安全生產教育管理辦法
1目的
為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,實現安全生產管理工作規范化、程序化、科學化,不斷提高員工“安全第一”的思想意識,增強安全生產、勞動保護工作的責任感和自覺性。
2范圍
適用于所有公司員工。
3職責
參見《安全生產組織機構、安全生產部門職責與安全生產崗位職責》中有關內容。
4安全生產教育的內容,包括:
4.1安全生產思想教育:行業現行安全生產方針政策、公司勞動紀律及安全操作規程。
4.2安全知識教育:公司基本生產概況,施工工藝、方法,施工中存在的危險區域、危險部委、危險源及安全防范的基本知識和注意事項。
4.3安全技能教育:從事工種、崗位所要求的安全技術知識。
4.4事故教育:結合公司內外的典型安全生產經驗和事故教訓,尋找工作中的差距和不足,防止今后同類事故再次發生。
4.5法制教育:定期和不定期對全體員工進行遵章守法的教育,杜絕違章指揮、違章作業的發生。
5安全生產教育制度的實施
5.1公司法定代表人、經營班子、部門中層主管、項目經理和企業專職安全管理人員必須按照《廣西壯族自治區建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核實施細則》的有關要求,由辦公室組織參加國家安全生產教育考核,考核合格并且取得安生生產考核證書后方能上崗。
5.2三級安全教育
三級安全教育是對新入職、轉崗、換崗員工進行的公司級、工程處或車間級、班組級教育。辦公室將新入職、轉崗、換崗員工名單提供給質量安全科后,由質量安全科組織實施公司級安全教育,進行考核合格后,再由員工所在部門負責工程處或車間教育和班組教育。三級安全教育中每一階段級別教育結束后,由相應的責任部門填寫《南寧市水建工程有限公司三級安全教育記錄表》,最后反饋質量安全科,辦公室存檔備案。未經培訓教育或考核不合格員工,不允許上崗,由質量安全科負責繼續進行安全教育學習。
5.2.1公司教育,主要內容:國家和行業安全生產方針、政策、法規、標準;公司施工工藝過程、安全生產規章制度及安全紀律;公司安全生產形勢、至今發生過的安全事故及應吸取的經驗教訓;發生事故后應急預案的實施及及時執行報告制度。
5.2.2工程處、車間教育,主要內容:公司施工特點及施工安全基本知識;公司(包括施工、生產現場)安全生產制度、規定及安全注意事項;施工現場工作環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素;各工種、崗位的安全技術操作規程;緊急情況發生時的安全處置和安全疏散知識;防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識。
5.2.3班組教育,主要內容:本班組作業特點及安全操作規程;班組安全活動制度及紀律;施工現場本崗位易發生事故的不安全因素、危險源及防范措施;使用的生產工具的基本方法、性能、用途與構造;安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品的正確使用、保管、維護;本崗位的作業環境及使用機械設備、工具的安全要求及事故案例剖析等。
5.3經常性安全教育
5.3.1非科室部門
工程處、車間、車隊為直接在施工一線的部門,工作環境中潛在的不安全因素較多,有必要結合工作特點于環境進行經常性的安全教育。教育對象為現場作業人員和現場管理人員。經常性的安全教育主要由部門主管負責人負責,部門安全員協助工作,保留相關記錄。
教育的內容和方法為:
1堅持班前十分鐘教育,根據南建質安〔2006〕8號《南寧市建設委員會關于繼續做好施工現場班前安全教育活動的通知》要求,結合作業任務進行安全教育,明確安全生產注意事項,分析近期的安全生產情況,根據當天工程施工特點,提出當天的安全生產要求;
2按照上級部門或集團公司的要求有針對性地開展安全活動月活動;
