一、指導思想

以*****大精神為指導,認真貫徹落實*****屆三中全會精神和群眾路線教育實踐活動要求,按照國務院、住建部、省住建廳、市安委會有關安全生產工作的總體部署,加強組織領導,針對建筑施工安全生產事故高發種類和建筑施工揚塵污染薄弱環節,有計劃、有重點地進行專項整治。深化企業安全生產主體責任落實,提升建筑施工安全生產監管和揚塵防治水平,為全市建筑業持續穩定發展提供安全保障。

二、工作目標

通過扎實開展建筑安全專項整治工作,夯實安全基礎,提升建設各方安全生產管理水平和建筑施工標準化文明工地管理水平,有效防范和遏制建筑生產安全事故,有效控制建筑施工揚塵污染,筑牢安全生產責任網、監督網、保障網,在安全生產方面達到“雙降”、“一控”、“一杜絕”工作目標(事故起數和死亡人數雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故),在文明施工方面努力形成揚塵控制長效管理機制,提升人民群眾對建設文明生態環境的滿意度。

三、整治范圍和重點

(一)范圍

全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程。

(二)重點

1.貫徹落實建筑安全生產相關法律法規、部門規章及標準規范情況。重點是《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》、《關于貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》、《關于貫徹落實〈國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見〉的通知》、《建筑起重機械安全監督管理規定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》、《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》、《建筑施工安全檢查標準》、《省建筑工地揚塵集中整治“雙百日”行動方案》等貫徹落實情況。

2.危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備開展專項整治。

主要包括深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求的情況;高支模工程的安全技術交底、模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況;有關單位的監督管理是否到位等情況;腳手架工程中特種作業人員持證上崗情況;安全技術交底是否有針對性,腳手架工程的驗收及使用是否符合規程等情況;建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養等各環節是否符合有關規定及技術標準的要求等情況。

3.安全培訓管理情況。重點是企業落實安全培訓主體責任和持證上崗、先培訓后上崗制度情況。施工現場從業人員是否存在違章指揮、違規作業和違反勞動紀律等“三違”現象。施工企業對新進、轉崗工人進行“三級”教育情況。施工企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。

4.重點時段安全管理情況。(春季復工、冬季防火、重大節日)

(1)春季復工:復工前,項目部對員工的安全生產教育培訓及對新進工人或轉崗工人進行安全教育培訓情況;在建項目現場的深基坑、模板支撐系統、腳手架、卸料平臺、臨時用電、起重機械設備、施工現場消防、從業人員居住、飲食衛生和臨時設施的安全是否符合安全生產標準的情況。

(2)冬季防火:冬季安全生產管理、物料倉庫防火、現場平面布置、施工現場及周邊辦公、生活區域是否符合防火要求;施工監理是否及時掌握現場較大危險源,是否督促施工各方嚴格遵守安全生產規定,能否及時制止各類違章作業。

(3)重大節日:施工企業有無完善應急預案并加強應急演練;是否健立應急值守機制,有無應急物資設備保障和應急搶險隊伍;強雨、臺風、寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣下的是否有針對性安全防范措施;是否關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度;節日期間仍進行生產的項目是否嚴格執行到崗帶班制度。

5.建筑施工揚塵防治情況。施工單位是否嚴格實施安全文明施工標準化管理要求,制定并落實揚塵防治措施。在建項目現場的圍擋、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照揚塵防治措施的要求嚴格進行落實。綠色施工創建項目的專項方案的編制,推廣發展綠色施工的新技術、新設備、新材料、新工藝,推動綠色施工技術的創新情況。

6.監督管理情況。辦理安監許可的項目是否統一使用《省建設工程安全監督檔案》,《省建設工程施工安全標準化資料》,在建項目是否納入“省建設工程項目現場監管信息系統”實現動態管理,起重機械設備是否錄入《省建筑起重機械管理系統》統一管理,是否建立危險性較大的分部分項工程監督管理制度。

四、時間安排和整治內容

第一季度(2月-3月):復工和揚塵整治

復工整治內容是以“全員教育,全面排查,嚴格責任”為主題,全面開展“2016春風行動”。整治的重點是復工前新進、轉崗、換崗工人上崗前安全生產教育培訓,特種作業人員持證上崗,機械設備、施工用電等運行前檢查維護驗收,開工復工前隱患排查、整改。

揚塵整治內容是施工現場文明施工、揚塵防治。整治的重點是參建各方落實施工揚塵防治主體責任、施工現場圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業控制和建筑垃圾清運等。

第二季度(4月-6月):深基坑和高支模整治

深基坑整治內容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質情況和周邊環境較復雜的基坑(槽)支護、降水工程。整治的重點是基坑支護設計方案、基坑放坡、邊坡支護、基坑邊沿臨時設施距離及物料堆放等。

