1、高處墜落的特點

高處墜落是建筑施工現場最容易忽視的事故之一,也是最難預防的事故。國家規范《建筑施工高處作業安全技術規程》JGJ80-91中定義了“高處作業”的概念;凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行作業。我們對高處作業的預防措施主要是依據這個概念來制定和實施。高處墜落的事故隱患主要有以下特點:

(1)風險分布面廣,涉及人群多。高處墜落風險幾乎貫穿整個項目管理過程,從臨建搭設到維修服務,高處墜落的風險無處不在。而參與工程施工、管理的人員只要進入現場活動,都可能發生高處墜落:從坑邊、從洞口、從井道、、從架上、從臨邊、從垂直運輸設備等等。因此預防高處墜落的措施必須全面、周到、落實到全過程、各點、各人。

(2)人的因素在高處墜落事故中占主導。人員在施工現場變動大,是最難控制的因素。作業行為不規范、防護用品不使用或未正卻使用、防護設施搭設不規范不牢固、防護設施被破壞、個人健康狀況等等都可能導致高處墜落事故,這些因素恰恰是施工過程中最常見,最難控制的,都與作業行為和管理行為密切相關。

(3)防護方式落后。在目前施工過程中,經常出現事故與防護發生沖突的現象,比如管道施工必須拆除施工范圍內的所有洞口蓋板、井道內安裝必須拆除井道內的所有防護平網、窗戶施工必須拆除臨邊護欄、樓梯欄桿施工必須拆除防護欄桿等等,造成短期防護設施缺失或代以簡陋的防護,形成高處墜落的隱患。特別是到施工后期,此類隱患比比皆是。這些問題和目前的防護方式,防護工具和防護策劃直接相關,短期內很難改變。

在個人防護用品的使用方面,目前大多數高處作業人員防護用品為單吊點安全帶,安全帶在使用過程中有很多不便之處:限制移動距離、解掛費事等,有時甚至涉險解構(比如在拆除防護設施的作業中,需要回到以拆除防護的位置解安全帶)。基于以上原因,很多作業人員不使用安全帶。其實市場中有很多高處作業個人防護用品,如:雙吊點、速插保護器等等,可有效的克服部分弊病。

(4)部分施工工藝不完善。比如很多的隊伍在搭設腳手架時習慣先鋪設腳手板在搭設外防護欄桿,此種工藝使作業工人處于高處作業無防護狀態:鋪板時來回移動無法掛安全帶,又無防護欄桿。這種危險的作業方式在腳手架施工工藝中幾乎未受到約束,這個是工藝缺陷。這個工藝在很多施工工藝中存在,說明我們的部分施工工藝不完善或者不夠細致。

(5)設備、設施、作業和活動方式的固有缺限。有些隱患是現場無法克服的,比如塔吊司機爬梯上下塔吊。很多塔吊爬梯無防護圈,無休息平臺,塔吊司機每天要爬幾十米高上下塔吊,此過程中沒任何防護,一旦失足即發生高處墜落事故。需要作業人員有健康身體和良好的心理素質。

高處作業事故雖然難防,但仍可以預防,需要在提高管理能力和科學技術水平上下功夫。

2、對危險源進行識別

對危險源進行識別是我們對安全管理工作的基礎,只有認識到危險源的存在,才會采取措施消除。可能導致高處墜落的危險源很多,貫穿于從場地平整到交付使用的全過程,需要全面了解所有施工工藝和專業方法,才能充分的認識到危險源。當前的識別基本為預測,存在不全面的弊端,但可以此確定重大事故的控制措施和方案,施工過程中在全面、精細的識別,采取恰當的控制措施和方案,因此對危險源的識別是按照施工過程時間持續進行的。

以下是對施工現場常見的危險源進行識別,不全面但基本能顯示出高處墜落的控制點。

(1)從發生部位分析主要是:

1)臨邊:尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側邊,卸料平臺的側邊和基坑槽周邊、正在施工作業的井道洞口邊。

