淺談道路施工企業(yè)安全管理規(guī)范
作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實(shí)力在近年來(lái)均得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,無(wú)論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實(shí)際來(lái)看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國(guó)交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊(duì)伍,尤其是在2009年國(guó)家三保方針(保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定)的促進(jìn)下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機(jī)遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時(shí),應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下,不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段,職業(yè)健康安全管理、GB/T28001-20**標(biāo)準(zhǔn)也得到了切實(shí)的應(yīng)用,但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故仍是時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當(dāng)前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。
1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
縱觀近些年來(lái)路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機(jī)”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制所引發(fā)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,較多地延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤(rùn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)效性。
具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無(wú)位,安全生產(chǎn)制度的落實(shí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”,說(shuō)得多、做得少;其二,安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)期停滯于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài),“安全責(zé)任重于泰山”等口號(hào)缺乏明確的實(shí)際行動(dòng);其三,較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),而是將其職能分?jǐn)傆趧趧?dòng)人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細(xì)致全面地開展相應(yīng)管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動(dòng)力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。
2路橋施工管理中的安全管理措施
2.1結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際,增強(qiáng)技術(shù)保障
路橋建設(shè)工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù),人員、機(jī)械設(shè)備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上,盡可能地考量施工單位的各項(xiàng)資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計(jì)劃,并由線至點(diǎn)地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示,確保任一分項(xiàng)工程均在受控范圍內(nèi)。二是強(qiáng)化技術(shù)儲(chǔ)備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實(shí)施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計(jì)劃,幫助具體施工技術(shù)人員、工長(zhǎng)及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對(duì)各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對(duì)路橋工程作定期檢查,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。
2.2注意物資材料管理,解決材料問(wèn)題
路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對(duì)諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問(wèn)題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問(wèn)題。要強(qiáng)化物資材料管理,主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng),針對(duì)所需材料的型號(hào)規(guī)格做好工料分析與精心測(cè)算,避免由于材料問(wèn)題引發(fā)安全問(wèn)題;二是材料采購(gòu)上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購(gòu)單,在材料訂購(gòu)上要一一落實(shí)型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等項(xiàng)目,科學(xué)組織招投標(biāo),保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購(gòu)不符引發(fā)的安全事故;三是材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,依次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、歸類堆放,并及時(shí)清退不合格建材;四是到場(chǎng)材料在安全保護(hù)上也須由庫(kù)管員做好盤點(diǎn)歸類工作,針對(duì)易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。
2.3做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患
路橋施工工程所需的機(jī)械設(shè)備繁多,包括土方施工機(jī)械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機(jī)械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此,做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度,針對(duì)路橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機(jī)械配置,在提升設(shè)備利用率的同時(shí),注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃應(yīng)做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工狀況制定配件購(gòu)置使用計(jì)劃,力爭(zhēng)做到設(shè)備進(jìn)場(chǎng)即可施工,杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,有效降低施工成本。
2.4嚴(yán)查施工隱患,確保安全施工
路橋工程項(xiàng)目的安全管理,關(guān)鍵是要處理好項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一,在施工進(jìn)度方面,原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計(jì)劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點(diǎn)多線長(zhǎng),且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對(duì)此種現(xiàn)狀管理狀況,應(yīng)避免模式化運(yùn)作,須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān),有效確保路橋施工工程的安全無(wú)事故。
3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施
路橋施工安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的細(xì)致化工作,是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項(xiàng)管理工作外,更要利用安全監(jiān)督檢查來(lái)督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度,設(shè)置獨(dú)立主管機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)管理機(jī)制,明晰安全管理崗位職責(zé),扎實(shí)地做好相應(yīng)的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實(shí)安全管理獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)人人講安全良好氛圍的形成;安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重,并及時(shí)地開展不定期安全突擊檢查,切實(shí)地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視,施工進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時(shí)糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。
4結(jié)語(yǔ)
路橋施工中的安全管理工作作為一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的長(zhǎng)期化工作,除了要扎實(shí)處理好工程中施工、資金情況、運(yùn)輸條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認(rèn)真踏實(shí)地完成落實(shí)每項(xiàng)制度任務(wù),克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。
篇2:鐵路項(xiàng)目安全管理規(guī)范
1.總則
為規(guī)范和強(qiáng)化鐵路工程分公司(以下簡(jiǎn)稱“分公司”)所屬項(xiàng)目經(jīng)理部(包括指揮部,以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目經(jīng)理部”)安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)分公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),預(yù)防各類事故的發(fā)生,保護(hù)職工和工人在生產(chǎn)勞動(dòng)中的健康和生命,促進(jìn)分公司施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本辦法。
2.適用范圍
