1總則1.1工作目的建立健全我縣應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急處理工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。1.2編制依據依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函[2005]52號)、《湖北省重大食品安全事故應急預案》(鄂政辦發[2006]46號)、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發[2004]23號)和《縣人民政府關于切實加強食品安全工作的意見》(英政發[2005]7號)等法律法規和文件,結合我縣實際,制定本預案。1.3事故分級按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為四級。1.3.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級)符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:(1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;(2)超出事發地省級政府處置能力水平的;(3)發生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;(4)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ級)符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上市(州)級行政區域;(2)造成傷害人數100人以上,并出現死亡病例的;(3)造成10例以上死亡病例的;(4)省政府認定的其他重大食品安全事故。1.3.3較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:(1)事故影響范圍涉及市(州)級行政區域內2個以上(市)級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;(2)造成傷害人數100人以上,或者出現死亡病例的;(3)市政府認定的其他較大食品安全事故。1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ級)符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:(1)事故影響范圍涉及(市)級行政區域內2個以上鄉鎮,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;(2)造成傷害人數30-99人,未出現死亡病例的;(3)縣(市)政府認定的其他一般食品安全事故。1.4適用范圍本預案適用于本縣行政區域內,在初級農產品生產、食品生產加工、食品流通和餐飲業、食堂等消費各環節中發生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。1.5工作原則按照國家食品安全監管工作機制,貫徹以人為本、依法規范、政府領導、部門聯動、分級負責、快速反應、果斷處置、信息公開、群防群控、依靠科學的工作原則。2應急組織機構與職責2.1應急指揮機構2.1.1Ⅳ級以上重大食品安全事故發生后,縣政府根據事故處理的需要啟動縣重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱縣應急指揮部)工作,由縣政府領導任總指揮,縣政府辦公室聯系任和部門主要負責人任副指揮長,并根據工作需要設立相關機構。一般情況下縣應急指揮部辦公室設在縣食品藥品監督管理局。2.1.2縣應急指揮部及成員單位職責縣應急指揮部負責領導、組織、協調事故應急處理工作;負責事故應急處理重大事項的決策;發布重大食品安全事故重要信息;審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等。縣食品藥品監督管理局負責縣應急指揮部辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責;擬訂應急預案;組織協調應急處理工作,收集信息,分析動態;組織開展應急知識宣傳、教育、培訓等工作;縣衛生局負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治,依法開展對餐飲業重大食品安全事故的違法行為的調查處理和相關技術鑒定等工作;縣農業局負責組織對重大初級農產品質量安全事故的調查,依法開展對禁限用農藥、肥料、動植物疫病和農業環境污染等導致的重大食品安全事故的違法行為的調查處理和相關技術鑒定等工作;縣商務局負責重大食品安全事故應急處理所需物資的組織、供應,依法對屠宰加工環節重大食品安全事故的調查處理,參與流通領域中重大食品安全事故的調查處理;縣工商局依法開展食品流通環節造成重大食品安全事故違法行為的調查處理等工作;縣質監局負責對食品生產加工環節造成重大食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作;縣教育局負責協助縣衛生局等部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作;縣畜牧局負責組織對重大畜產品質量安全事故的調查,依法開展對禁限用獸藥、飼料及飼料添加劑、動物疫病等導致的重大食品安全事故的違法行為的調查處理和相關技術鑒定等工作。