安全監理施工過程安全控制
安全,是鐵路工程建設監理工作的首要責任,是監理成果的主要體現。安全就是質量,安全就是進度,安全就是效益,安全就是監理工作業績。
監理站的安全監理管理按工作流程和時間順序可分為三個階段:一是安全技術組織措施、審批階段;二是安全技術組織措施、故障應急預搶方案執行和實施階段。該階段又可細分為“對施工過程的安全監控和檢查,對安全隱患、質量問題的整改和復查”二個環節;三是對施工項目或單項工作完工后的安全總結、質量評價和對該項工作安全技術措施、工藝流程的補充、完善和修訂階段。因此,在安全監理管理的三個階段中,抓好對施工過程的安全監控和檢查,做好對安全隱患、質量問題的整改和復查,是確保安全施工的重要環節,也是安全監理管理工作的核心。
我們**監理站擔當著**至**200余公里新線和200余公里既有線提速改造的監理任務,施工管段長,監理項目多、人員分散,僅平改立框架涵就多達250座。為了減少征地拆遷對計劃工期的影響,加快施工進度,該工程實施了“新線建設與既有線換枕、換軌、小曲線半徑改造平行作業,站前路基與站后電氣化同步進行”的施工措施。新、老線交叉施工,線下、線上同步作業,給施工安全帶來了風險,給監理工作造成了一定的難度。如何強化施工過程的安全控制,特別是既有線區段的安全管理,現結合**線、**線的安全管理做法,淺談自己的體會。
一、推行“五個層次包保”,建全施工過程的安全管理激勵機制。
鐵路工程建設點多線長,監理人員分散,特別是既有線施工牽扯了監理人員很大的精力,哪一個施工點、那個人在安全上“冒泡”,必砸整個監理站的鍋。因此,建立“總監包線、副總監包段、組長包片、監理工程師包塊、監理員包點”的安全管理機制,是確保施工過程安全控制的有效手段。通過五個層次的安全包保,有利于實現安全管理的點面結合、層層督導,既可以有效覆蓋安全管理的盲區,又可實現檢查方法和安全監控措施的互補。各級監理人員的安全管理狀況,可直接納入對個人的月份績效工資考核,防止事故的予以重獎,發生責任事故的予以通報批評或解聘,以充分調動監理人員的工作積極性和責任心。
二、實施“四種監控措施”,建全施工過程的安全管理卡控機制。
鐵路工程建設的安全管理是一個系統工程,工期緊、干擾大、工點多、項目雜,安全工作滲透在施工項目的各個環節。在每個監理點上,僅靠一二個監理人員去抓,力不從心,也難以管好。因此,應結合不同工程的工程特點,按安全重要度,把本監理站的所有施工項目進行分類排隊,采取不同的卡控手段。
1、實施全過程監控。
我站根據管段的施工特點,對“既有線封鎖、慢行要點施工,既有線更換軌枕、更換鋼軌施工,小半徑曲線改造施工,卸路料施工,平改立框架涵架空頂進施工,軌道車運用,防護信號設置,放行列車條件檢查”等重要施工作業或工序,實施全過程監控。
2、進行旁站監控。
對混凝土澆筑施工,高壓旋噴樁施工,水泥攪拌樁施工,基礎換填施工,隱蔽工程施工等單項作業實施旁站監控。
3、落實專人監控。
對重點施工施工項目,實施專人監控。
4、抓好重點監控。
對極易危及行車和人身安全的關鍵部位、關鍵工序,實施重點監控。
通過上述四種監控措施,有效抓住施工過程的安全重點、關鍵工序,用有限的監理資源,控制事故的發生。
三、采取“四種檢查形式”,建全施工過程的安全管理防范機制。
多種形式的巡視檢查,是對安全監控措施的補充和完善,是監理人員的基本職責。通過檢查,及時發現施工過程的安全隱患、安全薄弱環節、質量問題、工藝缺陷,督促施工單位及時整改,把安全質量事故消滅在萌芽狀態。
1、現場巡視檢查。
每個監理人員都應該按照監理規范和上級有關安全管理文件要求,深入各自的監理管段進行安全、質量、環保、工藝流程等方面的巡視檢查。檢查中,要注意查關鍵、查重點、查慣性違章、查薄弱環節。要善于發現不安全因素,善于找出問題,提高自身的安全防范技能。
2、雨中雨后等惡劣天氣檢查。
在既有線和新線施工中,惡劣天氣會給行車和施工質量帶來重大安全隱患,每個監理人員都應該按照路局有關防洪防漲、防寒過冬等有關安全規定,親自并督促施工單位進行雨中、雨后,雪中、雪后等惡劣天氣檢查,預防事故發生。發現險情,及時反饋信息,積極組織搶險搶通。
3、添乘列車檢查。
對臨近既有線、施工管段長、乘車條件便利的施工段,可采取添乘客車、貨車、車頭、車尾或添乘軌道車檢查的方式。添乘列車檢查,可檢查“既有線來車時大型施工機械機械是否停止作業,現場是否設置了車輛調頭地點,現場防護隔離措施是否齊全,防護員是否按規定立崗接車,線路是否晃車,雨中雨后有無危機行車安全的施工處所,施工道口安全監控措施是否到位”等安全狀況。添乘列車檢查,有利于彌補巡視檢查的盲區,可對既有線施工的安全管理實施重點監控。
