項目安全環保現場管理作業指導書
1.?目的
加強集團開發項目的安全環保現場監督管理工作,改善項目現場施工環境,防止施工安全事故,進一步提升公司品牌和形象。
2.?適用范圍
適用于萬科企業股份有限公司開發的所有在建工程項目。
3.?職責
3.1.?集團工程管理部
3.1.1.?負責制定、解釋、修訂本指導書;
3.1.2.?負責非區域公司項目安全環保現場管理的檢查評估,并對區域公司檢查評估結果進行抽查復核。
3.2.?區域中心工程管理部
3.2.1.?負責本區域公司項目安全環保現場管理的檢查評估。
3.3.?一線公司工程管理部
3.3.1.?參與施工單位安全環保現場管理措施的審核工作;
3.3.2.?負責檢查其公司范圍內所有工程項目的安全環保現場管理制度和措施的執行和落實情況;
3.3.3.?必要時負責聯系專家參加危險性較大的分部分項工程的安全技術措施和施工方案論證。
3.4.?一線公司項目經理部
3.4.1.?設置安全環保現場管理崗位(可兼職),全面負責項目安全環保現場管理工作,并直接對項目總經理負責;
3.4.2.?負責向承包單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料;
3.4.3.?審核、審批總承包單位編制的安全環保現場管理措施;
3.4.4.?組織危險性較大的分部分項工程的安全技術措施和施工方案論證會;
3.4.5.?參與監理單位組織的各種安全環保現場檢查活動及會議;
3.4.6.?負責協助現場有關安全環保現場事宜;
3.4.7.?檢查其項目施工現場安全環保管理的狀況,并跟蹤落實整改情況。
3.5.?監理單位
3.5.1.?監理合同中要明確項目安全環保現場管理作業的工作內容、職責及相關要求。
3.5.2.?設置安全環保現場管理崗位(可兼職),負責項目現場安全環保現場管理措施的監控執行;
3.5.3.?審核總承包單位編制的安全環保現場管理措施;
3.5.4.?負責日常現場巡視和安全環保管理資料檢查;
3.5.5.?組織定期對現場進行安全環保檢查;
3.5.6.?召開安全環保現場管理專題會;
3.5.7.?協助處理現場出現不可預見的質量事故及安全事故。
3.6.?總承包單位
3.6.1.?設置專職的現場安全環保管理人員(不可兼職),負責對現場總包單位和各分包單位進行監督、巡察管理。2萬平方米以下為1人;2~5萬平方米為2人;5~10萬平方米為3人;10萬平方米以上應設立安全環保管理機構。
3.6.2.?編制并提交安全環保現場管理措施;
3.6.3.?按照已審核通過的安全環保現場管理措施施工,保證安全生產,文明施工;
3.6.4.?出現質量、安全事故時應立即處理并知會監理單位及項目經理部。
4.?管理依據
4.1.?《萬科集團項目安全環保現場管理標準》
4.2.?中華人民共和國國務院令第393號《建設工程安全生產管理條例》
4.3.?中華人民共和國國務院令第397號《安全生產許可證條例》
4.4.?《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99
4.5.?《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-88
4.6.?《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-91
4.7.?《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-20**
4.8.?《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130-20**(20**年局部修訂)
4.9.?《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》JGJ88-9
4.10.?《建筑地基處理技術規范》JGJ79-20**
4.11.?《建筑樁基技術規范》JGJ94-94
4.12.?《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ128-200
4.13.?《液壓滑動模板施工安全技術規程》JGJ65-89
4.14.?《高空作業機械安全規則》JG5099-1998
4.15.?《高處作業吊籃安全規則》JG5027-92
4.16.?《建筑卷揚機安全規程》GB13329-91
4.17.?《施工升降機安全規則》GB10055-88
4.18.?《施工升降機技術條件》GB10054-88
4.19.?其他國家、行業、地方有關規范、規程、條例等
5.?管理程序及要求
5.1.?工程勘察階段
