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隱患排查治理方案責任制

2024-07-23 閱讀 3786

1目的

為堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的國家安全生產方針,加強事故隱患排查、治理、建檔、監控工作,預防各類事故發生,特制定本制度。

2?使用范圍

本制度適用于本公司所有部門、班組的生產、服務等活動。

3?引用文件

《中華人民共和國安全生產法》

《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局第16號令)

4?職責

4.1人事部負責本制度的制定、修訂并監督執行。

4.2人事部負責組織公司級事故隱患排查、治理工作;負責事故隱患的建檔、監控工作。

4.3人事部負責安全、消防、職業衛生設備、設施的安全檢查及隱患整改工作。

4.4生產部負責對本部門的生產設備、設施、工藝技術、安全操作規程的執行情況進行檢查;負責生產現場的隱患治理(整改)工作,發現重大隱患及時報安全主任,無力治理(整改)的隱患應上報安全主要負責人或安全第一責任人。

4.5生產部負責檢查裝置生產過程的運行情況。

4.6業務部負責定期(每季度)對危化品中間倉庫的安全檢查,發現隱患及時進行整改。無力治理(整改)的隱患應上報安全主任或安全第一責任人。

4.7所有生產崗位員工負責本崗位交接班和班中的巡回檢查;負責本人所管轄區域的設備、設施的安全檢查,發現隱患及時處理、整改;本人不能處理、整改的,應立即報告班組長或部門主管。

4.8其它各部門負責本部門的事故隱患排查,發現隱患及時進行整改。

4.9安全主任每日或不定期地對本公司各生產、貯存區域進行安全檢查,對員工的作業行為進行檢查,發現隱患及時要求相關部門整改;發現不安全行為,立即制止,并對其進行安全教育。

5?隱患排查流程及要求

5.1隱患排查流程圖

5.2檢查要求

5.2.1安全檢查的基本任務:發現和查找各種危險和隱患,監督各項安全規章制度的實施,制止違章指揮、違章作業。

5.2.2安全檢查的原則:領導檢查與員工檢查相結合。包括:員工自查、綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、夜間抽查和日常檢查。

5.2.3安全檢查要求:制定檢查計劃、明確檢查目的、內容及要求,制定《安全檢查表》。

5.3檢查形式與內容

5.3.1日常檢查

5.3.2.1時間:每日

5.3.2.2人員:各崗位員工、班組長、安全主任

5.3.2.3內容:包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及各部門主管和工藝、設備、安全等專業技術人員的經常性檢查。

5.3.2.4要求:各崗位應嚴格履行日常檢查制度,特別應對重點部位的危險點源進行重點檢查和巡查,發現問題和隱患,及時報告有關部門解決,并做好記錄。

5.3.2專業檢查

5.3.2.1時間:每季度第一月。

5.3.2.2人員:各部門負責人和相關專業技術人員。

5.3.2.3內容:電氣裝置、機械設備、安全裝置、職業衛生設施、勞動防護用品、應急救援器材、消防設備、設施及防火、防爆、防塵、防毒等工作的檢查;對裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉等時期進行專項安全檢查。

5.3.3季節性檢查

5.3.3.1時間:每季度第一月。

5.3.3.2人員:各部門負責人。

5.3.3.3要求:春季安全大檢查,以防雷、防靜電為重點;夏季安全大檢查,以防暑降溫、防臺風、防汛、防爆為重點;秋季安全大檢查,以防火為重點;冬季安全大檢查,以防寒、防凍為重點。

5.3.4公司級綜合檢查

5.3.4.1時間:3月、6月、9月、12月

5.3.4.2人員:公司副總以上領導、各部門主要負責人及安全主任。

5.3.4.3內容:負責對本公司各部門、各班組執行安全規章制度、操作規程情況、安全生產責任落實和安全生產目標完成情況、生產、貯存現場、勞動防護、職業衛生等進行全面的安全檢查。

