環(huán)境監(jiān)督人員管理制度
1.目的
為規(guī)范公司內(nèi)部環(huán)境管理,提高公司自主環(huán)境管理水平,增強公司社會環(huán)境責任,特制定本制度。
2.職責
2.1.安全環(huán)保部環(huán)境管理職責
⑴負責公司全面的環(huán)境管理工作;
⑵建立健全環(huán)保管理臺賬和技術資料;
⑶建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度;
⑷組織企業(yè)員工進行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育。
2.2各車間環(huán)境管理職責
⑴負責制定本單位的環(huán)保工作計劃和規(guī)章制度;
⑵負責污染減排計劃實施和清潔生產(chǎn)工作;
⑶負責本單位污水、廢氣、固體廢物、廠界噪聲排放達標排放;
⑷負責檢查本單位污染減排情況;
3環(huán)境管理人員設置
3.1公司一名副總經(jīng)理主管環(huán)保工作。
3.2安全環(huán)保部至少設置一名專職環(huán)保管理人員。
3.3各生產(chǎn)車間至少設置一名專﹙兼﹚職環(huán)境管理人員。
3.4班組設置一名專﹙兼﹚職環(huán)保人員。
4.環(huán)保人員工作要求
4.1了解國家環(huán)境保護方針政策及法律、法規(guī);
4.2了解環(huán)境污染事故應急處理相關知識;
4.3掌握環(huán)境保護基礎知識;
4.4掌握本單位生產(chǎn)工藝和污染防治設施的基本情況。
篇2:健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查管理程序
?1?范圍本程序規(guī)定了公司HSE監(jiān)督的主要職責、工作內(nèi)容、監(jiān)督程序、基本方法、權力義務、培訓考核及強化健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查管理的相關內(nèi)容。
本程序適用于公司各部門、各單位。?2?職責2.1?質(zhì)量安全環(huán)保處是公司健康安全環(huán)境歸口管理部門,負責制定并落實各項健康安全環(huán)境管理規(guī)章制度。
2.2?公司機關各部門按照“誰主管、誰負責”的原則,負責本部門分管業(yè)務范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境管理。
2.3?質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督中心負責對公司各項健康安全環(huán)境規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督。2.4?公司各單位質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督管理部門負責本單位的健康安全環(huán)境監(jiān)督管理工作。?3?管理內(nèi)容3.1?健康安全環(huán)境目標管理質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)上級下達的健康安全環(huán)境指標,結合公司生產(chǎn)實際確定年度工作目標,并由人事部門以業(yè)績合同的形式逐級分解落實到公司各單位、各部門,年終進行總體考核。質(zhì)量安全環(huán)保處每季度對各油氣生產(chǎn)單位健康安全環(huán)境工作開展情況進行掛牌考核,對公司各科研單位每半年進行一次健康安全環(huán)境考核。考核具體執(zhí)行QG/HBYT164-2004《安全環(huán)保考核管理辦法》。
3.2?健康安全環(huán)境管理網(wǎng)絡
a)公司、公司各單位、各工區(qū)級單位均應成立由行政正職任主任的QHSE委員會,每半年、每季度、每月應分別至少召開一次QHSE委員會會議,研究、解決質(zhì)量健康安全環(huán)境方面的重大問題,并形成會議紀要。
b)公司及各單位應配齊HSE監(jiān)督管理人員。專(兼)職HSE監(jiān)督管理人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,合格后方可上崗。兩級質(zhì)量安全環(huán)保管理和監(jiān)督部門均應建立HSE管理和監(jiān)督人員臺帳,并定期對其進行考核。3.3?健康安全環(huán)境宣傳
a)質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢及健康安全環(huán)境管理工作需要,提出年度健康安全環(huán)境宣傳計劃建議,并配合公司宣傳部門組織實施。
b)各單位根據(jù)公司年度宣傳教育計劃及本單位實際情況,組織開展本單位健康安全環(huán)境宣傳活動。
3.4?員工安全教育培訓管理
a)員工安全教育培訓包括特種作業(yè)人員取證和復審、新入廠員工的三級安全教育、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育、離崗半年后重新上崗員工的安全教育、員工每月8小時安全教育及采用新工藝、新技術、新設備前的安全教育等,具體執(zhí)行QG/HBYT095-2004《員工培訓管理辦法》。
