第一章總則

第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,落實安全生產責任制,懲處安全生產違規行為,保障員工生命和國家財產安全,制定本辦法。

第二條本辦法依據《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規和股份公司《領導人員違紀違規行為紀律處分暫行規定》制定。

第三條對安全事故、違規行為責任人處罰時,堅持實事求是、依法依規原則,以崗位職責為標準,以事故責任為依據,杜絕無責株連。

第四條?本辦法適用于股份公司總部、各單位及其二級單位、項目部。

第五條安全事故、違規行為處罰的職責劃分:發生違規行為和一般事故時,由責任單位依據有關制度處理;發生較大及以上安全事故時,由股份公司處理。

第二章紀律處分組織處理

第六條發生下列違規行為時,無論是否造成事故,都應對違規行為人和責任單位負責人按有關規定給予處罰。處罰辦法由各單位制定。

(一)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律;

(二)無證上崗;

(三)設備“帶病”運行、違規運行;

(四)安全防護設施失效、警示標志缺損;

(五)安全技術措施不交底、不落實或存在明顯缺陷;

(六)不正確履行安全生產職責;

(七)其它危及安全生產的行為。

第七條發生安全生產責任事故時,根據事故等級對事故責任人和事故單位主要負責人處罰。

(一)輕傷、重傷責任事故

對輕傷、重傷責任事故責任人和責任單位主要負責人的處分,由各單位制定具體處分細則并實施。

(二)一般責任事故

發生一般責任事故,對項目部主要負責人給予記過、記大過處分;對二級單位主要負責人給予警告、記過處分。

年內發生兩起一般責任事故,對項目部主要負責人給予記大過、降級(職)處分;對二級單位主要負責人給予記過、記大過處分。

年內發生三起以上、或者發生一起責任關系重大、造成重大影響的一般責任事故,對項目部主要負責人給予降級(職)、撤職處分或免除職務的組織處理;對二級單位主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記過、記大過、降級(職)處分。

(三)較大責任事故

發生一起較大責任事故,對項目部主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理;對二級單位主要負責人給予記過、記大過、降級(職)處分;對單位主要負責人給予警告、記過、記大過處分。

年內發生兩起較大責任事故,對項目部主要負責人給予撤職處分;對二級單位主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記大過、降級(職)處分。

年內發生三起以上、或者發生一起責任關系重大、造成重大影響的較大責任事故,對項目部、二級單位主要負責人給予撤職處分;對單位主要負責人給予降級(職)或免除職務的組織處理。

(四)重大及以上責任事故

發生重大及以上責任事故,對項目部主要負責人給予撤職處分;對二級單位主要負責人給予降級(職)、撤職處分;對單位主要負責人按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)的要求進行責任追究和職業準入。

第八條發生其它安全事故(主要包括負有主要責任的場外交通事故、分包商發生的安全責任事故、負有主要管理責任的自然災害等,下同)時,對事故責任人和責任單位主要負責人追究責任。

(一)負有主要責任的場外交通事故

發生負有主要責任的一般場外交通事故,對項目部主要負責人給予警告、記過處分。

發生負有主要責任的較大場外交通事故,對項目部主要負責人給予記過、記大過處分;對二級單位主要負責人給予警告、記過處分。責任關系重大或造成重大影響的,對項目部主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理;對二級單位主要負責人應給予記過、記大過、降級(職)或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記過、記大過處分。

發生負有主要責任的重大以上場外交通事故,對項目部主要負責人給予降級(職)、撤職處分;對二級單位主要負責人給予記大過、降級(職)或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記過、記大過、降級(職)處分。責任關系重大或造成重大影響的,對項目部、二級單位的主要負責人給予撤職處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予降級(職)處分或免除職務的組織處理。

(二)承擔管理責任的分包商安全責任事故

分包商發生較大安全責任事故,對項目部主要負責人給予記過、記大過處分;對二級單位主要負責人給予警告、記過處分。

年內分包商發生兩起以上、或者發生一起責任關系重大、造成重大影響的較大安全責任事故,對項目部主要負責人給予降級(職)處分或免除職務的組織處理;對二級單位主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記過、記大過處分。

