為進一步治理煤礦運輸源頭超限超載行為,確保煤炭運輸治超工作取得實效,根據(jù)《市人民政府關于進一步深入推進全市治超工作的意見》(郴政發(fā)[2010]7號)、《2014年市治超工作要點》等文件要求,結合我局實際,制定本工作要點。

一、指導思想

按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,進一步加強和深化治理煤礦運輸源頭超限超載行為,鞏固煤礦企業(yè)治超工作長效機制,將車輛超限超載率持繼控制在0.1%以內。

二、目標任務

全市煤炭系統(tǒng)超限超載率控制在0.3%以內,嚴禁非法改裝車和無牌無照車進行煤炭運輸,源頭非法裝載現(xiàn)象基本消除,企業(yè)治超制度進一步健全,治超工作走向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三、工作重點

(一)認真開展貨運源頭(尾)企業(yè)摸底排查工作。根據(jù)市2月13日治超工作電視電話會議安排,對轄區(qū)內的貨運源頭企業(yè)進行全面的清理排查,以便徹底掌握好全市貨運源頭企業(yè)變動情況,及時上報企業(yè)信息,以利于治超監(jiān)管。

(二)結合日常安全監(jiān)管、專項執(zhí)法檢查,加強對各煤炭企業(yè)治超工作的指導、檢查、督查工作。

(三)加大宣傳治超行動力度,采取通告、標語、橫幅、宣傳牌、發(fā)放宣傳廣告、手機短信等方式大力宣傳治超行動的政策措施,積極營造濃厚的輿論氛圍。為“沖百強、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”建設提供有力的保障。

四、工作要求

(一)強化組織領導。因人事變動,調整市煤炭局治理煤炭車輛超限超載工作領導小組成員。

(二)提高科技治超水平。一是要求重點企業(yè)地磅安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),并立爭與市治超辦的監(jiān)控中心的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),實行科技監(jiān)控。二是推廣寶源煤礦經(jīng)驗,安裝皮帶電子磅,實現(xiàn)定量精確裝貨,減少車輛先裝貨后過磅再卸載的問題。

(三)強化煤炭企業(yè)主體責任。一是煤炭企業(yè)必須建立治超組織機構。煤礦和企業(yè)法人代表為企業(yè)治超工作的第一責任人,明確具體人員職責并上報市煤炭局治超辦備案。二是進一步建立健全出礦、企業(yè)治超登記、統(tǒng)計制度。對裝載煤炭車輛,按市治超辦統(tǒng)一的表格填寫規(guī)范,真實完整的記錄車牌號、司機姓名、聯(lián)系電話、裝載重量、出礦時間等相關信息。三是納入市政府的重點源頭的企業(yè),按要求實行24小時全程監(jiān)控。

(四)進一步落實責任。局治超領導小組成員要按照分工安排,對各煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展經(jīng)常性的治超專項督查,檢查各企業(yè)治超工作開展情況。嚴厲查處違法違規(guī)裝載行為,對工作不落實,責任不到位的單位和個人,要嚴肅查處。

(五)嚴格考核制度。今年治超工作將繼續(xù)納入各煤礦及煤炭經(jīng)營企業(yè)年度目標考核,并且將治超日常督查情況記入分值。

篇2:某某煤炭集團隱患分級分類標準

檢查隱患分級,分類

(一)A級隱患為重大隱患或列入治理計劃的重大隱患。是指危害和整改難度較大,因外部因素影響致使基層單位自身難以排除;以及應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除,由公司列入治理規(guī)劃的隱患。A級隱患的治理,由公司列入整改治理計劃,礦級行政一把手組織實施,由安監(jiān)局長、分管副主任及公司相關專業(yè)職能部室行政主要領導負責督辦;A級隱患(重大安全隱患)治理方案要包括以下內容:

(1).治理的目標和任務;(2).采取的方法和措施;

(3).經(jīng)費和物資的落實;(4).負責治理的機構和人員;

(5).治理的時限和要求;(6).安全措施和應急預案。

(二)B級隱患為一般隱患。是指危害比較嚴重或者有一定的工程量,由各單位掌握整改治理的隱患;B級隱患的治理,由礦級單位負責組織落實,整改負責人為礦級單位負責安全工作的主要領導,公司安全監(jiān)察部、駐礦安監(jiān)部(站)負責人負責督辦;

(三)C級隱患為一般隱患。是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除,由科(隊)掌握整改的隱患;C級隱患的治理,由(隊)單位負責人或者有關人員立即組織落實,整改負責人為(隊)主要負責人,

