為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),更好的提高我處經(jīng)濟(jì)效益,共同至力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進(jìn)一步規(guī)范管理。工程建設(shè)的關(guān)鍵:“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”,“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的,安全是為了質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量亦需以安全做保證,安全也是質(zhì)量的特點(diǎn)之一,抓住質(zhì)量與安全這兩個(gè)環(huán)節(jié),工程施工就能順利進(jìn)行,就能獲得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

一、施工中的安全技術(shù)措施

1、安全組織和管理

1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)

貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全、高效、優(yōu)質(zhì)的建成本處工程項(xiàng)目。其安全目標(biāo)為:無(wú)人身重傷及其以上事故;無(wú)等級(jí)火警事故及壓力容器爆炸事故;無(wú)汽車(chē)行駛責(zé)任重大事故;無(wú)施工安全事故。

1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制

處長(zhǎng)對(duì)本處工程項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)。在其領(lǐng)導(dǎo)下,工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、操作工人,逐級(jí)建立安全管理責(zé)任制度。管理人員堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五到位”原則,即:健全機(jī)構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場(chǎng)到位、檢查到位、處理問(wèn)題到位;并實(shí)施“四全”管理制度,即:全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理。

1.3安全生產(chǎn)檢查制度

為確保各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施的順利實(shí)施,由處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)目處的安全工作。加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、施工塔吊、上下升降電梯、懸臂施工掛籃等的安全檢查,消除一切安全隱患,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全標(biāo)志,危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)要懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸し?、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)的設(shè)置遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度:制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度,投入必須的安全設(shè)施,為參加施工人員、機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛以及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他人員創(chuàng)造一個(gè)安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點(diǎn)工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè),制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施,并有專(zhuān)人組織實(shí)施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線(xiàn)路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理,閘箱、開(kāi)關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固,做到“一機(jī)、一閘、一漏、一鎖”,做到經(jīng)常維修,保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動(dòng)設(shè)施及電力線(xiàn)路不得使用。非專(zhuān)業(yè)電工嚴(yán)禁隨意接線(xiàn),防止發(fā)生觸電事故。堅(jiān)持定期安全檢查制度,各項(xiàng)目處每星期一次,工班一日一次。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織有關(guān)人員參加,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并將處理意見(jiàn)填入檢查記錄表中。重大問(wèn)題,要簽發(fā)安全隱患通知書(shū),采取相應(yīng)對(duì)策,限期整改落實(shí),并進(jìn)行復(fù)查。

2、保證安全的主要措施

為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發(fā)生,把一般事故減少到最低限度,確保施工的順利進(jìn)行,特制訂安全措施如下:

2.1施工用電安全保證措施

(1)支線(xiàn)架設(shè)

A、配電箱的電纜線(xiàn)應(yīng)有套管,電線(xiàn)進(jìn)出不混亂,量電箱上進(jìn)線(xiàn)加設(shè)滴水彎。

B、支線(xiàn)絕緣好,無(wú)老化、破損和漏電。

C、支線(xiàn)應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè),并用絕緣膠固定。

D、過(guò)道電線(xiàn)可采用硬質(zhì)護(hù)套并作標(biāo)志。

E、室外支線(xiàn)應(yīng)用橡皮線(xiàn)架空,接頭不受拉力并進(jìn)行絕緣處理,架設(shè)凈空滿(mǎn)足相應(yīng)要求,施工現(xiàn)場(chǎng)架線(xiàn)規(guī)劃進(jìn)行,滿(mǎn)足走線(xiàn)清楚,接線(xiàn)方便,節(jié)約用線(xiàn),使用安全。

(2)現(xiàn)場(chǎng)照明

A、現(xiàn)場(chǎng)一般均采用220V電壓照明。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。

B、照明導(dǎo)線(xiàn)應(yīng)有絕緣膠固定。嚴(yán)禁使用花線(xiàn)或塑料膠質(zhì)線(xiàn)。導(dǎo)線(xiàn)不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

C、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

D、室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。

(3)架空線(xiàn)

A、架空線(xiàn)必須設(shè)在專(zhuān)用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)或腳手架上。

