本程序描述了嘉興市燃氣集團有限公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中,為充分識別危險源并正確評價風險,合理確定風險等級,選擇控制手段。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及公司相關(guān)情況的變化,及時更新危險因素,實現(xiàn)對危險源的預(yù)防和有效控制。燃氣集團有限公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中能夠控制和必須施加影響的危險因素的識別評價與更新。《危險化學品重大危險源辨識》GB18218《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》?GB13861《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28001《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》?(安監(jiān)局56號文)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》AQ/T90061)?提供足夠的人員、物項、資金等資源,保證危險源辨識工作和危險源風險控制方案的有效實施。4.2?分管副總經(jīng)理2)?組織對集團公司危險源的辨識、評價和控制策劃工作。1)?識別、建立并更新集團公司的《風險清單》和《重大風險清單》;2)?策劃公司危險因素控制的目標、指標;3)?對各部門/所的危險源的控制績效進行監(jiān)督;4)?根據(jù)評價結(jié)果制定管理方案或管理措施,并履行相應(yīng)的管理職責;)?根據(jù)公司的《風險清單》、《重大風險清單》,列出;2)?將本單位負責人審核批準的《風險清單》、《重大風險清單》報安全質(zhì)監(jiān)部;3)?根據(jù)安全質(zhì)監(jiān)部制定的管理方案、控制措施或應(yīng)急預(yù)案,并履行相應(yīng)的管理職責。5.1.1?辨識范圍1)?危險源辨識應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)、辦公及服務(wù)的各個方面;2)?危險源辨識過程中,應(yīng)保持“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對以下方面存在的危險、危害因素進行分析和辨識:?常規(guī)和非常規(guī)的活動;?所有進入作業(yè)場所人員(合同方人員和訪問者)的活動;?工作場所的設(shè)施(無論是由本組織還是外界所提供)。5.1.2?辨識依據(jù)3)?法律法規(guī)及其他要求明確的;4)?相關(guān)方關(guān)注或要求的;5)?行業(yè)標準的要求;6)?行業(yè)單位發(fā)生的事故經(jīng)歷。5.1.3?危險源辨識的方法本公司危險源辨識采用的方法/標準為:《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB13861-2009);重大危險源辨識的方法/標準為:《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)。5.1.4?危險源辨識步驟1)?劃分作業(yè)活動;2)?按照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB13861-2009)進行分析辨識,列出危險源清單。5.1.5?危險源的更新當出現(xiàn)以下情況時,應(yīng)及時補充識別與評價:1)?管理評審要求時;2)?采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備;3)?相關(guān)方合理的要求或抱怨時;4)?法律、法規(guī)變化時;5)?公司制定的方針有變化時;6)?對危險因素的重新識別、評價按上述相關(guān)步驟進行。已辯識的危險源程度進行分級,評估風險的可允許性,確定風險等級(風險等級1—5),確定需要制定的目標、管理方案并加以控制,有針對的進行風險控制,確保安全目標得以實現(xiàn)。5.2.1?風險評價方法根據(jù)公司運行情況,本公司采用工作過程分析法(JHA)和標準相結(jié)合的防范進行評價。作工作過程分析法主要是以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的兩個因素指標值之積來評價系統(tǒng)危險的大小。個因素是:L:發(fā)生事故的可能性大小S:發(fā)生事故會造成的后果(嚴重程度)評價公式:R=L*S(注:R:風險值)1)?危害發(fā)生的可能性L判定準則:序號分值標準15在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。24危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。33沒有保護措施(如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按照操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。42危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。51有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。