(四)隱患分類:分為機電運輸、一通三防、放炮、頂板、壓力容器、地面矸石山等可能釀成事故的危險源。

附件

生產(chǎn)礦井事故隱患分類分級標準

通風

A級:

1.相鄰礦井與礦井貫通造成通風系統(tǒng)紊亂的。

B級:

1.巷道嚴重失修,進回風巷道斷面不足而未及時處理的;

2.高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險礦井的采區(qū)、開采容易自燃煤層的采區(qū)、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采聯(lián)合布置的采區(qū)沒有專用回風巷的;

3.采區(qū)進、回風巷道沒有貫穿整個采區(qū),一條上山、下山風巷分為兩段(或多段),其中一段為進風巷,另一段為回風巷的;

4.一個采區(qū)內同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的;

5.利用局部通風機通風的工作面未實現(xiàn)“雙局扇、雙電源、自動切換、自動分風”裝置的;未安裝、使用“風電”、“瓦斯電”閉鎖裝置或不起作用的;

6.采區(qū)變電所沒有實現(xiàn)獨立通風系統(tǒng)的;

7.巷道貫通、串聯(lián)通風、排放瓦斯等未按規(guī)定編制措施的;

C級:

1.局部通風機發(fā)生循環(huán)風;隨意停電停風;隨意拆開風筒;風筒距離超過規(guī)定;臨時停風地點不立即撤人、斷電,不設置柵欄揭示警標的;

2.通風系統(tǒng)中出現(xiàn)同時打開兩道風門或私自破壞、損壞通風設施造成風流短路的;

3.一臺局部通風機同時向兩個作業(yè)的掘進工作面供風或使用3臺(含3臺)以上的局部通風機同時向1個掘進工作面供風的;

4.通風系統(tǒng)不合理或工作地點風量不足的;

5.礦井反風設施、裝置不按規(guī)定檢查、維護的;反風設施、裝置達不到完好的;

6.巷道風速不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;

7.存在違反《煤礦安全規(guī)程》和公司有關規(guī)定的串聯(lián)通風;

8.在停風區(qū)域或瓦斯超限區(qū)域內作業(yè)的;擅自進入柵欄區(qū)、無風區(qū)、帶有警示標志的危險區(qū)的;

瓦斯

A級:

1.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯區(qū)及瓦斯涌出異常區(qū)域,沒有治理措施和預案的。

B級:

1.瓦斯檢查人員數(shù)量不足的;

2.安全監(jiān)控系統(tǒng)的各類傳感器不按規(guī)定配備、設置的;各類通防儀器儀表未按規(guī)定配齊的;儀器儀表維修人員未按規(guī)定配備的;

3.瓦斯檢查點的設置不符合標準規(guī)定的;

4.安全監(jiān)測監(jiān)控中心站沒有設在調度室并沒有專人值班的;

5.具備瓦斯抽放條件而沒有采取瓦斯抽放措施的;抽放瓦斯設施不符合《規(guī)程》和《規(guī)范》要求的;

6.有突出煤層的采掘工作面未采取有效防突措施的。

C級:

1.瓦斯抽放未按規(guī)定施工、操作的;

2.巷道停風24小時以上不按規(guī)定建立正式密閉的;

3.高瓦斯區(qū)域、瓦斯異常區(qū)域未編制防治瓦斯措施或執(zhí)行不嚴的;

4.采煤工作面回風隅角、掘進工作面等地點沒有按規(guī)定懸掛、使用瓦斯便攜儀的;

5.排放瓦斯、巷道貫通不按規(guī)定執(zhí)行的;

6.儀器儀表顯示不準確、使用不正常而沒有在8小時內采取措施進行處理的;

7.瓦斯超限作業(yè)或瓦斯報警后不認真分析、未采取措施治理的;

8.瓦斯檢查員未按規(guī)定檢查瓦斯,存在假檢、漏檢和造假等行為的;

9.安裝、使用各類傳感器不符合《規(guī)程》、《規(guī)范》和“一通三防”管理制度規(guī)定的。

煤塵

B級:

1.采掘工作面及主要運輸巷道未安設防塵管路的;

2.防塵供水量、水壓不足的;

3.符合注水條件的采煤工作面未采取煤層注水措施的。

C級:

1.煤塵堆積超過規(guī)定的;

2.防塵、隔爆設施沒有按規(guī)定安設的;

3.采掘作業(yè)地點綜合防塵措施不落實的;

4.無防塵水開機割煤的;打干眼的。

火災

A級:

1.煤層有自然發(fā)火傾向,沒有治理措施和預案的;

2.采區(qū)或工作面存有火區(qū)的。

B級:

1.束管檢測、注漿、注氮系統(tǒng)不完善的;

2.不按規(guī)定建立井上、下消防材料庫的;

3.巷道未按防火要求布置施工的;

4.燒焊地點違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定范圍的。

C級:

1.井下符合燒焊范圍的作業(yè)地點燒焊未制定專項措施的;或不按措施執(zhí)行燒焊作業(yè)的;

2.一氧化碳超限作業(yè)的;

3.消防器材不按規(guī)定配備、管理的;

3.采掘工作面未編制防滅火措施或不按措施施工的。

放炮

B級:

1.井下火藥庫及火藥發(fā)放硐室火藥、雷管超量儲存的;

2.放炮員不按規(guī)定配備、管理的;

3.使用不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的爆破器材的。

C級:

1.放炮母線長度達不到規(guī)定要求的;放炮拉線距離不夠的;放炮母線有明線接頭的;放炮器不符合規(guī)定或失爆的;

2.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、瓦斯涌出異常區(qū)采掘工作地點放炮不執(zhí)行停電制度的;

3.有瞎炮、殘炮未及時處理或不按規(guī)定處理的;

4.不按規(guī)定執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”、三級信號、三保險”放炮制度的;

5.火藥、雷管混裝、亂扔亂放、私藏的;

6.違反規(guī)定攜帶炸藥、雷管上井的;

7.放糊炮、明炮或炮深度不夠或封泥長度不足放炮的。

水害

A級:

1.相鄰礦井有突水可能,礦井之間的隔水煤(巖)柱被破壞,未建水閘墻隔離的;

2.相鄰礦井有超層越界開采行為尚未查明開采情況妥善處理的;

3.開采受高承壓水威脅嚴重的煤層,未采取“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施的;

4.未經(jīng)主管部門批準隨意提高開采上限的;

5.開采區(qū)域周邊采空區(qū)內有積水,未對老空水進行疏放或在水淹區(qū)積水面以下的煤、巖層中采掘作業(yè)的;隔水煤(巖)柱達不到規(guī)定要求的;

6.未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窖積水等情況而組織生產(chǎn)的。

B級:

1.受承壓水威脅的采區(qū)或工作面未按規(guī)程規(guī)定設置防水設施,未完成防治水工程而強行生產(chǎn)的;

2.受老空水威脅的采、掘工作面進入警戒線、探水線,未按規(guī)定探放水;掘進或回采超出批準范圍的;

3.受含水層、陷落柱、斷層、表土松散層等水體威脅的采、掘工作面,未按規(guī)定進行探、放水的;

4.受水威脅煤層的采、留寬度不執(zhí)行設計批復規(guī)定的;

5.對開采影響范圍內的封閉不良鉆孔未按規(guī)定采取有效處理措施的;

6.礦井涌水量、含水層水位等水動態(tài)觀測系統(tǒng)不健全或不按規(guī)定監(jiān)測或水動態(tài)自動化監(jiān)測報警系統(tǒng)出現(xiàn)故障超過10天未恢復正常監(jiān)測的;

7.防治水設施和有關儀器裝備未按規(guī)定設置,年度防治水資金計劃與實際投入達不到規(guī)定要求的;

8.沒有按規(guī)定設立防治水機構或配足地測防治水人員的。

C級:

1.采區(qū)以上水倉,容量達不到規(guī)定要求或清撈不及時,淤積物厚度超過水倉高度的30%的;

2.對本礦的老空積水情況及相鄰煤礦的開采、積水情況不按規(guī)定周期調查核定的;

3.不按規(guī)定對水閘門、水閘墻檢查維修的;

4.各類防治水工程未按規(guī)定要求進行竣工驗收的;

5.避水災路標不全、位置不當?shù)?

6.發(fā)現(xiàn)突水預兆不及時匯報處理的;

7.不按規(guī)定填繪圖紙、臺帳或填繪周期超過規(guī)定一倍的;

8.不按時組織水害隱患排查或向公司提供錯誤資料的;

9.未制定防治水應急預案或每年雨季前未組織水害應急救援預案演練的;

10.探放水不安設孔口安全套管或套管下放深度不夠或不使用孔口閘閥的。

運輸

B級:

1.斜巷防跑車和跑車防護裝置不按規(guī)定設置的;

2.運輸安全設備、設施不符合國家標準、行業(yè)標準的;

3.未按標準規(guī)定設置運輸管理機構和配備管理人員的。

C級:

1.斜巷防跑車和跑車防護裝置不正常使用或不起作用的;

2.小絞車不按規(guī)定固定;制動裝置失效的;