5.3.5節假日檢查

5.3.5.1時間:國家法定假日

5.3.5.2人員:節假日公司級值班領導和各部門值班領導。

5.3.5.2內容:主要是對安全、保衛、消防、生產設備、應急預案等方面進行檢查,特別對節日值班、檢維修、應急預案落實情況進行重點檢查。

5.3.6各種檢查均應編制相應的安全檢查表,按檢查表的內容逐項檢查。內容包括:檢查時間、檢查地點、檢查的項目、檢查人、查出的問題/隱患或無問題/隱患的記錄、被檢查部門或人員的簽字等。

5.4檢查記錄和統計

54.1各類《安全檢查表》、《事故隱患整改通知》以及必要時另外所附的“檢查記錄”均為安全檢查的正式記錄,檢查負責人和被檢查負責人須在上面簽字確認,并由組織檢查部門存檔。

5.4.2人事部每季度對本公司進行的各類安全檢查作出統計,審核本公司各職能部門、班組的安全檢查制度執行情況。如不符合要求,則由行政人事部與有關部門商討原因所在,采取有效措施,限期補做安全檢查。

5.5隱患登記

5.5.1安全主任負責填寫《安全事故隱患統計分析表》,負責分析事故隱患原因。

5.5.2市、區、街道有關部門進行安全檢查或監測后簽發的“責令整改通知書”,由行政人事部復印給隱患所在部門,并編號、登記。

5.5.3本公司組織安全檢查或監測發現的事故隱患,由行政人事部向隱患所在部門簽發《事故隱患整改通知》。

5.5.4各部門、班組自行組織的各種安全檢查發現的安全隱患,各自負責登記,并下達《事故隱患整改通知》。

5.5確定整改方案

5.5.1行政人事部負責組織相關技術人員和管理人員對安全檢查發現的事故隱患,制定《事故隱患整改計劃》,確定隱患整改方案。

5.5.2行政人事部接到區、街道有關部門簽發的“責令整改通知書”,或向部門簽發列有一類隱患的〈〈安全隱患整改通知〉〉,應盡快(視隱患危急程度而定,一般須在三日內)召集隱患所在部門負責人、安全管理人員及有關技術人員開“隱患治理/整改研討會”,討論、決定具體的隱患治理/整改方案,落實負責人、明確限期隱患整改時間。凡自身不具備整改能力,外委能解決的,則由該部門寫出專題報告給行政人事部。行政人事部審核后,報請安全主要負責人批準后方可聯系外委。

5.5.3凡部門不能整改的或企業決定暫不予整改的事故隱患,行政人事部須寫出專題報告,報安全主要負責人批準決定。此報告由行政人事部留存。

5.5.4各部門、班組自行組織的各種安全檢查發現的安全隱患,各自負責確定隱患整改方案,并落實整改。重大隱患,無力整改的,應及時報告安全主任。

5.6整改通知

5.6.1檢查組根據所發現的隱患/問題的性質、可能引起的后果等因素,由安全主任向被檢查部門簽發書面《隱患整改通知》,指出需整改的隱患/問題、整改期限。被檢查部門須認真進行整改。

5.6.2如《隱患整改通知》涉及對安全隱患的整改,則被檢查部門須按安全隱患管理文件執行。

5.7整改實施

5.7.1隱患整改涉及動火的,整改前先由整改部門向安全主任提出,并提供必要材料,安全主任負責審批。

5.7.2整改部門必須按本公司“動火作業審批制度”事先辦理動火申請手續,并在整改中切實執行安全、監護措施。

5.7.3整改后,整改部門將《安全隱患統計分析表》、《動火作業工作許可證》交行政人事部存檔。

5.8整改監督、跟蹤、驗收

5.8.1行政人事部負責對安全隱患整改情況進行監督、跟蹤、驗收。驗收過程必須有整改部門負責人、安全主任在場。

5.8.2如驗收合格,則由安全主任和整改部門分別在《安全隱患統計分析表》上簽字確認。

5.8.3如驗收不合格,則行政人事部責成整改部門限期重新整改,安全主任和整改部門分別在《安全隱患統計分析表》簽字確認。

5.8.4如市、區、街道有關部門需要親自驗收,由行政人事部、整改部門負責人及安全主任陪同驗收。

5.9整改統計

5.9.1行政人事部負責每季、每年對本部門事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營部門主要負責人簽字。