B、架空線(xiàn)應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣膠,其規(guī)格、線(xiàn)間距離、檔距等應(yīng)符合架空線(xiàn)路要求,其電板線(xiàn)離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。

C、架空線(xiàn)一般應(yīng)離地4m以上,機(jī)動(dòng)車(chē)道為6m以上。

2.2爆炸安全管理措施

(1)爆破工作要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或簡(jiǎn)明的炮眼布置說(shuō)明書(shū),以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行。每個(gè)爆破工點(diǎn)指定人員負(fù)責(zé)炮位選擇,進(jìn)行藥量計(jì)算和安全警戒工作。

(2)從事爆破工作的人員必須受過(guò)爆破技術(shù)培訓(xùn),熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項(xiàng)目嚴(yán)禁使用新爆破人員擔(dān)任爆破工作。

(3)爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放必須符合國(guó)家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺(tái)帳,嚴(yán)格審批制度,防止多領(lǐng)少用,私藏余料,杜絕流失和被盜。

(4)進(jìn)行爆破作業(yè)要嚴(yán)格控制用藥量,禁止無(wú)證人員參加爆破作業(yè),并按規(guī)定的警戒距離、時(shí)間,設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),指導(dǎo)全過(guò)程施工作業(yè)。

(5)爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國(guó)爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(GB13349-92),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,特采用如下安全管理措施:建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實(shí)施各項(xiàng)爆破工作。建立各種行之有效的安全措施,并組織檢查實(shí)施,做到安全制度化。定期召開(kāi)安全評(píng)議會(huì),抓事故苗頭,杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫(kù)管崗位責(zé)任制:負(fù)責(zé)指定倉(cāng)庫(kù)建立完善管理細(xì)則:督促檢查爆破的器材保管員(發(fā)放員)的工作;及時(shí)上報(bào)質(zhì)量可疑及過(guò)期的爆破器材;督促檢查庫(kù)區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;爆破器材保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)和保管爆破器材,對(duì)無(wú)爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕;爆破器材庫(kù)選點(diǎn)遠(yuǎn)離居民點(diǎn),炸藥與雷管分開(kāi)存放,并設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)志,非有關(guān)人員勿進(jìn);警戒與信號(hào);爆破工作開(kāi)始前,確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯標(biāo)志。爆破前,同時(shí)發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào),使危險(xiǎn)區(qū)的人員都能聽(tīng)到和看到。第一次信號(hào)--預(yù)告信號(hào),第二次信號(hào)--起爆信號(hào),第三次信號(hào)--解除警戒信號(hào)。裝藥時(shí)無(wú)關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥,裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對(duì)大型爆破作業(yè),施爆前兩天,安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)安全防護(hù)工作會(huì)議,請(qǐng)有關(guān)單位參加,并檢查安全措施落實(shí)情況。爆破后組織人員進(jìn)行安全檢查并進(jìn)行安全評(píng)估。

2.3高空、運(yùn)輸、機(jī)械操作的安全管理措施

起重機(jī)械必須符合GB6067-85《起重機(jī)械安全規(guī)程》的規(guī)定,安全限位裝置必須安全有效,操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實(shí)可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施,保證吊裝安全。

起重機(jī)嚴(yán)禁超載吊裝,滿(mǎn)載工作時(shí),左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過(guò)90°,禁止橫吊,以免傾翻。

機(jī)械操作人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)范,按程序操作,文明駕駛,禮貌行車(chē)。

嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷作業(yè),夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合JBJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照GB3608-83《高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行三級(jí)管理:2-5m為一級(jí)管理,由專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé);5-15m為二級(jí)管理,由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);處長(zhǎng)對(duì)該工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)。安全防護(hù)措施應(yīng)由負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,因工作把必須臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)可靠措施;操作人員高空作業(yè)時(shí),必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具和用品。

腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行,立桿底設(shè)墊塊,在適當(dāng)位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板,并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗(yàn)合格后方可投入使用,腳手架拆除時(shí),下方不得有其它人員,并按照后支先拆、從上到下的原則進(jìn)行;

雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防滑措施。強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。

2.4施工中的其他注意事項(xiàng)