3每周由部門主管組織,至少召開一次部門安全生產會議或事故分析會;
4根據季節和事故多發周期有針對性地開展多種形式的安全教育,如安全操作訓練、認真學習、討論安全操作規程,節假日前后進行安全教育等;
5組織學習新技術、新工藝、新設備的安全操作方法。
5.3.2科室部門
教育對象為科室全體員工,教育方式和內容為:每周由部門主管組織,至少召開一次部門安全生產會議,學習安全生產文件,參與安全生產活動月活動、安全會議、事故分析會等,熟悉上級、集團公司勞動保護、安全生產法規及有關文件、指示、通知要求,了解公司安全生產工作形勢及現有的危險源狀況,掌握從事崗位的安全職責,事故案例及應吸取的經驗教訓等,部門所進行的安全生產教育活動必須要形成記錄。
5.4特種作業安全生產教育
由質量安全科負責監督特殊工種崗位員工進行安全生產教育和安全技術培訓,對從事有毒危害作業的人員,要進行塵毒危害和防治知識教育。辦公室負責特種作業人員的錄用和安全培訓工作,并確保所持有上崗證書的有效性,每兩年專人負責集中所有特殊工種崗位證書送至技術監督管理局或安全監督管理局年審。
5.5特殊工序安全生產教育。由工程處、項目部負責對特殊工序作業人員進行安全生產教育,教育過程的各項記錄由工程處、項目部自行保管,保管時限到該工程竣工驗收為止。質量安全科負責對工程處、項目部的安全生產教育進行監督和指導。
5.6短期勞務用工安全教育。公司因工程臨時需要使用的短期勞務用工,在工人進場前,由使用部門負責進行有針對性安全交底,講清注意事項和安全操作常識,利用班前班后講評安全生產情況,并保留安全交底簽字記錄即《建筑安裝工人三級安全教育登記表》。
5.7安全生產重大事故案例教育。質量安全科負責根據需要組織相關部門、員工對公司內、外發生的重大安全事故,為吸取事故教訓而進行的安全教育。內容包括:事故案例;事故原因分析;嚴肅處理事故責任者的情況通報;防范措施等。
5.8公司每年根據上級主管部門及集團公司的部署,組織、安排“安全生產活動月”和安全生產知識競賽活動,以全員參與為原則,切實提高員工的安全意識和自我保護能力。
6安全教育時限要求,由質量安全科根據各類員工安全教育時限要求,于年初制定公司員工的全年安全教育計劃,并負責按計劃組織施行。
6.1公司法定代表人、項目經理每年安排不得少于30學時安全培訓。
6.2專職安全員每年接受安全專業技術業務培訓不少于40學時。
6.3公司其他管理類員工、技術類員工每年接受安全培訓時間不少于20學時。
6.4特殊工種崗位員工每年接受不少于20學時專項安全培訓。
6.5其他員工每年接受不得少于15學時安全培訓。
6.6待崗、轉崗、換崗員工的崗前安全教育不得少于20學時。
6.7新入職員工,公司級安全教育不得少于15學時,工程處、車間級安全教育不得少于15學時,班組級安全教育不得少于20學時。
7教育的形式與方法
采用的形式有:安全專題會、職工大會、經驗交流會、班組會、安全知識宣傳欄、黑板報、錄像、內部網絡、下發文件等。
8記錄的保管
質量安全科負責建立員工的安全教育檔案,保存每年的公司三級安全教育記錄,工程處、項目部、車隊、車間組織的安全教育記錄由本部門自行保管,由質量安全科負責檢查,待項目結束或年末移交公司檔案室。
9相關記錄
《南寧市水建工程有限公司三級安全教育記錄表》
《建筑安裝工人三級安全教育登記表》
篇2:安全生產宣傳教育制度
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,普及安全生產法律法規和安全知識,強化員工安全生產操作規程,提高員工安全生產能力大力營造全社會關注安全的氛圍,根據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局3號令)、《道路旅客運輸企業安全管理規范》(試行)等相關法律法規的規定,結合公司實際,特制定本制度。
第一條目的和意義
