1總則

1.1為加強電力生產現場的安全管理,規范變電二次設備作業安全措施的設置,保證人身、設備和電網安全,根據國家電網公司《電力安全工作規程(變電站和發電廠電氣部分)》(以下簡稱《安規》)“在全部或部分帶電的運行屏(柜)上進行工作時,應將檢修設備與運行設備前后以明顯的標志隔開”的規定,根據省公司《變電二次設備作業現場安全措施設置規范(試行)》要求,結合鹽城供電公司電力生產現場的實際,制定本實施細則。

1.2變電二次設備作業需要對變電一次設備裝設遮欄(圍欄)、懸掛標示牌,按《變電一次設備作業現場圍欄和標示牌設置規范實施細則(試行)》執行。

1.3變電二次設備作業涉及室外端子箱,其安全措施設置按附錄“變電二次設備作業現場安全措施設置范例(試行)”室外開關端子箱部分執行。若室外端子箱與變電一次設備很近,且變電一次設備又需要設置安全措施,其安全措施可在變電一次設備安全措施中一并設置。

1.4變電二次設備作業設置安全措施前的“投、退有關壓板”、“斷開交、直流電源”、“切換電流端子”、“接、拆連接線(片)”、“插把的插入或拔出”等措施,按《安規》和有關規定執行。

1.5《變電二次設備作業現場安全措施設置規范(試行)》實施細則(以下簡稱《細則》)適用于變電二次設備檢驗、改建、擴建等電力生產工作。各級生產管理人員和從事運行、校驗、施工的人員,必須熟悉并嚴格執行本《細則》。

1.6各單位可結合現場情況,依據《安規》和本《細則》制定補充條款,經本單位主管生產的領導批準后執行。

1.7本《細則》的解釋權屬鹽城供電公司安全監察部,各單位在執行中發現的問題請及時報告市公司安全監察部。

2、變電二次設備作業的范圍

2.1在繼電保護裝置(變壓器、電動機、電抗器、電力電容器、消弧線圈、母線、線路、斷路器的保護裝置等)上進行的工作。

2.2在系統安全自動裝置(自動重合閘、備用設備及備用電源自動投入裝置、按頻率自動減負荷、故障錄波器、振蕩起動或預測(切負荷、切機、解列、安穩等)裝置及其他保證系統穩定的自動裝置等)上進行的工作。

2.3在控制屏、中央信號屏與繼電保護有關的繼電器和元件上進行的工作。

2.4在連接保護裝置的二次回路上進行的工作。

2.5在從電流互感器、電壓互感器二次側端子開始到有關繼電保護裝置的二次回路(對斷路器、變壓器、互感器等自端子箱開始)上進行的工作。

2.6在從繼電保護直流分路熔絲開始到有關保護裝置的二次回路上進行的工作。

2.7在從保護裝置到控制屏和中央信號屏間的直流回路上進行的工作。

2.8在繼電保護裝置出口端子排到斷路器操作箱端子排的跳、合閘回路上進行的工作。

2.9在繼電保護專用的光纖通道、高頻通道設備回路上進行的工作。

2.10在變電站自動化系統(變電站內實現控制、保護、信號、測量等功能的電氣二次設備,應用自動控制技術、計算機及網絡通信技術,對變電站進行運行操作、信息遠傳和綜合協調的自動化系統)上進行的工作。

2.11在站用交直流系統上進行的工作。

2.12調度端自動化系統上進行的工作。

3、紅布幔

3.1紅布幔的規格可分為(寬度×長度,單位:米):

0.02×0.3、0.02×0.5、0.02×1.0;

0.15×0.5、0.15×1.0、0.15×1.5;

0.3×0.5、0.3×1.5、0.3×2.4;

0.8×2.4。

3.2紅布幔應由紅色、純棉布料制作而成,其四邊應拷邊。

3.3紅布幔適用于對相鄰非檢修屏(柜)和屏(柜)內除檢修裝置以外的非檢修裝置、二次端子排、電流切換端子、交直流電源(小刀閘、熔絲、空氣開關)、壓板、按鈕的遮蓋或隔開。

