為提高我公司安全風(fēng)險辨識管控和事故隱患排查治理能力,根據(jù)《邯鄲市危險化學(xué)品與煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理工作方案》(邯安監(jiān)管三〔2016〕14號)要求,結(jié)合我公司安全監(jiān)管實際,制定本方案。

一、總體要求

深刻理解****關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制重要指示的重大意義,全面落實我公司安全生產(chǎn)攻堅行動部署,認真分析我公司安全生產(chǎn)特點和事故規(guī)律,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全標準規(guī)范為依據(jù),全面排查評估我公司安全風(fēng)險,嚴格落實隱患排查治理閉環(huán)管理,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙控”機制。通過安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、誠信等級評定、執(zhí)法檢查和安全專項整治,強化安全管理基礎(chǔ)工作,提升防范風(fēng)險和事故的能力,有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生。

二、工作目標

1、全面辨識管控安全風(fēng)險,對安全風(fēng)險分類分級、建賬立卡、重大風(fēng)險建檔率、標識率和管控責(zé)任、措施落實到位率要達到100%。

2、徹底排除整治安全隱患,安全隱患排查覆蓋率和整治到位率均要達到100%。

三、實施步驟

(一)動員部署(2016年7月30日前)。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)公司統(tǒng)一部署,組織有關(guān)人員制定本部門具體的安全風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理工作方案,要做到有針對性,可操作性切實可行,確定工作內(nèi)容、工作步驟和保障措施,部門的領(lǐng)導(dǎo)小組要有部門主要負責(zé)人擔(dān)任。

2、召開動員會議。各部門要召開由部門主要負責(zé)人參加的動員會議,對安全風(fēng)險辨識分級管控和事故隱患排查治理工作進行全面部署。要結(jié)合實際,進行層層動員,要使全體員工認識風(fēng)險管控的極其重要性,提高員工的認知度和積極性,要廣泛宣傳《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控標準》和《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理分級標準》統(tǒng)一安全風(fēng)險辨識分級管控和事故隱患排查治理工作。

(二)集中攻堅(2015年7月30日至10月底)。

1、全面開展安全風(fēng)險辨識。各部門要做好部門內(nèi)部的安全風(fēng)險辨識,要按照安全風(fēng)險辨識分級管控標準,對部門所有作業(yè)場所的各類安全風(fēng)險進行有效辨識、全面評估,確保不留盲區(qū)和死角;要對各類安全風(fēng)險、危險源(點)進行分類分級和標志標識,并建檔立卡,建立臺賬。

2、制定安全風(fēng)險管控措施。各部門要依據(jù)安全風(fēng)險辨識結(jié)果,制定風(fēng)險管控辦法,落實管控責(zé)任和措施,強化一線日常管理和動態(tài)管理。對于容易引發(fā)事故、有較大危險的生產(chǎn)裝置及作業(yè)崗位,制定科學(xué)、合理、安全的作業(yè)管理制度和防護措施,明確風(fēng)險管控責(zé)任人以及相應(yīng)管控措施,規(guī)范崗位人員作業(yè)行為,有效管控風(fēng)險和事故。

3、徹底排查治理安全隱患。各部門要按照《國家安全總局關(guān)于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕103號)、《河北省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)的通知》(冀安監(jiān)管三〔2015〕16號)要求,對本部門存在的安全隱患進行系統(tǒng)排查,按照一般和重大隱患進行分級建檔,逐項制定排查整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人和整改完成時限,建立并運行隱患排查治理體系,做到立查立改,徹查徹改,排查、治理、建檔“全覆蓋”;要按照市安委辦《關(guān)于抓緊推進安全生產(chǎn)攻堅行動認真落實各項任務(wù)的通知的通知》(邯安辦傳〔2016〕16號)要求,進一步建立健全隱患排查治理信息系統(tǒng),10月底前要全部納入隱患排查治理信息系統(tǒng),開展自查自報,與省、市、縣安全監(jiān)管部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。

4、建立長效機制。各部門要將安全風(fēng)險辨識分級管控與隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、專項整治工作有機結(jié)合,建立長效機制,把安全風(fēng)險辨識管控工作規(guī)范化、制度化,全面提升危險化學(xué)品安全管理水平,各部門每月至少對本部門的安全風(fēng)險進行分析、評估,強化動態(tài)管理,及時制定和落實相應(yīng)措施,確保雙控機制落地實處。