縣水產局負責水產品重大食品安全事故原因調查和相關技術鑒定工作,依法提出處理意見和建議;縣林業局負責食用林產品重大食品安全事故原因調查和相關技術鑒定工作,依法提出處理意見和建議;縣糧食局負責糧食儲存、運輸、流通環節造成重大食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作;縣環保局負責因污染環境造成重大食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作,協調、指導鄉(鎮)政府的污染處置工作,對受污染食品及處置受污染食品可能引起新的環境污染情況進行分析并提出指導意見,對環境違法行為進行處理;縣公安局負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作,維護社會治安秩序;縣民政局負責組織享受社會救助的特困受害人的生活和醫療救助,組織、協調有關部門做好捐贈和捐贈款物的發放,協調做好死亡人員的善后處理工作;縣經濟局按《突發公共事件醫藥儲備應急預案》,負責組織應急藥品、醫療器械、防護用品的生產、儲備和調度,保證供應;縣委宣傳部助職能部門制定信息發布方案及對外宣傳口徑,組織、協調重大食品安全事故的新聞發布,對互聯網的監控、管理及網上輿論引導工作;縣監察局負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,在造成重大食品安全事故以及應急處理工作中,涉嫌失職、瀆職等違紀行為的調查處理;縣財政局按照現行事權、財權劃分原則,安排應急工作預備費和一定數量的工作經費,保持應急支出的需要;對應急保障資金的使用和效果進行監管和評價;縣武警中隊必要時,迅速組織武警部隊參加重大食品安全事故應急處理工作。2.1.3縣應急指揮部辦公室及職責縣應急指揮部辦公室是縣應急指揮部的辦事機構。辦公室主任由縣食品藥品監督管理局領導擔任,副主任依據情況由縣指揮部成員單位的負責同志擔任。辦公室職責如下:(1)貫徹落實縣應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處理工作;(2)檢查督促各地、各部門做好應急處理工作,及時有效地控制事故,防止事故蔓延擴大;(3)研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;(4)向縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況;(5)完成縣應急指揮部交辦的其他任務。2.1.4應急處理工作小組及職責重大食品安全事故應急預案啟動后,根據事故處理需要,由縣應急指揮部決定成立相關應急處理工作小組。工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從應急指揮部的統一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處理措施,并隨時將處理情況報告縣應急指揮部辦公室。(1)事故調查組根據事故發生原因和環節,由食品藥品監督管理、農業、質檢、工商、衛生等部門或明確其中一部門牽頭負責,深入調查事故發生原因,作出調查結論,組織協調當地政府、相關職能部門實施應急工作,監督各項措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。(2)事故處理組由事故發生環節的具體監管職能部門負責,依法實施行政監督、行政處罰,監督銷毀或召回有毒有害食品,嚴格控制流通消費渠道,及時移交相關案件。(3)醫療救治組由縣衛生局負責,迅速啟動醫療衛生應急救援預案,組織開展醫療救治工作,全力救治病人,盡快查明致病原因,提出救治防范措施。(4)案件查辦組由事故發生環節的具體監管職能部門負責,迅速查辦案件,追蹤源頭,處分違紀違規當事人;涉嫌構成犯罪的,移送公安部門立案查處,依法追究責任人責任。(5)專家咨詢組由縣食品藥品監督管理局和有關部門負責組建專家咨詢庫,為事故處理提出咨詢和建議,對應急工作進行技術指導;分析事故原因及造成的危害,評估事態發展趨勢、預測事故后果,制訂控制措施。(6)物資保障組由縣經濟局負責啟動醫藥儲備應急預案,組織應急藥品和物資,統籌調度,交通、公安等相關部門參與,保證應急物資及時有效供應。(7)信息發布組由縣政府新聞辦負責制訂信息發布方案,及時采用適當方式組織信息發布,負責受理記者采訪事故發生現場的申請和管理工作。(8)善后處置組由縣食品藥品監督管理局牽頭,縣民政局、縣公安局、縣衛生局、縣財政局等部門參與,協調、指導有關部門和事發地政府做好事故善后處置工作。2.1.5鄉(鎮)應急指揮機構重大食品安全事故發生后,事發地鄉(鎮)政府應當迅速啟動應急預案,相應成立由各有關部門組成的重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮部的領導下,組織開展本地區重大食品安全事故應急處理工作。2.2日常管理機構縣食品藥品監督管理局負責全縣重大食品安全事故的日常監管工作。負責重大食品安全事故的信息收集、監測、分析、預警、報告、通報、處理工作;組織編制和修訂縣重大食品安全事故應急預案;指導各地實施重大食品安全事故應急預案。鄉(鎮)食品藥品安全監管領導小組辦公室負責履行本行政區域內對重大食品安全事故日常管理的職責。2.3咨詢專家庫各級食品藥品安全監督管理機構負責組織建立和管理當地重大食品安全事故應急處理咨詢專家庫。重大食品安全事故發生后,從咨詢專家庫中確定相關專家組成專家咨詢組,對應急處理工作進行技術指導,提供咨詢和建議。3事故預防與報告3.1事故監測衛生、工商、質監、農業、商務、教育、水產、畜牧、環保、糧食、林業等部門應當按照各自的職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所、重點地區,尤其是對高風險食品的生產加工、流通、消費等環節的日常監管。縣食品藥品監督管理局負責建立全縣統一的重大食品安全事故監測系統,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡系統,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標管理系統,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。3.2事故預警各級食品藥品安全監督管理機構根據重大食品安全事故監測系統提供的信息,按照重大食品安全事故的發生、發展規律和特點,及時分析其對公眾身心健康的危害程度和可能的發展趨勢,及時在本區域內作出預警。