4、單項工作抽查。
對易造成行車人身安全隱患的單項施工、關鍵工序或安全管理工作,可采取定期或不定期抽查的方式進行。如:對特殊工種的上崗資質檢查、機械設備進場許可證檢查,深基坑開挖護壁支護檢查、防護措施檢查,施工道口檢查,防護備品檢查等。
四、落實“三種安全分析制度”,建全施工過程的安全隱患整改機制。
安全分析,是把日常監控和檢查中發現的問題、安全隱患、質量缺陷等,進行梳理、歸納、分類,針對共性的、多發的安全問題,制定整改措施,進行跟蹤落實。它是完善安全管理的一個重要環節。安全分析,可通過如下不同會議形式來進行。
1、站安全分析會
監理站安全分析會,至少每月召開一次,發生事故或重大安全隱患時,應及時召開。會議主要議題應包括:學習上級安全管理文件和事故通報,通報上月安全整改措施落實情況及遺留的問題,總結本月的安全情況,分析本月的安全問題,制定安全整改措施。
2、小組安全分析會。
人數多、人員分散、施工戰線長、不便于集中的監理小組,也可定期召開小組安全分析會。小組安全分析會為監理站級安全分析會收集資料,同時,便于小組長全面掌握本管段的安全管理動態,增強安全控制的針對性和有效性。
3、工地例會。
安全生產的主體是施工單位,抓好施工單位是實現安全有序可控的根本保證。筆者認為,監理人員可把“工地例會”作為監理安全分析會的延伸。既可利用工地例會對施工單位的單項施工進行安全、質量、作業標準的技術交底,又可利用工地例會開展安全預想,找出安全危險源,剖析已發生的或可能發生的安全隱患,提出安全控制重點和安全管理要求。該會議應注意切實利用好。
4、施工總結會。
每次要點施工后,建指要組織監理單位、施工單位召開施工總結會。監理人員應主動利用施工總結會的形式,認真分析和總結該項施工在安全、質量、施工工藝、勞力組織等方面存在的安全薄弱環節及需改進的問題,提出整改建議,不斷提高安全施工水平。
五、抓好“三本安全管理臺賬”,建全施工過程的安全生產管理機制。
安全管理水平的高低,是通過內業、外業管理來體現的。監理站應注意健全安全管理工作臺賬。
1、安全分析會臺賬。
每個監理站都要建立安全分析會臺賬,專人負責安全分析會記錄。該臺賬應詳細記錄上月安全整改措施落實情況,本月安全存在的問題和整改措施等主要內容。使安全管理工作做到安全監控、安全分析、安全措施、安全整改“四到位”。
2、安全問題庫臺賬。
按照路局安全管理規定,每個監理站還應建立安全問題庫臺賬,安全問題庫是安全分析的濃縮版。安全問題庫是以表格形式記載,內容為:安全問題,整改措施、整改期限、責任人、完成時間。問題整改后,應隨時銷號。
3、重大危險源檢查評估臺賬
重大危險源檢查評估,是對可能造成行車、人身等安全隱患的重大施工項目,進行事前安全防范和控制的安全管理措施。每個監理站應按安全重要度,對本管段的施工項目進行分類排隊,找出重大危險源的施工項目,制定相應的防范措施。重大危險源的施工項目一般有:既有線封鎖、慢行要點施工,既有線更換軌枕、更換鋼軌施工,小半徑曲線改造施工,卸路料施工,平改立框架涵架空頂進施工,軌道車運用,深基坑開挖,腳手架及高空作業,橋梁施工,電氣化立桿架線等。重大危險源檢查評估臺賬的記錄內容為:危險源類別、危險源項目、里程及內容、防范措施、責任人。
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2010年*月**日
篇2:交通安全設施監理實施細則
1、審查開工報告
承包人向駐地辦提交開工報告,開工報告包括施工組織設計、施工方案、施工位置及具體樁號、原材料和預制件的產品檢驗合格證、材料數量、機械設備型號和人員配備,經審查均符合合同、規范要求,報高駐辦審核,由工作站審批。
2、審查試驗段開工報告
所有交通安全設施施工均應先做試驗段。駐地辦收到試驗段開工報告后,經審查認為試驗段位置、長度選定合適,工藝、材料、機械設備、試驗檢測、人員配備能滿足規范要求,即可簽發試驗段開工報告。
3、審查、批準試驗段總結報告
承包人按試驗段報告內容進行施工,駐地辦通過旁站,用各項目對應的技術規范進行檢查,如達到技術規范要求,由承包人編制試驗段總結報告駐地辦審查、高駐辦審批。
4、正式施工的旁站監理及驗收
