事故定義分級標(biāo)準(zhǔn)制度
1人身事故
1.1人身傷亡事故:
在*******熱電有限公司2×300MW新建工程所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的*******熱電有限公司員工和*******熱電有限公司建立正常往來關(guān)系的外界人員(業(yè)余合作伙伴、承包商、訪客、學(xué)、實習(xí)生等)因公傷亡事故,以及在*******熱電有限公司所轄區(qū)域以外發(fā)生的*******熱電有限公司員工及其聘請的外界人員因公傷亡事故,定為*******熱電有限公司人身傷亡事故。
1.1.1發(fā)生下列情況之一者,定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:
1.1.1.1員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。
“員工”:是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括固定工、合同工,臨時聘用、雇用、借用的人員,以及代訓(xùn)工和實習(xí)生。
“與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作”:是指、電力試驗、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作,如電力設(shè)備(設(shè)施)的施工安裝、試驗工作。
員工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查,確認(rèn)系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計。
1.1.1.2員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
1.1.1.3在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),非本企業(yè)員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。
“電力生產(chǎn)區(qū)域”:是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的施工安裝、試驗場所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫等。
“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”,是指有下列情形之一的,本企業(yè)負(fù)有責(zé)任:
1)資質(zhì)審查不嚴(yán),工程承包方不符合要求;
2)在開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;
3)對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等);
4)合同中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
1.1.1.4員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,企業(yè)管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
1.1.1.5員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
1.1.1.6員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.2傷殘(DI):因履行職責(zé)或在履行職責(zé)過程中發(fā)生了意外事件,引起工作人員1天及以上不能正常上班或從事限定性工作的傷害。包括人身輕傷、人身重傷,依中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180-1996《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》和《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》確定。
1.2人身事故等級劃分
1.2.1特大人身傷亡事故:一次事故死亡10人及以上者。
1.2.2重大人身傷亡事故:一次事故死亡3至9人,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。
1.2.3一般人身傷亡事故:未構(gòu)成特大、重大人身傷亡事故的輕傷、重傷及死亡事故,其認(rèn)定按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.3設(shè)備事故
1.3.1特大設(shè)備事故。符合下列條件之一者定為特大設(shè)備事故:
1.3.1.1電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞,直接經(jīng)濟損失達2000萬元者。
直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。
1.3.1.2生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟損失達到100萬元者。
火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號),直接經(jīng)濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》(GA185-l998)。
1.3.1.3其他經(jīng)*******公司認(rèn)定為特大事故者。
1.3.2重大設(shè)備事故
構(gòu)成特大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故:
1.3.2.1電力設(shè)備、施工機械損壞,直接經(jīng)濟損失達500萬元。
1.3.2.2符合下列條件之一的發(fā)電廠,一次事故使2臺及以上機組停止運行,并造成全廠對外停電:
a)發(fā)電機組容量400MW及以上的發(fā)電廠;
全廠對外停電指全廠對外有功負(fù)荷降到零。雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒有停止,或裝有調(diào)相機的發(fā)電廠發(fā)電機全停,調(diào)相機未停,仍視為全廠停電。
1.3.2.3生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟損失達到30萬元;
1.3.2.4其他經(jīng)*******公司認(rèn)定為重大事故者。
1.3.3一般設(shè)備事故
未構(gòu)成特大、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故:
1.3.3.1發(fā)電廠2臺以上機組非計劃停運,并造成全廠對外停電。
1.3.3.23kV及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作:帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
1.3.3.3發(fā)電機組、3kV及以上變電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運行或被迫停運:
a)一般電氣誤操作:
1)誤(漏)拉合斷路器(開關(guān));
2)錯誤執(zhí)行調(diào)度命令、錯誤安排運行方式、錯誤執(zhí)行繼電保護及安全自動裝置定值或投、停命令;