(三)總結(jié)上報(2016年11月底前)

各部門要在11月5日前,對照工作目標,對安全風(fēng)險辨識分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作進行全面驗收和總結(jié),形成報告報安環(huán)科,總結(jié)報告要包含總體情況、重點措施、取得成效、存在問題,要有數(shù)據(jù)支持。

四、工作要求

(一)進一步提高認識。認真研究危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點,深入分析總結(jié)事故規(guī)律,準確把握風(fēng)險、隱患與事故的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認識事故是由隱患發(fā)展積累導(dǎo)致的,隱患的根源在于風(fēng)險,風(fēng)險得不到有效管控就會演變成隱患從而導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,要把防范事故關(guān)口前移,抓出成效。各部門要建立“雙控”管理制度,明確分析辨識和隱患排查的范圍、頻次、內(nèi)容和要求,確定風(fēng)險管控和隱患治理的目標、標準、時間、責(zé)任人。各部門每月至少開展一次重點崗位、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險辨識,每季度開展一次全面的風(fēng)險辨識,并根據(jù)辨識結(jié)果和季節(jié)環(huán)境變化,明確責(zé)任崗位和人員,進行掛牌督辦;對存在的重大隱患要明確整改時間、標準、責(zé)任人,在整改到位前要切實可行的安全措施,采取措施后仍不能保證安全的要堅決停產(chǎn)整改。

(二)協(xié)調(diào)好各項工作。各部門要處理好安全風(fēng)險辨識管控、事故隱患排查治理與各項工作之間的關(guān)系,尤其是要把建立“雙控”機制與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、專項整治等工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,全面完成攻堅任務(wù)。

(三)強化跟蹤問效。安環(huán)科將對各部門的各項任務(wù)的落實部署,進行督查、調(diào)度、檢查,充分利用誠信約束、考核等手段,積極推動部門責(zé)任落實,確保工作全方位開展?！半p控”機制建立工作開展情況將作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進行重點考核。

(四)及時報送情況。要加強安全風(fēng)險辨識分級管控和隱患排查治理的統(tǒng)計報送工作,各部門每月15日前將工作進度、階段性成果、存在問題一并報安環(huán)科。

篇2:焦化公司安全生產(chǎn)承諾制度

目的:通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面

第一條:為強化全員安全意識,深入落實安全責(zé)任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產(chǎn),制定該制度。

第二條:認真落實安全承諾制度,是公司職工履行崗位安全職責(zé)的基本保證,個人經(jīng)向單位引進書面承諾,即簽訂安全承諾書。

第三條:安全承諾書由公司統(tǒng)一制作,承諾人必經(jīng)在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。

第四條:各級領(lǐng)導(dǎo)要以崗位安全職責(zé)為主要內(nèi)容,帶頭落實安全承諾制度。

第五條:承諾通則

第二章安全承諾內(nèi)容

1、認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,全員動手、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針,遵守各項安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,做到“三不傷害”即:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。

2、不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,抵制違章指揮,糾正違章行為。

3、嚴格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度,用火進入受限空間,臨時用電、高處作業(yè)。破土作業(yè)時,按規(guī)定程序作業(yè)許可證,不得無證作業(yè)。

4、按規(guī)定著裝上崗,穿戴好勞動保護用品,嚴格遵守防火防爆,車輛安全等禁令和規(guī)定。

5、主動接受安全教育培訓(xùn)和考核,持證上崗。會報警、會自救、會互救,會熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器、氣防設(shè)施和器材。

6、嚴格履行崗位安全職責(zé),即安全生產(chǎn)“一崗一責(zé)制”是承諾人的重要承諾內(nèi)容之一。

第三章安全承諾的范圍和程序

7、與企業(yè)簽訂勞動合同的所有人員都應(yīng)進行安全承諾。

8、新入廠職工在完成“三級”教育后簽訂安全承諾書,轉(zhuǎn)崗職工在完成新崗位的安全教育后重新簽訂安全承諾書,如未按規(guī)定進行安全教育,職工不應(yīng)在承諾書上簽字。