通過開展豐富多彩的安全生產宣傳和教育,構建運輸企業的安全生產文化,提高道路旅客運輸的參與者的安全意識、職業道德、強化法制觀念,引導廣大道路旅客運輸參與者關注安全、體會安全、改變意識、行為及價值觀,自覺規范行為,讓安全管理逐步向自主管理轉變。
第二條宣傳的對象
企業安全責任人、企業安全管理(含車輛檢修人員、車輛動態監控人員、調度人員)、客運駕駛人、乘務員、經營者、廣大乘客及社會公眾。
第三條安全生產宣傳的形式
1、制作宣傳橫幅、宣傳板報;
2、編制和發放安全知識宣傳手冊;
3、組織觀看安全宣傳錄像、電視或邀請安全相關專家和教授進行集中授課;
4、開展安全生產知識競賽和事故案例警示教育活動;
5、開展安全生產先進評比表彰活動;
6、集中培訓
第四條安全生產宣傳教育的內容
一、主要負責人、安全生產管理人員的安全教育培訓
(一)公司一、二、三責任人及其他安全管理人員必須經安監部門培訓后持證上崗。并按時參加安監部門組織的每年度再培訓以及相關管理部門組織的各類安全教育培訓。
(二)、宣傳教育培訓內容
1、主要負責人
(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;
(2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識;
(3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;
(4)職業危害及其預防措施;
(5)國內外先進的安全生產管理經驗;
(6)典型事故和應急救援案例分析;
(7)其他需要培訓的內容。
2、安全生產管理人員
(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;
(2)安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識;
(3)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;
(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
(5)國內外先進的安全生產管理經驗;
(6)典型事故和應急救援案例分析;
(7)其他需要培訓的內容。
3、宣傳教育培訓時間要求
(1)主要負責人
按規定及時參加上級主管部門組織的培訓,每年再培訓時間不少于12學時。
(2)安全管理人員
公司根據年初擬定的計劃,組織對安全生產管理人員的相關培訓每年度不少于2次,時間不少于12學時。
4、培訓紀律及要求
(1)嚴禁遲到或早退;
(2)遵守會場紀律,嚴禁大聲喧嘩;
(3)注重儀容儀表,穿著整潔,不得穿奇裝異服;
(4)手機應置于震動狀態,使用手機時不得影響他人;
(5)考試時不得交頭接耳,嚴禁舞弊現象存在。
5、培訓考核
公司安全生產管理人員經培訓后參加考試,培訓面和合格率達100%,對考核中出現的錯題必須100%進行糾正。
二、駕駛員教育培訓見《駕駛人統一培訓、考試管理制度》
三、其他道路運輸參與者宣傳內容
1、安全生產方針政策、法律法規和規章;
2、道路旅客運輸行車危險源辨識;
3、安全行車知識;
4、典型交通事故案例警示教育;
6、安全告知知識;
7、應急處置知識;
8、乘客安全行車知識;
9、其他道路運輸參與者應該了解的知識。
第五條安全生產宣傳教育的周期
1、對公司全體管理人員和乘務員每年宣傳教育至少兩次;
2、駕駛人每個月宣傳教育不低于2次;
3、在每年6月“安全生產月”等重大安全活動時期懸掛宣傳橫幅、印發宣傳冊子、宣傳單向乘客及社會公眾宣傳;
4、在春運、五一、國慶小長假前開展經營者宣傳教育活動;
第六條安全宣傳的責任人
由公司分管安全的副經理牽頭,安全科、辦公室共同承辦。
第七條安全經費保障措施
安全科年初制定安全宣傳經費使用計劃,經安委會討論通過列入當年安全經費使用預算,
第八條企業要對安全宣傳、教育與培訓進行記錄,并建檔保存,保存期限至少3年。
篇3:鐵路施工安全生產教育培訓