分包商發生重大安全責任事故,對項目部主要負責人給予撤職處分或免除職務的組織處理;對二級單位主要負責人給予降級(職)處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記過、記大過處分。責任關系重大或造成重大影響的,對項目部主要負責人給予撤職處分;對二級單位主要負責人給予降級(職)、撤職處分或免除職務的組織處理;對企業主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理。

分包商發生特大安全責任事故,對項目部主要負責人給予降級(職)、撤職處分;對二級單位的主要負責人給予降級(職)處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理,責任關系重大或造成重大影響的,給予撤職處分

(三)負有主要管理責任的自然災害

發生自然災害,因應急管理體系不完善、應急救援措施不力、危險因素監控與防范措施不到位等原因導致人員傷亡和財產損失的:

造成較大事故,對項目部主要負責人給予記過處分。情節特別嚴重的,對項目部主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理;對二級單位主要負責人給予記過、記大過處分。

造成重大事故,對項目部主要負責人給予記大過、降級(職)處分;對二級單位主要負責人給予記過、記大過處分。情節特別嚴重的,對項目部主要負責人給予降級(職)、撤職處分或免除職務的組織處理;對二級單位主要負責人給予記大過、降級(職)處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記過、記大過處分。

造成特別重大事故,對項目部主要負責人給予降級(職)、撤職處分;對二級單位的主要負責人給予降級(職)處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予記大過、降級(職)處分。情節特別嚴重的,對項目部主要負責人給予撤職處分;對二級單位的主要負責人給予撤職處分或免除職務的組織處理;對單位主要負責人給予降級(職)處分或免除職務的組織處理。

第九條發生未遂事故,未按照“四不放過”原則進行處理的,對項目部主要負責人給予警告、記過處分。

第十條因失職、瀆職或強令冒險作業造成較大以上事故的,依據第七、八條的規定從重處罰。

第十一條事故發生后,故意瞞報、謊報、遲報的;故意破壞現場、提供偽證、阻礙調查、拒絕提供相關資料的,對有關責任人給予記大過、降級(職)、撤職處分或免除職務的組織處理;如果是由領導授意的,對授意人給予降級(職)、撤職處分或免除職務的組織處理。

第三章經濟處罰

第十二條發生安全事故時,對事故單位的各級領導班子成員、主要負責人員,給予經濟處罰。對科隊、班組、二級單位、項目部領導班子成員的經濟處罰,由各單位制定處罰細則并實施,但不應低于本辦法規定的標準。

第十三條安全生產責任事故

(一)發生一般責任事故,對單位班子成員處以2000-5000元的經濟處罰。

(二)較大責任事故,每發生一起對單位班子成員處以5000-10000元的經濟處罰。

(三)重大責任事故,每發生一起對單位班子成員處以10000-20000元的經濟處罰。

(四)特別重大責任事故,每發生一起對單位班子成員處以20000-40000元的經濟處罰。

第十四條其它安全事故

對造成重大影響的負有主要責任的場外交通事故、分包商發生的安全責任事故、負有主要管理責任的自然災害、意外事故,視情節輕重,事故大小,參照第十三條標準,對事故單位的領導班子成員給予經濟處罰。

第十五條對安全事故相關責任人和違規行為人的經濟處罰,由各單位制定處罰細則并實施。相關責任人和違規行為人涉及項目部、二級單位或各單位領導班子成員的,兩項經濟處罰可以合并按就高原則處理。

第十六條對事故單位的經濟處罰

(一)安全生產事故:

每發生一起較大責任事故,對事故單位處以30~50萬元的經濟處罰;

每發生一起重大責任事故,對事故單位處以50~80萬元的經濟處罰;

每發生一起特別重大責任事故,對事故單位處以80~100萬元的經濟處罰。

(二)對發生負有主要責任的場外交通事故、負有主要管理責任的自然災害、負主要管理責任的分包商安全責任事故單位的經濟處罰:

每發生一起較大事故,對事故單位處以15~20萬元的經濟處罰;

每發生一起重大事故,對事故單位處以30~40萬元的經濟處罰;