3)繼電保護及安全自動裝置(包括熱工保護、自動保護)的誤整定、誤(漏)接線、誤(漏)投或誤停(包括壓板)。
b)熱機誤操作∶誤(漏)開、關(guān)閥門(擋板),誤(漏)投(停)輔機等;
c)監(jiān)控過失:人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等;
d)人員誤動、誤碰設(shè)備。
1.3.3.4設(shè)備、運輸工具損壞,化學(xué)用品泄漏等,經(jīng)濟損失達到10萬元及以上。
1.3.3.5生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),經(jīng)濟損失達1萬元。
1.3.3.6其他經(jīng)集團公司、省公司或發(fā)電企業(yè)認(rèn)定為事故者。
篇2:事故應(yīng)急救援預(yù)案的分級
要建立應(yīng)急救援體系,就要求事故應(yīng)急處理預(yù)案分級編寫。所謂分級,指系統(tǒng)總目的預(yù)案包含各子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案,而子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案包含單元目標(biāo)的預(yù)案。各層目標(biāo)預(yù)案編寫提綱一致,具有相對獨立性和完整性,又與上下層目標(biāo)相互銜接,是大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。重大事故應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)(現(xiàn)場)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場外政府的應(yīng)急預(yù)案組成。現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)負(fù)責(zé),場外應(yīng)急預(yù)案由各級政府主管部門負(fù)責(zé)。現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和場外應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分別制定,但應(yīng)協(xié)調(diào)一致。根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式,我國事故應(yīng)急救援體系通常將事故應(yīng)急預(yù)案分為如下5種級別。
(1)Ⅰ級(企業(yè)級)應(yīng)急預(yù)案
這類事故的有害影響范圍局限在一個單位(如某個工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站等)的界區(qū)之內(nèi),并且能夠被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)域內(nèi)。這類事故可能需要投入整個單位的力量來控制,其影響范圍不會擴大到社區(qū)(公共區(qū))。
(2)Ⅱ級(縣、市/社區(qū)級)應(yīng)急預(yù)案
這類事故所涉及的影響范圍可擴大到公共區(qū)(社區(qū)),但能夠被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的救援力量,加上發(fā)生事故的工廠或工業(yè)部門的救援力量所控制。
(3)Ⅲ級(地區(qū)/市級)應(yīng)急預(yù)案
這類事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)生在兩個縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。應(yīng)急救援需動用地區(qū)的力量。
(4)Ⅳ級(省級)應(yīng)急預(yù)案
對可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源應(yīng)建立省級事故應(yīng)急救援預(yù)案。它可能是一種規(guī)模極大的災(zāi)難性事故,或可能是一種需要用事故發(fā)生的城市或地區(qū)所沒有的特殊技術(shù)和設(shè)備進行處理的特殊事故。這類事故需用全省范圍內(nèi)的救援力量來控制。
(5)Ⅴ級(國家級)應(yīng)急預(yù)案
對事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國家級事故隱患、重大危險源的設(shè)施或場所,應(yīng)制定國家級應(yīng)急預(yù)案。
企業(yè)一旦發(fā)生事故,就應(yīng)立即實施應(yīng)急程序,如需上級援助,要同時報告當(dāng)?shù)乜h(市)或社區(qū)政府事故應(yīng)急主管部門,根據(jù)預(yù)測的事故影響程度和范圍,需投人的應(yīng)急人力、物力和財力逐級啟動事故應(yīng)急預(yù)案。
在任何情況下,都要對事故的發(fā)展和控制進行連續(xù)不斷的監(jiān)測,并將信息傳送到社區(qū)級指揮中心。社區(qū)級事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故嚴(yán)重程度將核實后的信息逐級報送上級應(yīng)急管理機構(gòu)。社區(qū)級事故應(yīng)急指揮中心可以向科研單位、地(市)或全國專家、數(shù)據(jù)庫和實驗室等就事故所涉及的危險物質(zhì)的性能、事故控制措施等方面征求專家意見。
企業(yè)或社區(qū)級事故應(yīng)急指揮中心應(yīng)不斷向上級機構(gòu)報告事故控制的進展情況、所做出的決定和采取的行動。后者對此進行審查、批準(zhǔn)或提出替代對策。將事故應(yīng)急處理移交上一級指揮中心的決定,應(yīng)由社區(qū)級指揮中心和上級政府機構(gòu)共同決定。做出這種決定(升級)的依據(jù)是事故的規(guī)模、社區(qū)及企業(yè)能夠提供的應(yīng)急資源及事故發(fā)生的地點是否使社區(qū)范圍外的地方處于風(fēng)險之中。
政府主管部門應(yīng)建立適合的報警系統(tǒng),且有一個標(biāo)準(zhǔn)程序,將事故發(fā)生、發(fā)展信息傳遞給相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮中心,根據(jù)對事故狀況的評價,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。
篇3:生產(chǎn)安全事故分級界定
1、特別重大生產(chǎn)安全事故:一次死亡30人及其以上的事故,或一次死亡30人以下但社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故,或一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬元及其以上的事故。
2、特大生產(chǎn)安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。
3、重大生產(chǎn)安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。
4、一般生產(chǎn)安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重傷3—9人或直接經(jīng)濟損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。