安全-是生命永恒的旗幟,人的生命只有一次,無論干什么事情都要確保安全條件下進行,這是符合我國提出的以人為本的原則,人的生命是最重要的。
中鐵三局集團公司11月12日下發了《關于落實股份公司加強“班前安全質量宣誓”活動檢查的通知》舉行“遵守規章制度、遵守操作規程、遵守勞動紀律,不出事故、不出次品、不留隱患”為內容的崗前宣誓活動,并對現場所有施工人員崗前安全生產教育培訓。
為保證施工人員的安全,中鐵三局橋隧分公司張唐鐵路項目部工程二隊實行安全聯防制(一人違章,多人制止;無人制止,全部處罰)。消除或控制生產過程中的危險因素,保證生產順利進行,達到安全生產的目的。通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在錯誤操作或發生故障的情況下,也不會造成事故的方式為本質。危險是可以導致意外事故發生的現存或潛在的狀態。人的生命只有一次,無論干什么事情都要確保安全條件下進行,因此制定本次培訓,內容主要分為以下幾部分:
一、安全管理
安全管理要在生產過程中保護勞動者的安全和健康,改善勞動條件,預防工傷事故和職業危害,實現勞逸結合,加強安全生產,使勞動者安全順利地進行生產。避免在職業活動過程中發生意外的突發性事件,通常會使正常活動中斷,造成人員傷亡或財產損失。找出引導致事故發生事物的危險狀態,人為不安全行為及管理缺陷等事故隱患。
二、安全行為和部署
施工人員在施工過程中不能存在違反勞動紀律,操作程序和方法等具有危險性的不安全行為。管理人員不能強迫員工違反國家法律、法規、規章制度或操作規程進行作業的違章指揮。施工人員不遵守規章制度,冒險進行操作的行為要給予處罰。
施工人員要做到三懂四會:(懂生產原理,懂工藝流程、懂設備構造;會操作、會維護保養、會排除故障和處理事故,會正確使用消防器材和防護器材)只有在進行生產過程中沒有人員傷亡、職業病、設備損壞或財產損失發生的狀態,才能保證不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害、幫助別人不受傷害。
在調查處理工傷事故時,事故原因分析必須堅持不清楚不放過;事故責任人沒受到處罰不放過;他人沒受到教育不放過;沒有采取切實可行的防范措施不放過的四個原則。任何人不得違反工藝紀律、違反勞動紀律、違反安全紀律。
隊部認真地研究部署,決定以安全生產管理制度、安全生產管理辦法為準,執行安全色及安全標志。其含義:
紅色:禁止,停止
藍色:指令,必須遵守的規定
黃色:警告,注意
綠色:提示安全狀態通行:
三、對特種作業人員的專門訓練
1、按照國家有關規定,直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員.特種作業范圍包括電工作業、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業,爆破作業、金屬焊接(氣割)作業、機動車輛駕駛、登高架設作業以及符合特種作業基本定義的其他作業等。
2、對從事特種作業人員,要進行專門的安全技術、操作知識的教育和訓練,須經過國家有關部門和地方勞動部門的考核合格后,發給“特種作業人員操作證”,才能上崗作業。特種作業人員持證率要達到100%。
特種作業人員在進行作業時,必須隨身攜帶“特種作業人員操作證”,堅持做到“持證上崗”。
3、專項施工安全技能教育
對從事專項施工任務的各類人員,如橋、隧、路基、高空等,上崗前要根據不同的工作項目、施工特點和安全防范重點,進行專項施工安全教育和技能培訓,提高安全防范技能和意識,確保施工安全、設備安全和人員安全。
4、專職安全管理人員的安全培訓考核
隊部及所屬各工區,從事專職安全檢查和管理的人員,必須是經過國家、地方和主管部門的專業教育培訓和考核,且考核合格頒發安全檢查人員上崗證的人員,方可從事專職的安全檢查和管理工作。專職安全檢查管理人員持證上崗率必須達到100%。
四、安全檢查制度