3.使用不合格、磨損嚴重的聯(lián)接環(huán)和肖子;超掛車輛;不使用保安繩的;

4.斜巷運輸信號裝置不按規(guī)定設置;聲光信號不齊全有效的;

5.斜巷各摘掛車場無躲避所或位置不當及有障礙物影響出入的;摘掛安全間隙不符合規(guī)定的;

6.電機車、人車、礦車與巷道的行車、行人安全間隙連續(xù)10m達不到規(guī)定的;

7.在行人巷道內架空線吊掛高度連續(xù)20m低于1.8m的;

8.保險鏈(繩)、連接裝置不按規(guī)定設置或不起作用的;

9.電機車閘、燈、鈴、撒砂裝置等裝置設置不全的;

10.軌道質量嚴重低劣,連續(xù)3個接頭扣件不全、內外錯和高低差嚴重超過規(guī)定;連續(xù)3搭軌道的鋪設不符合規(guī)定的;

11.一處礦車3輛連續(xù)無防脫銷裝置的;運送物料不使用專用車盤的;

12.運輸巷兩側與運輸設備最突出部分之間的距離不符合規(guī)程規(guī)定的;

13.斜巷人車防墜器不靈活可靠,不按規(guī)定進行試驗的;

14.小絞車回頭輪不按規(guī)定固定的。

15.小絞車不經(jīng)驗收或驗收不合格、無運行許可證而使用的;

16.無措施運送超寬、超高、超重、超長物料或偏載嚴重的。

機電

A級:

1.礦井主要泵房排水能力達不到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;

2.主扇風機備用風機起不到備用作用的;

3礦井未使用雙回路供電的。

B級:

1.井下各水平中央變(配)電所、主排水泵房和采區(qū)泵房供電線路單回路的;

2.提升系統(tǒng)存有不符合《煤礦安全規(guī)程》的嚴重缺陷的;

3.主、副井絞車及提人絞車不按規(guī)程規(guī)定設置各種保護裝置的;

4.排水系統(tǒng)、設施不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。

C級:

1.主提升裝置各種保護試驗失效;立井罐籠防墜裝置不按規(guī)程規(guī)定試驗、各種閉鎖不起作用;沒有按照規(guī)定及時進行技術測定的;

2.提升鋼絲繩磨損、斷絲、銹蝕、使用時間超過規(guī)程規(guī)定未更換或未按規(guī)定檢驗的;

3.主要排水設備提引水裝置不起作用的;

4.主扇在規(guī)定時間內達不到換機運行的;

5.壓風機(包括風包)安全閥、壓力表、斷水、斷油、超溫、超壓保護安設不全的;

6.承壓鍋爐本體和壓力容器上的安全閥或壓力表失效,常壓鍋爐做承壓鍋爐使用;鍋爐、壓力容器和壓力管道的各種保護、閉鎖裝置不按規(guī)定設置、不按期校驗或不起作用的;

7.在特種設備的設計、安裝、制造、使用、檢修、改造等方面違反國家規(guī)定的;

8.井上下使用的高低壓開關操作機構失靈或閉鎖裝置不起作用的;

9.井下隔爆電氣設備(包括小型電氣)出現(xiàn)失爆的;

10.皮帶運輸機防滑保護、堆煤保護、防跑偏裝置、溫度保護、煙霧保護、自動灑水裝置設置不全或不起作用的;

11.電氣設備和電纜未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行配備和試驗的;

12.井下未使用阻燃電纜和阻燃皮帶或接頭不合格的;

13.機采面采煤機與運輸機無停開閉鎖裝置;煤層傾角15度以上采煤機無防滑裝置的;工作面轉載機上安裝有破碎機時,未設置防止人員進入的安全防護裝置或防護裝置不起作用的;采煤機內、外噴霧水壓不足的;

14.耙裝機固定卡子不齊全有效或穩(wěn)繩固定不合格;未使用封閉式金屬擋繩柵欄和防耙斗出槽的護欄;耙裝機無照明的;

15.機械傳動裝置防護不全或橫過皮帶、溜子的行人地點未設置過橋的;

16.礦燈的閉鎖、保護裝置不起作用或不使用雙光源礦燈的;

17.架空乘人裝置保護裝置設置不齊全或不起作用的;

18.不按規(guī)定制定提升運輸設備檢修計劃或不按計劃檢修的;

19.轉載機未按規(guī)定設緊急停止裝置或不靈敏可靠的;

20.雨季前未對全部工作水泵和備用水泵進行聯(lián)合排水試驗的;

21.采煤機、綜掘機停止工作或檢修時不停電閉鎖的;