2)?危害后果嚴重性S判定準則:序號S值人?員財產(chǎn)損失/萬元停氣其?它15造成人員死亡>100造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在1000戶以上的事故重大環(huán)境污染24造成人員重傷>50公司形象受到重大負面影響33造成輕傷>20管道故障或泄漏造成50戶(約一幢樓)管道用戶停氣造成環(huán)境污染42造成人員輕微傷>1造成輕微環(huán)境污染51無人員傷亡<1燃氣泄漏或故障造成一根立管戶用戶停氣無污染、無影響3)?風險等級R判定準則及控制措施:風險等級風險(R=L×S)控制措施Ⅴ(巨大風險)20~25在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估Ⅳ(重大風險)15~16采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估Ⅲ(中等風險)9~12建立目標、建立操作規(guī)程、加強培訓及交流Ⅱ(可接受風險)4~8建立操作規(guī)程,作業(yè)指導(dǎo)書等,定期檢查Ⅰ(可忽略風險)<4無需采用控制措施,保存記錄5.2.2?判定重大風險辯識、評價出重大風險,是公司安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)。凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大風險:1)?法律法規(guī)明確規(guī)定列入重大危險源的項;2)?不符合法律、法規(guī)和其他要求的;3)?曾發(fā)生過事故,并未采取有效防范控制措施的;4)?直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當控制措施的;5)?通過JHA評價方法,風險等級Ⅳ級(含)以上的,也評價為重大危險因素。5.3.1?風險控制措施風險控制措施包括控制措施、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)風險評價得到的等級按下列原則確定設(shè)計、維持和改正的行動清單:1)?消除風險;2)?降低風險;3)?使用個體防護裝置。5.3.2?危險源的管理4)?非重大風險可通過日常運行控制:現(xiàn)行的規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)或管理措施予以控制;5)?重大風險的管理:?根據(jù)風險評價對重大風險制定目標、指標;?根據(jù)目標、指標的要求在考慮本單位現(xiàn)行規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)或管理措施,在公司安全方針、目標、指標的框架下制定或完善相應(yīng)的管理方案/辦法/措施等,對重大風險予以控制;?提供設(shè)施和培訓的需求并對控制技術(shù)和管理提供有關(guān)信息輸入;?根據(jù)外部條件變化和內(nèi)部條件發(fā)生變化及時更新危險源信息;?必要時制定應(yīng)急預(yù)案;?定期對危險源控制的績效進行監(jiān)測和測量。是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單位(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)及《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局56號文),我公司主要的重大危險源如下:?液化天然氣(LNG站存儲量為220—330噸,臨界量為50噸);?中壓的公用燃氣管道,且公稱直徑;≥200mm的;?南湖LNG站六儲罐(易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1MPa,且PV≥100MPa×m3的壓力容器(群))。5.4.1?天然氣主要成分是甲烷,分子式為CH4,常溫下呈氣態(tài),-162℃以下可以液化,一般以壓縮氣態(tài)或液態(tài)形式儲存;CH4在標準狀態(tài)下密度為:0.72kg/m3;閃點(℃):-188;引燃溫度(℃):538;爆炸極限:4.9~15%;燃燒值:35.11MJ/m3。5.4.2?重大危險源分級5.4.2.1?分級方法1)?分級指標采用單元內(nèi)各種危險化學品實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標。2)?R的計算方法式中:q1,q2,…,qn—每種危險化學品實際存在(在線)量(單位:噸);Q1,Q2,…,Qn—與各危險化學品相對應(yīng)的臨界量(單位:噸);β1,β2…,βn—與各危險化學品相對應(yīng)的校正系數(shù);α—該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。3)?校正系數(shù)β的取值3)根據(jù)單元內(nèi)危險化學品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值,見表2-2和附表2-3:表6-1校正系數(shù)β取值表危險化學品類別毒性氣體爆炸品易燃氣體其他類危險化學品β略(本公司不涉及)21.51注:危險化學品類別依據(jù)《危險貨物品名表》中分類標準確定。