1、專職安質檢人員每日對施工現場的生產指揮、操作、紀律進行巡查,發現問題及時糾正、制止或停工,以確保生產安全。由各部門組成或檢查組,主管領導帶隊。
2、每周日進行一次工程安全質量大檢查,由安質環保室牽頭,隊長帶隊,對施工現場及駐地進行全面安全大檢查活動,任何人不得無故缺席,對生產、生活區的人員、機械、設備、物資進行全面排查,及時發現、排除隱患,并對整改措施進行監督、落實、跟蹤。
3、安質環保室等相關部門不定期對各工區作業班組檢查,并認真填寫不定期檢查記錄表。
4、檢查各班組、各工序的安全操作情況,督促施工人員認真執行安全操作規程。
5、對于重點工作項目要制定控制方案,加大檢查頻率,關鍵工序、關鍵部位要經常檢查,做好檢查記錄,必要時要跟班檢查督促。
6、對施工中違章指揮和違章作業除了及時堅決制止以外,還要將發現問題填寫在“安全檢查記錄”薄內,并通知隊部領導遇有險情、危及人身安全和工程設備安全時,有權暫停施工,并立即報告隊部領導處理。
7、檢查并掌握本隊部安全教育、崗前培訓、勞保用品標準、持證上崗、安全生產責任制等各項制度的執行情況,督促貫徹實施。
8、對檢查的全過程,指定安檢人員,認真做好記錄。
9、對于檢查中發現的問題,根據情況做出處理。現場能解決時,馬上領有關人員改正,比較復雜的問題,小組開會研究制訂解決方案,并責令現場領工員(施工員)或工班長監督限期整改。
10、對于整改情況,到期由安檢人員檢查驗收,并記錄備案。
11、對于逾期沒有整改完的或根本上沒有整改的,由安檢人員向隊長反映,由隊長作出處理。
五、安全事故處理報告制度
為了加強安全管理,及時處理各類安全事故,減少和降低安全事故的損失和影響,特制定如下制度:
1、在發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告施工負責人;施工負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;
2、發生安全事故有人身死亡事故后,現場負責人應當在1小時(暫定)以內,直接或逐級以電話方式上報上級部門,并在6小時(暫定)內以書面形式上報公司安全質量部。
隊部收到事故報告后,及時準確地向主管領導報告,按照規定及時向當地安全監督管理部門、監理單位、業主等相關部門報告。
對出現安全生產事故而隱瞞不報的或存在重大安全隱患被媒體曝光的,追究施工責任人的責任。
3、發生傷亡事故后,隊部上報項目部,項目部根據國務院令第75號《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、建設部令第3號《工程建設重大事故報告和調查程序規定》進行安全事故調查處理。
4、施工人身傷亡事故的責任判定按鐵道部令[20**]第7號《鐵路企業傷亡事故處理規則》辦理。
5、發生安全事故,必須嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,即事故原因調查不清楚不放過、事故責任不明確不放過、事故責任人和群眾未受到教育不放過、防范措施不落實不放過。
6、事故責任依次劃分為全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和無責任。隊部將根據項目部以及集團公司的有關規定和要求對事故責任人進行必要的處罰;處罰方式和罰款金額由隊部安全質量環保部擬定,報項目部安全生產領導組核定批準后執行。
7、事故發生和處理完畢后,要按照有關規定和要求認真填報安全事故報表,及時、準確上報。按照規定和要求寫出事故報告、整改措施、檢查、主要領導和相關責任人的檢查等一并上報上級部門。
8、嚴禁任何工區在發生事故時遲報、虛報和隱瞞不報等現象,遇有此類情況發生,隊部將對責任部門和責任人進行嚴肅處理,加倍處罰。
六、消防安全制度
1、消防安全組織管理制度
1)按照消防工作“誰主管、誰負責”的原則和上級有關規定,隊長是第一管理者,是本工程二隊第一防火責任人,依法承擔消防安全領導職責,全面負責工程二隊的消防安全工作。