3.3通報制度3.3.1通報范圍(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;(2)300人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。3.3.2通報方式(1)縣有關部門接到重大食品安全事故報告后,應在1小時內向縣食品藥品監督管理局通報;(2)縣食品藥品監督管理局接到重大食品安全事故報告后,應立即向與事故有關地區的食品藥品安全監督管理機構和縣政府有關部門通報,上報縣政府。有蔓延趨勢的還應向其他縣食品藥品監督管理局通報,加強監測和預警工作。(3)鄉(鎮)食品藥品監督管理局應及時將可能引發的重大食品安全事故風險信息報縣食品藥品監督管理局和同級政府及有關部門。根據重大食品安全事故危險源監控信息,對可能引發的重大食品安全事故險情,要及時通報有關鄉(鎮)政府及其有關部門。3.4舉報制度任何單位和個人有權向各級政府和有關部門舉報重大食品安全事故和隱患,有權舉報相關責任部門、單位、人員不履行或不按規定履行重大食品安全事故監管職責的行為。有關部門接到舉報后,應及時組織或通報其他有關部門,對舉報事項進行調查處理。3.5應急準備各級食品藥品安全監督管理機構接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,并按預案做好應急準備和預防工作。各級食品藥品安全監督管理機構要做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作,對特別嚴重的食品安全預警信息應當經同級政府同意后發布或解除。3.6報告制度各級食品藥品安全監管機構會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統,包括:重大食品安全事故的專項信息系統,信息報告和通報系統,以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。3.6.1重大食品安全事故發生(發現)單位報告重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向當地政府、食品藥品監督管理局或有關部門報告。報告到縣政府及其相關部門的時間距事故發生(發現)之時不得超過1小時。3.6.2報告范圍(1)對公眾健康造成或可能造成損害的重大食品安全事故;(2)群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。3.6.3下級向上級報告鄉(鎮)政府、鄉(鎮)食品藥品安全監督管理機構及有關部門在接到Ⅳ級以上重大食品安全事故報告后,應當在1小時內分別報縣政府、縣食品藥品監督管理局及有關部門。縣政府、縣食品藥品監督管理局及有關部門在接到Ⅳ級以上重大食品安全事故報告后,應當在1小時內分別向市政府、市食品藥品監督管理局及有關部門報告。3.6.4責任報告單位和責任報告人(1)初級農產品生產、食品生產加工、食品流通企業及餐飲單位;(2)食品檢驗機構、科研院所、醫療機構以及與食品安全有關的單位;(3)重大食品安全事故發生(發現)單位;(4)各級食品安全監管部門、其他有關部門及其工作人員;(5)從事食品行業的工作人員以及消費者。任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報,不得阻礙他人報告。3.6.5報告時限要求事發地政府或政府有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內做出初次報告;根據事故處理的進程或者上級要求隨時做出動態報告;在事故處理結束后10日內作出終結報告。3.6.6報告內容(1)初次報告應盡可能詳盡地報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過,直接經濟損失估算等。(2)動態報告既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。(3)終結報告包括重大食品安全事故鑒定結論、對事故處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。4應急響應4.1分級響應4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)Ⅰ級應急響應報請國家應急指揮部或辦公室組織實施。重大食品安全事故發生地政府及有關部門在國家應急指揮部的統一指揮下,啟動重大食品安全事故應急預案,按照要求認真履行職責,落實有關應急工作。4.1.2重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)Ⅱ級應急響應報請省應急指揮部或辦公室組織實施。重大食品安全事故發生地政府及有關部門在省政府或省應急指揮部的統一指揮下,啟動重大食品安全事故應急預案,按照要求認真履行職責,落實有關應急工作。4.1.3較大食品安全事故的應急響應(Ⅲ級)Ⅲ級應急響應報請市應急指揮部或辦公室組織實施。重大食品安全事故發生地政府及政府有關部門在市政府或市應急指揮部的統一指揮下,按照要求認真履行職責,啟動相應的應急預案,落實有關應急工作。4.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)Ⅳ級應急響應行動的組織實施由縣政府決定。(1)縣政府負責本行政區域內的一般食品安全事故的統一領導和指揮,啟動重大食品安全事故應急預案。(2)縣食品藥品監督管理局在同級政府的領導下,啟動應急指揮部辦公室工作,組織實施各項應急處理工作。(3)縣負有食品安全監管職責的部門,應當服從重大食品安全事故應急指揮部的統一指揮和安排,履行各自職責,及時組織實施相關應急處理措施,并隨時將應急處理情況報告給縣應急指揮部。縣應急指揮部應當將有關事故以及處理情況及時報送縣政府和縣食品藥品監督管理局。(4)鄉(鎮)政府應急響應重大食品安全事故發生地政府及政府有關部門在縣政府或縣應急指揮部的統一指揮下,按照要求認真履行職責,啟動相應的應急預案,落實有關應急工作。(5)縣食品安全監管部門應加強對鄉(鎮)食品安全監管部門應急處理工作的指導、監督,并協助解決應急處理工作中的困難。