(1)爆破施工時(shí),控制爆破規(guī)模及爆破方向,防止對(duì)周?chē)拿穹科茐?以及危及不地居民的生命安全。

(2)支架的搭設(shè)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行處理,處理后的承載力能夠滿(mǎn)足支架受力要求,并隨時(shí)對(duì)支架進(jìn)行觀(guān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)處理。

(3)掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施,隨時(shí)對(duì)掛籃的節(jié)點(diǎn)、構(gòu)件、焊縫進(jìn)行安全檢查。

(4)箱梁的懸臂澆筑對(duì)稱(chēng)進(jìn)行,偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計(jì)規(guī)定要求。

(5)機(jī)械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進(jìn)行。

2.5民工的安全教育和管理

(1)工程開(kāi)工前參加本工程的全員進(jìn)行安全教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。

(2)制定分項(xiàng)更詳細(xì)的施工安全技術(shù)措施,由主管工程技術(shù)人員和專(zhuān)職安全員進(jìn)行技術(shù)交底和講解,并結(jié)合本項(xiàng)目各階段施工中存在的安全問(wèn)題重點(diǎn)進(jìn)行教育和宣傳。

(3)各項(xiàng)目處每周組織一次安全講課活動(dòng);作業(yè)班組每天班前進(jìn)行安全操作講話(huà)。

(4)對(duì)特殊工種,如:爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機(jī)械操作司機(jī)等進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。

二、夏冬季節(jié)安全管理

由于夏冬季節(jié)天氣對(duì)作業(yè)人員產(chǎn)生嚴(yán)重影響,因此必須進(jìn)行一些特殊的管理措施,夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準(zhǔn)備工作,備用物資、防護(hù)措施、防護(hù)人員等工作,建立、建全防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時(shí)時(shí)檢查,有備無(wú)患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時(shí)時(shí)檢查防凍手套,安全帽、安全帶等是否配戴好。

篇2:建筑工程電工施工安全交底

　　一、工程概況：

　　該工程是位于自治區(qū)黨委院內(nèi)，由**新疆建工集團(tuán)第五建筑工程有限公司安裝分公司進(jìn)行該工程的建設(shè)施工，工程建筑層數(shù)為三層，建筑結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，建筑面積2972.6m2 。

　　二、一般要求：

　　1、所有絕緣、檢驗(yàn)工具、應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并應(yīng)定期檢查、校驗(yàn)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)施工用高低壓設(shè)備及線(xiàn)路，應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)及有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。

　　3、線(xiàn)路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電，并禁止帶電操作。

　　4、熔化焊錫、錫塊，工具要干燥，防止爆濺。

　　5、噴燈不得漏氣、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆場(chǎng)所點(diǎn)火及使用，工作完畢，滅火放氣。

　　6、配制環(huán)氧樹(shù)脂及瀝青電纜膠時(shí)，操作地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)良好，必須戴好防護(hù)用品。

　　7、不得使用錫焊容器熱電纜膠。高空澆筑時(shí)，下方不得有人。

　　8、有人觸電，立即切斷電源，進(jìn)行急救;電氣著火，應(yīng)立即將有關(guān)電源切斷，有泡沫滅火器或干砂滅火。

　　三、施工現(xiàn)場(chǎng)變配電及維修

　　1、現(xiàn)場(chǎng)變配電高壓設(shè)備，不論帶電與否，單人值班不準(zhǔn)超越遮攔和從事修理工作。

　　2、在高壓帶電區(qū)域內(nèi)部分停電工作時(shí)，人體與帶電部分，應(yīng)保持安全距離，并需有人監(jiān)護(hù)。

　　3、變配電室內(nèi)，外高壓部分及線(xiàn)路，停電工作時(shí)：

　　⑴切斷有關(guān)電源，操作手柄應(yīng)鎖或掛標(biāo)示牌。

　?、乞?yàn)電時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，按電壓等級(jí)使用驗(yàn)電器。在設(shè)備兩側(cè)各相或線(xiàn)路各相分別驗(yàn)電。

　?、球?yàn)明設(shè)備或線(xiàn)路確認(rèn)無(wú)電后，即將檢修設(shè)備或做短路接地。

　?、妊b設(shè)接地線(xiàn)，應(yīng)由二人進(jìn)行，先接接地端，后接導(dǎo)體端，拆除時(shí)順序相反。拆接時(shí)均應(yīng)戴絕緣防護(hù)用品。