單項工程試驗段總結報告批準后即可正式開始施工。所有施工工序如放樣、基礎開挖、混凝土澆筑、安裝、調試、缺陷處理等都要逐一經旁站檢查并驗收,堅持上一道工序未經監理簽認,不得進行下一道工序施工的原則。
5、交工驗收
單項工程完成后,駐地辦按照各項目對應的技術標準進行檢查驗收,駐地辦報高駐辦進行交工驗收(工作站派人參加)。
6、簽認中間交工證書
高駐辦在接到承包人中間交工證書后,根據旁站監理資料、交工驗收資料,現場外觀情況,確定是否簽認中間交工證書,報工作站審批。
7、主要監理內容
(1)?波形梁護欄
1)護欄板外觀尺寸、平順及高度。
2)立柱外觀及垂度。
3)柱帽、防阻塊質量。
4)鍍鋅(油柒)層厚度及光潔度。
5)總監辦要求的其它檢查。
承包人和監理單位應按規定的頻率對材料進行上述常規項目的檢查,當監理工程師對護欄構件原材料質量有疑問時,有權要求承包人對該批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。
6)護欄立柱施工放樣。
7)立柱現場安裝質量。
8)波形梁現場安裝質量。
(2)隔離柵
隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》JT/T374-1998標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。當監理工程師對隔離柵質量有疑問時,有權要求承包人對隔離柵的常規項目進行檢查,必要時有權要求承包人對制造該批隔離柵構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。
1)隔離柵應嚴格按施工圖進行施工放樣。先定中心線,然后按設計的柱距定出柱位,每個柱位均應按設計要求確定高程。
2)柱孔深度應符合設計要求,鉆挖到設計深度后,應將基底清凈,經檢驗合格后,方準進入下道工序。
3)隔離柵現場質量檢查,包括安裝的外觀線型和質量。
(3)標志、標線及標牌
a、標志板外形質量。
b、交通標志工程基坑開挖。
c、基坑現場質量。
d、基礎混凝土施工。
e、基礎預埋件質量。
f、標志工程板柱安裝。
g、標志安裝現場質量。
h、標線施工路面清掃檢查。
i、標線施工底油噴涂。
j、標線施工記錄。
k、標線油漆密度、平順度、線型順適度檢測。
l、視線誘導標現場質量。
m、輪廓標現場質量。
n、標線噴涂與安裝現場質量。
(4)防眩設施
防眩設施現場質量檢查,包括垂直度、穩定性、防盜性等。
8、材料試驗檢測
(1)波形梁護欄
1)、護欄的試驗方法應符合下表的規定。
序號
檢驗項目
取樣數量
取樣方法
試驗方法
1
化學分析
每爐號一件
按JTJ057-94
按JTJ057-94
2
拉力試驗
每批一件
按GB13788-2000
按GB13788-2000
3
彎曲試驗
每批一件
按GB13788-2000
按GB13788-2000
4
鋅(漆)附著量
每批一件
按JT/T281-1995附錄A
5
鋅(漆)層均勻性
每批一件
按JT/T281-1995附錄B
6
鋅(漆)層附著性
每批一件
按JT/T281-1995附錄C
7
外形、尺寸
逐件
采用量具、樣板按常規方法進行
8
表面質量
逐件
目測及手感檢查
2)、護欄供應方應提供本批構件原材料生產廠家出具的質量證明資料。需方認為有必要時,有權要求對制造本批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準及相關標準要求。
3)、高強度拼接螺栓連接的試驗方法和檢驗規則按相關標準的規定執行。
4)、波形梁板、立柱等應成批檢查,每批應由同一基底材料、同一規格尺寸、同一表面處理的產品組成,每批的重量不得超過50t。
5)、護欄的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準的要求后方可交貨。需方有權按規定進行抽檢和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項目試驗所要求的任一指標)即使只有一個指標不合格,則整批不得交貨。
(2)?隔離柵
1)、隔離柵的試驗方法和檢驗規則應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)中點焊網隔離柵的試驗方法的規定