4)校正系數(shù)α的取值根據(jù)重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展500m范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見表2-3:表6-1校正系數(shù)α取值表廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人~99人1.530人~49人1.21~29人1.00人0.55)?分級標準5)根據(jù)計算出來的R值,按表2-4確定危險化學品重大危險源的級別。表2-4危險化學品重大危險源級別和R值的對應(yīng)關(guān)系危險化學品重大危險源級別R值一級R≥100二級100>R≥50三級50>R≥10四級R<106)分級結(jié)果根據(jù)嘉興市燃氣有限公司液化天然氣儲存情況,R值計算如下:R=(6+4)×1.5×2=30≥10故LNG站-儲配站屬于三級危險化學品重大危險源。因按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置重大危險源安全警示牌的通知》(浙安監(jiān)管危化〔2007〕110號)的要求設(shè)置二牌一箱,并采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。5.4.3?采取的預(yù)防控制措施1)?控制與消除火源?禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋進入燃爆區(qū);?動火必須嚴格按動火手續(xù)辦理動力火證,并采取有效防范措施;?易燃易爆場所使用防爆電器;?使用“防爆”工具,嚴禁鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲;?按規(guī)定安裝避雷裝置,并定期進行檢測;?加強門衛(wèi),嚴禁機動車輛進入火災(zāi)、爆炸危險區(qū)、運送物料的車輛必須穿戴完好的阻火器等管制措施,正確行駛,防止發(fā)生任何故障和車禍。2)嚴格控制設(shè)備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量?罐、槽、管線等設(shè)備及其配套儀表及其配套設(shè)施要選用質(zhì)量好的合格產(chǎn)品,并把好質(zhì)量、安裝關(guān)。?管道、壓力容器及其儀器等有關(guān)設(shè)施應(yīng)按要求進行定期檢驗、檢測和試壓。?對設(shè)備、管線、泵、閥、儀表、報警器、監(jiān)測裝置等要定期進行檢查、保養(yǎng)、維修、保持良好的狀態(tài);?按規(guī)定安裝電氣線路,定期進行檢查、維修、保養(yǎng),保持完好狀態(tài);?有易燃易爆物質(zhì)揮發(fā)或散落的場地,高溫部件要采取隔熱、密閉措施;3)防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏。4)加強管理,嚴格工藝紀律?禁火區(qū)內(nèi)根據(jù)“170號公約”和危險化學品安全管理條例張貼作業(yè)場所危險化學品安全標簽;?杜絕“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律),嚴守工藝紀律,防止工藝參數(shù)發(fā)生變動;?堅持檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理淤報警器、壓力表、安全閥、管線防凍保溫、防腐、消防及救護設(shè)施是否完好,液體報警器是否正常;貯槽、管線、截止閥、調(diào)節(jié)閥等是否泄漏,消防通道、地溝是暢通等;?檢修時,特別是易燃易爆有有毒的設(shè)施,必須做好與其他部分的隔離(如安裝盲板等),并且做到徹底清洗干凈,在分析合格后,并有現(xiàn)場監(jiān)護通風良好的條件下方能進行動火等作業(yè)。?檢查有否違章、違紀現(xiàn)象。?加強培訓、教育、考核工作。?防止車輛撞壞管線及管架橋等設(shè)施。5)安全設(shè)施要齊全完好?安全設(shè)施如消防設(shè)施、遙控裝置齊全并保持完好;?貯罐安裝高低液位報警器;?易燃易爆場所安裝氣體檢測報警裝置。6)泄漏后應(yīng)采取的相應(yīng)措施:?查明泄漏源點,切斷相關(guān)閥門,消除泄漏源,及時報告。?如泄漏量大,應(yīng)驅(qū)散相關(guān)人員至安全處。7)定期檢測維護保養(yǎng),保持設(shè)備的完好狀態(tài),檢修時,要徹底清洗干凈,并檢測有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,合格后方可作業(yè),作業(yè)時要有人監(jiān)護及拯救后備措施,作業(yè)人員要穿戴好防護用品。8)在特殊場合下(如在有毒物場所搶救、急救等),要有應(yīng)急預(yù)案,搶救時正確佩戴好相應(yīng)的防毒過濾器或隔離式呼吸器,穿戴好勞動防護用品。9)組織管理措施?加強對有毒物、有害物的檢測,檢查有毒有害物質(zhì)是否跑冒滴漏;?教育、培訓員工掌握有關(guān)有毒物的毒性,預(yù)防中毒、窒息的方法及其急救法;?要求職工嚴格遵守各種規(guī)章制度、操作規(guī)程;?設(shè)立危險、有毒、窒息性的標志;?設(shè)立急救點,配備相應(yīng)的急救藥品、器材。6.?記錄安全質(zhì)監(jiān)部保存危險因素識別、評價記錄及公司風險清單、重大風險清單;各部門/所負責保存本單位風險清單、重大風險清單,對于危險源辨識清單(見附錄1)和危險源風險評價表(見附錄2)只作為識別、評價記錄由本部門保存,不再報送安全質(zhì)監(jiān)部。