高支模整治內容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點是模板支撐體系的設計、施工方案、支撐體系的基礎、支撐體系所用材料材質及搭設過程中的安全操作等。

第三季度(7月-9月):建筑起重機械和腳手架整治

建筑起重機械整治內容是塔式起重機、物料提升機、施工升降機等起重機械設備安全運行情況。整治的重點是建筑起重設裝拆方案、塔吊基礎、安裝頂升、安全裝置及安裝隊伍資質和操作人員持證上崗等。

腳手架整治內容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業吊籃、外防護架的設計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業安全防護。整治的重點是腳手架搭設、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護和吊籃使用等。

第四季度(10月-12月):施工消防整治

施工消防整治內容是施工現場防火安全和生產安全各項規定落實情況。整治的重點是施工現場臨時消防水源設置、消防器材配備布點、特殊部位防火管理、易燃易爆作業監控、生活區域用電管理、重大火險源掌控監管、值班巡查和應急處置制度建立情況等。

五、工作要求

(一)加強領導、認真部署。各轄市(區)城鄉建設主管部門要充分認識開展建筑安全專項整治工作的重要意義,切實加強對轄區內專項整治工作的組織領導,建立專項整治組織機構,針對本地區工程實際和以往事故高發類型,制定切實可行實施方案和落實措施。建設、施工、監理企業及其項目部要結合企業和工程特點深化完善整治方案,并落實到每個施工現場和施工環節。

(二)廣泛宣傳、強化措施。要以“全省建筑工地揚塵集中整治雙百日行動”為契機,把建筑工地揚塵整治列入年度重點工作,并加強與城管、公安、環保等部門的聯合執法巡查,及時發現和處理揚塵問題。要按照標本兼治的原則,以標準化考評為手段,加強揚塵防控源頭管理,鞏固整治成效。要建立網絡舉報平臺,進一步健全群眾投拆、舉報機制,強化社會監督。要充分發揮新聞媒體的作用,對集中整治行動成效顯著的經驗做法加強宣傳報道。

(三)突出重點、力求治本。各地要結合實際扎實開展整治工作,有效落實四個季度不同重點的專項整治工作。要進一步加強隱患排查治理制度的執行情況的檢查,督促企業制訂和完善隱患排查治理制度,并結合工程實際確定不同施工階段、施工環節隱患排查治理的重點,強化對建筑起重機械、深基坑、高大模板支撐系統、腳手架等建筑施工危險性較大的分部分項工程的整治和對坍塌、火災等施工現場易引發群死群傷的生產安全事故的防范。對于發現的問題和隱患,要堅持邊查邊改,及時消除隱患,對一時難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。

(四)聯動管理,動態監督。各級部門要把建筑施工安全生產專項整治工作與標準化示范工地創建及建筑施工安全標準化工作有機結合起來,以治理隱患、解決突出問題為著力點,進一步完善監管制度和監管手段,嚴厲打擊違法違規施工行為,重點是企業資質等級、增項發生變化后安全相關人員配備是否符合要求,安全生產制度、機構是否建立健全,施工現場是否存在降低安全生產條件情況。

(五)加強信息報送、做好總結分析。各轄市(區)城鄉建設主管部門要在每個季度最后一周,將本地區專項整治情況和檢查匯總表報送建筑業安全監督站;在12月25日前將全年安全生產管理和專項整治工作情況總結報送建筑業安全監督站。

篇2:建筑安全生產專項整治實施方案格式

根據市建設局文件:《***爾市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真傳達學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。

安全行為整治措施:

以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經理為組長,項目執行經理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。

班組安全生產整治措施:

項目部將對下面作業人員進行直面管理、監督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業人員積極參加“安全生產年”活動,對發現未戴安全帽及違規操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規。

重大危險源整治措施:

項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發現問題立即要用電話聯系,或當面向項目部匯報由項目部派專業人員解決問題,對突發事情發生所有班子成員應立即到位,各負其責若發現知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經濟損失的追究其經濟責任。

易發事故重要環節整治措施:

對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。

創建文明標化、營造平安工地:

四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業人員自覺遵守安全操作規程,對發現各班組操作人員違規操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發放時進行重罰,促使承包人對下面作業工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。

篇3:某某市建筑安全專項整治工作方案

?根據《國務院安委會辦公室關于印發的通知》(安委辦函〔2012〕25號)、住房城鄉建設部《關于印發的通知》(建安辦函〔2012〕8號)、省政府安委辦《關于認真貫徹落實的通知》(晉安辦發〔2012〕56號)和省廳制定的《2012年山西省建筑安全專項整治工作方案》(晉建質函〔2012〕408號)以及縣(市、區)下發的《安全專項工作方案》要求,結合我公司建筑安全生產實際,特制定本方案。