2)、隔離柵供應方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權要求對制造本批隔離柵構建的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準及相關標準要求。
3)、隔離柵網片、立柱等應成批檢查,每批應由同時交貨或同時生產的同一原材料,同一規格尺寸,同一表面處理的產品組成。一批網片數不大于2000平方米。一批鋼管、型鋼立柱數不大于500根。
4)、隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使只有一個標準不合格,則整批不得交貨。
(3)標志、標線及標牌
(1)每個標志板制造廠,每購進一批制作標志板的原材料(包括標志面板或標志底板的原材料),所制成的標志板,應隨機抽取足夠數量的樣品,做《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準規定的有關該材料的全套性能試驗。
(2)每項性能試驗,至少取樣三個,三個(或三個以上)試樣測試結果的平均值為試驗結果。若某一試樣的試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再抽取雙倍數量的試樣進行該不合格項目的復驗,若復驗結果全部合格,則整批產品合格;若復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使有一個指標不合格,則整批產品為不合格。
(3)對于邊長大于1.2米的標志板,其形狀、尺寸及外觀要求應逐塊進行檢驗,若有一項不符合要求,該標志板為不合格產品。
(4)供方質檢部門應對標準板的質量進行檢查和驗收,并保證出廠產品質量符合《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準的要求。需方或上級質量監督部門有權按規定,對標志板質量進行抽查或復查。
(5)標線涂料產品出廠前需經生產廠質檢部門,按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準要求對除逆反射系數、耐候性外的全部檢驗項目進行檢測,合格者須附合格標準后方能出廠。
(6)遇特殊情況,標線涂料應按標準規定的項目進行型式檢驗。
(7)標線涂料產品由國家(或部)授權的質量監督機構按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準規定進行型式檢驗,并發給檢驗報告(或合格證)。必要時另附使用說明及注意事項。
(8)產品按GB3186(熱容型)取樣的樣品應分兩份,一份密封儲存備查,另一份作檢驗用樣品。
(9)需方有權按標準對樣品進行檢驗,如發現產品質量不符合標準技術指標規定時,雙方共同按標準重新取樣進行復檢,如仍不符合標準規定的技術指標時,產品即為不合格。
(4)防眩設施
(1)防眩設施產品的質量由供方質檢部門進行自檢,經檢驗合格后方可出廠。
(2)防眩設施產品抽樣檢查應以200件為一單位,從各類構件中分別取出一件進行檢驗,如果檢驗的這一組構件不符合要求,則另選兩組進行檢驗,如果這兩組中也有一組不符合要求,則以該樣品為代表的整批貨應被拒收。
(3)防眩設施產品一般不做化學分析試驗,但供貨方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權對產品取樣,對其材料進行化學分析試驗,試驗結果應符合《公路防眩設施技術條件》(JT/T333-1997)標準及相關規定。
9、檢查驗收
(1)波形梁護欄基本要求:
1)波形梁護欄的端頭處理滿足設計要求。
2)波形梁護欄產品必須符合《高速公路波形梁鋼護欄》(JT/T281-1995)的規定。
3)波形梁和立柱的安裝應符合《高速公路交通安全設施設計及施工技術規范》(JTJ074-94)的要求。
4)采用打入法施工的立柱,其頂部應無明顯塌邊、變形、開裂等現象。
(2)隔離柵基本要求:
1)隔離柵安裝后要求網面平整、無明顯翹曲和凹凸現象。
2)立柱彎曲度超過8mm/m、有明顯變形、卷邊、劃傷者不得使用。
3)隔離柵材料的材質、規格及腐蝕處理均應滿足設計要求,具有產品合格證并經工地檢驗合格后方可使用。
4)立柱埋深應符合設計要求。立柱與基礎、立柱與隔離柵之間的連接應穩固。
5)隔離柵起終點應符合端頭封圍設計要求。
6)基礎的混凝土強度不小于設計要求。
(3)標志、標線及標牌