5.9.2年終時,應計算全年的“安全隱患整改率”。

5.9.3行政人事部統計中發現各部門或各部門的“安全隱患整改率”達不到安全目標中所規定值時,必須及時召開會議,查明原因,采取有效措施,限期隱患所在部門整改。

6相關文件

《安全生產責任制度》

7相關記錄

《安全檢查表》

《隱患整改通知書》

《安全隱患統計分析表》

篇2:交通運輸安全生產隱患排查治理制度

一、總則

(一)為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步落實全市交通行業生產經營單位的安全生產主體責任,規范安全隱患排查治理工作,提高安全生產管理水平,建立健全全市交通行業安全隱患排查與治理工作機制,依據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》和《安全生產事故排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)等法律法規,特制定本制度。

(二)本制度適用于全市交通行業各類生產經營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業管理機構實施監管督查。

(三)安全隱患排查治理工作必須堅持“政府領導、屬地管理、行業監管、企業為主”和“實事求是、科學認定、分級管理”的原則。

(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業管理機構依照法律法規對交通行業生產經營單位進行行政管理權限范圍內的安全隱患排查治理。

二、職責分工

(五)生產經營單位是安全隱患排查治理的責任主體,應積極主動開展安全隱患排查治理工作,其主要負責人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責任人。

(六)各區、縣(市)交通行業管理機構和城區各交通行業管理機構負責對本轄區內本行業生產經營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患,并向當地交通主管部門和上級交通行業管理機構申報掛牌督辦治理隱患;負責本轄區內交通行業生產經營單位的隱患排查治理工作的指導、協調和督查工作。

各區、縣(市)交通行業管理機構在向當地交通主管部門申報掛牌督辦隱患治理的同時,還應向上級交通行業管理機構申報備案。

(七)各區、縣(市)交通主管部門負責對本轄區內各交通行業管理機構上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責向屬地政府相關部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責本轄區內各交通行業管理機構較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協調和督查工作。

(八)各市級交通行業管理機構負責對杭州城區各基層交通行業管理機構上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責城區各基層交通行業管理機構較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協調和督查工作,對各區、縣(市)交通行業管理機構上報的重大隱患治理給予指導、幫助。

(九)市交通主管部門負責對各區、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業管理機構上報的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負責本級以上掛牌督辦隱患治理的協調和督查工作。

三、隱患排查

(十)安全隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

(十一)安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級:

一般隱患是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。

較大隱患是指危害和整改難度較大,生產經營單位自身能夠完成整改的,但需過一定時間整改治理后方能排除的隱患lt;BR>重大隱患是指危害和整改難度很大,應當全部或者局部停產停業,需經過較長時間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

(十二)生產經營單位是安全隱患排查的主體,應當建立健全安全隱患排查治理責任制,層層落實責任,按規定進行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個月至少開展一次排查,企業(單位)每月至少開展一次排查。

(十三)各區、縣(市)交通主管部門、各級交通行業管理機構應每月對本轄區、本行業內生產經營單位開展一次安全隱患抽查,對存在的較大隱患和重大隱患應每半月至少組織一次督查。

(十四)市交通主管部門應對各區、縣(市)交通主管部門、各級交通行業管理機構開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。

四、隱患治理

(十五)生產經營單位是安全隱患治理的主體,對發現的安全隱患應立即組織治理。一般隱患應立整立改,及時消除隱患;較大隱患應成立專項治理小組,限期治理;重大隱患應制定整治方案,實施分級掛牌督辦治理。