篇2:道路運輸危險源辨識制度

一、危險源的辨識

防止重大事故的第一步,是辨識或確認高危性的物質(zhì)。由政府主管部門和權(quán)威機構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上,制定出危險物質(zhì)及其臨界量標準。通過危險物質(zhì)及其臨界量標準,可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源。

二、危險源的評價

根據(jù)危險物質(zhì)及其臨界量標準進行危險源辨識和確認后,就應(yīng)對其進行風險分析評價。

一般來說,危險源的風險分析評價包括下述幾個方面:

1、辨識各類危險因素及其原因與機制。

2、一次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率。

3、評價危險事件的后果。

4、進行風險評價,即評價危險事件發(fā)生率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。

5、風險控制即將上述評價結(jié)果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。

三、危險源的安全報告

企業(yè)應(yīng)對場所的安全生產(chǎn)負主要責任。在對危險源進行辨識和評價后,應(yīng)對每一個危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格控制和管理。

四、危險源的安全報告

要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識和評價的危害性的設(shè)施,則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全報告。安全報告應(yīng)詳細說明危險源的情況,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案等。

安全報告應(yīng)根據(jù)危險源的變化以及新知識和技術(shù)進展情況進行修改和增補,并由政府部門經(jīng)常檢查和評審

五、應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)負責制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和程序有效程度,以及在必要時進行修訂。場外應(yīng)急預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對工人、居民和環(huán)境的危害。因此應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提出詳盡、使用、明確和有效地技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的安全措施,一旦發(fā)生重大事故,應(yīng)盡快報警。每隔適當?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急預(yù)案宣傳材料。收銀制度

篇3:危險源辨識風險評價制度

1、目的

通過對危險源的正確辨識,系統(tǒng)地診斷車間、工藝過程或機械設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進而采取有效措施約束、控制不安全因素的發(fā)生發(fā)展,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),過到安全生產(chǎn)。

2、危險源辨識的方法

(1)詢問、交談。對于本組織的某項工作要主動與有經(jīng)驗的人交流、了解工作中存在的危害。

(2)現(xiàn)場觀察。通過對作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察,可發(fā)現(xiàn)其存在的危險源。

(3)查閱有關(guān)記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)存在的危險源。

(4)獲取外部信息。從有關(guān)似組織、文獻資料等方面獲取有關(guān)危險源信息,加以分析研究,辨識本組織存在的危險源。

(5)工作任務(wù)分析。通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識別出有關(guān)的危險源。

3、風險評價的內(nèi)容

(1)設(shè)備、設(shè)施風險評價。如作業(yè)現(xiàn)場照明、樓梯護欄、手欄等防護設(shè)施是否完好,與裝配、操作、維護、修理和拆卸有關(guān)的設(shè)備、裝置、機械是否存在危險因素。

(2)危險物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質(zhì)試濟、可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)等。

(3)交通運輸。各種交通運輸機具安全性能是否符合相關(guān)標準。

(4)火災(zāi)和爆炸。油庫、庫房(尤其是炸藥庫)各種安全措施是否完好。

(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。

(6)工程地質(zhì)。對各項工程從圖紙設(shè)計到工程質(zhì)量情況進行全面審查,了解其安全性,是否存在危險源。

4、風險評價的程序(風險評價計劃)

(1)全面細致地了解系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、工藝條件等有關(guān)信息,包括系統(tǒng)或同類系統(tǒng)發(fā)生過的事故、事故原因和后果。

(2)收集與工藝系統(tǒng)有關(guān)的標準。

(3)按系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)安全性的因素及公認的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。

(4)針對危險因素、提出相關(guān)安全要求及應(yīng)達到的安全指標和應(yīng)采取的安全措施。