4.1.5響應的升級與降級當食品安全事故隨時間發展進一步加重,食品安全事故危害加重甚至特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,現場應急處理小組應當上報指揮部確認,并報上一級應急指揮部及時提升響應級別,依法采取緊急處置措施;對事故主要危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,現場應急處理小組應當上報指揮部審定,相應降低響應級別。4.2指揮協調各相關工作小組在同級應急指揮部的指揮下,負責現場應急處理工作。4.2.1事故處理事發地政府及有關食品安全監管部門必須迅速、有效地實施先期處置;事發地政府應當全力控制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故危害鏈。4.2.2委托處理一般食品安全事故應急預案啟動后,上級應急指揮部應當指導事故發生地政府實施食品安全事故應急處理工作,必要時可以派工作小組或派員參加相應的應急處理工作。縣應急指揮部也可以委托下級食品藥品安全監督管理機構或有關部門組織一般食品安全事故調查組,對一般食品安全事故進行調查。4.2.3應急調用根據食品安全事故應急處理的需要,各級政府和政府有關部門應當保證事故應急處理所需的物資供應,必要時,各級應急指揮部有權在本行政管理轄區內緊急調集和調用人員、儲備物資、交通工具以及相關設施和設備。4.3緊急處置現場處置主要依靠事發地區域內的應急處置能力。食品安全事故發生后,發生事故的單位和當地政府應當按照應急預案迅速采取措施。事態出現急劇惡化的情況時,現場應急處理指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。4.4響應終結按分級響應權限,由同級應急指揮部辦公室提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束,應急處理工作小組撤離現場,預案工作程序隨之終止。5后期處理5.1善后處置事發地政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。5.2責任追究按分級響應權限,分別由事故發生環節的具體監管職能部門依法對造成事故的責任單位和責任人給予懲處;對處置重大食品安全事故中有隱瞞、謊報、漏報、緩報行為及有失職、瀆職行為的國家機關及其工作人員,由監察機關追究其行政責任;構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。5.3總結報告接到終結報告后,事發地食品藥品安全監督管理機構應認真總結分析應急處理經驗教訓,提出改進應急處理工作的建議,10日內完成應急處理總結報告,報送同級政府和上級主管部門。6應急保障6.1醫療保障縣衛生局要建立醫療救治、衛生監督和疾病預防控制的資源動態數據庫,明確醫療救治機構、衛生監督機構、疾病預防控制機構、應急醫療急救隊的分布、救治能力以及專業特長等基本情況,并根據應急處理工作需要,制定救援方案。6.2人員保障縣衛生局、工商局、質監局、農業局等部門組建專業應急隊伍,并根據應急處理工作需要,提高裝備水平,增強隊伍實戰能力。應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專員和相關部門及專家參加事故處理。6.3技術保障重大食品安全事故的技術鑒定必須由有資質的檢測機構承擔,必要時由縣應急指揮部統一安排。6.4物資和資金保障各級政府和政府有關部門、單位應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備;按照現行事權、財權劃分和分級負責原則,安排應急工作預備費和一定數量的日常工作經費,保障應急處理工作支出的需要。對受事故影響較大和財政困難的地區,縣財政根據事發地政府或有關部門的申請,報經縣政府批準后給予補助。各級財政和審計部門對應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。6.5信息保障各食品安全監管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統,由各級食品藥品安全監督管理機構負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的重要信息應當經同級應急指揮部同意,由應急指揮部辦公室會同政府新聞辦向社會發布。7宣教培訓和演習演練7.1食品安全知識宣教各級政府及政府有關部門要有組織、有計劃地向廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的自我保護和防御風險的意識。7.2培訓重大食品安全事故應急處理培訓工作采取分級負責的原則,由各級食品藥品安全監督管理機構組織實施,進行預案的業務培訓,熟悉實施預案的工作程序和發生不同等級事故后的工作要求。7.3演習演練各級政府及政府有關部門要積極組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力,并對演習演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。8附則8.1名詞術語(1)食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患;(2)食品安全范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量安全和食品衛生安全;(3)食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患;(4)高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。8.2預案管理8.2.1縣各職能部門要在本預案框架下,制定相應的重大食品安全事故部門應急預案。8.2.2各鄉(鎮)要參照本預案,制定本地重大食品安全事故應急預案,并負責指導轄區內各單位制定重大食品安全事故的相關應急措施。8.3解釋機構本預案由縣政府辦公室負責解釋。8.4實施時間本預案自印發之日起實施。