3.4設置

3.4.1懸掛法:將紅布幔直接懸掛在二次設備上。

3.4.2粘貼法:將紅布幔用膠帶粘貼在屏面或屏面、屏內的設備上。

3.4.3吸附法:采用弱磁鐵將紅布幔吸附在屏(柜)上,離保護、自動化裝置(屏前、屏后)15㎝以上,其產生的磁場不影響裝置安全運行的合格位置。

3.4.4綁扎法:將紅布幔綁扎在二次設備上。

3.4.5鉗夾法:采用塑料夾子將紅布幔固定在二次設備上。

篇2:外單位人員進入發電廠變電站作業安全管理規定

1范圍

為加強外單位進入運行發電廠、變電站進行作業的安全管理,防止外單位的人員違章作業造成的電網、設備事故及對云南文山電力股份有限公司(以下簡稱“公司”)造成不良的社會影響,根據《中華人民共和國安全生產法》、中國南方電網公司《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《電力生產事故調查規程》,結合公司實際情況,制定本規定。

本規定適用于對具備法人資格外單位在公司管理的運行發電廠、變電站中承包有關工程的安全管理。外單位進入公司的其它電力生產區域工作可參照執行。

外單位人員參與協助公司部門和班組在發電廠、變電站組織開展的工作,視作公司部門和班組的現場作業。

2規范性引用文件

下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據本制度達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。

2.1《中華人民共和國安全生產法》

2.2《中國南方電網公司安全生產工作規定》

2.3《中國南方電網公司安全生產監督規定》

2.4《中國南方電網公司電力生產事故調查規程》

3術語和定義

下列術語及定義適用于本規定。

3.1外單位:是指與運行單位無直接行政隸屬關系的具備法人資格的單位。

3.2發電廠、變電站危險性生產區域:發電廠、變電站的高壓室及高壓場地、控制室、繼電保護室、蓄電池室、電容器及電抗器室、站用變室、接地變室、電纜室及電纜溝。

3.3工程管理部門:公司對基建、大修、技改等工程項目進行管理的部門。

3.4發、變電運行部門:

發、變電運行業務實施主體,是發、變電設備運行的直接責任部門。

4安全管理職責

4.1公司安全監察部的安全職責:

4.1.1審查外單位安全生產業績及備案的工作。

4.1.2審查公司與外單位簽訂的安全生產管理合同或協議。

4.1.3審查外單位制定的安全文明施工“四大措施”。

4.1.4審查外單位工作負責人、工作票簽發人是否符合本單位的公布備案情況;簽發外單位進入發電廠、變電站工作的《外單位工作任務許可單》。

4.1.5對發電廠、變電站內大型、復雜的施工現場進行安全監督。

4.2工程管理部門的安全職責:

4.2.1組織對外單位施工資質的審查工作。

4.2.2組織與外單位簽訂安全生產管理合同或協議,明確各自的安全生產職責和采取的安全措施。

4.2.3組織審批對外單位制定的施工方案。

4.2.4工程準備階段負責對外單位負責人(項目負責人)、工程技術人員、安監人員和工程監理人員進行全面安全技術交底。

4.2.5對外單位的施工現場進行安全、技術監督或監護。

4.3發、變電運行部門的安全職責:

4.3.1核對外單位及人員是否符合本單位的公布備案情況。

4.3.2審核會簽外單位人員進入變電站辦理的工作票,審查施工方案的相關安全措施。

4.3.3按工作票要求落實有關安全措施。

4.3.4工作許可前對外單位工作負責人進行安全技術交底。

4.3.5對外單位的施工現場進行安全監督或監護。

5外單位進入發電廠、變電站作業前的有關程序

5.1安全資質審查。

5.1.1進入發電廠、變電站作業的外單位應經過公司組織的審查備案。

5.1.2外單位如需對所承包的工程進行分包,必須經發包單位審批,分包單位也必須是公司組織的審查備案單位之一。

5.2安全生產管理合同或協議的簽訂。

5.2.1施工前,外單位必須與公司簽訂安全生產管理合同或協議,明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施。