2.0.1本辦法依據(jù)國(guó)家、上級(jí)和本企業(yè)有關(guān)規(guī)定制定,適用于分公司所有項(xiàng)目經(jīng)理部。
2.0.2本辦法中涉及到的條款,如所在路局、承建公司有地方要求的執(zhí)行其要求,無(wú)要求的執(zhí)行本辦法條款。
2.0.3本辦法中涉及到作業(yè)隊(duì)的條款,僅適用于與集團(tuán)公司、鐵路分公司形成合同關(guān)系的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)、專業(yè)分包。
建設(shè)單位直接分包單位(站前施工單位)的安全管理,不適用于本辦法。
2.0.4本辦法作為事故處理時(shí)責(zé)任界定的重要依據(jù)。
3.管理職責(zé)
3.0.1項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理為落實(shí)規(guī)范的第一責(zé)任人。
3.0.2項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位管理人員,對(duì)本崗位所涉及的程序得到落實(shí)承擔(dān)直接責(zé)任。
4.工作程序
4.1施工安全準(zhǔn)備
4.1.1工程項(xiàng)目正式開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行安全質(zhì)量備案,填寫“施工單位施工安全質(zhì)量包保責(zé)任人登記表”,加蓋項(xiàng)目經(jīng)理部公章后報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位。
現(xiàn)場(chǎng)管理人員如與投標(biāo)階段不符時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部必須在開工前以集團(tuán)公司紅頭文件形式向監(jiān)理單位和建設(shè)單位打報(bào)告,申請(qǐng)換人,所更換人員的相關(guān)資質(zhì)應(yīng)與投標(biāo)時(shí)的人員資質(zhì)相一致。
在施工中,安全質(zhì)量責(zé)任人如發(fā)生變動(dòng)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)填寫上表,附相關(guān)人員的資質(zhì),重新備案。
4.1.2備案時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將集團(tuán)公司安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件(加蓋項(xiàng)目部公章)作為登記表的附件一并上報(bào)。
4.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將以上備案資料留存一份,以備外部檢查時(shí)提供。
4.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
4.2施工安全策劃
4.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理組織體系
工程開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部須成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立與施工規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按要求配備專職安全管理人員,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員必須持《安全生產(chǎn)考核合格證書》上崗。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),書記、總工程師、副經(jīng)理(工程經(jīng)理)、安質(zhì)部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),安全負(fù)責(zé)人、安全員、土建、臨電、機(jī)械、消防、保衛(wèi)、材料、工程管理人員及其他相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人任組員。
項(xiàng)目經(jīng)理部必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管施工現(xiàn)場(chǎng)的安全消防工作,切實(shí)使施工現(xiàn)場(chǎng)安全消防管理落有實(shí)處。
作業(yè)隊(duì)專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)納入項(xiàng)目安質(zhì)部統(tǒng)一管理。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成、安質(zhì)部的設(shè)置及人員配備完成后,形成書面文件,由項(xiàng)目經(jīng)理審批簽字。
4.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制
工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理須根據(jù)本單位崗位設(shè)置、人員配備情況,建立項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位、各級(jí)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制(各級(jí)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制可單獨(dú)編制,也可包含于其工作職責(zé)中,即在各級(jí)員工的工作職責(zé)中顯示其應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任)。安全生產(chǎn)責(zé)任制形成后,項(xiàng)目經(jīng)理需與員工在責(zé)任制上共同簽字確認(rèn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)人員的安全職責(zé)由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及集團(tuán)公司、鐵路分公司各項(xiàng)制度的要求進(jìn)行制定。
4.2.3各類合同、協(xié)議的熟知程度
項(xiàng)目經(jīng)理部的主要管理人員須熟知與建設(shè)單位簽訂的“合同”中對(duì)本工程文明安全管理的要求。
同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部的各級(jí)管理人員須熟知與作業(yè)隊(duì)(包括勞務(wù)作業(yè)隊(duì)、專業(yè)分包)簽訂的“合同”或“安全管理協(xié)議”中文明安全管理的要求。
4.2.4法律法規(guī)的獲取和培訓(xùn)
工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)獲取工程所在地的路局、承建公司以及當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)安全、消防的法規(guī)規(guī)章,并負(fù)責(zé)及時(shí)獲取“集團(tuán)公司有效安全法律法規(guī)清單”,進(jìn)而形成本項(xiàng)目經(jīng)理部的“有效安全法律法規(guī)規(guī)定清單”。
項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部獲取法規(guī)規(guī)章后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并組織學(xué)習(xí),留存學(xué)習(xí)記錄。
4.2.5安全管理制度的獲取與制定
工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)登陸集團(tuán)公司網(wǎng)站,獲取集團(tuán)公司、鐵路分公司有關(guān)的安全管理制度,同時(shí)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,項(xiàng)目經(jīng)理審批簽字,并以項(xiàng)目部紅頭文件形式下發(fā),留存下發(fā)記錄,制定下發(fā)后形成“制度匯編”。
制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、具有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、作業(yè)隊(duì)安全管理規(guī)定、工種安全操作規(guī)程、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案等。
上述制度,集團(tuán)公司、分公司已經(jīng)發(fā)布的,可直接執(zhí)行,不必再單獨(dú)編制。
4.2.6施工組織設(shè)計(jì)的編制
項(xiàng)目經(jīng)理部必須在開工一個(gè)月內(nèi)完成施工組織設(shè)計(jì)的編制并報(bào)集團(tuán)公司、分公司的相關(guān)部門審批、監(jiān)理單位簽署審核意見。
施組應(yīng)根據(jù)合同文件、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙、集團(tuán)公司、分公司相關(guān)文件和工程實(shí)際情況編制,明確主要安全技術(shù)措施和安全管理措施,文件內(nèi)容齊全、完整,并在項(xiàng)目施工過(guò)程中動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,做好修改記錄。
4.2.7風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)
工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理須根據(jù)本工程項(xiàng)目施工特點(diǎn),組織技術(shù)、安全、工程等部室對(duì)作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),技術(shù)人員填寫“項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識(shí)別匯總表”,報(bào)分公司安質(zhì)部備案。同時(shí),針對(duì)每一種重大危險(xiǎn)源制定控制措施,填寫“項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制措施”。而后在施工現(xiàn)場(chǎng)的主要通道處對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。
工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等科室對(duì)本工程項(xiàng)目可能涉及到的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行識(shí)別并匯總,技術(shù)人員填寫“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表”,報(bào)分公司安質(zhì)部備案。
4.2.8應(yīng)急救援策劃
工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等部室,根據(jù)本工程項(xiàng)目實(shí)際情況組織編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,報(bào)分公司安質(zhì)部審批,報(bào)監(jiān)理單位備案。
各類風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部須組織安全、工程等部室編制專項(xiàng)預(yù)案或應(yīng)急處置措施,預(yù)案須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行,同時(shí)須報(bào)監(jiān)理單位備案。
針對(duì)危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程編制的應(yīng)急救援預(yù)案,須報(bào)分公司安質(zhì)部審批。
4.3安全管理過(guò)程控制
4.3.1作業(yè)隊(duì)安全管理
4.3.1.1招標(biāo)階段安全資格審查