　　⑸接地線(xiàn)應(yīng)使用截面不少于25mm2的多股軟銅線(xiàn)和專(zhuān)用線(xiàn)夾，嚴(yán)禁用纏繞的方法。

　?、试O(shè)備或線(xiàn)路檢修完畢，應(yīng)全面檢查無(wú)誤后方可拆除臨時(shí)短路接地線(xiàn)。

　　4、用絕緣棒或傳動(dòng)機(jī)構(gòu)拉、合高壓開(kāi)關(guān)，應(yīng)戴絕緣手套。雨天室外操作時(shí)，除穿戴絕緣防護(hù)用品以外，絕緣棒應(yīng)有防雨罩，并有人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁帶負(fù)荷、合開(kāi)關(guān)。

　　5、電氣設(shè)備的金屬外殼，必須接地或接零。同一設(shè)備可做接地或接零。同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零。

　　6、電氣設(shè)備所用保險(xiǎn)絲(片)的額定電流應(yīng)與其負(fù)荷容量相適應(yīng)。禁止用其他金屬絲代替保險(xiǎn)絲(片)。

　　7、施工現(xiàn)場(chǎng)夜間照明應(yīng)設(shè)專(zhuān)用照明線(xiàn)路，線(xiàn)路應(yīng)設(shè)隔離開(kāi)關(guān)，負(fù)荷開(kāi)關(guān)，漏電保護(hù)器，照明燈具安裝高度應(yīng)低于4m，應(yīng)設(shè)接地、接零保護(hù)。

　　8、照明開(kāi)關(guān)，燈口及插座等，應(yīng)正確接入火線(xiàn)零線(xiàn)。

篇3:建筑工程實(shí)現(xiàn)安全施工目標(biāo)十大制度

1.?施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案的批準(zhǔn)制度

工程招投標(biāo)過(guò)程中,施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織企業(yè)技術(shù)部門(mén)和安全部門(mén),按專(zhuān)業(yè)對(duì)口和分部劃分為原則,編寫(xiě)土建、設(shè)備安裝分部工程的施工方案,編寫(xiě)安全施工方案,編寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和臨時(shí)建筑的施工方案。參與編寫(xiě)的人員要求有土建、電氣專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),(全面)負(fù)責(zé)過(guò)二類(lèi)以上建筑工程業(yè)績(jī)且未發(fā)生安全事故記錄,接受過(guò)正式安全培訓(xùn)并取得安全崗位證書(shū)。由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案進(jìn)行審核定稿,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)生效的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案,確定了保證科學(xué)施工的安全目標(biāo)和預(yù)防控制的安全目標(biāo),確定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,成為工程招投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書(shū)的組成內(nèi)容,和保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全的理論依據(jù),是建筑工程開(kāi)工許可和備案登記的必備條件,同時(shí)也是施工單位對(duì)建設(shè)單位的書(shū)面承諾。

施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案在得到建設(shè)單位的同意實(shí)施后,經(jīng)過(guò)監(jiān)理審批,方可用于指導(dǎo)工地現(xiàn)場(chǎng)施工。

2.?工程開(kāi)工許可和備案登記制度

通過(guò)招投標(biāo)過(guò)程確定總包單位后,由總包單位協(xié)同建設(shè)單位,統(tǒng)一提交施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文,向建設(shè)行政主管部門(mén)一同辦理開(kāi)工許可的申請(qǐng)手續(xù),同時(shí)提交本工程的專(zhuān)職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表,使用大型機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)(制造)許可證、設(shè)備使用合格證和檢測(cè)合格證,進(jìn)行人員和設(shè)備的行政登記備案。收到上述材料后,建設(shè)行政主管部門(mén)于7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開(kāi)工,并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。