5.1.1.?工程管理部負責審核勘察方案。
5.1.2.?一線公司項目部負責監督勘察單位嚴格執行操作規程,采取措施保證各類管線、市政設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
5.2.?施工圖設計階段
5.2.1.?一線公司工程管理部負責審核設計文件是否符合施工作業人員安全、健康和預防生產安全事故的要求,在采用新技術、新工藝、新材料、新設備和特殊結構時,設計文件中是否制定了保障施工作業人員安全、健康和預防生產安全事故的措施。
5.3.?施工招投標階段
5.3.1.?資格預審時,一線公司工程管理部負責審查承包單位的安全資質,包括:安全資質證書(安全生產許可證)、安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配置(附職稱證上崗證復印件)、特種作業人員的管理情況(附上崗證復印件)、職工意外傷害保險、主要施工機械設備等的技術性能及安全條件、建筑安全監督機構對企業的安全業績概評情況。
5.3.2.?一線公司項目部應向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整,并注意收集保留原始資料合法來源的證明材料。
5.3.3.?招標文件中應列明建設工程安全環保現場要求及標準,并要求投標單位在投標報價時列明安全環保現場管理措施費;投標報價時沒有考慮的,如中標則應在中標總價格不變的基礎上列編該項費用。
5.3.4.?招標文件中應明確要求投標單位根據工程特點制定安全環保現場管理措施、目標和各項安全生產規章制度,并作為評定標重要依據之一。
5.4.?施工準備階段
5.4.1.?總承包單位完善、細化安全環保現場管理措施,經監理單位及項目經理部審批后作為現場管理依據。
5.4.2.?監理公司應及時組織對參建各方進行安全環保現場管理技術交底。
5.4.3.?總承包單位按照已審核通過的安全環保現場管理措施進行施工前準備工作。
5.4.4.?監理單位、項目經理部應監督檢查施工準備條件落實情況,包括:
5.4.4.1.?施工場地平整,水、電線路及道路已接通;
5.4.4.2.?安全環保現場管理機構、特種作業人員等配備齊全,持證上崗并提交原件及復印件(驗證后退回原件);
5.4.4.3.?施工前期準備符合《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、各級建設主管部門的有關規定及《萬科集團項目安全環保現場標準》;
5.4.5.?一線公司工程部牽頭項目部和監理單位對施工前現場準備工作進行考核,考核結果反饋至項目部,并跟進整改情況。
5.5.?施工階段
5.5.1.?總承包單位按照已審核通過的安全環保現場管理措施施工,并定期自檢、整改。
5.5.2.?監理單位負責:
5.5.2.1.?日常現場巡視,檢查安全環保管理資料,并書面記錄檢查結果和事故隱患的整改情況;
5.5.2.2.?監督總承包單位對自身及分包單位的安全環保現場管理工作;
5.5.2.3.?監督各作業面的安全環保現場檢查和管理;
5.5.2.4.?定期召開安全環保現場管理會議,對發現的問題及時協調配合處理;
5.5.2.5.?定期組織安全環保現場檢查,如檢查結果合格則形成評價結論,如發現存在安全隱患和不規范等不合格的施工行為,則書面通知承包單位限期整改,及時組織整改驗收;
5.5.2.6.?將檢查合格及整改后合格的結論匯總后報送項目經理部備案。
5.5.3.?一線公司項目部負責:
5.5.3.1.?參與監理單位組織的各種安全環保現場檢查活動及會議;
5.5.3.2.?協調現場有關安全環保現場事宜;
5.5.3.3.?檢查施工現場安全環保現場的狀況,并跟蹤落實整改情況。
5.5.4.?當現場出現不可預見的事故時:
5.5.4.1.?承包單位負責立即進行急救處理;同時向監理單位及項目經理部匯報,監理單位及項目經理部協助承包單位處理事故。
5.5.4.2.?項目經理部負責通知工程分管領導、總經理辦公室、工程管理部;
5.5.4.3.?承包單位在事故處理完畢后應按要求編制《事故報告》;
5.5.4.4.?監理單位在協助處理事故完畢后應編制《事故報告》;
5.5.4.5.?項目經理部應在事故發生后判斷事故發生的原因、責任歸屬及采取一系列相應解決措施:
5.5.4.6.?如不是我司責任,則將事故處理情況編制成《事故報告》,提交總工程師、總經理辦公室、工程管理部。
5.5.4.7.?如是我司責任,則由總經理辦公室報政府主管部門并組織調查,將調查結果編制《事故報告》并進行處理,最后將《事故報告》及處理結果歸檔。
5.5.5.當遇到自然災害等突發事件時,應立即成立應急處理小組,負責緊急救援工作。
