安全管理考核制度
1.目的
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,開展好公司安全標準化工作,進一步完善公司職業健康安全管理體系,持續改進安全管理績效,促使公司安全生產管理工作達到規范化、系統化、標準化,特制定本制度。
2.范圍
本制度適用于公司所屬各單位(個人)及與本公司有關的聯合體。
3.引用文件
《中華人民共和國建筑法》
《中華人民共和國安全生產法》
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》
《生產安全事故報告與調查處理條例》
《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
《質量健康安全環境管理手冊》[2009]CNFC001
4.職責
4.1本制度由公司安全管理部負責編制、修改和解釋。由項目總經理批準并發布實施。
4.2公司職能部門、所屬各單位、承包方擁有責任區管理責任(下述簡稱責任方)。
4.3公司財物管理部應設置安全考核基金專戶。
4.4公司安全管理部為該程序的具體執行部門。
4.5各責任方負責對考核通知進行確認,對考核出的問題提出完善、改進計劃和措施,不斷提高安全管理水平。
考核內容
5.1?安全考核體系分為兩個層次,即:公司與各區域分公司、核電項目部、專業公司簽訂的年度安全目標責任書內容;各區域分公司與所屬工程管理部簽訂的年度安全目標責任書內容。
5.2考核組織
5.2.1?公司建立安全管理考核機制,成立各級安全管理考核小組。
5.2.2?各二級單位的安全管理考核由公司安全管理考核小組組織考核,報送公司安委會審批。
5.2.3?各三級單位的安全管理考核有所屬二級單位安全管理考核小組組織考核,報送公司公司安全管理考核小組。
5.2.4?公司安全管理考核小組:
組長:分管安全的副總經理
副組長:安全管理部主任
成員:財物管理部主任、公司內審員、安全管理部成員。
5.3考核程序
5.3.1考核方法依照附表所列內容進行量化考核,考核總分為100分。
5.3.2考核獎勵
5.3.2.1榮獲國家級安全榮譽證書或獎杯的在考核總分基礎上加10分,獎勵?元;
5.3.2.2榮獲建設部級安全榮譽證書或獎杯的在考核總分基礎上加8分,獎勵?元;
5.3.2.3榮獲省級文明工地的在考核總分基礎上加5分,獎勵?元;
5.3.2.4榮獲省會級文明工地的在考核總分基礎上加3分,獎勵?元;
5.3.3考核懲罰
5.3.3.1?凡在年度內超出公司下達的安全目標計劃的或違反國家和主管部門有關安全生產規定造成或嚴重后果的,除按責任追究制對事故單位及責任人進行行政處罰外,將對其單位和責任人進行必要的經濟處罰。
5.3.3.2在公司安全檢查中被評為不合格工地(廠)的或在地方相關部門安全檢查中被評為不合格工地(廠)或曝光的,在考核總分基礎上減3分,并對責任單位予以罰款?元,責任領導罰款元。
5.3.3.3發生傷亡事故或較大的事故隱患及未遂事故,應及時上報公司。凡重傷以上的事故隱瞞不報的,一經公司發現,在考核總分基礎上減5分,并對單位行政一把手罰款元。
5.3.3.4凡年度內輕傷、重傷事故指標超出計劃值的在考核總分基礎上減3分,扣應分配績效年薪總額的5%,重傷事故對主要責任人予以罰款?元,其他相關人員視情況而定;
5.3.3.5凡在年度內發生死亡事故的,死亡一人在考核總分基礎上減5分,扣應分配績效年薪總額的20%,死亡2人在考核總分基礎上減10分,扣應分配績效年薪總額的50%,死亡2人以上的在考核總分基礎上減20分,扣除所有應分配績效年薪,同時對事故的主要責任人罰款元,并給予行政處分,其他相關責任者視情況而定。
5.3.3.6?工程建造過程中死亡事故的責任劃分和事故處理見附表2:
5.3.4?以上獎勵和懲罰實行就高不就低原則。
5.4獎懲細則
5.4.1獲得安全標準化獎勵的前提條件是完成企業下達的安全生產目標指標。
5.4.2當安全考核得分95以上時(“以上”包括本數,“以下”不包括本數。下同),返回所在二級單位繳納風險保證金,并按返回風險保證金數額進行2倍獎勵;
5.4.3當安全標準化得分90以上,95以下時,返回所在二級單位繳納風險保證金,并按返回風險保證金數額進行1.5倍獎勵;
5.4.4當安全考核得分在85以上,90以下時,返回所在二級單位繳納風險保證金,并按返回風險保證金數額進行等額獎勵;
5.4.5當安全考核得分在80以上,85以下時,返回所在二級單位繳納風險保證金;
5.4.6當安全考核得分在75以上,80以下時,扣除所在二級單位2%風險保證金;
5.4.7當安全考核得分在70以上,75以下時,扣除所在二級單位5%風險保證金;
5.4.8當安全考核得分在65以上,70以下時,扣除所在二級單位10%風險保證金;
5.4.9當安全考核得分在60以上,65以下時,扣除所在二級單位15%風險保證金;
5.4.10當安全考核得分在60以下時,取消所在二級單位安全風險保證金。