5.2.2公司原則上每宗發包工程項目應予簽訂安全生產協議,但對于同一外單位承包的經常性維護等項目,可定期簽訂安全生產協議。

5.2.3簽訂的安全生產協議必須經公司安全監察部審查同意。

5.2.4外單位如需對所承包的工程進行分包,必須與分包單位簽訂安全生產協議,并報工程管理部門備案。

5.3施工方案制定與審批。

5.3.1外單位在發電廠、變電站危險性生產區域內工作,應制定完善的施工方案。

5.3.2發、變電運行部門審查施工方案中的確保電網、設備安全運行和防止觸電的安全措施。

5.3.3工程管理部門對施工方案進行審批。對重大和復雜的工程項目的施工方案,應由公司分管工程建設工作的有關領導批準。

5.4安全教育培訓和有關人員資格認可。

5.4.1外單位施工人員每年的安全教育、培訓考試合格等資料和工作票簽發人、工作負責人資格必須得到公司安全監察部的認可備案。

5.4.2監理單位的監理人員每年的安全教育、培訓考試合格等資料必須得到公司安全監察部的認可備案。

5.5安全技術交底。

工程進場前,工程管理部門對外單位的項目負責人、工程技術人員和安監人員以及工程項目的監理人員進行全面的安全技術交底,并做好書面記錄,經三方相關人員確認并簽名,各執一份。

5.6在發、變電運行部門辦理有關事宜。

5.6.1外單位必須向發、變電運行部門提供經批準的施工方案、工程管理部門對其的安全技術交底記錄、公司安全監察部簽發的《外單位工作任務許可單》。

5.6.2發、變電運行部門核對外單位及其施工人員是否符合有關公布備案情況。

5.6.3發、變電運行部門辦理工作票會簽手續。

5.7其它

5.7.1外單位施工人員應取得進入發電廠、變電站的出入證或許可證明,即《外單位工作任務許可單》。

5.7.2外單位人員原則上不得在發電廠、變電站內留宿,如確需在發電廠、變電站內住宿的,必須經發、變電運行部門和安監部門同意并蓋章后方可。

6施工現場安全監督、管理

6.1外單位進入發電廠、變電站作業,必須持有進入發電廠、變電站的出入證或許可證明,并在門衛處做好登記工作。

6.2外單位進入發電廠、變電站后,未取得工作許可前,所有人員必須在發電廠、變電運行部門指定區域等待。

6.3在工作許可前,發、變電運行部門的工作許可人填用《發電廠、變電站安全技術交底單》向外單位的工作負責人進行安全交底,互相簽名確認,并履行工作其它相關的許可手續。

6.4外單位進入發電廠、變電站危險性生產區域作業,必須嚴格執行國家、行業、南方電網公司、云南電網公司及公司頒布的各項有關安全生產、文明生產(施工)法律法規、規章制度。

6.5對于發電廠、變電站危險性生產區域的施工現場,工程管理部門、發變電運行部門應定期進行安全監督。

6.6對于大型、復雜的施工現場,安全監察部、工程管理部門應定期進行安全監督,發、變電運行部門應派人駐守發電廠、變電站進行安全監督。

6.7以下情況,工程管理部門應進行現場監護:

6.7.1安全危險性較大工序的施工期間。

6.7.2改變安全技術方案,并使施工安全風險增加的施工期間。

6.7.3因客觀因素,大幅壓縮工期的施工期間。

6.8以下情況,發、變電運行部門應進行現場監護:

6.8.1帶電作業。

6.8.2動火作業。

6.8.3部分停電的110kV施工現場。

6.8.4部分停電的高壓室施工現場。

6.8.5在運行中的二次電纜室及電纜溝施工。

6.8.6高壓場地起重、吊裝設備。

6.8.7高壓設備上的油漆。

6.9外單位在每日收工前,應清掃施工現場。工程完成后,不得遺留各種工具、材料、廢料和垃圾在工作現場,由發、變電運行部門驗收合格后方可結束工作票離場。

篇3:輸變電工程安全施工作業票管理規定

一、目的

施工作業票是針對某一施工單元的施工力量組織、危險點分析和預控、施工責任落實而編制的現場施工作業許可文件,是安全施工的基礎和保證,是施工前的最后一道技術保證措施,是施工作業指導書有關要求和措施的具體體現,也是班組建設的重要內容。為強化輸變電工程施工班組作業工作基礎,嚴格作業票的編制執行與考核管理,特制定本辦法。

二、管理辦法編制依據

1、國家電網公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》;

2、現行施工工作票管理制度。

三、安全施工作業票編制原則

1、施工作業票是施工作業指導書有關要求和措施的具體體現;除執行安全施工專項方案以外的施工作業,均執行安全施工作業票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業票的作業項目(包括但不限于)見附錄一;

2、對于附錄一以外的重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、危險作業項目,按照有關規定編制專項安全技術措施,經審批后執行;

3、安全施工作業票必須針對施工的特點指出危險點和控制環境與對策、根據人員和機械(機具)配備提出保證安全的措施,針對工業衛生、環境條件,提出安全防護和文明施工標準,提出出現危險及緊急情況時的針對性預防及應急措施,并應有對質量控制的要求。輸變電工程安全施工作業票的格式見附錄二;

4、涉及已交運行單位管理的變電站、線路和設備的有關施工作業,必需執行運行單位規定,按運行單位對作業票的要求進行。

四、安全施工作業票的編制

1、企業安全質量管理部門(或具體施工項目部)按照“安全施工作業票(格式)”(見附錄二),根據安全質量控制、危險源、危險點辨識、環境因數及控制措施的常規要求,編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業票的基本內容,履行相應的審核批準程序后下發施工項目部(班組),作為班組填寫作業票的依據;

2、輸變電工程施工項目(見附錄一)和其他應當按照作業票組織施工的項目必需編制填寫安全施工作業票;

3、企業(或項目部)下發給班組的作業票通用版本中,對安全、質量、環境因素分析和預控措施(通用條款)可在作業票上直接打印,施工班組根據每個作業點施工現場的實際情況,對特殊危險源、危險點、特殊環境因素和特殊質量要求進行辨識,列出預防預控措施、特殊施工補充事項、預想及異常處置等;填寫上述補充注意事項時,必須手寫;

4、輸變電工程安全施工作業票,由施工負責人填寫,必要時可在作業票后附圖,經施工隊技術員和安全員審查,由施工隊長簽發、報監理審查備案,由編制人交底后執行;

5、施工隊長、工作負責人、技術員、安全員應按規程認真履行職責、落實安全責任和現場安全措施,確保施工工作過程中的安全、質量;

6、施工任務一欄,必須將工作的具體內容,地點填寫清楚,且只能填寫一項工作內容,作業票應按格式認真填寫,不得有空項,施工任務、計劃日期、控制措施等必須填寫準確清晰;

7、作業票必須用黑色鋼筆或水筆逐項填寫,票面應清楚整潔,不得任意涂改、字跡潦草;

8、作業票編號方式:作業票填寫日期+施工隊+流水號。

五、安全施工作業票的實施

1、分項工程的首票(分項工程中具備重復、連續的施工作業工序或作業點,在本分項工程中的第一次施工所開具的安全施工作業票),由項目部審核票面填寫是否正確、合格,并對現場情況進行核查,確認符合安全質量環境的要求后才能進行施工;以后相同工序、相同內容的安全施工作業票可由施工隊長簽發后實施。但項目部要以施工安全技術措施(包括作業票)為依據,以各項安全規章制度為準則,經常檢查現場班組實施情況,質量控制、安全措施是否規范落實到位,并對作業票票面進行抽檢、審核;