每發生一起特大事故,對事故單位處以50~60萬元的經濟處罰。

(三)事故發生后,故意隱瞞不報、謊報、遲報的;故意破壞現場、提供偽證、阻礙調查的,對事故單位處以20~60萬元的經濟處罰。

第四章附則

第十七條本辦法中的事故按照股份公司《安全生產事故管理辦法》分類。

第十八條本辦法所指場外交通事故是指從事與生產經營活動或單位安排有關的工作時,發生的場外交通事故。

第十九條本辦法規定的紀律處分、組織處理和經濟處罰只針對各級單位主要負責人和領導班子成員,對其他有關責任人,根據其應承擔的責任,給予相應的紀律處分、組織處理和經濟處罰。

第二十條“未遂事故”是指已發生,但未造成財產損失和人員傷亡的事件。

第二十一條依據本規定進行處罰時,由股份公司安全生產監督管理部會同監察部、人事部、工會提出具體處理意見,經股份公司安委會討論審定并由股份公司決定執行,各職能部門根據職責分工具體落實。

第二十二條對各單位及其領導班子成員的經濟處罰,由各單位在處罰決定下達后30日內上繳股份公司。對二級單位、項目部及其他有關責任人的紀律處分和經濟處罰,由各單位負責落實。

第二十三條本辦法所有罰款,按管理權限全部納入各級安全生產專項基金統一管理和使用。

篇2:爆物品安全管理違規處罰規定

為很好貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”這一安全方針,強化民爆物品安全管理,按照“教育糾錯為主、處罰為輔”的指導思想,在安全生產的基礎上和保障下能很好的推動現場施工,結合項目施工情況,特制定如下管理規定:

1﹑民爆物品領用管理規定及違規處罰:

?1.1.1民爆物品領用管理規定:

由需使用民爆物品作業點炮工(持有效作業證件人員)到該段主管技術員處申請,主管技術員根據申請民爆器材物品名稱規格及數量,如實,詳細填寫領料通知單(需填寫項目一應俱全);領料申請人持領料通知單到炸藥庫房,憑單辦理領用手續;

?1.1.2炸藥庫房庫管員根據以上要求,必須認真核查主管技術員簽字是否完善,如簽字完善,則根據“通知單”如數發放;如簽字不完善,則要求其完善后再辦理領用手續;

?1.1.3項目部自耗部分,由項目部炮工辦理手續,并全程監督施爆作業;

?1.1.4主管技術員可提前一天開單(指當晚申請,第二天清早使用);

?1.1.5民爆物品領用時,炸藥一次領用超過240公斤(含240公斤),雷管超過100發,必須經項目經理審核簽字后該領料通知單才有效;

違反領用管理規定處罰如下:

1.2.1如主管技術員不及時辦理領料通知單,延誤使用民爆物品,影響班組施工正常運行,申請人可向項目經理匯報,項目經理進行分析后除要求其立即辦理外,對違規人員處以100元/次罰;

1.2.2庫管員不認真履行審核職責,違規發放民爆物品,一經發現,除每次處以50元罰款外檢查人員將情況上報項目負責人,負責人則視其認識態度,作出適當處罰;

1.2.3相關管理人員違反1.1.2?1.1.3?1.1.4?1.1.5中其中之一,一經查實,檢查人員應立即上報項目負責人,項目負責人除對違規人員處以100元/次罰款外,項目部對違規人員還要進行公示通報批評,若違規人員對其違規行為認識不清,態度惡劣者,項目負責人可將情況上報公司負責人對其進行處理;

?1.2.4庫管人員在發放民爆物品前須認真審查領料通知單所填內容如違反1.1.5規定,拒絕發放民爆物品,通知領料人將單帶回完善簽字后方發放民爆物品,如不認真執行,一經發現,除每次對庫管員處以50元罰款外,予以警告,屢教不改,對民爆物品管理玩忽職守者,報項目部負責人處理;

2、民爆物品領用出庫后管理規定

?2.1.1民爆物品領用出庫后,領用人須謹慎的將民爆物品立即運送回使用點,立即放入現場防爆柜內臨時存放并上鎖(注:炸藥和雷管須分開放置;執行雙人雙鎖制度,炮工、安全員),民爆物品在過程使用結束前安全員必須親自全過程臨管,不得隨意將鑰匙交予他人或讓他人代管;

?2.1.2民爆物品使用過程中,除具有從業資格人員(持有效證件的專職炮工)外,其余人員不允許接觸民爆物品;

?2.1.3未使用完的民爆物品,退庫前使用人必須將未用完部分親自裝入防爆柜,不得將民爆物品隨意亂丟亂放;