5.4.11三級單位由所屬二級單位依照以上方法進行考核獎懲,考核獎勵結果報送公司安全管理考核小組。
5.4.12?對安全工作認真負責,在安全生產中成績突出的先進個人將予以一定獎勵。
5.5?安全管理考核具體流程見附圖1
6.安全資金的來源
安全管理資金基金由各二級單位按各建安總產值的()‰提取上交公司財務管理部,公司設立專帳,專款專用,不足部分由公司補齊。
7.附表(圖)
附表1安全管理考核表
附表2安全責任劃分表
附表1安全管理考核表一級指標二級指標考核要點考核分數1、機構建設與安全責任(10分)1.1安全管理機構的設置(3分)①建立了安全管理組織體系和管理網絡;(1分)②按公司要求建立相應的安全管理機構;(1分)③安全管理機構職責權限明確,職能有效履行,權威性強,可有效對企業進行安全管理。(1分)1.2安全管理人員的配備(3分)①安全生產管理人員的配備滿足本單位的工作需要;(1分)②安全專職人員具有相應資質,受過系統的培訓;(1分)③配備了兼職人員,專業能力、工作經驗的滿足要求。(1分)1.3安全責任制的建設(3分)①形成文件化的安全責任體系,各職能層次、各類人員的安全職責明確;(1分)②單位各級人員明晰自身安全職責;(1分)③各類人員尤其是主要負責人安全職責滿足法規規定并切實履行。(1分)1.4社會責任(1分)①明確了公司安全生產的社會責任和義務,制定了相應的單位規定,能夠在內部控制或影響的范圍內,有效管理有關安全的社會責任的事項;(0.5分)②制定了消除或降低因自身的生產經營活動可能給社會帶來的風險和不良影響的措施,合理、有效。(0.5分)2、法規管理與制度建設(8分)2.1適用安全法規的識別獲取與傳達(2分)①制定了管理制度,明確了責任部門,能自覺及時地識別獲取適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求;(1.0分)②向從業人員、相關方有效傳達相關安全法律、法規、標準及其他要求,途徑和渠道順暢;(0.5分)③所有從業者掌握應知的安全生產法律、法規、標準及其他要求。(0.5分)2.2安全法規符合性的定期自我評價(2分)①制定了相應管理制度,責任部門明確,有效開展了守法自我評價;(1分)②評價結果制定成冊,定期匯報,妥善保管;(0.5分)③根據自我評價,采取并落實相應措施。(0.5分)2.3規章制度及操作規程的建設(4.0分)①安全生產規章制度健全;(1分)②根據生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性,編制了完備的崗位安全操作規程;(1分)③規章制度及操作規程發放到有關工作崗位;(1分)④制定相應規定,確保適時修訂安全生產規章制度和安全操作規程,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。(1分)3、風險識別與控制(10分)3.1危險源辨識與檔案管理(2分)①建立了危險源辨識評價制度,嚴格執行;(1分)②結合風險評價結果及所采取的控制措施對從業人員進行了宣傳、教育、培訓;(0.5分)③建立健全了危險源管理檔案,詳實記載危險源的類別、數量、位置、危險特性、安全管理責任人等相關信息。(0.5分)3.2事故隱患排查與整改措施(2分)①經常性地組織開展事故隱患排查工作,對發現的隱患進行了原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證;(1分)②對本單位重大事故隱患項目按有關規定管理并建檔。(1分)3.3重大危險源識別與管理(2分)①建立了重大危險源管理制度,按照有關規定,確定重大危險源;(0.5分)②對重大危險登記建檔,進行定期檢測、評估和監控;(0.5分)③制定了應急預案,并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施;(0.5分)④重大危險源及相關安全措施、應急措施報送地方有關部門備案。(0.5分)3.4危險物品的安全管理(1分)①建立了危險物品檔案和專門管理制度;(0.5分)②危險物品管理措施執行有力,取得良好效果。(0.5分)3.5危險作業的安全管理(2分)①對動火、檢維修、拆除和報廢等危險性作業的風險進行識別;(1分)②根據風險識別結果制定作業方案,并實施作業許可管理,履行嚴格的審批手續;(0.5分)③對生產過程中人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行風險識別,實施計劃控制,納入日常安全管理之中,危險性作業管理全面。(0.5分)3.6承包商的安全管理(1分)①建立了承包商(含供應商)管理制度,嚴格執行資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督、績效評價、續用等進行管理;(0.5分)②安排專人對承包商施工作業現場的安全管理進行有效監督。