項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)、選用作業(yè)隊(duì)(含勞務(wù)作業(yè)隊(duì)、專業(yè)分包)時(shí),安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核作業(yè)隊(duì)企業(yè)的安全資質(zhì)(原件),了解作業(yè)隊(duì)安全管理能力和業(yè)績(jī),并在選用作業(yè)隊(duì)的相關(guān)文件上簽署意見。
安全資質(zhì)證明文件主要包括:企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書及法人授權(quán)委托書、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種工操作證等相關(guān)證照。
4.3.1.2合同簽訂階段安全責(zé)任界定、告知
項(xiàng)目經(jīng)理部確定作業(yè)隊(duì)后,在簽訂合同前,安質(zhì)部須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位法人安全資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)及法人授權(quán)委托書,安質(zhì)部核實(shí)其與招標(biāo)階段所提交的資質(zhì)證明文件一致后,留存上述證件的復(fù)印件,并加蓋作業(yè)隊(duì)的公司公章。
證照核驗(yàn)完畢后,安質(zhì)部負(fù)責(zé)擬定“作業(yè)隊(duì)安全管理協(xié)議”,并將“協(xié)議”作為合同的附件,一并報(bào)分公司審批。
安全協(xié)議簽訂完畢后,安質(zhì)部須向作業(yè)隊(duì)下發(fā)“作業(yè)隊(duì)安全管理手冊(cè)”,使作業(yè)隊(duì)了解項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理流程。
4.3.1.3正式施工前安全施工許可
作業(yè)隊(duì)入場(chǎng)后,開始施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部安全、工程、技術(shù)、材料等部室須按4.3.1.3a~4.3.1.3g程序要求,核實(shí)作業(yè)隊(duì)整體管理能力滿足現(xiàn)場(chǎng)要求后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場(chǎng)施工安全許可”,由項(xiàng)目經(jīng)理審批后,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)方可組織作業(yè)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工。嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)證的作業(yè)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工。
4.3.1.3a作業(yè)隊(duì)管理人員安全資質(zhì)備案
項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部需要求作業(yè)隊(duì)提交本單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員名冊(cè),并附安全生產(chǎn)考核合格證原件及復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊(duì)法人章),安質(zhì)部核實(shí)其符合要求后,并在“作業(yè)隊(duì)安全資質(zhì)審查表”內(nèi)簽署意見,退還原件,留存復(fù)印件及相關(guān)記錄。
4.3.1.3b特殊工種安全資質(zhì)備案
項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位特種工名冊(cè),并附證照原件、證照復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊(duì)公章),安質(zhì)部核實(shí)其真?zhèn)渭疤胤N工數(shù)量能否滿足施工需要后,在“特種作業(yè)人員安全資質(zhì)審查登記表”內(nèi)簽署意見,并留存相關(guān)記錄。
特種作業(yè)人員操作證需上報(bào)監(jiān)理單位備案時(shí),安質(zhì)部應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理所要備案表,并及時(shí)進(jìn)行備案。
4.3.1.3c務(wù)工人員安全素質(zhì)驗(yàn)證
項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理(工程經(jīng)理)須要求各作業(yè)隊(duì)提交入場(chǎng)工人花名冊(cè),工程經(jīng)理收到新名冊(cè)后,報(bào)安質(zhì)部,安質(zhì)部根據(jù)工人花名冊(cè),向每位工人發(fā)放教育材料(如:《施工現(xiàn)場(chǎng)安全守則》),留存發(fā)放記錄,同時(shí)組織對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)安全教育、考核,留存入場(chǎng)安全教育記錄、簽到表及安全考核試卷。
工人全部考核合格,考核記錄齊全后,安質(zhì)部通知工程經(jīng)理,工程經(jīng)理收到通知后,根據(jù)工人考核情況,準(zhǔn)備組織施工。
4.3.1.3d防護(hù)用品安全性能驗(yàn)證
項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位的安全防護(hù)用品(安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等)臺(tái)帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊(duì)提交的臺(tái)帳,及時(shí)采購(gòu)合格的安全防護(hù)用品,材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)組織安質(zhì)部共同對(duì)實(shí)物進(jìn)行驗(yàn)收。
物資設(shè)備部應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收表”,對(duì)驗(yàn)收合格的防護(hù)用品,材料主任在臺(tái)帳中進(jìn)行標(biāo)識(shí),并盡量對(duì)實(shí)物進(jìn)行標(biāo)識(shí);對(duì)驗(yàn)收不合格的防護(hù)用品,物資設(shè)備部須發(fā)布“防護(hù)用品入場(chǎng)驗(yàn)收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后,堅(jiān)決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。
4.3.1.3e重要物資安全性能驗(yàn)證
項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位的鋼絲繩、氧氣乙炔、油漆涂料等物資臺(tái)帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊(duì)提交的臺(tái)帳,組織技術(shù)、機(jī)械、安全等部門進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收。
物資設(shè)備部應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收表”。
易燃易爆物品入場(chǎng)后,物資設(shè)備部需會(huì)同工程部明確存放地及存放要求。
4.3.1.3f重要電氣設(shè)備設(shè)施安全性能驗(yàn)證
項(xiàng)目經(jīng)理部電氣主管須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位施工所用的配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等臨電器材臺(tái)帳,電氣主管根據(jù)作業(yè)隊(duì)提交的臺(tái)帳,組織技術(shù)、安全等部門進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收。
電氣主管應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收表”,對(duì)驗(yàn)收合格的重要電氣設(shè)備設(shè)施,電氣主管在臺(tái)帳中進(jìn)行標(biāo)識(shí),并盡量對(duì)實(shí)物進(jìn)行標(biāo)識(shí);對(duì)驗(yàn)收不合格的重要物資,電氣主管須發(fā)布“重要電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后,堅(jiān)決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。
作業(yè)隊(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的重要電氣設(shè)備設(shè)施均經(jīng)驗(yàn)收合格后,電氣主管在“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收表”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,作業(yè)隊(duì)方可使用該類設(shè)備設(shè)施。電氣主管留存上述工作記錄。
4.3.1.3g安全施工許可
上述程序履行完畢后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場(chǎng)施工安全許可”,工程經(jīng)理、材料、電氣等部門在“入場(chǎng)施工安全許可”上簽署意見齊全后,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批同意,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)方可組織作業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工。
4.3.1.4施工過(guò)程中動(dòng)態(tài)安全管理
4.3.1.4a管理人員變更備案
工程施工期間,作業(yè)隊(duì)的安全管理人員、特殊工種、新入場(chǎng)工人、安全防護(hù)用品、重要物資、重要電氣設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)執(zhí)行4.3.1.3中的條款。
4.3.1.4b安全教育
施工過(guò)程中,安質(zhì)部須每月組織對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,由工程經(jīng)理組織實(shí)施,參加教育的工人必須在教育記錄上簽字,安質(zhì)部留存教育記錄,并附影像記錄。
施工過(guò)程中,安質(zhì)部結(jié)合階段性施工、節(jié)前節(jié)后、季節(jié)性施工等情況,認(rèn)為有必要組織安全教育時(shí),執(zhí)行上款程序要求。
4.3.1.4c班前講話,班后總結(jié)
作業(yè)隊(duì)各作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開始前必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行班前安全活動(dòng)講話,工作完成后進(jìn)行總結(jié)填寫“班組班前講話班后總結(jié)記錄”,并每月交項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部存檔。
4.3.1.5對(duì)分包單位安全能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
工程施工期間,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部每月須組織各部室對(duì)作業(yè)隊(duì)的安全管理情況(包括:安全管理人員配備、特殊工種配備、防護(hù)用品配備、自帶電氣設(shè)備、自帶重要物資、防護(hù)措施落實(shí)、遵章施工、隱患整改、安全教育、安全檢查等)進(jìn)行評(píng)價(jià),并于每月月底填寫“作業(yè)隊(duì)安全履約評(píng)價(jià)表”,上報(bào)分公司安質(zhì)部。
承包合同結(jié)束時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)將作業(yè)隊(duì)每月的評(píng)價(jià)情況進(jìn)行匯總,并根據(jù)評(píng)價(jià)匯總情況和協(xié)議約定的獎(jiǎng)懲條款,對(duì)分包給予獎(jiǎng)懲。