9、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾一式兩份,一份由承諾人隨身攜帶,一份由安全科存檔。

10、安全承諾書每年一月份簽訂,有效期為1年。

第四章安全承諾的要求

11、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是實施安全承諾簽字的總負責(zé)人,安監(jiān)部門是組織實施和考核安全承諾的責(zé)任部門,應(yīng)定期對承諾書的落實情況進行檢查考核。

12、職工進廠必須攜帶有效的安全承諾書,無安全承諾書者不準入內(nèi)。

13、安全承諾誓詞:我已接受過本崗位的安全教育,并熟知安全承諾書內(nèi)容,愿認真執(zhí)行,如違反本承諾,愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五章違反承諾的責(zé)任

14、承諾人違反承諾,造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴重的按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和經(jīng)濟責(zé)任制考核辦法及安全管理獎懲辦法等有關(guān)條款進行處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六章附則

15、各廠、部門參照本制度,制定外來施工隊伍臨時用工的安全承諾規(guī)定。

16、各部室、車間要將安全承諾制度納入安全生產(chǎn)責(zé)任制。和經(jīng)濟責(zé)任制進行檢查考核,并制定出檢查考核辦法。

17、本制度由安監(jiān)部負責(zé)解釋

18、本制度自公布之日起實行內(nèi)蒙古棋盤井焦化有限公司

篇3:某焦化廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

為了貫徹落國家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標,結(jié)合本單位現(xiàn)場實際情況,特制定本制度。

一、工作目標

認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,突出重點,深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認真落實公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制建設(shè),以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機制。

二、隱患排查治理工作原則

按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對焦化廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。

三、檢查類型:

1、定期安全生產(chǎn)檢查:通過有計劃、有組織、有目的的形式來對施工現(xiàn)場的檢查,有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,周期根據(jù)我廠實際情況,確定每月至少進行一次綜合安全大檢查。

2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個別的、日常的巡視方式來對現(xiàn)場生產(chǎn)過程中進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除,保證生產(chǎn)正常進行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并形成記錄。

3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:

根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。

由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進行有針對性的安全檢查。

4、專業(yè)(專項)安全生產(chǎn)檢查:對某個專業(yè)(項)問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專業(yè)(項)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。通過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對策,及時消除隱患,進行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護、消防安全、用電安全專項檢查。

5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車間主任等進行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。

五、排查治理內(nèi)容

1、制度措施制定與落實情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;

2、隱患排查治理制度制定與落實情況;

3、對風(fēng)險性較大工程風(fēng)險評估及施工專項方案的制定、落實情況;

4、壓力容器、安全附件、機具檢測檢驗情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運行記錄和檢測記錄;

5、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;

6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況;

7、特殊工種持證上崗情況是否達到要求;

8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;

六、排查治理工作方法

工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來,聯(lián)合各職能部門開展抽查,加強督促指導(dǎo);四是與強化安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大和落實安全投入,夯實安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。

七、事故隱患的排查整改和上報

按照公司有關(guān)規(guī)定,焦化廠對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責(zé)任制。

1、?對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患,應(yīng)及時按規(guī)定進行查實,并認真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進行徹底整改.

2、?廠部部要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。

3、?廠部對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理負責(zé)協(xié)調(diào)解決;項目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時上報公司負責(zé)人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究解決措施;公司無法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報告。

4、?廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等逐條進行詳細記錄;建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時間、減產(chǎn)情況等詳細登記、記錄。

5、?辦公室對事故隱患進行定期匯總向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對事故隱患整改情況進行督查。

6、?對事故隱患未履行職責(zé),不認真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類隱患,發(fā)生問題,有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

深刻認識做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導(dǎo)要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工作責(zé)任層層分解落實,做到各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱患、整改不落實到位,造成嚴重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

結(jié)合焦化廠情況,建立監(jiān)督和激勵機制,公布隱患舉報電話,強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強節(jié)假日、重大活動期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時溝通和掌握安全隱患治理活動進展和動態(tài)趨勢,推動各階段工作任務(wù)的開展實施。

八、本制度自下發(fā)之日起開始實施。