(十六)重大隱患治理原則上實施三級掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業管理機構、各區、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業管理機構、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。

(十七)存在重大隱患的生產經營單位,應向當地交通行業管理機構申報掛牌督辦治理,成立以生產經營單位第一責任人為組長的重大隱患治理小組,組織專家組評估,制訂整改方案。整治方案主要內容:

1、治理期限和目標;

2、治理措施;

3、責任部門、責任人員以及經費和物資保障;

4、應急救援預案。

(十八)對已明確的掛牌督辦的重大隱患,當地交通行業管理機構和當地交通主管部門應當根據生產經營單位隱患整治方案,及時向生產經營單位下達安全隱患整改通知書,并負責監督生產經營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內容:

1、安全隱患的基本情況;

2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;

3、治理要求和治理期限;

4、治理責任單位和責任人;

5、治理督辦單位和責任人。

(十九)生產經營單位一般隱患治理時間須立整立改,原則上不超過7天;較大隱患治理時間根據專項治理小組意見來確定;重大隱患治理時間根據專家組意見來確定。

五、隱患報告

(二十)生產經營單位應按規定每月向當地交通行業管理機構上報開展安全隱患排查治理情況。交通工程建設領域的生產經營單位每月向當地交通主管部門上報開展安全隱患排查治理情況的同時報市級交通行業管理機構。

一旦發現重大隱患,應及時報告當地交通行業管理機構。報告內容包括:隱患現狀及產生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。

上報內容應經生產經營單位主要負責人簽字后以書面形式報當地交通行業管理機構。

(二十一)各區、縣(市)交通行業管理機構和城區各交通行業管理機構負責匯總本轄區內本行業生產經營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報當地交通主管部門和市級交通行業管理機構。

各區、縣(市)交通主管部門和市級交通行業管理機構負責匯總本轄區、本行業內生產經營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報市交通主管部門。

市交通主管部門負責匯總各區、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業管理機構開展隱患排查治理情況,并及時公布。

六、隱患銷號

(二十二)重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收、分級銷號的辦法。掛牌督辦單位依生產經營單位申請對掛牌督辦隱患的治理情況進行驗收,驗收合格后予以銷號。

(二十三)生產經營單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應組織本單位技術人員、專家或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患治理情況進行評估。經治理后符合安全生產條件的,及時向掛牌督辦單位提交申請驗收報告。申請驗收報告應附整治方案、評估意見、初驗意見等。

(二十四)掛牌督辦單位應在收到驗收申請報告之日起10日內組織相關部門技術人員或專家進行驗收,驗收后應以書面形式告知驗收結果,對驗收不合格的,應再發安全隱患整改通知書,限期組織整改,直至驗收合格為止,方予以銷號。

(二十五)生產經營單位、各級交通行業管理機構和各區、縣(市)交通主管部門應建立健全安全隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,方便群眾舉報,接受廣大職工和社會群眾的監督。

重大隱患可逐級舉報,也可越級舉報。對舉報人身份信息應嚴格保密。

(二十六)安全隱患排查治理情況應實行分級公示。較大隱患應在生產經營單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應在掛牌督辦單位范圍內予以及時公示,并接受群眾監督。

七、工作紀律

(二十七)生產經營單位及其主要負責人未履行安全隱患排查治理職責,導致發生生產安全事故的,依照有關規定追究相應的責任。

(二十八)生產經營單位事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產法律、法規、規章、標準和規程規定的,依照有關規定追究相應的責任。