4.3.2機(jī)械設(shè)備安全管理
具體執(zhí)行有關(guān)機(jī)械設(shè)備安全管理程序。
4.3.3重要物資安全管理
項(xiàng)目經(jīng)理部采購(gòu)或租賃的涉及施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要物資,如:腳手架鋼管、扣件、滅火器、消火栓、消防水龍帶、施工用保溫材料等,物資設(shè)備部需組織安全、技術(shù)、消防等部室人員認(rèn)真驗(yàn)收實(shí)物,同時(shí)審核其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)文件,并存檔,具體可執(zhí)行物資管理程序。
4.3.4防護(hù)用品安全管理
4.3.4.1招標(biāo)階段安全資格審查
項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)、選用安全防護(hù)用品供應(yīng)商時(shí),安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核安全防護(hù)用品供應(yīng)企業(yè)的“特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書”、物資設(shè)備部審核企業(yè)其他資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。
安全防護(hù)用品包括:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等。
4.3.4.2供應(yīng)商法人資格驗(yàn)證
項(xiàng)目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時(shí),安質(zhì)部須對(duì)防護(hù)用品供應(yīng)單位的法人單位安全資質(zhì)原件進(jìn)行復(fù)審,符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋章后在安質(zhì)部留存。
4.3.4.3供需方安全責(zé)任界定
項(xiàng)目經(jīng)理部在與安全防護(hù)用品供應(yīng)單位簽訂合同時(shí),物資設(shè)備部需與其簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,合同及協(xié)議由雙方蓋章,物資設(shè)備部留存資料。
4.3.4.4實(shí)物驗(yàn)證
項(xiàng)目經(jīng)理部選用的安全防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)后,使用前,由物資設(shè)備部組織技術(shù)、安全等人員,對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí),物資設(shè)備部按比例進(jìn)行抽檢,并委外檢測(cè),合格后,驗(yàn)收人員在驗(yàn)收記錄上簽署意見,物資設(shè)備部收取相關(guān)資料(進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告等)進(jìn)行存檔。
4.3.5電氣設(shè)備設(shè)施安全管理
4.3.5.1招標(biāo)階段安全資格審查
項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)、選用電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商時(shí),電氣主管負(fù)責(zé)審核企業(yè)的資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。
電氣設(shè)備設(shè)施包括:漏電保護(hù)器、空氣開關(guān)、施工用電電纜、配電箱等。
4.3.5.2供應(yīng)商法人資格驗(yàn)證
項(xiàng)目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時(shí),電氣主管須對(duì)電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位的法人單位資質(zhì)原件進(jìn)行復(fù)審,符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋印章后,電氣主管留存。
4.3.5.3供需方安全責(zé)任界定
項(xiàng)目經(jīng)理部在與電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位簽訂合同時(shí),須簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,協(xié)議須經(jīng)雙方簽字蓋章。
4.3.5.4實(shí)物驗(yàn)證
項(xiàng)目經(jīng)理部選用的電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)場(chǎng)后,使用前,電氣主管須組織安質(zhì)部、物資設(shè)備部對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,合格后,驗(yàn)收人員在驗(yàn)收記錄上簽署意見,電氣主管留存相關(guān)資料(進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告等)。
4.3.6安全專項(xiàng)費(fèi)用管理
工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部合約部須制定安全資金投入計(jì)劃,并以月度為單位對(duì)資金使用情況進(jìn)行記錄,合約部留存記錄。
4.3.7安全技術(shù)管理
工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料、毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并與建設(shè)單位履行交接手續(xù),之后編制地上、地下管線保護(hù)措施方案,報(bào)分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。
分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員牽頭,工程、安全、材料、成本等部門參與,負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如基坑工程(含土方開挖、基坑支護(hù)、降水、暗挖工程等)、模板工程、腳手架工程(含落地式或工具式腳手架、卸料平臺(tái)、支撐體系等)等,應(yīng)填制“工程技術(shù)文件報(bào)審表”,報(bào)分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。需專家論證的工程,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)填寫“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證表”,報(bào)分公司技術(shù)部,同時(shí)組織專家論證。
分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須編制“安全技術(shù)交底”,經(jīng)總工審核后,發(fā)放至專業(yè)工長(zhǎng)及專職安全員,同時(shí),發(fā)放到勞務(wù)作業(yè)單位及施工作業(yè)人員。所有人員,尤其是作業(yè)人員必須履行簽收手續(xù)。安全技術(shù)交底內(nèi)容須滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)施工要求。
專業(yè)分包施工的分項(xiàng)工程,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行編制施工方案,并履行分包單位內(nèi)部審批手續(xù)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案審核。同時(shí),技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行對(duì)操作工人進(jìn)行“安全技術(shù)交底”,并將交底報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員備案,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員在交底上簽字接收。
4.3.8安全技術(shù)措施實(shí)施、施工組織管理
專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施編制完畢后,工程經(jīng)理及專業(yè)工長(zhǎng)應(yīng)積極組織各種資源,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。
施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程、臨電、消防水工程必須在有施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))的前提下,嚴(yán)格按施工方案組織施工。
安全技術(shù)交底發(fā)放至專業(yè)工長(zhǎng)時(shí),專業(yè)工長(zhǎng)應(yīng)審核交底的可操作性、可執(zhí)行性,對(duì)于不具操作性和執(zhí)行性的交底,專業(yè)工長(zhǎng)可拒絕簽字接收,此類交底由技術(shù)人員及專業(yè)工長(zhǎng)協(xié)商修訂完善后,再履行發(fā)放程序。
項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長(zhǎng)必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合理的工期安排等要求組織實(shí)施各分項(xiàng)工程及各項(xiàng)安全防護(hù)措施,并保證施工現(xiàn)場(chǎng)與安全技術(shù)交底的一致性。
危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程未編制施工方案,專業(yè)工長(zhǎng)不得組織施工;危險(xiǎn)工序、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)境下,未采取有效防護(hù)措施或管理措施,專業(yè)工長(zhǎng)不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
專業(yè)工長(zhǎng)不得安排機(jī)械設(shè)備連續(xù)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、不得安排工人疲勞操作、不得在防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收時(shí)組織下道工序施工、不得在隱患未經(jīng)整改前組織下道工序施工、不得在防護(hù)設(shè)施未經(jīng)允許被私自拆除時(shí)組織施工,否則,屬于違章指揮。
工人未經(jīng)過(guò)安全考核,專業(yè)工長(zhǎng)不得組織施工;工人未接受安全技術(shù)交底,專業(yè)工長(zhǎng)不得組織施工;工人未配備應(yīng)有的安全防護(hù)用品,專業(yè)工長(zhǎng)不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
4.3.9安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收管理
分項(xiàng)工程及安全防護(hù)措施按交底做到位后,項(xiàng)目經(jīng)理部工長(zhǎng)必須及時(shí)組織作業(yè)隊(duì)填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”進(jìn)行報(bào)驗(yàn),而后項(xiàng)目部及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)履行簽字手續(xù)。
4.3.9.1地上、地下管線保護(hù)措施驗(yàn)收