3.?安全生產(chǎn)責(zé)任制

建筑工程的項(xiàng)目經(jīng)理是施工安全的“第一”責(zé)任人。負(fù)責(zé)組建開(kāi)工項(xiàng)目的安全管理部門(mén),和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目安全管理人員開(kāi)展工作。施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是開(kāi)工項(xiàng)目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級(jí)教育”的“第一”責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立并形成以安全施工方案(措施)為主的書(shū)面保證結(jié)構(gòu)體系,在完成圖紙自審的基礎(chǔ)上對(duì)工長(zhǎng)一級(jí)的技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并對(duì)具體的安全問(wèn)題提出合理的解決方案,定期檢查各專(zhuān)業(yè)施工的三級(jí)教育、誓約書(shū)、技術(shù)交底安全條文,各分部安全交底和專(zhuān)項(xiàng)安全交底的過(guò)程記錄。針對(duì)建筑工程施工的安全通病,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”,以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式,制定開(kāi)工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的“安全計(jì)劃”。同時(shí),在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗(yàn)收的過(guò)程中,所有中間驗(yàn)收過(guò)程隱蔽驗(yàn)收記錄表的檢查意見(jiàn)欄要有項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

項(xiàng)目專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和管理工作,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)并賦予其經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力,長(zhǎng)駐工地檢查指導(dǎo)安全事務(wù)。

監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責(zé)任人。作為服務(wù)商,公正守法地開(kāi)展工作,在巡視巡查并掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,分析量化,核對(duì)數(shù)據(jù),現(xiàn)狀同計(jì)劃、依據(jù)相對(duì)照,提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預(yù)定目標(biāo)相抵觸的不適用,及時(shí)通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求,消除安全隱患。另外,總監(jiān)負(fù)責(zé)審批施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案,對(duì)專(zhuān)職安全員和特殊工種人員的報(bào)審進(jìn)行核對(duì),做到人證相符。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)(包括“臨建設(shè)施”)的安全現(xiàn)狀,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,提交“施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告”。對(duì)于書(shū)面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段,向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書(shū)面提交“施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告”一同進(jìn)行制止。

建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表(或甲方代表)是建設(shè)項(xiàng)目施工安全把關(guān)的“第一”責(zé)任人。工程開(kāi)工初期主持召開(kāi)安全交底會(huì)議,統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護(hù)的投入情況,貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況,實(shí)施法律法規(guī)程度,(安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例)行政文件精神的落實(shí)情況,與同類(lèi)項(xiàng)目安全管理存在的差距,與上級(jí)隸屬部門(mén)和行政主管部門(mén)的工作配合等?？疾毂O(jiān)理組的監(jiān)理水平,考核施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力,采納監(jiān)理單位的安全評(píng)估結(jié)論并責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)整改。支持項(xiàng)目安全員的檢查工作,建立并形成“團(tuán)結(jié)緊張、居安思危”的項(xiàng)目安全工作氣氛。支持項(xiàng)目監(jiān)理組的合理要求,支持項(xiàng)目經(jīng)理部的合理化建議,物有所值,合理投入,防患于未燃。

4.?監(jiān)理評(píng)分制度

在施工階段,保證建筑工程結(jié)構(gòu)功能設(shè)計(jì)的安全,和為實(shí)現(xiàn)建筑工程使用功能所需的保證加工過(guò)程的安全,是監(jiān)理進(jìn)行安全控制的兩大主要工作。對(duì)安全程度的把握以及安全性系數(shù)的判斷,都是采用“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分”和“安全生產(chǎn)條件和管理體系評(píng)分”的方式進(jìn)行的。依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”的10個(gè)分類(lèi),預(yù)先打好施工現(xiàn)場(chǎng)10個(gè)分類(lèi)的分?jǐn)?shù)值,統(tǒng)計(jì)出“施工現(xiàn)場(chǎng)安全總分值”,80分以上為優(yōu)良,70-80分為合格,70分以下為不合格。同時(shí),依據(jù)“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和安全管理面貌進(jìn)行判斷分析,打好施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)能力和項(xiàng)目安全管理體系的得分值,統(tǒng)計(jì)出“企業(yè)生產(chǎn)能力和項(xiàng)目管理體系安全保證總分值”,70-75分以上為合格,65-70分為基本合格,65分以下為不合格。結(jié)合施工單位的自評(píng)情況,確定好“施工現(xiàn)場(chǎng)安全總分值”和“企業(yè)生產(chǎn)能力和項(xiàng)目管理體系安全保證總分值”的科學(xué)性和正確性,匯總后形成“施工安全評(píng)估報(bào)告”向建設(shè)單位提交。