(0.5分)4、安全文化建設與安全培訓(10分)4.1安全文化建設(2.0分)①堅持以科學發展觀統領全局,樹立以人為本的安全發展理念,宣傳到位;(0.5分)②主要負責人樹立了良好的安全生產意識,單位內部形成良好的安全氛圍;各級管理人員基本能帶頭做好安全生產工作,從業人員做到“三不傷害”;(0.5分)③全面開展了班組安全活動,安全活動有針對性、科學性,做到經常化、制度化、規范化;(0.5分)④確立了終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業人員進行經常性安全培訓教育;(0.5分)4.2主要負責人和安全管理人員的培訓(2.0分)①主要負責人和所有安全生產管理人員具備安全生產必備知識和能力;(1分)②按規定經過有關主管部門對其安全生產知識和管理能力培訓考核,并取得安全任職資格證書。(1分)4.3從業人員的安全教育(2分)①對所有從業人員進行了安全培訓教育,并經必要的考核,持證上崗,具備必要的安全生產知識和能力;(1分)②對從業人員的安全培訓建立了登記建檔制度;(0.5分)③對外來人員進行有關安全規定及安全注意事項的培訓教育;(0.5分)4.4“四新”安全教育培訓(2分)①新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,組織編制了新的安全操作規程;(1分)②對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓,掌握崗位安全知識和技能;(1分)4.5特種作業人員的培訓(2分)①特種作業人員按規定培訓取得特種作業操作資格證書;(1分)②現場特種作業人員所持證件均為有效期內;(0.5分)③特種作業人員進行登記建檔管理,按規定參加復審。(0.5分)5、安全生產投入(8分)5.1安全生產經費提取與保障(4分)①依據國家、當地政府的有關規定,建立安全投入制度,確定安全費用提取標準,按規定足額提取;(2分)②安全費用提取滿足安全生產保障條件的要求;(1分)③對安全生產提取費用設專門臺帳進行管理。(1分)5.2安全生產投入的使用情況(4分)①按規定使用安全生產提取費用,專款專用,無挪用現象;(1分)②為從業人員參加工傷保險,還根據有關規定和實際需要為從業人員參加以外傷害保險等;(1分)③建立和實施了風險抵押金制度;(1分)④安全生產投入使用有效,各類場所和設施無事故隱患。(1分)6、安全生產規劃與目標(8分)6.1安全生產發展規劃(2分)①制定了單位安全生產發展規劃,與國家和地區、公司總體發展目標一致(1分)②配有工作實施方案、具體措施及檢查、考核辦法,內容針對性強;(1分)6.2安全生產年度目標(2.0分)①根據安全生產方針、公司要求和自身實際,單位制定了安全生產年度目標;(1分)②目標制定先進、合理,可行,目標在各層次、各部門、各崗位得到了分解,進行了量化、落實;(0.5分)③單位內各層次、各部門、各崗位簽訂了安全生產目標責任書。(0.5分)6.3年度工作計劃(3.0分)①制定了安全生產工作計劃,計劃先進、合理、可行;(1分)②定期檢查年度工作計劃的執行情況,階段目標完成情況,進行階段安全工作總結;(1分)③根據目標及實際情況適時進行年度工作計劃的評審和修訂。(1分)7、安全生產科技應用(6分)7.1安全技術的使用(3分)①現場使用的各類防災、抗災、救災設備實用;(1.5分)②現場人員掌握相關設備和技術的狀況良好。(1.5分)7.3管理方法的應用(3分)①作業場所安全生產管理實現精細化、程序化、規范化、標準化;(1分)②管理方法的應用得到企業各類人員的積極響應和支持;(1分)③方法的應用使企業事故風險得到持續、有效的控制。(1分)8、施工生產安全管理(12分)8.1設備設施安全現狀評價(1分)①制訂了生產設備設施安全管理制度;(0.5分)②建立了臺帳,實施規范化管理;(0.5分)8.2安全設施、設備的達標管理(2分)①有安全設施、設備(含監視和測量設備)管理制度,保證符合國家標準或行業標準;(1分)②進行經常性維護、保養、檢測,應有記錄且由有關人員簽字。(1分)8.3特種設備安全管理(1分)①建立了特種設備(含危險物品的容器、運輸工具)管理制度及其臺帳和檔案;(0.5分)③特種設備操作人員全部持證上崗,按規定進行維護、管理和檢測檢驗;(0.5分)8.4關鍵崗位、要害部位的管理(3分)①確定了安全生產的關鍵崗位、要害部位,并制定專門安全管理制度;(1分)②關鍵崗位、要害部位安全管理制度嚴格執行,無違章;(1分)③防控設備和措施完好有效。(1分)8.5安全警示標識設置(1分)①所有存在較大危險因素的場所和有關設施、設備上、可能產生嚴重職業危害作業崗位設置了明顯的達標安全警示標志;(0.5分)②產生職業危害的企業,在醒目位置設置了公告欄,公布符合相關規定。(0.5分)8.6作業安全管理(4分)①嚴格執行危險作業許可制度,作業前進行風險分析,制定控制措施;(1分)②作業現場警示標識符合要求,配備了必要的安全防護用品(具)及消防設施與器材;(1分)③嚴格執行操作規程,不違章作業,不違反安全紀律、工藝紀律、勞動紀律和環保紀律;(1分)④嚴格進行檢修作業前的安全條件確認及作業完成后的安全驗收,并做到“工完、料盡、場地清”。