地上、地下管線保護(hù)措施完成后,項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長(zhǎng)組織作業(yè)隊(duì)報(bào)驗(yàn),作業(yè)隊(duì)填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師,總工程師組織作業(yè)隊(duì)、專業(yè)工長(zhǎng)、技術(shù)人員、專職安全管理人員等相關(guān)人員,對(duì)防護(hù)措施進(jìn)行驗(yàn)收,技術(shù)人員填寫驗(yàn)收記錄,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位審核備案。專職安全員留存驗(yàn)收記錄,專業(yè)工長(zhǎng)留存報(bào)驗(yàn)單。
4.3.9.2基坑支護(hù)驗(yàn)收
基坑支護(hù)完成后,項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長(zhǎng)組織基坑支護(hù)單位報(bào)驗(yàn),支護(hù)單位填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師,總工程師負(fù)責(zé)組織作業(yè)隊(duì)、專業(yè)工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、安全員等相關(guān)人員,按照設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,技術(shù)人員填寫“驗(yàn)收記錄”,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位審核并簽署意見。專職安全員留存驗(yàn)收記錄,專業(yè)工長(zhǎng)留存報(bào)驗(yàn)單。
4.3.9.3土建安全防護(hù)驗(yàn)收
吊裝器具、臨邊防護(hù)(基坑臨邊、樓層四周臨邊、陽(yáng)臺(tái)臨邊、樓梯臨邊、各種垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái)臨邊等部位)、洞口防護(hù)(預(yù)留洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、井道口防護(hù))、高處作業(yè)平網(wǎng)防護(hù)(外立面平網(wǎng)防護(hù)、外裝修腳手架平網(wǎng)防護(hù)、滿堂腳手架施工平網(wǎng)防護(hù))、大模板插架、井道承重平臺(tái)、物料周轉(zhuǎn)平臺(tái)、交叉作業(yè)防護(hù)(如結(jié)構(gòu)采用非落地式腳手架而進(jìn)行回填土施工、處于塔吊等設(shè)備起重臂回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的人流較多的通道、結(jié)構(gòu)施工時(shí)相鄰近的作業(yè)面存在較大高差等情況)、馬道防護(hù)等各專項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長(zhǎng)組織搭設(shè)單位報(bào)驗(yàn),搭設(shè)單位填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全室,由安全室組織技術(shù)、工程等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。技術(shù)人員填寫“驗(yàn)收記錄”,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),專職安全管理人員留存驗(yàn)收記錄,專業(yè)工長(zhǎng)留存報(bào)驗(yàn)單。
落地式外腳手架、吊籃腳手架、懸挑式外腳手架、鋼管扣件式支撐體系、外電線路等各項(xiàng)安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長(zhǎng)組織搭設(shè)單位報(bào)驗(yàn),搭設(shè)單位填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師,由總工程師組織專職安全員及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收(需報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的項(xiàng)目,由安質(zhì)部報(bào)監(jiān)理),合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。技術(shù)人員填寫“驗(yàn)收記錄”,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),專職安全管理人員留存驗(yàn)收記錄,專業(yè)工長(zhǎng)留存報(bào)驗(yàn)單。
4.3.9.4臨時(shí)用電安全防護(hù)驗(yàn)收
分配電箱以上用電設(shè)施及線路、起重機(jī)械用電、非起重機(jī)械用電、照明驗(yàn)收、臨時(shí)用電系統(tǒng),所列各分項(xiàng)安裝完畢后,由安裝單位自檢合格后,填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部電氣工程師,由電氣工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長(zhǎng))及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收(需報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的項(xiàng)目,由電氣主管報(bào)監(jiān)理單位),合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。電氣工程師填寫“驗(yàn)收記錄”。參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),電氣工程師留存驗(yàn)收記錄及報(bào)驗(yàn)單。
4.3.9.5臨時(shí)消防水系統(tǒng)驗(yàn)收
臨時(shí)消防水系統(tǒng)安裝完畢、消防設(shè)施配備后,由水暖工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長(zhǎng))及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。水暖工程師填寫“驗(yàn)收記錄”。參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),水暖工程師留存驗(yàn)收記錄及報(bào)驗(yàn)單。
4.3.10安全防護(hù)設(shè)施拆除管理
4.3.9中,各項(xiàng)安全防護(hù)根據(jù)工程進(jìn)展情況,需要拆除時(shí),必須由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)組織占用該防護(hù)設(shè)施部位的作業(yè)隊(duì)填寫“安全防護(hù)設(shè)施拆除申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部。
安質(zhì)部收到拆除申請(qǐng)后,組織技術(shù)人員研究確認(rèn)可以拆除(或采取必要防護(hù)措施后可拆除)后,在申請(qǐng)單上簽署同意意見,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)必須在看到工程、技術(shù)、安全等專業(yè)簽字齊全的“安全防護(hù)設(shè)施拆除申請(qǐng)單”后,方可組織拆除該部位的防護(hù)設(shè)施,并組織在該部位施工,安質(zhì)部留存記錄。
作業(yè)隊(duì)未向項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部提出申請(qǐng),私自拆除防護(hù)設(shè)施時(shí),專業(yè)工長(zhǎng)必須采取措施制止作業(yè)隊(duì)施工。
4.3.11危險(xiǎn)作業(yè)管理
4.3.11.1危險(xiǎn)作業(yè)許可管理
4.3.11.1a動(dòng)火作業(yè)管理
施工期間,作業(yè)隊(duì)需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)時(shí),必須向項(xiàng)目經(jīng)理部申請(qǐng)動(dòng)火證,安質(zhì)部組織專業(yè)工長(zhǎng)或工程經(jīng)理,對(duì)動(dòng)火申請(qǐng)進(jìn)行審核,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)審核各動(dòng)火部位是否存在與其他工序交叉作業(yè),安質(zhì)部審核全部動(dòng)火人員及防火措施是否齊全后,分別在相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,安質(zhì)部留存記錄。
作業(yè)隊(duì)開始動(dòng)火后,安質(zhì)部對(duì)各隊(duì)動(dòng)火作業(yè)的看火人及防火措施進(jìn)行抽查,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)對(duì)是否存在交叉作業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)不符合要求的動(dòng)火點(diǎn),必須給予立即制止,并向作業(yè)隊(duì)下發(fā)整改通知。
4.3.11.1b交叉作業(yè)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)存在交叉作業(yè)時(shí),工程經(jīng)理須組織技術(shù)、安全及相關(guān)施工單位,調(diào)整施工安排,力求避免交叉作業(yè),或協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位采取交叉作業(yè)部位的防護(hù)措施,工程經(jīng)理協(xié)調(diào)交叉作業(yè)完畢后,需將協(xié)調(diào)結(jié)果形成書面記錄,施工單位簽字確認(rèn)。
4.3.11.1c爆破作業(yè)管理
爆破施工必須由有爆破資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行施工,施工前爆破公司應(yīng)在當(dāng)?shù)毓膊块T辦理爆破許可證,現(xiàn)場(chǎng)爆破施工時(shí),工程經(jīng)理應(yīng)組織爆破公司提出書面申請(qǐng),經(jīng)技術(shù)、工程、安全部門人員簽字后實(shí)施,以合理安排爆破時(shí)間,設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志,撤離爆破區(qū)域內(nèi)的其他施工人員,爆破完畢后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)人員確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后,方可進(jìn)行下道程序施工。
4.3.11.1d工程線(營(yíng)業(yè)線)作業(yè)管理
工程線(營(yíng)業(yè)線)施工作業(yè)前,應(yīng)由工程經(jīng)理組織作業(yè)隊(duì)填寫“作業(yè)隊(duì)鐵路工程線施工申請(qǐng)表”,經(jīng)項(xiàng)目部工程負(fù)責(zé)人簽字后,交至安質(zhì)部,安質(zhì)部將根據(jù)作業(yè)隊(duì)申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)等情況向工程所在地的調(diào)度室申請(qǐng)施工時(shí)間,申請(qǐng)完畢后,安質(zhì)部在作業(yè)隊(duì)的申請(qǐng)表簽字認(rèn)可,而后將申請(qǐng)表交至工程經(jīng)理,工程經(jīng)理及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。安質(zhì)部留存申請(qǐng)表。
作業(yè)時(shí),工程經(jīng)理安排現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)員到位情況。
4.3.11.2危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)督管理
施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆破、大型構(gòu)件吊裝、高大模板支撐體系拆除、腳手架拆除、塔吊拆除、高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部須向作業(yè)隊(duì)下發(fā)“危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)督通知”,要求作業(yè)隊(duì)安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)督,并填寫“旁站監(jiān)督記錄”。安質(zhì)部檢查作業(yè)隊(duì)落實(shí)旁站監(jiān)督要求情況,并留存記錄。