b)各單位安全管理部門應根據(jù)需要,配合培訓部門制定特種作業(yè)人員安全培訓計劃。c)任何單位不得以任何借口安排未經(jīng)安全培訓合格的人員上崗,更不得安排未取得“特種作業(yè)操作證”的人員從事特種作業(yè)。3.5?公司將重要的油氣生產(chǎn)裝置區(qū)和具有較大風險源的重要場所分三級進行管理,實行生產(chǎn)要害部位領導干部安全聯(lián)系點制度,具體執(zhí)行QG/HBYT162-2004《生產(chǎn)要害部位管理辦法》。
3.6?對進入公司油氣生產(chǎn)區(qū)域從事施工作業(yè)或技術服務的單位,進站施工或服務前,必須提前到質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督中心或公司各單位安全監(jiān)督部門辦理QHSE開工備案手續(xù),具體執(zhí)行QG/HBYT167-2004《QHSE開工備案登記管理辦法》。3.7?公司對作業(yè)過程較復雜、危險性較大的施工作業(yè)項目和特殊作業(yè)實施安全隱患立消項管理,隱患消除后方可進入下一道工序,具體執(zhí)行QG/HBYT163-2004《施工作業(yè)項目安全隱患立消項管理辦法》。3.8?兩級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、各級HSE監(jiān)督的主要監(jiān)督管理內(nèi)容及權力義務3.8.1?公司及公司各單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))的主要監(jiān)督管理內(nèi)容:a)根據(jù)股份公司健康安全環(huán)境規(guī)章制度組織制定本單位的實施細則,分別組織公司及公司各單位健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查工作;b)組織制定完善員工安全生產(chǎn)合同及關聯(lián)交易、承包商安全生產(chǎn)合同文本,并對其簽訂及履行情況進行監(jiān)督檢查;c)組織對鍋爐、壓力容器、電氣、起重機械、危險化學品、消防、交通等工作開展情況進行監(jiān)督檢查;d)組織對本單位重點要害部位和關鍵裝置進行危險分級,組織制定安全監(jiān)控方案,并對其實施情況進行監(jiān)督檢查;e)對本單位管理的新建、改建、擴建項目的安全預評價、環(huán)境影響評價及勞動安全衛(wèi)生設施、環(huán)境保護設施“三同時”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;f)組織對申請進入本單位的消防裝備、器材、勞動防護用品、安全附件、防雷裝置、防靜電設施、環(huán)保設施生產(chǎn)廠家的資質(zhì)審查,并按照規(guī)定對公司各單位配備、建設及使用情況進行監(jiān)督檢查;g)組織對承包商安全資質(zhì)和健康安全環(huán)境業(yè)績情況進行審查,對承包商生產(chǎn)、作業(yè)過程的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作情況進行監(jiān)督檢查;h)對新工藝、新技術、新設備和新產(chǎn)品安全可靠性進行審查監(jiān)督;i)對重大事故隱患整改工作進行監(jiān)督檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進行查處;j)監(jiān)督檢查一般事故調(diào)查處理“四不放過”原則的落實情況。對未遂事故調(diào)查分析及改進措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。3.8.2?公司各級HSE監(jiān)督人員的主要監(jiān)督管理內(nèi)容:a)對基層單位有關健康安全環(huán)境規(guī)章制度、標準、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;b)按照現(xiàn)場安全檢查表要求,對日常生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,及時制止和糾正現(xiàn)場人員的違章指揮、違章操作行為,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違章行為,要對行為人提出書面警告;對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場環(huán)境和設備的事故隱患,要及時通知有關單位整改,如果不能及時整改的,要書面通知有關單位限期整改,并不斷完善現(xiàn)場安全檢查表;c)對裝置開車、停車、物料泄漏處理、裝置不停車情況下的儀表維修、電氣維修和設備維修等關鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;d)對生