一、?總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和科學發展。安全發展的理念,以繼續深入扎實開展“安全生產年”活動為載體,以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》和《山西省建筑工程質量和建筑安全生產管理條例》等有關安全生產法律法規為依據,以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段,以進一步減少建筑工程施工起重機械、腳手架等坍塌事故為目標,有效防范和堅決遏制較大以上建筑生產安全事故,促進安全生產形勢持續穩定好轉。

二、?整治目標

通過深入開展建筑安全專項整治工作,進一步落實建筑工程施工現場各環節作業過程的安全管理責任,強化參建各方主體安全生產責任制,及時消除施工現場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進全市安全生產持續穩定好轉。

三、?整治范圍和重點

(一)整治范圍

房屋建筑和市政基礎設施工程,特別是各級重點工程、房地產開發項目和保障性住房工程等。

(二)整治重點

1、建筑安全法規制度的貫徹落實情況

各地貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知的實施意見》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全形勢持續穩定好轉的意見》及繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的情況;房屋市政工程生產安全事故處督辦、建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況。

2、參建各方主體落實安全生產主體責任情況

?結合嚴厲打擊施工非法違法專項行動,重點檢查在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監理等參建企業依法落實安全生產主體責任情況,嚴厲打擊未辦理質量安全監督、施工許可擅自開工、超越資質范圍承攬工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為。

3、基層基礎工作和重點工作開展情況

(1)建筑企業特別是一線作業人員的安全教育培訓情況。

(2)施工企業安全認證和在建工程達標驗收工作開展情況及建筑工地遠程視頻監控系統建立情況。

(3)在建項目應急預案制定完善和應急演練情況。

4、危險性較大的分部分項工程安全管理情況

?貫徹落實《關于印發的通知》(建質〔2009〕87號)和省廳《危險性較大的分部分項專家庫管理辦法》(晉建質字〔2011〕382號)等文件的情況。重點是施工建筑起重機械、腳手架及深基坑等重點部位和環節的安全管理情況。

(1)建筑起重機械:建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收和維修保養等情況;起重機械司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。

(2)腳手架工程:施工現場的各類腳手架、如落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況;腳手架搭設人員持證上崗情況。

(3)深基坑工程:深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況,各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。

四、進度安排

專項整治分四個階段進行:

(一)部署啟動階段(3月10日前):各部門、科室、各項目及施工企業,要結合本地區、本單位建筑安全生產的實際情況,認真分析安全生產現狀,查找問題,提出對策,制定建筑安全專項整治工作實施方案,并部署實施。

(二)自查自糾階段(4月10日至5月10日):公司各部門、科室、各項目負責人要指導、督促所屬在建工程項目參建各方認真貫徹落實專項方案有關要求,扎實開展自查自糾,對發現的問題要及時整改,并建立安全生產專項整治臺賬。

(三)檢查督導階段(5月至5月中旬):在自查自糾的基礎上,公司要對公司所屬的在建工程項目進行檢查。公司分管安全的經理將不定期進行督查。對發現存在突出問題和重大隱患的,要責令企業立即整改,并嚴肅處理。

(四)總結分析階段(5月下旬至6月):公司對所有項目建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析,提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成專項整治工作總結報告、迎接各縣(市、區)住房和城鄉建設局、市安監站我對公司的檢查。

五、?工作要求

(一)加強領導,周密部署。公司各級各部門要充分認識國務院安委辦安排部署工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作的重要意義,加強組織領導,落實責任,精心安排,周密部署。要制定切實可行的實施方案,及時掌握工作動態,定期分析、研究有關情況,確保專項整治工作落到實處。

(二)注重預防、及時整改。公司各級各部門要繼續深入開展建筑安全隱患排查治理工作,樹立“隱患就是事故”的預防理念,對發現的問題,要認真進行分類和梳理,督促有關企業整改落實到位。對于隱患治理及整改不力,特別是引發事故的,要依法嚴厲查處。

(三)突出重點,抓好落實。公司各級各部門要緊緊抓住施工起重機械、腳手架和基坑坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,針對重點項目、要害部位、關鍵環節,集中整治、抓出成效。特別要抓好夏季、汛期等重點時段的安全生產工作。

(四)統籌安排、有序推進。各級各部門要認真統籌安排建筑安全生產各項工作,把建筑安全專項整治與深入開展“安全生產年”活動、“打非治違”活動和開展建筑安全生產標準化、建筑施工企業信息化建設、安全文化建設等等各項工作有機結合起來,相互促進、共同推進,使專項整治工作各項具體措施真正落到實處。