4.3.11.3危險(xiǎn)作業(yè)制止管理
施工環(huán)境(大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣、政治敏感時(shí)期等)不適合危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部工程經(jīng)理須發(fā)布“危險(xiǎn)作業(yè)暫停施工通知”,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后,通知各作業(yè)隊(duì)停止施工,作業(yè)隊(duì)需在通知上簽字確認(rèn),同時(shí),該通知發(fā)布到水、電、土建、安全等專業(yè)人員,水電專業(yè)采取停電、停水等措施,保證停工工作得到執(zhí)行。
安質(zhì)部根據(jù)停工通知,暫停危險(xiǎn)作業(yè)審批。
4.3.12安全標(biāo)識(shí)管理
工程施工各階段,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須組織安全、工程等人員,以及作業(yè)隊(duì)管理人員,策劃施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)類別、掛設(shè)部位和掛設(shè)數(shù)量,同時(shí),繪制施工現(xiàn)場(chǎng)“安全標(biāo)識(shí)布置平面圖”,下發(fā)“安全標(biāo)識(shí)布置交底”。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)的掛設(shè)由安質(zhì)部根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)部門的交底要求,組織作業(yè)隊(duì)逐步開展。
安全標(biāo)識(shí)經(jīng)驗(yàn)收掛設(shè)到位后,由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù),以保持安全標(biāo)識(shí)的清潔、完整,安質(zhì)部定期檢查安全標(biāo)識(shí)的完好性,并在日檢中做好記錄。
安全標(biāo)識(shí)經(jīng)驗(yàn)收掛設(shè)到位后,任何單位和個(gè)人不得損壞或拆除,作業(yè)隊(duì)因施工需要拆除安全標(biāo)識(shí)時(shí),必須向安質(zhì)部提出申請(qǐng),由安質(zhì)部同意后,方可拆除。
4.3.13安全檢查管理
4.3.13.1日檢
項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員須每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患進(jìn)行檢查,填寫“安全日檢表”。發(fā)現(xiàn)屬于人員的不安全行為的安全隱患,安質(zhì)部必須當(dāng)場(chǎng)制止;發(fā)現(xiàn)屬于物的不安全狀態(tài)的安全隱患,安質(zhì)部部長(zhǎng)或安全員必須馬上將信息書面反饋到工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng),同時(shí)向作業(yè)隊(duì)下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,若向工程經(jīng)理及時(shí)反映仍無(wú)法有效解決時(shí),安質(zhì)部部長(zhǎng)或安全員必須及時(shí)書面向項(xiàng)目經(jīng)理反映。
項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)督促作業(yè)隊(duì)每日對(duì)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查,并將檢查記錄,定期交項(xiàng)目經(jīng)理部存檔;同時(shí),還應(yīng)督促設(shè)備租賃等單位定期(至少每月)對(duì)本單位所出租的設(shè)備開展安全檢查,并將檢查記錄交項(xiàng)目經(jīng)理部存檔。
4.3.13.2月檢
項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理每月須至少兩次組織各專業(yè)檢查人員對(duì)本單位安全管理狀況進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況,填寫綜合檢查記錄表。
4.3.13.3專項(xiàng)檢查
4.3.13.3a基坑支護(hù)沉降觀測(cè)、基坑支護(hù)水平位移觀測(cè)
基坑施工過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理部須督促支護(hù)單位或委托檢測(cè)的單位按規(guī)定定期對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢測(cè)單位填寫監(jiān)測(cè)記錄,“基坑支護(hù)沉降觀測(cè)記錄表、基坑支護(hù)水平位移觀測(cè)記錄表”,而后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部審核。還須報(bào)監(jiān)理單位審核并簽署意見。技術(shù)室留存監(jiān)測(cè)記錄。
4.3.13.3b人工挖孔樁防護(hù)檢查
項(xiàng)目經(jīng)理部須督促施工單位每天對(duì)人工挖孔樁作業(yè)進(jìn)行安全檢查,作業(yè)隊(duì)填寫檢查記錄表,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部每天檢查,簽署意見。而后報(bào)監(jiān)理單位審核并簽署意見。安質(zhì)部留存檢查記錄。
4.3.13.3c特殊部位氣體檢測(cè)
對(duì)人工挖孔樁和密閉空間施工,項(xiàng)目經(jīng)理部須督促施工單位在每班作業(yè)前進(jìn)行氣體檢測(cè),施工單位填寫檢測(cè)記錄表,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。
4.3.11.3d電氣線路絕緣強(qiáng)度測(cè)試
電氣線路安裝前,電氣安裝人員須在項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師、電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行絕緣強(qiáng)度測(cè)試,并填寫測(cè)試記錄表,項(xiàng)目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測(cè)記錄。
4.3.13.3e臨時(shí)用電接地電阻測(cè)試
臨時(shí)用電系統(tǒng)、設(shè)備的重復(fù)接地,塔吊、電梯、腳手架等設(shè)備設(shè)施的防雷接地,保護(hù)接地、以及有設(shè)計(jì)要求的接地設(shè)施在初次安裝完畢后,須在項(xiàng)目經(jīng)理部電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行接地電阻測(cè)試,并填寫測(cè)量記錄表,項(xiàng)目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測(cè)記錄。
4.3.13.3f電工巡檢
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電值班人員必須每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電情況進(jìn)行巡檢,填寫電工巡檢記錄表,并每周報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部電氣負(fù)責(zé)人存檔,項(xiàng)目電氣負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期抽查電工巡檢工作的真實(shí)情況。
4.3.14事故隱患的整改管理
4.3.14.1項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部對(duì)檢查出的各類安全隱患,必須及時(shí)向工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)反映,同時(shí)向產(chǎn)生隱患的施工單位下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。
4.3.14.2工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)對(duì)安質(zhì)部或安全員反饋的“物的不安全狀態(tài)”類隱患,必須馬上組織施工單位進(jìn)行整改,施工單位整改完畢后,由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長(zhǎng)組織施工單位報(bào)驗(yàn),提交“隱患整改反饋單”,安質(zhì)部組織技術(shù)人員對(duì)安全隱患的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并在反饋單上簽署意見。
施工單位不服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部提出的整改要求經(jīng)常性的落實(shí)不到位時(shí),項(xiàng)目部依據(jù)相應(yīng)的處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
4.3.15事故響應(yīng)、救援與報(bào)告
4.3.15.1預(yù)案演練
工程施工期間,項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)至少每年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn),并組織演練,留存培訓(xùn)記錄、演練及評(píng)估記錄。
工程施工期間,項(xiàng)目經(jīng)理部須配備必要的急救藥品和器材,并對(duì)藥品的使用情況進(jìn)行登記,并留存記錄。
4.3.15.2事故報(bào)告
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告分公司業(yè)務(wù)部門。
4.3.15.3事故應(yīng)急與處理
4.3.15.3a發(fā)生事故后,項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理需立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其需須派專人重點(diǎn)做好如下幾方面工作:
(1)迅速采取措施組織搶救人員;
(2)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像,留下第一手現(xiàn)場(chǎng)資料;
(3)對(duì)事故當(dāng)事人或目擊者進(jìn)行約談,留下事故人證;
(4)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止不良媒體的不實(shí)報(bào)道;
(5)其他應(yīng)急預(yù)案中策劃的事故應(yīng)急措施。
4.3.15.3b事故發(fā)生后,分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救和事故處理。
4.3.15.4事故登記及統(tǒng)計(jì)
4.3.15.4a生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)將事故報(bào)告報(bào)分公司業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門完善事故報(bào)告并按要求上報(bào)。
事故處理完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行登記備案。
4.3.15.4b施工單位每月須將本單位事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫統(tǒng)計(jì)表,施工單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部須每月月底將各施工單位生產(chǎn)安全事故情況、本單位員工事故情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),填寫統(tǒng)計(jì)表,單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,于每月底報(bào)分公司安質(zhì)部備案。