6.?支持文件
6.1.?《萬科集團項目安全環保現場管理標準》
篇2:石油銷售公司安全環保現場監察管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,提高各級干部員工的安全意識,促進安全生產責任制的落實,規范現場作業,實現標準化場所、標準化崗位、標準化作業的要求,達到公司各作業環節安全受控,確保生產經營平穩運行,特制定中油江蘇銷售分公司安全環保監察辦法,本辦法規定了對現場監督管理的方法和違章違紀人員實行處罰的管理標準。
第二章范圍
第二條本制度適用于中油江蘇銷售分公司(以下簡稱“公司”)、公司各部室、分公司、庫站及到公司從事生產、運輸、施工作業、其它服務單位的人員。
第三章安全環保現場監察內容及要求
第一節安全環保現場監察方法
第三條安全環保現場監察實行持證上崗,由儲運安全處、人事處等部門聯合對相關管理人員進行培訓,經考核合格,發放安全環保現場監察證。
第四條安全環保現場監察的方法,采用查資質、查程序、查記錄、查現場作業中的“三違”行為、查設備運行中的不安全狀態。
第二節安全環保現場監察處罰辦法
第五條根據集團公司“反違章六項禁令”和“HSE九項原則”對作業人員和管理者的規定動作,嚴格追究違章人員的屬地管理和直線責任。
1.嚴禁特種作業人員不經過專門培訓取得特種作業操作證上崗操作,根據職責劃分對違反規定的人員罰5分,分公司主管部門負責人罰2分。
2.嚴禁特種作業人員持無效操作證上崗操作,對違反規定人員罰3分,庫站負責人罰3分,對作業主管部門負責人罰1分。
3.嚴禁不按規定著工作服,對違反規定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
4.嚴禁給未熄火機動車輛加油,對違反規定人員罰3分,庫站負責人罰1分。
5.嚴禁直接向塑料容器或木制容器內直接加注汽油,對違反規定人員罰3分,庫站負責人罰1分。
6.嚴禁噴濺式裝卸油品,對違反操作規定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
7.嚴禁在非裝卸油區灌裝油品,對違反規定人員罰3分,庫站負責人罰1分。
8.嚴禁雷暴天氣從事裝卸油作業,對違反規定人員罰4分,庫站負責人罰2分。
9.嚴禁未達到穩油時間、有效釋放靜電進行裝卸油作業,對違反規定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
10.嚴禁用汽車油罐車自帶泵抽排儲油罐底油,對違反規定人員罰4分,庫站負責人罰2分。
11.嚴禁汽車油罐車打開罐蓋進行卸油作業,對違反操作規定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
12.嚴禁油罐膨脹閥不按規定啟閉,對違反規定人員罰2分,對違反人員單位負責人罰1分。
13.嚴禁未釋放人體靜電進入泵房、發油臺、棧橋、油罐等爆炸危險區域,對違反規定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
14.嚴禁在加油、裝卸油現場和油罐區使用非防爆通訊工具,對違反規定人員罰4分,庫站負責人罰2分。
15.嚴禁使用非防靜電繩進行計量作業,對違反規定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
16.嚴禁不戴防護手套取用有毒試劑,對違反規定人員罰3分。
17.嚴禁在爆炸危險區域使用非防爆電器和非防爆工具,對違反規定人員罰3分,庫站負責人罰1分。
18.嚴禁計量員把油品直接倒入油罐,對違反操作規定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
19.嚴禁不按規定懸掛警示牌、設置警戒線、隔斷設施和監護措施從事電氣作業,對違反規定人員罰3分,對監護人罰3分,庫站負責人罰1分。
20.嚴禁帶電檢修,對違反規定人員罰3分,對監護人罰3分,庫站負責人罰1分。
21.嚴禁車輛帶病運行,對違反規定人員罰2分,庫站負責人罰4分。
22.嚴禁無證開車、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,對違反規定人員罰3分。
23.嚴禁駕駛員不系安全帶駕車,對違反規定人員罰2分。
24.嚴禁不簽訂施工安全合同安排施工作業,對違反規定主管部門負責人罰3分。
25.嚴禁未落實風險控制措施進行施工作業,對未按規定進行雙交底及未按規定要求參與識別的部門管理人員罰3分。
26.嚴禁違反設備操作規程操作,對違反操作規定人員罰3分,造成事故的按事故相關規定進行處罰。27、嚴禁違反崗位操作程序操作,對違規人員罰3分,庫站負責人罰2分。