建筑工程的施工過(guò)程是從樁基→地基→主體的動(dòng)態(tài)過(guò)程,所以監(jiān)理單位要做到隨機(jī)性的檢查,周期性的抽查,定期或階段性的評(píng)分,結(jié)合施工單位的自評(píng)情況實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)估,完成施工安全評(píng)估和施工安全報(bào)告的兩大任務(wù)。

5.?監(jiān)督管理制度

工程建設(shè)初期,建設(shè)單位要同建設(shè)行政主管部門(mén)簽定委托“監(jiān)督”的協(xié)議,派員對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目的施工實(shí)行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。作為監(jiān)理單位的主管部門(mén),在完成對(duì)監(jiān)理組監(jiān)理能力考核為“合格”的基礎(chǔ)上,充分采納監(jiān)理單位安全評(píng)估結(jié)論意見(jiàn),同建設(shè)單位一道,依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)施工單位的整改實(shí)施和監(jiān)理單位的控制效果進(jìn)行監(jiān)督,使建筑工程項(xiàng)目安全管理變得科學(xué)、合理并直至達(dá)標(biāo)。極端情況下,質(zhì)監(jiān)站配合監(jiān)理單位運(yùn)用行政處罰權(quán)、暫時(shí)停工權(quán)等手段,消除安全隱患,維護(hù)受損方的權(quán)益。

6.?專(zhuān)職安全檢查制度

一般建筑工程和重點(diǎn)建筑工程的建設(shè),都需要有合理的施工安全投入,包括配備專(zhuān)職的安全員數(shù)量,設(shè)置項(xiàng)目安全管理部門(mén),采購(gòu)和租賃安全防護(hù)的檢測(cè)和使用器材等,都是實(shí)現(xiàn)安全管理的基礎(chǔ)手段。福建省近期對(duì)施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備(榕建[2003]筑51號(hào))作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,使專(zhuān)職安全檢查工作有了行政法規(guī)依據(jù)。

除此之外,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的積累,我們還要看到目前常規(guī)管理所帶來(lái)的局限性。例如:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)層出不窮,安全管理無(wú)統(tǒng)一的“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”,一些安全方面的行政法規(guī)文件和技術(shù)資料作為個(gè)人無(wú)法獲取,使工作方法無(wú)法達(dá)到統(tǒng)一。僅靠書(shū)面合格的證明,有先進(jìn)的檢測(cè)器材而無(wú)專(zhuān)業(yè)操作人員,儀器設(shè)備故障或因未得到妥善維修保養(yǎng)而無(wú)法正常工作,以及一些特殊設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工作性能的檢測(cè)等。在此情況下,可采取在采購(gòu)中途簽署書(shū)面協(xié)議要求制造廠(chǎng)家或制造廠(chǎng)商派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)駐或定期親臨工地,專(zhuān)職安全檢測(cè)和元器件送檢,確保其工作性能正常,提供全套技術(shù)資料,委托指定權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)行“三包”服務(wù),委托組織機(jī)構(gòu)提供管理技術(shù)的專(zhuān)業(yè)方案等,都是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障的有效途徑。

?7.?特殊工種的持證上崗制度

建筑工程的施工具有高度順延、時(shí)間順延和新技術(shù)新材料使用順延的特點(diǎn),在施工過(guò)程中,會(huì)有一些特殊工種參與施工。例如:塔吊、起重機(jī)、電焊機(jī)、運(yùn)輸設(shè)備、電工等,常常伴隨危險(xiǎn)性和專(zhuān)業(yè)性,對(duì)作業(yè)人員有身體健康,專(zhuān)業(yè)技能熟練(懂性能、維修保養(yǎng))等要求。特殊工種必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),合格后由國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)和企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū),持證上崗。