4.3.16事故責(zé)任追究
執(zhí)行集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》(建安[2008]29號(hào))
4.4績(jī)效測(cè)量與管理改進(jìn)
4.4.1績(jī)效測(cè)量
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月開展文明安全施工自評(píng),對(duì)本單位安全管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)自評(píng)發(fā)現(xiàn)并不斷改進(jìn)自身存在的問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部留存自評(píng)結(jié)果。
4.4.2管理改進(jìn)
項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)每周組織安全例會(huì),解決各類安全問(wèn)題,留存會(huì)議記錄。
項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月組織召開月安全例會(huì),邀請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加,解決項(xiàng)目安全管理的各類問(wèn)題,留存會(huì)議記錄。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵循PDCA管理思想,在日常項(xiàng)目安全管理中,不斷發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)自身存在的問(wèn)題,并不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
4.5安全資料管理
4.5.1上述各程序中,各負(fù)責(zé)部門產(chǎn)生各類資料(工作記錄、證據(jù))暫時(shí)留存在本部門,但須在資料發(fā)生后的一周內(nèi),存檔到資料室,由資料室進(jìn)行匯總存檔。
4.5.2安全資料的存檔應(yīng)履行交接手續(xù),明確交接時(shí)間和交接人。滯后交存的資料,資料室需在資料右上角注明。
4.5.3項(xiàng)目部每月28日前由資料室統(tǒng)一收集需上報(bào)分公司安質(zhì)部的表格,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。
4.5.4每半年(1月5日、7月5日前)上報(bào)本工程的安全消防工作總結(jié)。
5.附則
5.0.1施工所在地的路局、承建公司有相應(yīng)規(guī)范表格的執(zhí)行地方規(guī)范,如無(wú)具體要求的按本辦法要求執(zhí)行。
5.0.2本辦法未盡事宜按集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本辦法與頒布之日后國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)新規(guī)定相矛盾時(shí),按新頒規(guī)定執(zhí)行。
5.0.3本辦法在執(zhí)行過(guò)程中的具體問(wèn)題,由分公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
5.0.4本辦法自下發(fā)之日起起實(shí)施。
篇3:新能源底盤車安全管理規(guī)范
1?目的和范圍為了加強(qiáng)對(duì)技術(shù)中心新能源汽車的安全管理,促使新能源汽車部安全管理規(guī)范,減少安全風(fēng)險(xiǎn),特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于新能源汽車部門以及與其相關(guān)的各單位。2?定義新能源汽車:主要分為電動(dòng)汽車和代用燃料汽車。其中電動(dòng)汽車包括純電動(dòng)汽車(BEV)、混合動(dòng)力汽車(HEV)和燃料電池汽車(FCEV)。目前階段新能源汽車專指純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車。3?職責(zé)3.1新能源底盤車部3.1.1負(fù)責(zé)新能源汽車在設(shè)計(jì)時(shí)所滿足標(biāo)準(zhǔn)安全規(guī)范要求。3.1.2負(fù)責(zé)新能源汽車在試制階段中所滿足的操作安全規(guī)范要求。3.1.3負(fù)責(zé)新能源汽車在試驗(yàn)過(guò)程中所滿足的試驗(yàn)安全規(guī)范要求。3.1.4負(fù)責(zé)新能源汽車在生產(chǎn)過(guò)程中所滿足的生產(chǎn)工藝安全規(guī)范要求。3.1.5負(fù)責(zé)新能源汽車在存儲(chǔ)過(guò)程中所滿足的車輛安全存儲(chǔ)規(guī)范要求。3.1.6負(fù)責(zé)在試制、試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的人員安全培訓(xùn)工作。3.1.7負(fù)責(zé)在新能源汽車試制過(guò)程中人員的安全規(guī)范操作。3.1.8負(fù)責(zé)本單位人員在試制現(xiàn)場(chǎng)的安全管理要求。3.1.9負(fù)責(zé)新能源汽車在試制過(guò)程的安全處置管理要求。3.2試制部3.2.1負(fù)責(zé)新能源汽車在試制過(guò)程的存儲(chǔ)安全監(jiān)督。3.2.2負(fù)責(zé)參與新能源汽車在設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、存儲(chǔ)等過(guò)程中安全性評(píng)價(jià)工作。3.3試驗(yàn)部3.3.1負(fù)責(zé)在新能源汽車試驗(yàn)過(guò)程中人員的安全規(guī)范操作。3.3.2負(fù)責(zé)本單位人員在試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理要求。3.3.3負(fù)責(zé)新能源汽車在試驗(yàn)過(guò)程的安全處置管理要求。3.3.4負(fù)責(zé)新能源汽車在試驗(yàn)過(guò)程的存儲(chǔ)安全監(jiān)督。3.3.5負(fù)責(zé)參與新能源汽車在設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、存儲(chǔ)等過(guò)程中安全性評(píng)價(jià)工作。3.4安全管理部3.4.1負(fù)責(zé)參與新能源汽車在設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、存儲(chǔ)等過(guò)程中安全性評(píng)價(jià)工作。3.4.2負(fù)責(zé)新能源汽車在試制、試驗(yàn)、存儲(chǔ)階段的安全監(jiān)督檢查工作。3.4.3負(fù)責(zé)提供新能源汽車在試制、試驗(yàn)過(guò)程中所需必要的安全護(hù)具。4?工作程序?4.1產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的安全要求4.1.1車載儲(chǔ)能裝置安全要求a)動(dòng)力磷酸鐵鋰電池的絕緣電阻要求大于100Ω/V;b)?通風(fēng)要求車輛的任何地方不得有潛在危險(xiǎn)氣體的聚集,不允許乘客艙及封閉的貨艙內(nèi)的危險(xiǎn)氣體超過(guò)一定的濃度;c)動(dòng)力磷酸鐵鋰電他的過(guò)電流斷開裝置應(yīng)能在規(guī)定的條件下斷開磷酸鐵鋰電池電路;d)?車載儲(chǔ)能裝置在碰撞過(guò)程中要滿足國(guó)家特定法規(guī)的要求。4.1.2功能安全和故障防護(hù)要求a)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電源接通程序滿足GB/T18384.2中的相關(guān)要求;b)?行駛過(guò)程中,有功率降低和剩余電量過(guò)低提示;c)要有防止誤掛倒檔的措施;d)?如果當(dāng)車輛處于靜止?fàn)顟B(tài)時(shí),動(dòng)力電機(jī)還在旋轉(zhuǎn),這時(shí)切斷電源后,車輛不能行駛;e)要有主開關(guān)來(lái)切斷和接通車載電源的一極;f)電磁兼容需滿足GB/T18384.2要求;g)?防止車輛出現(xiàn)任何不期望的動(dòng)作;h)?車輛任何不期望的電氣連接斷開、過(guò)流等均不應(yīng)引起危險(xiǎn)。4.1.3人員觸電防護(hù)安全要求a)電動(dòng)汽車的每個(gè)電路和電底盤及其他電路之間的絕緣電阻大于500Ω/V;b)?整個(gè)高壓電路按照GB/T18384.3中的試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行耐壓試驗(yàn)不發(fā)生漏電、跳火等現(xiàn)象;c)連接部件需進(jìn)行電位均?試驗(yàn),任何兩個(gè)外露可導(dǎo)電部件的電阻值不超過(guò)0.1Ω;d)?車輛需滿足GB/T18384.3中的防水要求;e)各零部件需滿足各自國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防水、防塵、防火等防護(hù)等級(jí)要求。4.2、工藝設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的安全要求4.2.1工藝設(shè)計(jì)階段應(yīng)保證各高壓零部件的擺放環(huán)境干燥、通風(fēng);4.2.2工藝流程實(shí)施時(shí)應(yīng)盡量避免控制器、動(dòng)力磷酸鐵鋰電池的搬運(yùn)和碰撞;4.2.3嚴(yán)禁在進(jìn)行高壓零部件裝配后,安排焊接等帶電工序;4.2.4不允許任何工序、任何操作人員私自拆卸高壓元器件;4.2.5動(dòng)力磷酸鐵鋰電池存儲(chǔ)、調(diào)試、裝配現(xiàn)場(chǎng)要配備二氧化碳滅火器;4.2.6在零部件裝配工序之前,需要根據(jù)零部件重要度、零部件成熟度、供應(yīng)商成熟度等因素安排全檢或抽檢工序;4.2.7在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)采取相應(yīng)的措施避免出現(xiàn)潮濕、積水等情況,并注意在現(xiàn)場(chǎng)不能出現(xiàn)易燃易爆氣體、液體;4.2.8在進(jìn)行高壓線束連接過(guò)程中,需為裝配人員配備絕緣手套;4.2.9在動(dòng)力磷酸鐵鋰電池裝配前,需有工序確認(rèn)高壓維修開關(guān)處于“關(guān)”狀態(tài),動(dòng)力磷酸鐵鋰電池各高壓接插件有防觸電措施;4.3、產(chǎn)品試制安全要求及程序4.3.1試制程序a)車身改造;b)?零部件功能及安全檢測(cè);c)動(dòng)力總成預(yù)裝;d)?動(dòng)力總成裝配;e)動(dòng)力磷酸鐵鋰電池裝配;f)高壓布線;g)?電轉(zhuǎn)向、電制動(dòng)、儀表、換擋機(jī)構(gòu)、油門踏板、剎車踏板裝配功能調(diào)試;h)?低壓布線;i)?整車功能調(diào)試;j)?內(nèi)外飾裝配;4.3.2試制安全要求a)電動(dòng)汽車高壓器件工作電壓為320V,現(xiàn)場(chǎng)試制人員需經(jīng)過(guò)電動(dòng)汽車安全培訓(xùn);b)?避免電池、電機(jī)、充電器等高壓零部件淋水、跌落、劇烈碰撞;c)高壓零部件裝車前必須進(jìn)行性能及安全測(cè)試,并有測(cè)試記錄;d)?除設(shè)計(jì)人員外,嚴(yán)禁任何人對(duì)高壓器件的纜線進(jìn)行裁剪、更換或挪作他用;e)嚴(yán)禁非設(shè)計(jì)人員拆卸高壓器件外殼;f)動(dòng)力磷酸鐵鋰電池裝配前確保外露導(dǎo)線表皮完好;g)?動(dòng)力電池裝配前,確認(rèn)高壓維修開關(guān)處于“關(guān)”狀態(tài),動(dòng)力磷酸鐵鋰電池模塊各接插件有防觸電措施;h)?動(dòng)力磷酸鐵鋰電池裝配過(guò)程中注意避免BMS與車身撞擊;i)?動(dòng)力磷酸鐵鋰電池裝配后,檢查BMS和導(dǎo)線是否與車身接觸,確保導(dǎo)線沒(méi)有受到擠壓;j)?動(dòng)力磷酸鐵鋰電池裝車后嚴(yán)禁對(duì)車身進(jìn)行焊接操作;k)?確保所有高壓零部件的高壓線均已包裹橙黃色波紋管;l)?在進(jìn)行高壓布線前,需對(duì)高壓線進(jìn)行功能檢測(cè),并確保高壓線已包裹橙黃色波紋管;m)高壓布線過(guò)程中需確保高壓線不會(huì)與整車運(yùn)動(dòng)件干涉,且不受到擠壓;n)?