2)洞口:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。

3)作業平臺:砌筑架、抹灰架、模板安裝和鋼筋綁扎作業架,室外簡易裝飾安裝架、涂刷架等。

4)垂直運輸設備:塔吊、施工電梯、物料提升機、吊藍。

5)腳手架:外腳手架、滿堂架、電梯井安裝架。

(2)從人的行為看

1)高處作業人員未佩戴(或不規范佩戴)安全帶。

2)使用不規范的操作平臺。

3)使用不可靠的立足點。

4)冒險或認識不到的危險存在。

5)身體或心理狀況不健康。

6)不了解活動點危險源狀態。

(3)從事故成因看

1)無或不正確使用個人防護用品。

2)借助、立足的工具、設備不穩定固。

3)被外力沖擊后墜落。

4)立足不穩。

(4)從管理方面

1)未及時為作業人員提供合格的防護用品。

2)監督管理不到位或對危險源視而不見。

3)教育培訓(包括安全技術交底)未落實、不深入或效果不佳。

4)未明示現場危險源。

3、編制專項施工方案、技術交底等對危險源進行有效管理。

在全面評價、識別了危險源后,我們要針對某個或某一類危險源編制施工方案、管理方案,再根據方案編制安全技術交底。根據識別情況,高處墜落的事故應從以下幾方面進行預防:

(1)人的管理

主要從安全意識、職業素質、心理和狀況方面采取預防措施。

1)教育培訓:對作業人員進行有目的有計劃的教育和培訓,不斷提高個人安全意識是根本解決人的因素帶來的危險源的最有效的途徑之一。除培訓外,還要有多種形式和方法:黑板報、獎罰通報、安全交底、違章教育、現場指導等,有的能起到立竿見影的效果。對作業人員的教育培訓是一項持續進行、繁重的工作,需要耐心和和強的責任心,同時要掌握豐富的專業知識。

2)嚴把上崗關:需要持證上崗的特種作業人員必須持有效證件上崗,如架子工、起重工、電工等作業人員必須持證上崗,無證人員不得從事相關的作業。對于身體和心理狀況異常的作業人員的控制比較困難,需要專業機構的檢驗,但對于一些癥狀不明顯的人員,我們要當機立斷撤換下崗。

3)及時制止違章行為:及時制止違章行為既是防治事故發生的手段,.也是積極的教育影響方式。對違章的行為放縱會使作業人員產生某種違章行為是正常現象的錯覺,不利于安全意識的建立,因此必須堅決的與違章的行為作斗爭,體現我們的安全管理決心和管理能力。

4)個人防護用品:個人防護用品是預防高處墜落的重要工具,必須加以嚴格管理,做到產品合格、配備及時、防護及時、使用正確、更新及時。

(2)防護設施

1)防護設施建設:防護設施建設應提前做好計劃,針對各危險源的特點和規范要求搭設適當的防護設施。防護設施搭設必須及時,危險源一旦形成必須立即防護,并做好驗收確保設施合格。

2)防護設施管理;防護設施易受到人為、自然條件和施工的破壞,使用過程中應經常巡查,及時維修復原。

(3)對危險源的管理

1)及時準確識別、控制危險源:事故的發生,是由危險源失控造成的,及時準確識別危險源,是對危險源進行有效管理的基礎。對識別的危險源我們要編制管理方案,列出危險源的存在狀況、管理和控制手段、管理責任人、資源需求、消除時間等,對危險源進行系統、全面的管理。

2)對各部位危險源進行標識:在存在危險源的施工或活動部位標注危險源的種類、狀態和可能導致的事故類型,并使用通俗易懂語言加以描述,使作業人員心存戒備,主動躲避危險源。

目前,我們對高處作業的管理主要表現在墜落高度基準面在2m以上,實踐中對2m以下的作業也不容忽視,應綜合考慮作業環境和施工狀態,比如作業面的材料堆放、地面突出物、洞口的防護狀態等等,當存在危害作業人員健康和安全時也應列入危險源進行管理。