篇2:機關食堂食品安全事故應急預案

區機關食堂食品安全事故應急預案

一、指導思想:

為了有效預防、積極應對和及時控制食品衛生安全事故,有序組織食品安全事故應急處理工作,最大限度地減少食品衛生安全事故造成的危害,保障廣大機關干部的食品衛生安全和身體健康,根據機關食堂的實際情況,制定本應急預案。

二、組織機構及職責:

(一)組織機構:

為了應對食品衛生突發事件,機關食堂成立食品衛生安全工作領導小組。

組長:z

副組長:z

組員:z

(二)職責:

1、組長職責

(1)全面負責食品安全事故應急預案的實施;

(2)組建應急救援隊伍;

(3)領導督促小組成員做好食品安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

(4)發布和解除應急救援命令、信號;

(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

(6)向局主管領導匯報事故情況;組織事故調查,總結事故經驗教訓。

2、副組長職責

(1)副組長是機關食堂食品安全的直接責任人;

(2)協助組長負責應急救援的具體指揮工作;

(3)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;

(4)控制現場秩序、封存可疑食品、現場拍照取證、協調配合做好檢驗檢測有關工作;

(5)協作組長調查事故責任,做好事故善后工作。

3、組員職責

(1)負責治安保衛疏散工作;

(2)負責協助現場醫療救護及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;

(3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;

(4)清理現場恢復生產秩序,清理所有可疑食物。

三、應急響應及程序

(一)當食堂一旦發生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應立即停止伙食供應,并封存導致食物中毒及可疑導致食物中毒的食品,保護現場,嚴禁故意破壞現場,掩蓋事實真相。

(二)食堂工作人員應立即向食品衛生安全工作領導小組副組長報告,副組長接到報告后立即報告食品衛生安全工作領導小組組長,組長向局主管領導報告,同時應立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。

(三)領導小組組長接到報告后應當立即向當地衛生行政部門報告并立即啟動應急預案,同時派專人保護現場、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場地、收集封存可疑食品。

(四)按衛生防疫部門意見,配合做好病人救治等協助工作,對同時就餐但未發病人員進行密切觀察。

(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護現場,不得故意破壞事故現場,配合衛生防疫部門對食品安全事故開展事故調查。

(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛生防疫部門出具檢測報告后追究相關人員責任。

(七)事故處理完畢后,食品衛生安全工作領導小組要組織局下屬各食堂認真總結事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓,杜絕此類事故的再次發生,同時按規定向上級部門作出書面報告。