8.?信息收集和資料保證制度

工程開(kāi)工初期,各單位要按照項(xiàng)目使用需要,同一時(shí)間內(nèi)各自備份好近期內(nèi)有效的行政法規(guī)文件(包括質(zhì)量、安全等),工程資料建檔的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各分部的內(nèi)業(yè)材料范本(例如:安全施工方案、規(guī)劃、細(xì)則等),企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)證明材料,合同和規(guī)范等。各單位間要相互提供工程招投標(biāo)、圖紙審核批文,地質(zhì)勘探批文,施工許可證、白蟻防治等工程前期文件。在業(yè)主的主持下,簽署有關(guān)配合治安管理協(xié)議,衛(wèi)生防疫和排污協(xié)議,勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)繳納協(xié)議,臨建建設(shè)協(xié)議,防噪和市容管理協(xié)議,施工供電協(xié)議,相鄰權(quán)保障協(xié)議,使用非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用協(xié)議,工地現(xiàn)場(chǎng)安全違規(guī)處罰辦法等;辦理好爆破審批、監(jiān)控系統(tǒng)審批等行政審批手續(xù),將上述材料匯編成冊(cè)后交給項(xiàng)目資料管理人員存檔,配備電腦辦公設(shè)備,安裝好同一種專(zhuān)業(yè)軟件,提供網(wǎng)絡(luò)收集途徑,便于各項(xiàng)目人員日后能順利開(kāi)展工作。

9.?處罰制度

為嚴(yán)格工程管理,加強(qiáng)過(guò)程控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工存在的未按正常的程序進(jìn)行操作,未按事前共同約定操作,制止無(wú)效且屢犯,通知整改未執(zhí)行而進(jìn)行下一道工序施工,不服從業(yè)主提出的要求、不文明不科學(xué)施工存在安全隱患等違規(guī)行為形成約束,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同商討約定達(dá)成共識(shí),制定和實(shí)施“工地安全違規(guī)處罰辦法”,界定各類(lèi)屬安全違規(guī)的現(xiàn)象,明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和累犯執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)拍照取證,以罰款單的方式由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收繳,按規(guī)定的時(shí)間打入業(yè)主、監(jiān)理、施工單位設(shè)立的共管帳戶(hù)。處罰制度要做到良性循環(huán),有獎(jiǎng)有罰。對(duì)違反建筑法、行政法規(guī)從而產(chǎn)生嚴(yán)重后果和安全事故后果的行為,按法律規(guī)定程序和行政規(guī)定程序執(zhí)行。

10.教育和培訓(xùn)的預(yù)防制度

工程開(kāi)工初期,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)施工(監(jiān)理)合同、安全法律法規(guī)、規(guī)范、貫標(biāo)程序、項(xiàng)目管理等文件精神,取長(zhǎng)補(bǔ)短,強(qiáng)化意識(shí),建立并形成“團(tuán)隊(duì)”目標(biāo)的安全管理工作環(huán)境。

工程開(kāi)工初期,由業(yè)主主持召集各參建單位召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議,解決施工安全問(wèn)題,設(shè)計(jì)安全問(wèn)題,解決對(duì)安全施工中的人員投入、安全預(yù)防投入、三級(jí)教育安排、安全(方案)措施問(wèn)題等,設(shè)計(jì)單位和施工單位答辯后起草會(huì)議紀(jì)要形成施工依據(jù),做到萬(wàn)無(wú)一失,查疏堵漏。

工程開(kāi)工初期,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理組織各工種負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行分部安全技術(shù)交底,冬季施工方案的安全技術(shù)交底,周邊環(huán)境影響的安全技術(shù)交底,受季節(jié)氣候影響的安全技術(shù)交底,消防設(shè)施的安全技術(shù)交底。由各工種負(fù)責(zé)人召集各班組人員進(jìn)行安全施工理論知識(shí)、安全施工操作、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)、成品保護(hù)措施、消防知識(shí)、各專(zhuān)業(yè)交叉施工防止摩擦等安全技術(shù)交底,加強(qiáng)學(xué)習(xí)預(yù)防傷害。

工程開(kāi)工初期,由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門(mén)一道,組織各特殊設(shè)備廠(chǎng)商,召集項(xiàng)目技術(shù)人員、安全員和特殊工種操作人員統(tǒng)一傳授特殊設(shè)備的性能參數(shù)知識(shí)、安全使用知識(shí)、維修保養(yǎng)和故障鑒定知識(shí)等,切磋技藝提高職業(yè)技能預(yù)防安全事故。DvNews