2.1.4任何單位和個人不得將民爆物品私藏,贈送,轉借,轉讓,轉賣給其他單位或個人,包括同一項目其他班組或個人;

違反民爆物品使用管理規定處理如下:

?2.2.1專職炮工或班組安全協管員如違反上述2.1.1?2.1.2之規定,一經發現查實,除對違規人員處以200元/次罰款外,在項目部內部對其進行通報批評并予以驅逐出場警告,若造成民爆物品丟失或流失的,上報并移交當地公安機關進行處理;

?2.2.2專職炮工如違反上述2.1.3規定,一經發現,查實,除對炮工處以200元/次罰款外,在項目部內部對其進行通報批評并予以警告,若造成民爆物品丟失或流失,上報并移交當地公安機關進行處理

?2.2.3對私藏民爆物品者,一經發現查實,除對私藏民爆物品進行沒收歸庫外,對違反的人員處以500元/次罰款,并上報項目負責人;贈送,轉借,轉讓,轉賣民爆物品者,一經查實,上報并移交當地公安機關進行處理;

3﹑民爆物品退庫管理及違規處罰:

?3.1.1民爆物品領用班組在現場施爆作業完成后,炮工當天必須將未使用完的民爆物品退庫存放,并辦理相關退庫簽字手續,即民爆物品必須當天領用當天退庫,當天完善手續;

3.1.2庫房管理員發現民爆物品領用后當日無退庫情況時,須立即與項目經理聯系,項目經理接到通知后,應及時向分管或主管領導反映,由項目經理組織相關管理人員對領用后未退庫班組進行突擊檢查,杜絕因使用或管理不當造成民爆物品外流或被盜;

?違反民爆物品退庫管理規定處罰如下:

3.2.1領用班組炮工和安全員違反上述3.1.1之規定,一經發現查實,沒收私存的民爆物品,對違規人員除處以100元/次罰款外,對違規人員給予停止其使用炸材的警告,如違反上述3.1.1之規定,造成民爆物品流失或被盜,上報并移交當地公安機關進行處理;

3.2.2庫管員如違反上述3.1.2規定,除每次處以50元/次罰款外,在項目部內部進行公示通報批評并上報項目負責人處理;

3.2.3對班組違規行為,項目經理或分管安全負責人要求相關管理人員組成突擊檢查組對未退庫民爆物品進行突擊檢查時,各相關管理人員應積極配合,不得以其他任何理由為借口推委,如有違反除每次處以200元/次罰款外,在項目部內部進行公示通報批評并上報項目負責人處理;如情節嚴重者上報公司領導處理;

4﹑庫房管理規定及違規處罰:

4.1庫房管理規定:

4.1.1庫管人員每天要保持庫區內和值班室附近衛生清潔,愛護環境;

4.1.2嚴格遵守執行民爆物品進、出庫管理制度,非領料人員、上級檢查人員、項目部或當地公安機關人員,一律嚴禁入內,炸藥庫房圍墻大門、炸藥庫房門、雷管庫房門必須雙人雙鎖;“三防”必須到位,炸藥庫必須每天24小時人員在崗,不得脫崗;

4.1.3作好民爆物品入庫、出庫和退庫登記,賬物相符并完善相關簽字手續,如實認真詳細的填寫好民爆物品帳目;

4.1.4庫房內炸藥或雷管堆放或擺放必須整齊,各材料包裝箱邊緣離庫房墻距離不得小于20CM,炸藥、雷管嚴禁同庫存放;

4.1.5一旦發現民爆物品被盜,必須立即與項目部或當地公安機關聯系;

4.1.6根據批復存放量要求,炸藥庫不能超庫存存放民爆物品;

違反庫房管理規定處罰如下:

?4.2.1對違反4.1.1~4.1.4及4.1.6中其中一條規定,經查實,對違規人員處以50元/次罰款,并予以批評;對屢教不改,態度不端正者,予以開除;

?4.2.2違反4.1.5規定,遲報、瞞報、謊報甚至不報者,移交當地公安機關處理;

5﹑民爆物品賬目管理規定及違規處罰

5.1民爆物品賬目管理規定:

5.1.1民爆物品使用類別(自耗、扣款)由庫管員進行分類及完善相關手續;