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場工業(yè)動火票、動土作業(yè)票、臨時用電票、有限空間作業(yè)票、高處作業(yè)票等管理情況及現(xiàn)場健康安全環(huán)境措施落實情況進行監(jiān)督檢查;e)對單位與員工簽訂的安全生產(chǎn)合同中單位安全生產(chǎn)職責履行情況進行監(jiān)督檢查;參加基層單位生產(chǎn)會議和安全生產(chǎn)活動,并對健康安全環(huán)境工作提出建議;對基層單位吸取其他單位事故教訓、“舉一反三”查找問題、制定措施及措施落實情況進行監(jiān)督檢查;f)對員工履行安全生產(chǎn)合同所明確的責任情況進行監(jiān)督檢查,對新員工和轉(zhuǎn)崗員工“三級安全”教育情況、員工持證上崗情況、崗位安全知識掌握和緊急情況下具備的應急能力進行監(jiān)督檢查;g)對勞動保護用品發(fā)放情況、員工及施工作業(yè)人員勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督檢查;h)對生產(chǎn)及施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝置、消防設施器材、氣體防護設施、急救設施等安全技術裝備設施器材的完好狀況進行監(jiān)督檢查;i)對施工作業(yè)隊伍安全組織建立、安全生產(chǎn)責任制制定及有關健康安全環(huán)境規(guī)章制度、標準、操作規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;j)對單位與施工作業(yè)承包商安全生產(chǎn)合同的簽訂及雙方安全生產(chǎn)責任履行情況進行監(jiān)督檢查,并提出健康安全環(huán)境方面改進建議。3.8.3?權力和義務a)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、HSE監(jiān)督有權直接向上級安全總監(jiān)(副總監(jiān))或主管領導反映有關健康安全環(huán)境問題;b)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、HSE監(jiān)督有權在生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,調(diào)閱有關資料,參加有關會議,向有關單位或者人員了解情況;c)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、HSE監(jiān)督進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,有權要求立即整改或者限期整改;發(fā)現(xiàn)有違章指揮和違章操作行為的,有權責令其改正;d)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、HSE監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場特別危險時,有權責令立即停止作業(yè),并立即將危險情況和處理措施向上級報告;e)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、HSE監(jiān)督有權對隱患治理資金落實和使用情況進行監(jiān)督檢查;f)對不認真履行職責、HSE措施長期不落實、問題屢查不絕的有關健康安全環(huán)境管理人員、監(jiān)督人員及其他人員,各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、HSE監(jiān)督有權提出人事調(diào)整建議;g)HSE監(jiān)督發(fā)現(xiàn)管理制度方面存在問題的,有義務向機關有關部門提出有關制度修改建議;h)HSE監(jiān)督發(fā)現(xiàn)各單位存在健康安全環(huán)境隱患的,有義務向所在單位提出整改建議;i)HSE監(jiān)督有義務不斷學習,努力提高自身政治和業(yè)務素質(zhì);j)HSE監(jiān)督在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在的健康安全環(huán)境問題涉及上級有關部門的,應當向上級安全總監(jiān)(副總監(jiān)或監(jiān)督)報告。3.9?健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查
