(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的重大隱患治理小組,組織專家組評(píng)估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:

1、治理期限和目標(biāo);

2、治理措施;

3、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員以及經(jīng)費(fèi)和物資保障;

4、應(yīng)急救援預(yù)案。

(十八)對(duì)已明確的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整治方案,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)安全隱患整改通知書(shū),并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書(shū)主要內(nèi)容:

1、安全隱患的基本情況;

2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;

3、治理要求和治理期限;

4、治理責(zé)任單位和責(zé)任人;

5、治理督辦單位和責(zé)任人。

(十九)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般隱患治理時(shí)間須立整立改,原則上不超過(guò)7天;較大隱患治理時(shí)間根據(jù)專項(xiàng)治理小組意見(jiàn)來(lái)確定;重大隱患治理時(shí)間根據(jù)專家組意見(jiàn)來(lái)確定。

五、隱患報(bào)告

(二十)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)開(kāi)展安全隱患排查治理情況。交通工程建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)上報(bào)開(kāi)展安全隱患排查治理情況的同時(shí)報(bào)市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。

上報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后以書(shū)面形式報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。

(二十一)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)市交通主管部門(mén)。

市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查治理情況,并及時(shí)公布。

六、隱患銷號(hào)

(二十二)重大隱患的治理實(shí)行分級(jí)掛牌、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收、分級(jí)銷號(hào)的辦法。掛牌督辦單位依生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)對(duì)掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)。

(二十三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應(yīng)組織本單位技術(shù)人員、專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,及時(shí)向掛牌督辦單位提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)附整治方案、評(píng)估意見(jiàn)、初驗(yàn)意見(jiàn)等。

(二十四)掛牌督辦單位應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起10日內(nèi)組織相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員或?qū)<疫M(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后應(yīng)以書(shū)面形式告知驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)再發(fā)安全隱患整改通知書(shū),限期組織整改,直至驗(yàn)收合格為止,方予以銷號(hào)。

(二十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)應(yīng)建立健全安全隱患舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式和途徑,方便群眾舉報(bào),接受廣大職工和社會(huì)群眾的監(jiān)督。

重大隱患可逐級(jí)舉報(bào),也可越級(jí)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)人身份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。

(二十六)安全隱患排查治理情況應(yīng)實(shí)行分級(jí)公示。較大隱患應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應(yīng)在掛牌督辦單位范圍內(nèi)予以及時(shí)公示,并接受群眾監(jiān)督。

七、工作紀(jì)律

(二十七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行安全隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

(二十八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

(二十九)承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

(三十)各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

八、附則

(三十一)本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三十二)市交通主管部門(mén)所屬非行業(yè)管理單位的安全隱患排查治理工作應(yīng)參照本制度執(zhí)行。

(三十三)本制度自2009年5月15日起施行。

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)中省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的要求,結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)管理實(shí)際,特制定本制度。

第二條市運(yùn)管處、區(qū)市縣運(yùn)管所要按《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)安全檢查制度》開(kāi)展好安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校等重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。

第三條市運(yùn)管處對(duì)排查出的重大安全隱患下發(fā)《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)源頭安全隱患整改通知書(shū)》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)責(zé)任運(yùn)管所,由運(yùn)管所責(zé)成隱患單位提出整改計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送當(dāng)?shù)剡\(yùn)管所、市運(yùn)管處,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)亟煌ň帧2⒂韶?zé)任運(yùn)管所按照市運(yùn)管處下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地督促隱患單位對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)的完成。并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň帧8鲄^(qū)市縣運(yùn)管所對(duì)排查出的各類安全隱患也要下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)隱患企業(yè),同時(shí)抄送市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?安排責(zé)任人督促整改,整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)記錄在案。

第四條隱患整治項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)督促整治的運(yùn)管所要及時(shí)進(jìn)行初步驗(yàn)收,向市運(yùn)管處提交驗(yàn)收申請(qǐng),由市運(yùn)管處組織人員負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進(jìn)行整改,并在重新整改期限內(nèi)按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第五條本制度由廣安市運(yùn)管處負(fù)責(zé)修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實(shí)施。

篇3:事故隱患排查治理制度

為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作,做到常抓不懈,隱患于未然,制定以下隱患排查治理制度:

一、隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度

日常安全工作檢查由安全員或分管安全的副站長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)查出的隱患做到記錄存檔,排查隱患及整改情況由分管領(lǐng)導(dǎo)和站領(lǐng)導(dǎo)向交通運(yùn)輸局黨委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二、重大隱患的公告和掛牌督辦制度

在安全生產(chǎn)隱患排查治理中對(duì)可能發(fā)生事故隱患進(jìn)行分析評(píng)估。

1、對(duì)可能發(fā)生三級(jí)重大事故隱患(指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失)應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè),逐級(jí)上報(bào),車站接到報(bào)告應(yīng)實(shí)行掛牌督辦和公告,并立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

2、對(duì)可能發(fā)生死亡1至2人,或者10人以下重傷,或者一次損失10-100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的由鄉(xiāng)政府掛牌督辦,立即停止作業(yè),專門(mén)配人專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行整改,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

3、對(duì)可能發(fā)生重傷事故隱患或者一次損失1-10萬(wàn)元的事故,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掛牌營(yíng)辦,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止作業(yè)或者停止作業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改,整改后符合安全生產(chǎn)要求標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)部門(mén)復(fù)驗(yàn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

三、隱患的跟蹤治理,逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度

1、加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,搞好跟蹤治理,發(fā)現(xiàn)可能有重大隱患的情況,應(yīng)立即向站長(zhǎng)報(bào)告,制訂相應(yīng)的治理方案,確定分管安全的負(fù)責(zé)人,安全管理人員,技術(shù)骨干進(jìn)行跟蹤治理。

2、對(duì)查出的重大事故隱患要立即進(jìn)行登記,并對(duì)整改情況進(jìn)行記錄,待事故隱患排除后,經(jīng)核實(shí)確實(shí)符合安全生產(chǎn)的條件,經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人簽字銷號(hào)后,方可恢復(fù)作業(yè)。

四、隱患排查治理責(zé)任追究制度

1、對(duì)不履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,本站將予以重處并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)給予處罰或未及時(shí)報(bào)告的、未落實(shí)整改措施等的,第一次給予嚴(yán)重警告并作待崗學(xué)習(xí),同時(shí)參照《職工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰,第二次報(bào)告上級(jí)交通主管部門(mén)給予除名處理。