2)隊部成立防火領導小組,負責本隊部防火安全工作以及各項工作措施的貫徹落實。
3)隊部必須配備兼職防火干部,在防火領導小組的領導下,負責日常管理和消防安全、宣傳教育工作。
4)隊部建立義務消防組織,并明確分工,責任到人。
5)義務消防組織要結合實際,每年組織消防知識學習和滅火演練不得少于1次。
2、消防安全管理制度
1)隊部要認真貫徹落實消防工作責任制,并簽定防火責任制。
2)辦公室、工班宿舍實行防火責任者掛牌制,明確職責,落實責任。
3)隊部制定防火公約。
4)按照有關消防安全規定,合理布局。
5)進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程。
6)隊部指定切實可行的防火工作預案,做好安全防范工作。
3、消防器材管理制度
1)隊部按要求配備適當數量和種類的消防器材,并指定專人負責管理。
2)消防器材按規定時間進行更換和維修,確保安全好用,擺放位置合理。
3)嚴禁將消防器材隨意丟棄,防止日曬雨淋,防止銹蝕不堪用。
4)任何個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
5)隊部使用的消防產品質量必須符合國家標準和行業標準。
4、消防安全宣傳教育制度
1)隊部要經常對員工進行防火安全宣傳教育,定期培訓并做好記錄。
2)對接觸易燃易爆危險品的人員,每年要進行2次專門教育,要求達到熟悉其危險性能,做好防火安全工作。
5、消防安全檢查制度
1)隊部必須做好防火安全檢查記錄,檢查人員和被檢查人員必須在檢查記錄本上簽署姓名和日期。
2)對檢查發現的火險隱患必須立即采取措施,認真整改,一時不能整改的,要明確專人負責,限期整改。
3)消防安全檢查的主要內容:
?A、生產過程中易發生火災的隱患。
?B、生產崗位環境中存在的火災隱患。
?C、發生火災后影響疏散、逃生和撲救火災的隱患。
?D、消防設施、器材裝備、專用消防水源、通道是否良好。
?E、上級有關消防安全工作的落實情況等。
6、火災查處制度
1)發生火災要立即報隊部領導小組,嚴禁隱瞞不報和拖延遲報。
2)要保護好火災現場,防止人為破壞,未經主管部門同意,不得擅自勘查、清理火災現場,不得移動現場物品。
3)隊部領導小組要對發生的火災事故堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理,火災損失、熱源傷亡、處理結果要如實向上級報告。
七、事故調查處理制度
第一條發生傷亡事故后,負傷人員或最先發現事故的人要立即報告班組長或隊長。如發生死亡事故,隊長要在2小時之內以書面形式或電話直接向項目部報告。
第二條事故發生后,工區現場人員不要驚慌失措,要有組織、有指揮。首先搶救傷員,排除險情,制止事故蔓延擴大。同時,為了事故調查需要,必須保護好事故現場。因搶救傷員和排險,而必須移動現場物件時,要做出標記。必須采取一切可能的措施保護好事故現場,防止人為或自然因素的破壞。
第三條清理事故現場應在調查組確認取證完畢,并充分記錄后方可進行。任何人不得借口恢復生產擅自清理現場。
第四條隊部接到事故報告后,主要領導應立即趕赴現場,幫助組織搶救。輕傷、重傷及死亡事故及時上報項目部,并配合項目部等上級調查組開展調查工作。
第五條搶救傷員的辦法按隊部指定的《安全生產事故應急預案》執行。
第六條對于事故的調查處理,必須堅持事故原因不清理不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定防范措施不放過的“三不放過”原則進行。
第七條隊部根據調查組對事故分析的原因、根據事故后果和事故責任者應承擔的責任提出處理意見。
第八條各工區對所發生的一切事故,都要按規定如實上報。對發生傷亡事故隱瞞不報或故意弄虛作假隱瞞事故真相和包庇責任人者,按公司《安全生產管理辦法》、《安全生產管理制度》中有關規定處罰。