27.嚴禁動火、高處、有限空間、動土和臨時用電等作業無許可作業票,對作業票管理人員罰4分,對主管部門負責人罰2分。
28.嚴禁涂改、代簽、補簽作業票,對違反規定人員罰4分,對主管部門負責人罰2分。
29.嚴禁作業票超期使用或超出審批作業范圍作業,對作業票主管部門負責人罰4分。
30.嚴禁作業中操作人員離開作業現場,對違反規定人員罰4分,對監護人罰2分。
31.嚴禁飲酒進入崗位生產作業,對違反規定人員罰4分,庫站負責人罰2分。
32.嚴禁危險化學品車輛未取得危險化學品道路運輸準運證運輸,對油庫未按規定復核證件人員罰2分,對調運主管部門負責人罰1分。
33.嚴禁危險化學品駕駛員未持有危險化學品運輸從業資格證和內部準駕證從事危險化學品車輛駕駛,對油庫未按規定復核證件人員罰2分,對調運主管部門負責人罰1分。
34.嚴禁危險化學品裝卸作業中駕駛員離開作業現場,對現場監護人員罰2分,對主管部門負責人罰1分。
35.嚴禁運輸危險化學品車輛在運輸過程中導靜電拖帶未與地面可靠連接,對作業人員罰1分。
36.嚴禁要求部門或員工違反操作規程操作,對作業人員罰2分,對主管部門負責人罰6分,造成事故的按事故管理相關規定進行處罰。
37.嚴禁要求無證員工上崗作業或替崗作業,對作業人員罰2分,對主管部門負責人罰6分,造成事故的按事故管理相關規定進行處罰。
38.嚴禁要求特種作業人員無有效特種作業操作證上崗操作,對作業人員罰2分,對違反規定人員罰6分,造成事故的按反違章六項禁令相關規定進行處罰。
39.嚴禁強令他人違章駕駛車輛,對違反規定人員罰4分,造成事故的按事故相關規定進行處罰。
40.無安全合同而私自用工的,對違反規定人員罰4分,造成事故的按事故相關規定進行處罰。
41.因違章駕駛在一年內被交通管理部門記分達12分的,其后一年內不得駕駛公司車輛。
42.站(庫)已存在的風險和隱患在巡檢記錄中未體現或體現未做防范措施,對巡檢人員罰2分,對站(庫)負責人罰1分。
43.新工人未經安全教育而安排上崗的,罰庫(站)負責人4分。
第六條對第三方違章的處罰
1.違反用火管理制度,沒有辦理火票或火票存在嚴重欠缺而動火的,對動火人罰款200-1000元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次。
2.用火監護人不在現場而擅自施工動火的,對動火人罰款200元/次,對施工單位罰款1000-5000元/次。
3.沒有辦理進有限空間作業票或作業票存在嚴重缺陷而進入有限空間作業的,對進有限空間作業人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款5000元/次。
4.進行高處作業沒有辦理高處作業票或作業票存在嚴重欠缺的,對高處作業人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次;高處作業者不按規定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規定行為,罰款200-500元/次。
5.施工作業過程中,未辦理用電票或用電票存在嚴重欠缺的,罰款200-500元/次張;亂拉、亂接電或線路絕緣不好等違反規定行為,以及其他違反規定行為,罰款500元/處。
6.施工動土作業不按規定辦理破土作業票或作業票存在嚴重缺欠,以及其他違反規定行為;對動土作業單位罰款500-2000元/次張。
7.施工作業現場亂堆亂放,廢舊料沒有及時清理的,對施工單位罰款500-1000元。
8.未經分公司安全及消防部門批準,挖占油庫消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。
9.未經主管部門批準,在庫站內違章搭建臨時工棚的,罰款500-1000元/次。
10.無安全合同而私自施工的單位,罰相關單位2000-10000元。
11.特種作業人員沒有持本工種特種操作證作業,罰款500元/人。
12.特種作業設備存在嚴重欠缺,未作相關安全檢定或檢定不合格的,罰款500-5000元/臺件。
13.由于第三方人員違章而造成事故發生的,其單位和事故責任者除了負責賠償事故直接經濟損失外,依據相關法律移送司法機關追究事故責任者的刑事責任。
14.屢次違章者按本規定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規定執行。
第七條罰分說明
1.對累計記分6分的庫站基層違章人員,將由片區進行違章人員培訓,時間不少于8學時;對累計記分10分的違章人員,由分公司安全科對違章人員脫產培訓,時間不少于16學時,經考核合格后,重新上崗。對年內累計記分12分的違章人員,建議人事勞資部門予以辭退。