4、持續改進

1)實施科技興安戰略,加強新產品的研發和應用。不斷提高防護水平。

2)促進防護設施的低耗和重復利用率。追求利潤最大化是企業的最終目標,在投資進行防護設施建設的同時,必須考慮盡量降低防護設施消耗和提高重復利用率以降低防護成本,來提高新產品的研發和應用能力。

3)加強以人為本管理的研究與實線。“以人為本”是強調以人為中心,根據現場的環境和人員的組成,制定和實線有效的機勵和安全防護機制,使員工逐步形成和強化主人翁意識,調動員工的積極性和創造性,使安全生產成為員工的自身需要,使遵章守紀成為員工的自覺行為,實線安全生產的目的。

4)實線防護無漏洞。防護無漏洞是實現“本質”安全的重要內容,防護設施建設有規范可依,可驗收、可試驗,實現防護無漏洞應該是容易達到的管理目標,隨著標準化的推行,防護設施的定型化、工具化、和標準化的逐步覆蓋到所有需要的防護點,將推動防護無漏洞目標的實現,這需要我們在防護設施的設計、制作和實現循環利用上下功夫。職業健康管理體系的建立和運行是我們在危險源的識別和控制方面有了充分的準備,目前需要將防護措施落到危險源的控制力度,防護無漏洞是可以實現上,加大隱患的整改的。

篇2:某教學樓工程預防高處墜落事故措施

教學樓工程預防高處墜落事故措施

根據建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》的文件,針對本工程特點,制定下列措施:

(一)、管理制度:

嚴格按照本設計的第二條進行建立和實施。

(二),對高處作業的管理

1、高處作業人員應經過體檢,合格后接受高處作業安全知識教育,考核合格后方可上崗。

2、作業人員應佩帶安全帽和必要的安全防護用具,并要正確使用。

3、特種高處作業人員應持證上崗,上崗前進行安全技術交底。

4、高處作業前,由安全員組織安全管理小組,對安全防護設施進行驗收,合格簽字后方可作業。

5、安全防護設施應用鋼管、扣件、安全網、竹架板、木板搭設,防護欄桿以黃黑相間的條紋標志,需拆除和變動時,應經安全員審批簽字,并組織驗收合格后才可實施。

(三),對機械設備的管理

1、龍門架、由公司設備站編制安拆施工方案,由管理站負責人審批簽字,并負責安裝和拆卸。

2、使用前應與我項目部,對龍門架進行驗收,合格簽字后方可使用。

3、龍門架應有完好的停層裝置,使用對講機和提示燈。

4、上料口設聯鎖安全門,同時采用斷線保護裝置,通道口走道板應滿鋪扎牢,設1.2m防護欄桿和0.2m擋腳板,并用密目網封閉兩側。

5、樓層采用架板滿鋪,防止人員和物料墜落。

6、吊盤上下行程內應無障礙物,防止偏重,龍門架吊盤嚴禁載人上下和超載。

(四)、對腳手架的管理

1、腳手架應編制施工方案,并審批簽字合格方可作業。

2、嚴格按腳手架施工方案進行實施。

3、硬性水平防護帶與建筑物間的空隙應封嚴,防止人員、物料墜落。

4、作業人員上下設專用通道,不得攀爬架體。

5、搭拆架子時,設專人對腳手架作業區域進行監護。

(五)、對外墻吊籃的管理

1、嚴格按照本設計中,裝飾工程施工措施關于吊籃安全措施的規定進行管理和施工。

2、每臺班作業前均應仔細檢查吊籃的安全情況,確定安全后才可上籃施工。

(六)、對操作平臺、卸料平臺的管理

1、對作業平臺、卸料平臺編制施工方案,經安全員驗收簽字后方可作業。

2、架體應保持穩固,不得與施工架子連通,并嚴禁超載。

3、移動式操作平臺立桿滿鋪,并設防護欄桿、擋腳板,立桿底部和平臺立面應分別設置掃地桿、剪刀撐或斜撐。

(七)、對模板工程的管理

1、模板工程應編制施工方案,經公司總工審批簽字后,項目安全員組織安全小組人員驗收合格簽字后,方可作業。

2、模板工程施工時,應保證作業人員有可靠的立足點,作業面按方案要求設置安全防護設施。

3、模板及支撐體系的施工荷載,應均勻分布,不得超過設計計算要求。

篇3:施工高處墜落事故防治措施

施工高處墜落事故的防治措施

1.各級安全生產的第一責任人必須提高對安全生產重要性的認識,樹立以人為本的觀念,認真貫徹《安全生產法》,《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》,加大對安全生產的投入,設置安全管理機構和配備專職安全管理人員,使安全生產的各項措施落到實處。