(1分)9、職業危預防害管理與實施(10分)9.1職業危害的預防與防護(3分)①產生職業病危害的企業,其工作場所應符合國家規定的職業衛生要求;(1分)②采取了國家規定的職業病防治管理措施;(1分)③現場職業病危害因素監測達標。(1分)9.2個體勞動防護用品的配備(4分)①為從業人員提供了符合國家標準或行業標準的個體防護用品和器具,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用;(1分)②各種防護器具定點,專人負責保管,定期校驗和維護,進行了記錄;(1分)③建立了個體防護用品管理臺帳,加強對勞動防護用品使用情況的檢查監督;(1分)④現場勞動防護用品佩戴標準。(1分)9.3員工健康檢查與檔案管理(3分)①存在職業病危害的企業按規定組織了員工進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查;(1分)②建立員工的職業健康監護檔案,并按規定期限妥善保存;(1分)③健康檢查、檔案無遺漏。(1分)10、應急救援體系建設(10分)10.1應急救援組織的建立與運行(4分)①建立了應急救援組織體系,形成了有效的工作機制,明確了應急指揮系統的職責;(1分)②按規定建立了專職或兼職救援隊伍;(1分)③應急救援組織體系和應急指揮系統能有效運行;(1分)④應急專(兼)職隊伍素質較高,勝任本職工作。(1分)10.2應急救援器材的配備與維護(3分)①按有關規定,配備了充足的應急救援器材,定期進行檢驗,功能完好;(1分)②建立了應急通訊網絡,應急通訊網絡的暢通;(1分)③所有有毒有害崗位全部配置了必要的防護救護器材,進行經常性的維護保養,處于正常狀態。(1分)10.3應急救援預案的編制與演練(3分)①企業各級組織均制定了應急救援預案,定期進行預案的維護、修改和更新,并按規定報政府和相關部門備案;(1分)②組織從業人員進行了應急救援預案的培訓,自防自救意識和能力強;(1分)③定期進行應急演練,檢驗預案、鍛煉隊伍、提高能力;(1分)11、事故管理(8分)11.1事故報告和統計(2分)①制定了事故報告制度和程序并按規定執行;(1分)②所有事故都有記錄及登記造冊,對事故定期進行統計、分析。(1分)11.2事故事件調查與處理(3分)①按照法規要求、事故類別、等級,組建事故調查組,進行事故調查或配合政府及部門的事故調查;(1分)②事故調查處理做到了實事求是、尊重科學,按照“四不放過”的原則進行處理;(1分)③事故調查處理的過程符合規定;(1分)11.3事故預防與改進措施(3分)①制定事故預防與改進措施,有階段目標、實施細則,任務明確,針對性強,合理可行;(1分)②定期對預防措施實施情況及改進效果進行檢查,根據實際情況進行修訂、完善、充實。(1分)③預防及改進措施落實有效。(1分)備注:如單位安全雖然滿足國家、行業、地區法律及公司規定,但不涉及以上表中項目,則該項為滿分。附表2安全責任劃分處理表情境死亡者死亡責任劃分死亡指標歸宿事故處理結果扣應分配績效年薪1公司所屬項目部職工主要責任工程項目部建設有限公司上報地方勞動部門結案上報建設集團死亡1人,扣項目部20%;死亡2人,扣項目部50%。2公司分包單位職工(簽訂正式分包合同)主要責任工程項目部分包單位上報分包單位所在地方勞動部門結案死亡1人,扣項目部10%。未報分包單位所在地方勞動部門結案死亡1人,扣項目部15%。主要責任分包單位分包單位上報分包單位所在地方勞動部門結案死亡1人,扣項目部5%。未報分包單位所在地方勞動部門結案死亡1人,扣項目部10%。注:1、嚴禁使用未簽合同的職工,死亡1人,扣績效年薪的30%,死亡2人,扣績效年薪的70%,還要追究主要領導人責任。
篇2:高速公路安全管理行為量化考核細則
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對工程安全生產的監督管理,促進安全生產責任制的落實,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》等有關法律、法規、規章,結合****高速公路工程項目實際,指定本辦法。
第二條本辦法所指安全管理行為量化考核,是指由****公司對工程項目從業單位即:施工單位、監理單位以及從業人員即:施工單位項目經理、專職安全生產管理人員、監理單位總監理工程師、安全監理工程師等安全生產管理人員履行安全生產管理責任情況以扣分的形式進行動態監督檢查。
第三條安全管理行為量化考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。
第二章從業單位安全管理行為量化考核