1)標志基本要求
a、安裝過程中應注意防止損傷標志板面。
b、地基承載力應滿足設計要求。
c、標志的制作應符合現行國標《交通標志和標線》(GB5768-1999)和部標《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)的規定。
2)標線基本要求
a、材料應符合部標《路面標線涂料》(JT/T280-1995)的規定。
b、標線噴涂或安裝前應先清洗路面,不得有起灰現象。
c、標線的顏色及形狀應符合現行國標《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)的規定和設計要求。
3)防眩設施基本要求:
a、防眩設施整體應與路線線性一致。
b、防眩設施的材質、鍍(漆)鋅量、幾何尺寸應符合設計要求,具有產品合格證并經工地合格后方可使用。
c、遮光角應符合設計要求。
d、平面彎曲度超過板長的0.3%時,該防眩板不得使用。
e、防眩設施安裝牢固。
篇3:監理部車輛交通安全制度
一、項目總監是本工程交通安全的第一責任者,應負責本單位車輛的安全工作,負責交通安全監督檢查考核等項工作。
二、駕駛員在駕駛車輛的過程中必須謹慎駕駛,嚴格按交通管理法規的規定駕駛車輛。遇有交通標志處應按標志所示行駛;嚴禁駕駛無安全保障及手續不全的車輛;嚴禁酒后駕車;嚴禁用公車辦私事。
三、在危險的道路行駛時,應保證車輛安全。遇有塌方、滑坡、泥濘、水塘、雪地等危險段時如無安全保障,嚴禁行駛通過。
四、車輛在倒車、掉車、牽引時應保證車輛安全。
五、行車安全貫徹“一安、二嚴、三勤、四慢、五掌握、六不開”。
一一安:樹立安全第一的思想。
二二嚴:嚴格遵守交通規則;嚴格遵守操作規程。
三三勤:出車、行駛中、收車后做到勤檢查、勤調整、勤保養。
四四慢:情況不明慢;視線不良慢;起步、會車、停車慢;通過交叉路口、狹窄路段、冰雪路面、泥濘路面、橋梁、彎道、陡坡、車站、碼頭、城鎮、繁華街道及鄉村集鎮要慢。
五五掌握:掌握車輛技術狀況;掌握道路情況;掌握氣候變化;掌握地區特點;掌握車馬行人動態。
六六不開:不開英雄車;不開賭氣車;不開冒險車;不開帶病車;不開與證件不符車;不開超員、超載車。
1.嚴格機動輛駕駛員的合同管理手續。在雇用機動車輛駕駛員時,對載人車輛駕駛員的技術素質,安全意識、身體狀況,必須進行考核(雇用的駕駛員在簽訂合同前,完成此項工作),不合格的堅決不雇用。
2.所有施工人員,有責任和義務重視行車安全,有責任制止駕駛員在行車前飲灑,否則如發生酒后開車或違章、肇事,乘車的職工尤其是領導干部,工作負責人要負一定的責任;如果駕駛員不聽勸阻,發生違章、肇事則加重對駕駛員的處罰。
3.交通違章分類:
一一般違章:
1.駕駛時吸煙、飲食或其他防礙安全行車的行為;
2.不攜帶駕駛證、行駛證、養路費繳納和行車路單;
3.貨運汽車載物,乘人不符合規定;
4.不按規定會車,倒車或調頭。
二嚴重違章:
1.飲酒后駕駛機動車輛;
2.無駕駛證人員偷開機動車輛或司機把機動車輛交給無駕駛證人員駛;
3.未經過主管領導批準私自駕駛機動車輛;
4.駕駛轉向、制動器、燈光等機件不符合安全要求的車輛;
5.駕車下陡坡進熄火,空檔滑行;
6.不按規定超車或讓車;
7.學習駕駛員單獨駕車;
8.交通事故分類:
一、輕微事故:是指一次事故造成輕傷1-2人,或財產損失不足1千元的事故;
二、一般事故:是指一次事故造成重傷1-2人,或者重傷輕傷3人以上;或者財產損失不足3萬元的事故;
三、重大事故:是指一次事故造成造成死亡1-2人;或者重傷3人以上及10人以下;或者財產損失3萬元以不足6萬元的事故;
四、特大事故:是指一次事故造成死亡3人以上,或者重傷11人以上;或者死亡1人,同時重傷8人以上;或者死亡2人,同時重傷5人以上;或者財產損失6萬元以上的事故。
五、本《制度》指的事故損失包括:車輛損壞、修復費用;車輛拉運的物資,設備損失折款,醫療費用及事故善后處理費用。
1.生交通事故的車輛必須立即停車,當事人必須保護現場、搶救傷員和財產(必須移動時應當標明位置)。并迅速報告公安機關或執勤的交警,不得逃逸。
2.交通事故發生后駕駛員及用車單位應積極配合公安及公司有關部門對事故進行處理。
3.因個人違反規定造成經濟損失的應承擔相應的經濟損失。
4.監理部應定期組織駕駛員學習有關交通安全的規定。
5.對安全行車里程長、駕駛作風好、服務態度好的駕駛員監理部給予表彰和獎勵。