3.9.1?兩級安全總監(jiān)分別負責公司及公司各單位健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查的組織工作。檢查要有目的、有計劃,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況要進行跟蹤檢查,檢查總結材料和隱患整改結果要存檔,對健康安全環(huán)境先進經(jīng)驗、好的做法及發(fā)現(xiàn)的共性問題要進行通報。3.9.2?健康安全環(huán)境檢查的形式包括綜合性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日和重要活動前檢查、專項檢查、互檢和日常檢查等。檢查人員要具備相應的知識和經(jīng)驗,檢查的內(nèi)容應編制成檢查表,重大隱患應以《質(zhì)量安全環(huán)保隱患整改通知單》等形式反饋給被檢查單位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按QG/HBYT165-2004《全員安全生產(chǎn)連帶責任累計積分辦法》和公司“安全生產(chǎn)雙十條禁令”,對相關人員進行積分考核和處罰。3.9.2.1?綜合性健康安全環(huán)境檢查。對公司各部門和公司所有工區(qū)級生產(chǎn)單位、所有車隊及轉(zhuǎn)油站以上規(guī)模(含轉(zhuǎn)油站)的油氣集輸站點、公司各科研單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況、公司健康安全環(huán)境工作部署及上級(包括地方政府)工作要求的落實情況,公司每半年至少進行一次綜合性健康安全環(huán)境檢查,對其它所有生產(chǎn)場所公司每年至少進行一次;對廠級單位各部門和所有工區(qū)級單位(含廠直屬中隊級單位)、所有車隊及轉(zhuǎn)油站以上規(guī)模(含轉(zhuǎn)油站)的油氣集輸站點安全生產(chǎn)責任制的落實情況、廠級健康安全環(huán)境工作部署及上級(包括地方政府)工作要求的落實情況,公司各單位每季度至少組織一次綜合性健康安全環(huán)境檢查,對其它所有生產(chǎn)、生活、工作場所每半年至少進行一次。3.9.2.2?季節(jié)性檢查。夏季檢查應以“防觸電、防雷擊、防油氣火災爆炸、防汛、防淹溺、防高空墜落、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身交通傷亡事故、防井噴及防泄漏污染”為重點;冬季檢查應以“防火、防爆、防中毒、防觸電、防高空墜落、防滑、防凍、防重大交通事故”為重點。3.9.2.3?節(jié)日和重要活動前檢查。節(jié)日和重要活動包括元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、國家“兩會”,主要檢查節(jié)日或活動前的安全保衛(wèi)措施,如崗位責任制、節(jié)日值班、防火、防爆、防中毒、安全設施、消防設施、生產(chǎn)準備等重點內(nèi)容。3.9.2.4?專業(yè)性檢查。由各專業(yè)部門根據(jù)工作實際,不定期組織開展。3.9.2.5?日常安全檢查。崗位操作人員和班組安全員(即班長)必須嚴格執(zhí)行工作標準,定時定點按照崗位安全檢查表內(nèi)容進行檢查。班組安全員對本班組執(zhí)行健康安全環(huán)境制度情況負責,定時檢查班組內(nèi)的不安全因素,并在班前班后會上進行安全講話,對本班執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程情況進行總結。3.9.2.6?各種監(jiān)督檢查均應以不打招呼的突擊性檢查為主,確保檢查效果。3.9.2.7?公司實行健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查匯報制度。現(xiàn)場HSE監(jiān)督每周末要向廠級單位匯報監(jiān)督檢查工作,廠級單位每月月底前要向公司匯報監(jiān)督檢查工作,公司每季度末要向?qū)I(yè)公司匯報監(jiān)督檢查工作。發(fā)現(xiàn)重大問題,應隨時向主管領導和上一級安全總監(jiān)匯報。3.9.2.8?各級檢查應與健康安全環(huán)境管理體系審核相結合,檢查的內(nèi)容應與健康安全環(huán)境管理體系文件要求相一致。3.9.2.9?上級部門的監(jiān)督檢查重點同樣是本單位的監(jiān)督重點,上級部門的監(jiān)督檢查并不能代替本部門的監(jiān)督檢查。3.9.2.10?業(yè)主對承包商的監(jiān)督檢查應根據(jù)項目承包形式確定,主要監(jiān)督檢查項目安全生產(chǎn)合同條款的履行情況,不能代替承包商的內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對承包商內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的要求,應在安全生產(chǎn)合同中明確。?4?相關文件4.1?QG/HBYT095-2004?員工培訓管理辦法?4.2?QG/HBYT162-2004?生產(chǎn)要害部位管理辦法4.3?QG/HBYT163-2004?施工作業(yè)項目安全隱患立消項管理辦法4.4?QG/HBYT164-2004?安全環(huán)保考核管理辦法4.5?QG/HBYT165-2004?全員安全生產(chǎn)連帶責任累計積分辦法4.6?QG/HBYT167-2004?QHSE開工備案登記管理辦法?5?記錄質(zhì)量安全環(huán)保隱患整改通知單(質(zhì)量安全環(huán)保處設置,檢查單位使用,檢查和被查單位保存3年,問題未整改的長期保存)