第四條對施工單位、監理單位在工程項目中的安全管理生產行為,按其違反規定的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第五條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:
1、未完善安全生產責任制度的。
2、未完善安全生產教育培訓制度的。
3、未完善安全技術交底制度和現場危險告知制度的。
4、未設立獨立的安全生產管理機構和未按規定配備專職安全生產管理人員的。
5、未單列安全生產費用或將單列的安全生產費用挪作他用的。
6、發生生產安全事故未按規定上報的。
7、施工單位不具備相應的施工資質或無安全生產許可證擅自施工作業的。
8、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取得安全生產考核合格證書的。
9、對危險性較大的分部分項工程未按規定編制專項施工方案,或專項施工方案未經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字同意就實施的。
10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關規定的。
11、對應組織專家進行論證的專項施工方案,施工單位未組織專家進行論證、審查的。
12、不具備相應資質,自行拆裝施工起重設備的。
13、施工現場未按規定設置消防通道、消防水源,未配備消防設施和滅火器材的。
第六條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:
1、未制定健全的安全生產規章制度和操作規程的。
2、施工單位在勞務分包合同中未明確各自安全生產方面的權利和義務的。
3、施工組織設計中未編制符合規范的安全技術措施和施工現場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的。
4、未按施工進展情況投入安全生產費用或安全生產費用的使用管理不符合有關規定的。
5、施工現場未采取安全保護措施,保護毗鄰建筑物、構筑物及地上、地下管線安全的。
6、施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前,施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收的。
7、特種設備未按國家有關規定檢測的。
8、特種作業人員未經過專門的安全作業培訓,未取得資格證書即上崗作業的(按每人次扣分)。
9、對所承建的工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式的,檢查記錄弄虛作假的。
10、工程項目從業人員未按規定辦理意外傷害保險和工傷保險的。
11、未建立勞務用工檔案,對進場人員未實行實名登記的。
第七條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:
1、未將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;或辦公區、生活區的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛生標準;或在尚未竣工的建筑物、構筑物內設置員工集體宿舍的。
2、未按規定在施工現場設置明顯安全警示標志的(按每處次扣分)。
3、安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理,或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的。
4、未按規定編制生產安全事故應急救援預案,并按規定組織演練;或未在施工現場公示重大危險源,并落實專人管理的。
5、未按要求對施工現場實行封閉圍擋的。
6、施工現場暫時停止施工,未作好現場安全防護的。
7、未建立安全防護用具和安全防護服裝發放和使用登記臺賬的。
第八條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣1分:
1、未按規定向現場作業人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次扣分)。
2、施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,在驗收合格30日內未向交通行政主管部門辦理登記手續的。
3、施工現場混亂,不符合文明施工要求的。
4、安全培訓教育名單與勞務用工檔案花名冊不符或與現場人員不符(按每人次扣分)。
第九條監理單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:
1、未完善安全生產監理制度的。
2、未設立安全監理工程師的。
3、對嚴重危及工程和人員安全的作業和設備的使用,未及時發出停工(停用)指令,未及時通知****公司的。