2.嚴格按照《建筑工程企業主要負責人,項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》(建質[2004]59號)和《建筑企業職工安全培訓教育暫行規定》(建教[1997]83號)的要求抓好施工企業安全生產管理人員的安全生產方針政策、法規、部門規章、標準規定的教育培訓、增強做好安全生產工作的主動性、自覺性和法制意識。專職安全生產管理人員需加強事業心和責任感,不斷提高自身的安全專業技術素質,做好督促、監護和檢查工作。

3.堅持對從業人員,特別是新入場人員、特種作業人員和勞務分包和專業承包人員的三級安全教育,使教育培訓工作既有針對性,又能保持經常性,防止走過場,使操作人員自覺遵守安全技術操作規程,杜絕違章作業和冒險行為,克服不安全的因素和不安全的行為。

4.企業在編制安全技術措施時,對專業性較強的工程、按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213號)的要求,對如下分部分項工程在施工前單獨編制安全專項方案。①模板工程,②腳手架工程,③拆除工程,④物料提升機,安全防護和其它危險性較大工程,施工前應對作業人員的資格進行確認,并進行針對性的安全技術交底和教育,改變或拆除現場的防護設施

5.切實做好針對性的安全技術交底,每個分部分項工程和零星安排的作業,都必須向操作者講清楚施工環境、操作過程、操作工藝,操作方法的具體要求和應急救援措施,操作過程中必須監督安全技術交底的執行情況,使每個操作者時時處處重視安全。

6.按照《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80-91)的要求,及時、規范地做好"四口""五臨邊"的防護措施,安全防護措施應做到定型化、工具化,并按規定設置安全警示標志,及時做好使用過程中的監管,及時對拆除的部分進行恢復,確保防護措施有效發揮作用。

7.腳手架的搭設和使用。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)《鋼管扣件式腳手架安全技術規范》(JGJ130-20**)(20**版)《高處作業吊籃安全規則》(JGJ5027-92)和《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定》在設施選用和方案編制時,必須嚴格執行標準,在使用前必須組織技術、安全、機械等專業人員進行驗收(或經具備相應資質的檢測機構檢測,確認架體搭設和防護措施,各安全裝置等符合施工組織設計和標準規范的要求后,方可投入使用。

8.對模板支撐架,特別是4.5m以上的高支撐體系和特殊支撐架(如超重、超大)必須進行專門的設計、在搭設前應確認鋼管、扣件、腳手板的材質和基礎是否符合要求,搭設過程必須及時檢查驗收立桿間距,接頭方法及縱橫向支撐、剪刀撐(包括水平)設置等是否符合設計要求。混泥土澆筑時必須檢查施工方法和施工荷載是否符合設計要求。

9.物料提升機的采購、租賃及使用必須嚴格控制,必須是市安全主管部門備案的產品,并且符合《關于開展物料提升機專項整治工作的通知》(鄂建[2004]95號文件的要求,防止不合格的產品投入現場使用。

10.在惡劣氣候(如雨雪天、大霧、六級以上強風)和環境不良的條件下,禁止從事高處或洞口作業。

11.對利用登高設施或登高用具進行攀登作業的,作業前應對其材質和穩定性進行確認,對材質不符合要求的不得使用。加強對安全防護用品的管理,按規定配備個人安全防護用品,認真教育,嚴格檢查,督促施工人員正確佩帶和使用。

12.對現場的臨時用房或工棚的瓦屋面應固定牢靠,防止雨天或大風天氣進行搶修,及時淘汰石棉瓦等易碎材料作為臨時的屋面避免鋪設或維修過程高墜事故。