5.1.2民爆物品入庫、使用、退庫、領料單及領料通知單的填寫收集歸檔工作由技術負責人統一安排并認真審核,要求當月資料當月底或下月5日前歸檔管理;

民爆物品賬目管理違規處罰

5.2.1對違反5.1.1條規定,由項目經理決定經濟處罰額度或作出其他處罰意見;

5.2.2對違反5.1.2條規定,首先由技術負責人執行處罰,處罰決定報公司分管安全領導或項目負責人審定后執行,如安全分管領導或項目負責人對歸檔資料檢查發現未按要求填寫,除責令其對不完善的資料進行整改外,對技術負責人每次處以100元處罰

6﹑民爆物品安全檢查規定:

6.1.1項目部技術員,上班時必須每天不定時對民爆物品領用班組現場使用,臨時存放情況進行檢查,一旦發現班組在民爆物品現場使用,臨時存放方面存在問題,須立即要求其進行當場整改并親臨整改全過程對整改情況進行臨督;

6.1.2技術負責人除請假、處理協調糾紛問題外出以外,每天不定時對現場民爆物品使用班組進行檢察,一旦檢查發現問題,立即通知使用班組所管段內安全員到現場,技術員下達整改并要求,安全員對整改的全過程親自監督,按要求整改完畢為止;

6.1.3技術負責人除項目部每月組織的安全大檢查外,月中至少有一次對炸藥庫房進行全面檢查,一旦檢查發現問題,書面下達整改通知并限期整改完畢;

民爆物品安全檢查違規處罰:

6.2.1技術員或項目人員在上班期間如發現班組有違反6.1.1條規定,視而不見,不認真履行管理職責者,一經發現,除每次處以200元罰款外,對其在項目部內部進行公示通報批評,被罰人員若對其違規行為認識不清,態度不端正者,交由項目負責人進行處理;

6.2.2技術負責人若違反6.1.2、6.1.3之規定,一經發現,除每次處以200元罰款外,對其在項目部內部進行公示通報批評,被罰人員若對其玩忽職守行為認識不清,態度不端正者,交由項目負責人處理;

篇3:違規違章行為處罰制度

為認真貫徹執行國家《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》,加強公司“安全生產管理”目標的落實,所有干部職工必須從思想上、行動上高度認識和重視,“安全第一,預防為主”的宗旨方針,杜絕事故,防患于未然,實現安全生產零事故,特制定本制度:

安全目標管理:

1、公司主要責任人對公司安全生產目標負全面的組織領導責任,并貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護法律法規、標準及規定,組織實施安全生產責任制和崗位責任制的落實,監督指導各安全職能部門的工作和責任落實。

2、公司定期組織安全檢查,消除事故隱患。改善勞動條件,完善防火、防爆設施設備,制定科學的安全技術和各工序的安全操作規程,發生事故時采取果斷措施,防治事故,減少損失,按“四不放過”原則認真處理。

3、建立健全各項安全生產管理制度及操作規程,將制度嚴格把關落實執行,為實現安全生產,提供切實可靠的制度保證。

二、獎懲制度:

1、為加強安全目標管理,促進各項管理措施的落實,保障和按操作規程安全運行,保證安全生產,實行獎勵先進、懲罰違章。

2、實行各責任領導、班組、個人,對安全生產與月工資掛鉤,基本工資占50%,安全占50%,全月遵章守紀,考核達標,無安全事故,按工資100%核發,對安全生產有違章現象的,打分從工資中扣除。

3、對安全員、守護人員、庫管員全年達到安全責任目標,分別嘉獎300?00元,對安全責任目標除與當月工資掛鉤外,發生安全事故1次以上的除書面檢討外,根據情節罰款100?00元,全年2次以上辭退。

4、保管員、貨物配送員要嚴格按照安全操作規程,保管員應保持庫內干凈整齊、無雜物、產品堆碼規范,否則按照現場管理處罰條例分類處罰,從工資中扣除。

5、對成績顯著的班組、個人實行季度評比和年終總結積分的辦法,在職工大會上表彰和物質獎勵。

6、對違章操作者,按其情節輕重和次數多少分別通報批評,罰款、停工、辦學習班、辭退等辦法予以處罰,造成經濟損失甚至傷亡事故者上報有關部門,按照國家有關規定處理。