2.對累計記分10分的機關和片區管理人員,扣發當月業績工資50%,年內累計積分超過20分的,降級使用。
3.員工每罰1分扣罰業績工資50元。在上級公司檢查中被查處的問題,公司將加倍進行經濟處罰。
第八條處罰執行辦法
1.對違章者及事故單位的罰款由安全主管部門按本辦法執行。
2.公司內部人員違章違紀的由公司儲運安全處根據規定開具罰款通知書,送交違章人員或單位,由財務處收繳;
3.外來相關服務單位違章違紀的由公司儲運安全處根據規定開具罰款通知書,發至相關被處罰單位及有關單位安全管理部門,責任單位從接到罰款通知書之日起十五日內將罰款上交到公司財務處或由公司財務處負責從其上交的風險抵押金中扣除。
4.公司財務處負責獎懲資金的帳務處理工作。
5.公司安全管理部門可參照本辦法對責任單位進行處罰。
6.公司對罰款的管理和使用,由公司財務處收繳建帳,公司安全部門提出使用計劃報公司安全主管領導審批同意,用作安全生產獎勵基金。
7.分公司處以罰款的款項,由分公司安全部門提出使用計劃報分公司主管領導審批同意,用作安全生產獎勵基金。
第四章附則
第九條本辦法自下發之日起執行,公司原相關規定同時廢止。
第十條各分公司可依據本辦法制定實施細則。
第十一條本辦法由公司儲運安全處負責解釋。
篇3:安全環保現場文明施工考核規定
一、推行文明生產和定置管理,各基層單位的作業現場要做到日產日清,物料堆放整齊,通道順暢。做到工完料凈場地清,設備、設施、工具按規定位置擺放,保障安全生產,隨意亂放者,每發現一次罰款100元/件;提出的問題要立即整改,不及時整改者罰款200~500元。
二、嚴格執行安全規程,正確使用防護用品。管理人員、作業人員,包括外來參觀、辦事人員進入現場必須帶安全帽。勞保穿戴整齊、整潔,否則安全管理人員有權糾正并對其進行處罰50~100元/次。
三、上級單位安全檢查時,施工現場出現問題被上級單位提出的問題要立即整改,被罰款的問題,廠將對責任主體,按車間50%,個人30%,分包商100%的比例進行罰款。
四、施工現場禁止吃食品,一經發現罰款50元/人,作業現場禁止隨地便溺,違者每發現一次罰款100元/人。
五、車間內除在規定吸煙區外,其它部位禁止吸煙,每發現一次罰款100~200元/人。所在分擔區每發現一個煙頭,將罰款所在施工隊200元。
六、對于質量差、老化、漏氣的乙炔帶和氧氣帶,破損嚴重的電焊把線,操作者應及時向本單位領導匯報,提出更換意見。如因不匯報而發生事故的,視情節對操作者罰款1000元,如發生人身傷亡事故,除按照國家法律經濟賠償外并追究其刑事責任。
七、車間儲存的充氣乙炔瓶、氧氣瓶要分開存放在安全地點,遠離火源,間距在10米以外。夏季必須要有防護遮陽措施,防止陽光直射發生危險,尤其是二氧化碳氣瓶必須重點保護。違反規定每發現一次罰款200元。
八、所有氣瓶必須有防傾倒裝置和防護膠圈及防護帽,乙炔、氧氣不得混裝,如發現,負責接收鋼瓶的管理人員有權拒收和退回。如在施工現場發現有不帶膠圈的鋼瓶,每瓶將處罰收此鋼瓶的管理人員100元。施工現場沒有防傾倒裝置,每發現一次罰款100元;沒有防護帽,每發現一次罰款100元。
九、電焊工、管工、打磨工等施工時,必須觀察周圍環境,防止火花直接落在乙炔瓶和氧氣瓶上,做好防護措施。如因違規作業而發生事故,視其情節將對操作者處以200~1000元的罰款。
十、破損、失靈的乙炔表和氧氣表,操作者應及時向廠相關人員提出更換申請,如果發現有壞表不換的,安全員有權采取處罰,處以100元/塊的罰款。
十一、如發現有可回收垃圾和不可回收垃圾混裝,每次罰款100元。
十二、焊機地線應按規定鋪設,禁止隨意亂搭地線,每次發現罰款200元;私自接線,每次發現罰款500元。
十三、衛生打掃不徹底的,每次罰款200元,拒不打掃的停止其現場施工。
十四、對損壞廠區內各種設施的,按物資原價值的2倍進行處罰,故意損壞、破壞(如配電箱、門、鎖、安全標識牌)等,一經發現,除按原值賠償外,罰款200~1500元。
十五、消防器材由專人負責,嚴禁挪用。如發現有違反者一次罰款100元/人,丟失者按價賠償并處罰300~500元。
十六、現場施工操作手動電動工具,要事先檢查好有無漏電現象,有無接頭,線盤、插排是否符合安全,如果不符合安全規定,使用者被檢查人員發現,罰款200~500元。
十七、現場施工人員使用打磨機、砂輪機、氧氣乙炔、鉆床、車床,必須戴防護鏡,嚴禁戴手套,做到“三緊”,一經發現罰款50~100元。
十八、嚴禁崗位人員現場脫崗、玩崗、酒后上崗,干于本崗位無關的事,一經發現罰款50~100元。
十九、特種設備人員操作,一定要按照操作規程進行作業,杜絕違章操作,并持證上崗,一經發現無證操作者罰款當事人100~200元。