2、作業票編制中,在明確安全質量注意事項、“三交”(任務、技術、安全)和環境因素的同時,還應針對現場環境特點深入分析危險點、危險源,明確特殊情況處置原則和方式;

3、對于相同施工項目的重復施工,隊長或施工負責人要根據人員、機械、環境等條件的不同,完善安全等措施,填寫作業票;

4、作業內容、地點、人員不變時,每票最長施工時間不得超過五天,當作業內容、地點、人員變化或停工后重新開工,必須更換作業票;

5、作業票一式兩份,一份應始終保存在工作地點,由施工負責人收執,作為現場進行工作的依據,一份由班組收執存底;

6、一個施工負責人只能承擔一張作業票的施工組織,不準一個工作負責人在同一時間擔任兩張及兩張以上作業票的施工負責人,工作班成員不準在同一時間段內參加兩張及以上的作業票的工作;

7、作業過程中需對安全措施進行變更,必須經隊長和項目部同意,及時補充和修改;

8、施工負責人要組織全體班組成員進行交底,針對工作內容、人員分工、現場安全措施以及應注意的事項和危險點,進行全面的交任務、交技術、交安全,全體參加施工的人員(含勞務分包人員)簽字認可;

9、實際參加工作人員名單及人數必須與作業票上保持一致;

10、禁止施工人員無票作業或任意擴大施工作業范圍。無措施和未交底嚴禁施工;

11、工作終結后的作業票由施工隊集中交項目部統一回收、保管,做到有據可查,便于進行檢查。

六、作業票的考核

1、項目部定期對各施工隊的安全施工作業票進行考核;

2、對安全質量環境作業票的考核內容主要有:作業票覆蓋率、票面合格率、作業票有效率、作業票回收上交率等;

3、作業票合格率計算辦法:

月合格率=×100%

4、作業票出現下列情況之一者為不合格票:

(1)工作任務、內容填寫不明確或遺漏;

(2)使用藍/黑色鋼筆或水筆以外的筆填寫,字跡潦草或票面模糊不清,工作內容和安全措施有多處涂改;微機打印作業票有錯、漏字、被涂改;

(3)安全措施不正確、不具體、不完善;手寫作業票非關鍵字涂改超過兩處;手寫作業票涂改處簽發人未蓋章;微機打印作業票有涂改;

(4)安全措施比安全規程的要求降低;擴大作業票使用范圍;工作地點與作業票內容不符;

(5)簽發人員不具備資格,代簽名、沒有簽名或未簽全名;

(6)一個工作負責人手中辦有兩張及以上作業票,或工作班成員在同一時間參加兩張及以上作業票的工作;

(7)工作負責人變更,未經原作業票簽發人和工作許可人辦理變更手續;

(8)作業票中所填工作班人員與現場工作人員不符;

5、每月不合格的作業票項目部應及時通知班組重新填票正確,并組織隊長和工作負責人重新學習作業票管理制度;

6、作業票覆蓋率:作業票覆蓋率為100%,每缺一項扣5%;無票作業扣100%;

7、作業票有效率:作業票有效率為100%,作業票超過票面規定的時間,每超1天扣5%;

8、作業票回收上交率:作業票回收上交率為100%,每缺1票扣5%;

9、對作業票覆蓋率、票面合格率、作業票有效率、作業票回收上交率達不到100%的班組,罰款100-1000元。

七、其他

1、業主項目部、監理項目部有責任對安全施工作業票的編制、執行情況進行有效的監督、檢查和管控;

2、安全施工作業票管理制度的建立和安全施工作業票的執行情況,將作為班組建設考核評比和今后各級各類安全檢查的重點。