4、未按規定對施工組織設計中安全技術措施及專項施工方案進行審查的。
5、未對施工單位資質證書,安全生產許可證,施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書,進行審查的。
第十條監理單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:
1、對檢查發現存在的安全事故隱患沒有及時發出整改通知的。
2、對發出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工單位拒不整改的,未及時向****公司報告的。
3、未對施工現場進行安全檢查,或未作好安全檢查記錄的。
4、對施工單位上報的安全技術措施及專項施工方案審批不規范、不嚴謹或流于形式,未經過認真驗算和復核的。
第十一條監理單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:
1、未按規定對單列的安全生產費用的使用進行監督的。
2、未對施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書進行審查的。
3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質監站、****公司責令整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的。
第三章從業人員安全管理行為量化考核
第十二條對項目經理、專職安全管理人員、總監理工程師、安全監理工程師的違約行為,視其違約的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十三條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經理10分:
1、所管理的施工合同段項目部在省級及以上安全生產檢查中被發出停工整改通知書的。
2、發生安全事故隱瞞不報的。
3、拒不接受交通行政主管部門或質監站、****公司停工整改決定,并強行施工的。
4、未取得安全生產考核合格證書的。
5、未設立獨立的安全管理機構和未按規定配備專職安全生產管理人員的。
第十四條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經理5分:
1、所管理的施工合同段項目部在市級安全生產檢查中被發出停工整改通知書的。
2、所管理的施工合同段項目部因施工安全問題被質監站、****公司責令暫時停止施工的。
3、所管理的施工合同段項目部被交通行政主管部門或質監站評定等級為不合格的。
4、未按要求制定專項施工方案的(每缺一項扣5分)。
5、未按專項施工方案組織施工的。
6、工程內容有重大變更而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改的。
7、施工現場未按規定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。
第十五條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經理3分:
1、未按規定落實對班組、作業人員進行安全技術交底工作的。
2、未落實將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置,并保持足夠的安全距離的;或辦公區、生活區的選址不符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛生標準;或在未竣工的建筑物和構造物內設置員工集體宿舍的。
3、未按要求對施工現場實行圍擋封閉的。
4、未按規定落實使用施工安全生產費用的。
5、沒有落實****公司、監理單位做出的安全整改要求的。
6、沒有按規定在工地現場明顯位置設立危險源和隱患公示牌并落實專人管理的。
7、未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的。
8、施工現場暫時停止施工,沒有做好現場安全防護的。
第十六條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經理1分:
1、工程施工作業期間,擅自離開現場而沒有指定有相應資格的人員暫時待其管理施工現場的。
2、工程施工作業期間,專職安全生產管理人員擅自離開工作崗位的。
3、未落實安全生產責任制的。
4、未落實施工安全操作規程的。
5、未落實施工現場消防安全責任制的。
6、未落實安全檢查制度的。
7、特種作業人員未持證上崗的(按每人次扣分)。
8、施工現場未按規定懸掛安全標志牌和安全警示標志的。
第十七條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產管理人員10分:
1、工程在省級及以上安全生產檢查中被發出停工整改通知書的。