(二十九)承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構,出具虛假評價證明的,依照有關規定處理。

(三十)各級交通主管部門及其行業管理機構的工作人員未依法履行職責的,按照有關規定處理。

八、附則

(三十一)本制度所涉管理內容如法律、法規和規章已作出規定的,從其規定。

(三十二)市交通主管部門所屬非行業管理單位的安全隱患排查治理工作應參照本制度執行。

(三十三)本制度自2009年5月15日起施行。

第一條為認真貫徹落實《安全生產法》、《道路運輸條例》、《四川省安全生產條例》、《四川省道路運輸管理條例》等法律法規,提高對“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”重要性的認識,根據中省市《關于進一步加強安全生產工作的決定》的要求,結合我市道路運輸行業管理實際,特制定本制度。

第二條市運管處、區市縣運管所要按《廣安市運管系統安全檢查制度》開展好安全隱患排查,切實加強對道路客貨運輸企業、客運站、維修企業、駕駛培訓學校等重點部位事故隱患的排查整治工作,做到標本兼治、防患于未然。

第三條市運管處對排查出的重大安全隱患下發《廣安市運管系統源頭安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內容、整改責任人、整改督辦人、整改時限)下發責任運管所,由運管所責成隱患單位提出整改計劃、整改方案,分別報送當地運管所、市運管處,同時抄送當地交通局。并由責任運管所按照市運管處下達的整治任務,在職責范圍內有計劃地督促隱患單位對隱患整治項目進行整改,確保整治任務的完成。并將驗收結果報市運管處和當地交通局。各區市縣運管所對排查出的各類安全隱患也要下發《安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內容、整改責任人、整改督辦人、整改時限)下發隱患企業,同時抄送市運管處和當地交通局,安排責任人督促整改,整改完成后進行驗收,同時記錄在案。

第四條隱患整治項目完成后,負責督促整治的運管所要及時進行初步驗收,向市運管處提交驗收申請,由市運管處組織人員負責進行評價驗收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進行整改,并在重新整改期限內按相關法規進行處理。

第五條本制度由廣安市運管處負責修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實施。

篇3:事故隱患排查治理制度

為了進一步強化安全生產隱患排查治理的工作,做到常抓不懈,隱患于未然,制定以下隱患排查治理制度:

一、隱患排查治理信息統計分析和報送制度

日常安全工作檢查由安全員或分管安全的副站長負責,對查出的隱患做到記錄存檔,排查隱患及整改情況由分管領導和站領導向交通運輸局黨委分管領導匯報。

二、重大隱患的公告和掛牌督辦制度

在安全生產隱患排查治理中對可能發生事故隱患進行分析評估。

1、對可能發生三級重大事故隱患(指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失)應立即停產停業,逐級上報,車站接到報告應實行掛牌督辦和公告,并立即報告上級主管部門。

2、對可能發生死亡1至2人,或者10人以下重傷,或者一次損失10-100萬元以下直接經濟損失的由鄉政府掛牌督辦,立即停止作業,專門配人專人對現場安全隱患進行整改,并報上級主管部門。

3、對可能發生重傷事故隱患或者一次損失1-10萬元的事故,由生產經營單位掛牌營辦,應當設置警戒標志,暫時停止作業或者停止作業,進行現場整改,整改后符合安全生產要求標準,并報上級部門復驗后方可恢復生產。

三、隱患的跟蹤治理,逐項整改銷號制度

1、加大安全生產隱患排查治理工作,搞好跟蹤治理,發現可能有重大隱患的情況,應立即向站長報告,制訂相應的治理方案,確定分管安全的負責人,安全管理人員,技術骨干進行跟蹤治理。

2、對查出的重大事故隱患要立即進行登記,并對整改情況進行記錄,待事故隱患排除后,經核實確實符合安全生產的條件,經有關當事人簽字銷號后,方可恢復作業。

四、隱患排查治理責任追究制度

1、對不履行事故隱患排查治理職責,導致發生重大安全生產事故的,本站將予以重處并報告上級主管部門給予處罰或未及時報告的、未落實整改措施等的,第一次給予嚴重警告并作待崗學習,同時參照《職工獎懲實施細則》進行處罰,第二次報告上級交通主管部門給予除名處理。