在高壓線插接前,需由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行絕緣電阻檢測(cè),在確保沒(méi)有問(wèn)題后,再進(jìn)行整車高壓線連接;o)?在布線完成后,應(yīng)確保所有高壓接插件采用防水接插件或已進(jìn)行防水處理;4.4、產(chǎn)品試驗(yàn)安全要求及程序4.4.1試驗(yàn)程序a)安全檢測(cè)(外觀檢查、絕緣檢測(cè)、功能測(cè)試、淋雨試驗(yàn));b)?充電檢測(cè);c)軸荷測(cè)量;d)?開發(fā)試驗(yàn);e)性能試驗(yàn);f)可靠性試驗(yàn);4.4.2試驗(yàn)安全要求a)試驗(yàn)人員需經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn);b)?試驗(yàn)駕駛員必需熟悉電動(dòng)汽車專用儀表;c)在試驗(yàn)車輛有可能發(fā)生高壓電氣系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),必須配備絕緣手套進(jìn)行檢測(cè)和維修;d)?車輛起動(dòng)前,檢查高壓維修開關(guān)是否拉出、低壓磷酸鐵鋰電池正負(fù)極是否接通;e)試驗(yàn)前,需檢查車輛SOC(電量)確定電量可以滿足電動(dòng)汽車專項(xiàng)試驗(yàn)要求;f)當(dāng)車輛出現(xiàn)故障或事故時(shí),試驗(yàn)人員立即離開車輛并聯(lián)系技術(shù)人員;g)?在行駛過(guò)程中,如果在車內(nèi)聞到有燒灼異味時(shí),立即停車并聯(lián)系技術(shù)人員;h)?由于試驗(yàn)車輛多采用手工件,密封性沒(méi)有達(dá)到要求,車輛可在雨中進(jìn)行可靠性試驗(yàn),但要嚴(yán)格注意路面積水深度,如積水超過(guò)輪胎,必須停止試驗(yàn);i)?當(dāng)車輛在雨中出現(xiàn)故障或事故時(shí),不得打開發(fā)動(dòng)機(jī)艙蓋和高壓配電系統(tǒng)箱蓋。4.4.3試驗(yàn)過(guò)程例行檢查安全注意事項(xiàng)a)打開前艙,在距離0.5m的位置檢查是否有異味,如有異味,則由檢查人員主觀判斷異味性質(zhì),在確認(rèn)為非電路問(wèn)題產(chǎn)生的異味后,可繼續(xù)進(jìn)行試驗(yàn);b)?觀察前艙各接插件是否出現(xiàn)松脫、燒焦等現(xiàn)象,如有以上現(xiàn)象發(fā)生,需由技術(shù)人員確認(rèn)后,方可繼續(xù)試驗(yàn);c)檢查儀表顯示是否與實(shí)際行駛情況相符;d)?打開高壓配電箱蓋,在距離0.5m的位置檢查是否有異味,如有異味,則有檢查人員確認(rèn)異味來(lái)源于電池、內(nèi)飾板還是艙內(nèi)貨物。如確認(rèn)為電池問(wèn)題,則停止下一步試驗(yàn),聯(lián)系電池工程師進(jìn)行檢查;e)進(jìn)行雨中試驗(yàn)后,必須檢查高壓配電箱蓋內(nèi)是否有積水并確認(rèn)水量和來(lái)源;f)如有積水但水量很少,沒(méi)有與電池接觸,則將其自然風(fēng)干;g)?如積水很多,明顯與電池箱體接觸,則佩戴絕緣手套,按下高壓維修開關(guān),并聯(lián)系技術(shù)人員;4.5、產(chǎn)品存儲(chǔ)、充電、維修等應(yīng)考慮的安全要求4.5.1存儲(chǔ)a)試制階段車輛的存儲(chǔ)環(huán)境要注意通風(fēng)、防水;b)?車輛存儲(chǔ)過(guò)程中試制階段車輛所有電源必須斷開;c)示范運(yùn)行車輛注意不要擺放在可能積水的區(qū)域;d)?車輛禁止存放在有易燃易爆物品的空間里;e)試制階段車輛存放過(guò)程中,必須關(guān)閉前艙、高壓配電箱蓋蓋;f)車輛存儲(chǔ)區(qū)域必須配備二氧化碳滅火器、絕緣手套;4.5.2充電a)充電場(chǎng)所應(yīng)具備防雨、雪設(shè)施;b)?充電場(chǎng)所內(nèi),不得有任何易燃易爆物品出現(xiàn);c)充電場(chǎng)所內(nèi)不允許出現(xiàn)積水,不允許采用自動(dòng)噴水滅火裝置;d)?充電插座附近,必須配備二氧化碳滅火器;e)充電前需對(duì)充電線進(jìn)行檢查,確認(rèn)交流插頭和移動(dòng)充電插頭無(wú)破損、插孔內(nèi)無(wú)積水,確認(rèn)移動(dòng)充電線纜外皮完好;f)充電前檢查車身應(yīng)確保車身無(wú)積水,特別是充電插口附近,如果車身底部有積水,充電過(guò)程中需使用筆記本電腦對(duì)車輛絕緣電阻進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)發(fā)現(xiàn)絕緣電阻突然大幅度降低或低于500Ω/V時(shí),馬上停止充電;g)?充電時(shí),打開充電口蓋板和橡膠保護(hù)套,確認(rèn)充電插口內(nèi)干燥;h)?充電過(guò)程中必須有專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督;i)?供電電源設(shè)備應(yīng)該具備漏電保護(hù)裝置;j)?待充電車輛在合適位置停穩(wěn)可靠,車輛尾部與供電電源之間距離一般不大于4米確保充電電纜在供電電源設(shè)備和充電插座之間不完全懸空。4.5.3轉(zhuǎn)運(yùn)a)車輛在轉(zhuǎn)運(yùn)工程中必須保證高壓維修開關(guān)處于斷開位置;b)?如需使用拖車,必須將車輛前輪抬起運(yùn)輸;c)如無(wú)法將前輪抬起,確認(rèn)必須四輪著地托運(yùn),則由專業(yè)人員斷開驅(qū)動(dòng)電機(jī)與控制器之間的接插件,再進(jìn)行運(yùn)輸;d)?運(yùn)輸前,確保關(guān)閉車門和前后艙蓋;e)運(yùn)輸前將車輛固定好,防止車輛滑動(dòng);f)運(yùn)輸過(guò)程中,必須防止車廂內(nèi)進(jìn)水,如果發(fā)現(xiàn)車廂進(jìn)水,在到達(dá)目的地后,將積水曬干后,由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全檢查后,才可以進(jìn)行使用;g)?運(yùn)輸車輛需配備二氧化碳滅火器。4.5.4維修a)檢查故障原因過(guò)程中,必須佩戴絕緣手套;b)?檢查或維修時(shí),需要斷開高壓維修開關(guān),等待一分鐘以后再進(jìn)行檢查或維修;c)在技術(shù)人員確定為傳統(tǒng)車輛故障,而且維修不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),可以由試制人員對(duì)車輛進(jìn)行維修;d)?處理高壓系統(tǒng)故障,必須由負(fù)責(zé)該部分的技術(shù)人員進(jìn)行,并佩戴絕緣手套;4.5.5拆解a)車輛拆解前,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)人員確認(rèn)車輛絕緣電阻符合要求,如果絕緣電阻低于500Ω/V,需經(jīng)技術(shù)人員處理后,再進(jìn)行拆解;b)?拆卸過(guò)程中,應(yīng)先斷開高壓維修開關(guān),再斷開所有高壓接插件;c)拆卸動(dòng)力磷酸鐵鋰電池過(guò)程中,必須將動(dòng)力磷酸鐵鋰電池的高壓接插件進(jìn)行防觸電處理(包裹絕緣膠帶或采用專用保護(hù)套);d)?拆卸動(dòng)力磷酸鐵鋰電池過(guò)程中,嚴(yán)格避免動(dòng)力磷酸鐵鋰電池發(fā)生猛烈撞擊;e)拆卸下的動(dòng)力磷酸鐵鋰電池必須在專門區(qū)域保管,保管區(qū)域注意防水、通風(fēng),不得靠近火源或熱源,保管區(qū)域需配備二氧化碳滅火器;f)任何人不得私自拆解動(dòng)力磷酸鐵鋰電池,如果將動(dòng)力電池模塊拆開分析,需通過(guò)電池系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許,由電池系統(tǒng)工程師或電池供應(yīng)商進(jìn)行拆解,拆解環(huán)境必須通風(fēng)、干燥,并配備二氧化碳滅火器;g)?拆卸下的動(dòng)力電池?zé)o論是否經(jīng)過(guò)拆解分析,必須要通過(guò)專業(yè)渠道進(jìn)行處置,不得作為一般報(bào)廢零部件處理;h)?除動(dòng)力電池外其他高壓零部件的拆卸需要在確保所有高壓接插件斷開的情況下進(jìn)行;i)?動(dòng)力電池外的高壓零部件必須保管在防水、防火的區(qū)域內(nèi);j)?動(dòng)力電池外的高壓零部件的拆解分析必須由技術(shù)人員進(jìn)行或由技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)試制人員進(jìn)行;k)?拆卸下的高壓零部件在技術(shù)人員確定功能完好、性能可靠、絕緣電阻正常后,可繼續(xù)使用,但必須明確標(biāo)示為二次使用件。4.5.6日常管理a)新能源汽車鑰匙統(tǒng)一由新能源試制試驗(yàn)部管理(在過(guò)渡階段,乘用車試制部負(fù)責(zé)對(duì)管理流程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督);b)?任何單位、個(gè)人需通過(guò)新能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人同意,并在新能源試制試驗(yàn)部登記后,方可借用新能源車輛;c)在外借車輛送回時(shí),新能源試制試驗(yàn)部需對(duì)車輛狀態(tài)進(jìn)行檢查并記錄,根據(jù)車輛情況決定是否通知安全設(shè)計(jì)工程師進(jìn)行安全檢查;d)?試乘試駕需提前通知新能源試制試驗(yàn)部,在通過(guò)安全和功能確認(rèn)后,才可以提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行試駕;e)試乘試駕過(guò)程中,新能源方面需向試駕領(lǐng)導(dǎo)介紹駕駛電動(dòng)汽車的注意事項(xiàng);4.6、異常環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制及培訓(xùn)等安全方面的要求4.6.1試驗(yàn)中故障和事故處理辦法a)車輛出現(xiàn)故障或事故時(shí),必須由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行檢查和維修,嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T、試驗(yàn)人員私自拆卸車輛;b)?當(dāng)車輛發(fā)生碰撞、翻車等事故時(shí),試驗(yàn)人員馬上離開車輛,并盡量不要碰觸車身金屬;c)發(fā)生事故后,必須第一時(shí)間聯(lián)系技術(shù)人員對(duì)車輛進(jìn)行檢查;d)?在技術(shù)人員確認(rèn)之前,任何人不得接近、接觸、移動(dòng)車輛;e)技術(shù)人員對(duì)車輛進(jìn)行檢查過(guò)程中,必須根據(jù)事故嚴(yán)重程度佩戴絕緣裝備,并對(duì)一切可能的危險(xiǎn)源進(jìn)行處理;f)當(dāng)需要進(jìn)行搬運(yùn)時(shí),抬高驅(qū)動(dòng)輪,使用拖車搬運(yùn);g)?如果必須使用繩索牽引,驅(qū)動(dòng)輪必須接地時(shí),應(yīng)首先斷開高壓維修開關(guān),拔下電機(jī)與電機(jī)控制器之間的三相接插件;h)?車輛行駛過(guò)程中出現(xiàn)的故障和報(bào)警現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)記錄和反饋;i)?在故障排除后,需要對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查后。4.6.2雨天試驗(yàn)安全要求a)起步前,打開前艙和高壓配電箱蓋檢查各個(gè)器件是否有明顯防水安全隱患;b)?起步前,查看底盤高壓線束是否有脫離,磨損等安全隱患;c)行駛過(guò)程中,注意車內(nèi)是否有燒灼異味;d)?正常停車,盡量將車停靠在遮雨處;e)故障或電池電量不足停車,都不可以打開前艙和高壓配電箱蓋。正確做法:將點(diǎn)火鎖打到OFF檔,等待5分鐘后,按下高壓維修開關(guān)。把檔位置為N檔,將車推到遮雨處,再擦干車體上附著的雨水。之后才開始進(jìn)行維修或是充電;f)充電前需檢測(cè)充電口是否進(jìn)水,如果發(fā)現(xiàn)積水則不可充電。正確做法:將點(diǎn)火鎖打到OFF檔,等待5分鐘后,趴下按下高壓維修開關(guān)。用干抹布擦干充電口附著的雨水,再用吹風(fēng)機(jī)吹干,之后再插上維修開關(guān),開始充電;5?相關(guān)程序、文件和記錄5.1?相關(guān)程序5.2?相關(guān)文件5.3?記錄6?本程序修改記錄表序號(hào)修改日期修改條款修改標(biāo)記修改處數(shù)修改申請(qǐng)單編號(hào)修改人12015.123