2、未取得安全生產考核合格證書的。
第十八條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產管理人員5分:
1、工程因施工安全問題被交通行政主管部門或質監站、****公司責令暫時停止施工的。
2、工程被交通行政主管部門或質監站評定等級為不合格的。
3、未按照經過審批的專項施工方案進行施工安全管理的。
4、未按規定進行安全檢查或檢查流于形式、弄虛作假的。
第十九條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產管理人員3分:
1、對安全檢查中發現的隱患未落實“五定”(定責任、定人員、定時間、定措施、定驗收)整改要求的。
2、未按規定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的。
3、未按規定參與對作業人員的安全教育或安全技術交底的。
4、工程施工作業期間,專職安全生產管理人員擅自離開施工現場的。
5、未按照消防制度落實現場消防設施的。
第二十條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產管理人員1分:
1、未按規定檢查上報特種作業人員持證上崗情況的。
2、施工現場未按規定懸掛安全標志牌和安全警示標志的。
3、未落實施工起重設備、施工機具定期檢修、維護保養制度及安全防護用品、配件的報廢制度的。
4、未督促建立安全防護用品、施工起重設備、施工機具及配件資料檔案的。
5、無施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安全巡查記錄的。
6、高處作業人員不按要求使用安全帶的(按每人次扣分)。
7、施工人員在作業區內不帶安全帽或穿拖鞋的(按每人次扣分)。
第二十一條有下列行為之一的,每次檢查扣總監理工程師10分:
1、無安全生產監理制度或無安全生產監理細則的。
2、未按規定對施工安全技術措施或專項施工技術方案進行審查,或未按規定組織安全專項驗收的。
3、所監理的工程項目,在省級及以上安全生產檢查中被發出停工整改通知書且監理人員有失職失察行為的。
第二十二條有下列行為之一的,每次檢查扣總監理工程師5分:
1、所監理的施工項目未辦理開工報告審批手續或施工單位(含勞務分包單位)無安全生產許可證而擅自開工,未能及時做出停工處理的。
2、所監理的施工項目因施工安全原因被交通行政主管部門或質監站、****公司責令停工整改后未能督促落實整改措施的。
3、未對變更后的施工組織設計安全技術措施或專項施工方案進行審查的。
4、未對施工單位執行安全規范標準實施監理的;或對存在安全隱患不履行監理責任;或監理安全檢查記錄弄虛作假的。
5、未配備安全監理工程師的。
6、對各級監理審核確認安全技術措施及專項施工方案把關不嚴而無改進和處理措施的。
第二十三條有下列行為之一的,每次檢查扣總監理工程師3分:
1、未按規定對安全生產費用的列支和使用實施監理的,未制定安全生產專項費用審批制度的。
2、因施工安全問題發出停工整改通知后,施工單位拒不整改的,未及時向****公司報告。
3、重要施工環節和安全事故易發工序未進行巡查和記錄的。
4、未能跟蹤檢查和督促本單位發出的安全整改通知的落實的。
第二十四條未履行職責,導致施工現場安全施工監理記錄不齊全或監理月報未能如實反映工地安全生產管理狀況的,每次檢查扣總監理工程師1分。
第二十五條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監理工程師10分:
1、未按規定對有關的施工安全生產文件實施審查和向總監理工程師報告的。
2、越權代簽應由總監理工程師簽發的有關監理文件的。
第二十六條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監理工程師5分:
1、未按安全責任分工規定,定期向總監理工程師報告施工中存在的施工安全問題的。
2、對存在的安全重大隱患未及時監督施工單位落實整改措施的。
3、對****公司、行政主管部門的整改決定,未督促有關單位落實整改并反饋情況的。
4、對施工單位不按安全技術措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監理工程師報告的。
5、委托或授權監理員代簽應有安全監理工程師簽認的監理文件的。
第二十七條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監理工程師3分:
1、工程施工作業期間,安全監理工程師擅自離開工作崗位的。
2、未按規定和標準實施安全檢查評分的。
3、對不履行安全責任或不稱職的監理員不及時向總監理工程師提出調整撤換的。
4、未對施工單位的違章指揮及違章作業行為及時制止的。
第二十八條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監理工程師1分:
1、未督促施工單位按規定和標準定期對施工現場進行檢查評分和對存在的問題做出處理的。
2、無安全施工監理日志或日志內容弄虛作假、記錄不規范、不真實、不完整的。
3、未按規定對關鍵施工環節和事故易發、多發工序實施旁站監理和巡查的。
第四章安全管理行為量化考核的執行
第二十九條安全管理行為量化考核由安全部、工程部負責人、專職安全管理人員和駐地業主代表以及****公司其他管理人員在日常安全巡查、定期安全生產專項檢查、不定期專門專項安全檢查、定期安全檢查評比過程中執行。實施扣分后,向被扣分單位(或人員)下發《安全違約處罰通知書》,由檢查人員簽發,統一由被檢查單位負責人簽收。
第三十條安全管理行為量化考核以每月為一個考核周期,在每月的30日由安全部專職安全管理人員匯總至《安全管理行為量化考核臺賬》中。下一考核周期開始,重新進行量化扣分,不進行累計。
第三十一條安全管理行為量化考核在責令整改期限內,對同一扣分事項不重復扣分。
1、在每次檢查中,施工單位、監理單位、項目負責人、專職安全生產管理人員,總監理工程師、安全監理工程師有兩種以上違約行為的,分別計算,累加分值。
2、實施扣分時,施工項目多于一名專職安全生產管理人員、安全監理工程師的,則對安全生產違約行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清楚主要責任人的,對施工項目所有的專職安全生產管理人員、安全監理工程師實施扣分。
第五章安全管理行為量化考核的處理
第三十二條對施工單位、監理單位的違約行為,能立即改正的,責令立即改正;無法立即改正的,責令限期改正,可在每月匯總后并處每分3000元的違約罰金,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域撤出作業人員,并責令暫時停止施工或者停止使用,限期排除隱患。
第三十三條施工單位、監理單位被責令限期改正的,應當在規定期限內完成;施工單位、監理單位提出復查申請或者整改期限屆滿的,****公司自申請或者限期屆滿之日起3日內進行復查,填寫復查意見書,由被復查單位和****公司復查人員簽名后存檔。
第三十四條施工單位、監理單位逾期未整改或者一月內扣滿60分的,****公司將按履約合同的有關規定處理,并上報交通主管部門,將其違約行為在交通市場信用管理系統中予以登記。
第三十五條對項目經理、總監理工程師、安全監理工程師、專職安全生產管理人員實施的扣分,可在每月匯總后并處每分1000元的違約罰金,對扣滿30分的人員,監理單位、施工單位應予以撤換。
第三十六條對施工、監理單位及人員的違約罰金,****公司統一在其計量款或監理服務費中扣除。
第三十七條對施工、監理單位未列入扣分的項目,將比照相近條款扣分和處罰。
第三十八條本辦法自發布之日起執行,由****公司安全部負責解釋。
篇3:油庫安全管理監督考核辦法
第一條為了認真貫徹“安全第一預防為主綜合治理”的工作方針,確保公司油庫的安全,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于綜合處、倉儲部、配送部、市場部、運輸部、貿易公司、基建處、設備物資管理處。
第三條公司成立油庫安全管理聯合監督考核領導小組。
組長:王杰偉
成員:朱俊國、黃華杰、張濤、李貝貝、趙晶華、趙錦安、龍振偉、陳福蘭、張文文。
聯合監督考核領導小組的日常辦事地點設在安全生產管理處。
第四條職責劃分
設備物資管理處對油庫的安全管理負總責。油庫值班員每日24小時值班(白天3人、節假日及夜班1人),負責對庫區設備設施及周邊環境進行安全檢查和油量發放,做好檢查記錄和交接班記錄。對發現的安全隱患,要立即報告部門領導,由部門領導協調解決。
聯合監督考核領導小組負責對庫區的綜合管理情況進行日常檢查,每月進行一次全面的安全檢查,對違規的人員進行考核。
第五條考核
設備物資管理處油庫值班員負責對進入庫區的車輛、人員進行監督,領取油料的單位對油庫值班員的服務質量進行監督,凡發現下列違規現象,必須立即報告聯合監督考核領導小組,由聯合監督考核領導小組進行經濟考核,并下發通報,同時給舉報人員罰款額度一半的獎勵,考核款項上繳公司財務處。由于違規而發生安全事故或影響油庫正常經營秩序,除對當事人進行經濟處罰外,公司將追究其與相關領導的責任。
1、進入庫區吸煙者,一次罰款500元人民幣;
2、在庫區內故意亂扔雜物者,一次罰款400元人民幣;
3在庫內接打手機者,一次罰款300元人民幣;
4、車輛不熄火不準加油,若值班員加油,一次罰款200元人民幣;對加油期間發動車輛的司機,一次罰款400元人民幣;
5、對不服從值班員管理、影響油庫正常經營秩序的人員,一次罰款800元人民幣;
6、油庫值班員服務不到位,一次罰款100元人民幣;
7、油庫值班員對發現的違規現象不舉報,一次罰款與違規現象等同數額的人民幣。
第六條本辦法自下發之日起實施。
威海國際物流園發展有限公司
2010年5月18日