四、事故報告

(一)報告范圍及內容

接到食物中毒報告后,應在初步核實情況后立即向區級衛生行政部門報告。信息報告按照事件發生、發展、控制過程,分首次報告、進程報告、結案報告。

首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結案報告按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》要求進行。

(二)報告方式和時限

接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報告后,組織應急小分隊完成事件性質的初步核實、確認,并在接到報告后1小時內(不含路途時間)向區衛生局電話或傳真報告初步調查結果。

達到《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》級別的公共衛生事件,報經區衛生局批準后,通過突發公共衛生事件網絡同時進行報告。

五、責任追究、獎勵

根據《食品安全法》、《食品衛生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對在食物中毒事件處置中表現積極,工作突出的單位和個人給予必要表揚和獎勵。對在食物中毒事件的報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力行為的,依據有關法律法規,追究當事人的責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

區機關事務管理局

篇3:食堂食品安全事故應急預案

機關食堂食品安全事故應急預案

一、指導思想:

為了有效預防、積極應對和及時控制食品衛生安全事故,有序組織食品安全事故應急處理工作,最大限度地減少食品衛生安全事故造成的危害,保障廣大機關干部的食品衛生安全和身體健康,根據機關食堂的實際情況,制定本應急預案。

二、組織機構及職責:

(一)組織機構:

為了應對食品衛生突發事件,機關食堂成立食品衛生安全工作領導小組。

組長:z

副組長:z

組員:z

(二)職責:

1、組長職責

(1)全面負責食品安全事故應急預案的實施;

(2)組建應急救援隊伍;

(3)領導督促小組成員做好食品安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

(4)發布和解除應急救援命令、信號;

(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

(6)向局主管領導匯報事故情況;組織事故調查,總結事故經驗教訓。

2、副組長職責

(1)副組長是機關食堂食品安全的直接責任人;

(2)協助組長負責應急救援的具體指揮工作;

(3)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;

(4)控制現場秩序、封存可疑食品、現場拍照取證、協調配合做好檢驗檢測有關工作;

(5)協作組長調查事故責任,做好事故善后工作。

3、組員職責

(1)負責治安保衛疏散工作;

(2)負責協助現場醫療救護及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;

(3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;

(4)清理現場恢復生產秩序,清理所有可疑食物。

三、應急響應及程序

(一)當食堂一旦發生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應立即停止伙食供應,并封存導致食物中毒及可疑導致食物中毒的食品,保護現場,嚴禁故意破壞現場,掩蓋事實真相。

(二)食堂工作人員應立即向食品衛生安全工作領導小組副組長報告,副組長接到報告后立即報告食品衛生安全工作領導小組組長,組長向局主管領導報告,同時應立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。

(三)領導小組組長接到報告后應當立即向當地衛生行政部門報告并立即啟動應急預案,同時派專人保護現場、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場地、收集封存可疑食品。

(四)按衛生防疫部門意見,配合做好病人救治等協助工作,對同時就餐但未發病人員進行密切觀察。

(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護現場,不得故意破壞事故現場,配合衛生防疫部門對食品安全事故開展事故調查。

(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛生防疫部門出具檢測報告后追究相關人員責任。

(七)事故處理完畢后,食品衛生安全工作領導小組要組織局下屬各食堂認真總結事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓,杜絕此類事故的再次發生,同時按規定向上級部門作出書面報告。

四、事故報告

(一)報告范圍及內容

接到食物中毒報告后,應在初步核實情況后立即向區級衛生行政部門報告。信息報告按照事件發生、發展、控制過程,分首次報告、進程報告、結案報告。

首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結案報告按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》要求進行。

(二)報告方式和時限

接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報告后,組織應急小分隊完成事件性質的初步核實、確認,并在接到報告后1小時內(不含路途時間)向區衛生局電話或傳真報告初步調查結果。

達到《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》級別的公共衛生事件,報經區衛生局批準后,通過突發公共衛生事件網絡同時進行報告。

五、責任追究、獎勵

根據《食品安全法》、《食品衛生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對在食物中毒事件處置中表現積極,工作突出的單位和個人給予必要表揚和獎勵。對在食物中毒事件的報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力行為的,依據有關法律法規,追究當事人的責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

區機關事務管理局