22.綜采工作面面前作業(yè)不停刮板運輸機的;

23.在耙斗行程內有人而開機或開機時有人行走的;

24.耙裝機操作側安全間隙不夠而耙裝的;

25.綜掘機停機切割頭不使用防護罩或不落地的;

26.鋼絲繩磨損、斷絲超過規(guī)定未查出而繼續(xù)使用的。

頂板

A級:

1.有沖擊地壓威脅,而沒有切實可靠措施生產(chǎn)的;

B級:

1.開采的煤層無礦壓觀測資料,設計的支護強度和支護密度無科學依據(jù)的;

2.采區(qū)無設計方案、采區(qū)設計,工作面無作業(yè)規(guī)程和措施組織生產(chǎn)的;

3.新采區(qū)、新工藝工作面投產(chǎn)未經(jīng)公司驗收的。

C級:

1.綜采(放)工作面泵站壓力達不到30MPa,普采工作面(泵站額定壓力20Mpa)達不到18Mpa的;抽檢初撐力時有相鄰兩架或3棵及以上達不到規(guī)定要求或合格率低于70%的(綜采、綜放工作面支架初撐力達不到24Mpa,普采工作面單柱初撐力:￠100mm達不到11.5MPa,￠80mm達不到12MPa;普采工作面超前支護單體液壓支柱初撐力:￠100mm達不到6.5MPa的,￠80mm達不到10Mpa;綜采(放)工作面超前支護單體液壓支柱初撐力達不到11.5MPa);

2.超前支護、端頭支護不按規(guī)定支設或支設不合格的;斷層處、頂板破碎處控制不力的;

3.工作面缺柱或缺梁超過5%;

4.工作面出現(xiàn)5棵失效支柱;5條及以上頂梁不鉸接或損壞;一處3棵及以上支柱鉆底達100mm未穿鞋;3處及以上支柱頂梁空肩或足頂不實的;

5.工作面后部懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,未采取強制放頂或加強支護措施的;

6.高瓦斯礦井或低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域,采煤工作面上下出口拖后放頂線3m未回撤;低瓦斯礦井采煤工作面上下出口拖后放頂線6m未回撤或回撤后未支密集截柱的;

7.支架頂梁與頂板接頂不嚴密或相鄰兩架錯距超過側護板高度2/3的;

8.采煤工作面初次放頂、過斷層、過老空、跨巷道、托偽頂開采及收尾不按措施施工的;

9.高檔普采工作面?zhèn)汩荛L度超過1m時,凸出寬度超過0.25m未處理或面前不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支設臨時支柱的;綜采工作面?zhèn)汩荛L度超過3m,寬度超過0.5m未處理的;

10.采煤工作面安全出口與巷道連接處20m范圍內的巷道高度,綜采(放)工作面達不到1.8m,其他采煤工作面達不到1.6m;人行道寬度小于規(guī)定要求;巷道連續(xù)3m嚴重失修的;

11.溜頭、溜尾未按規(guī)定打壓柱(打設地錨)或支設壓柱(打設地錨)不合格的;

12.工作面傾角大于15°時,液壓支架未采取防倒、防滑措施或工作面傾角大于25°時,工作地點上下未采取安全、可靠、有效防滑、防矸等措施的;

13.高瓦斯礦井、低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面采用前進式采煤方法的;

14.架棚巷道不使用前探梁、聯(lián)棚器、抗棚镢;連續(xù)3架及以上棚子背頂不實或嚴重歪斜不正、棚腿高吊的;

15.錨噴巷道不按措施規(guī)定使用前探梁;一處有3棵及以上錨桿失效;抽檢錨桿角度低于75°或錨固力達不到規(guī)定要求的;連續(xù)兩排錨桿間距超過規(guī)定要求的;

16.前探梁、架棚、錨桿支護不及時的;

17.巷道遇有地質構造、圍巖破碎、壓力大未及時改變支護方式或加強支護的;過交叉點、貫通以及處理巷道高冒時,無安全措施或不按安全措施施工的;

18.巷道三岔門口、四岔門口等特殊地點未采取錨桿、錨索等特殊措施加固的;

19.噴漿厚度達不到設計規(guī)定或20m以內有兩處超過設計厚度2倍以上;巷道成型較差、連續(xù)2m出現(xiàn)0.3m以上的片幫、工程質量嚴重低劣的;

20.裸體巷道不按規(guī)定進行臨時支護或不打頂板巖性厚度探測眼的;

21.巷道支護不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;

22.采用錨桿支護的煤巷未按規(guī)定對頂板離層情況進行檢測的;

23.現(xiàn)場沒有錨桿拉力計或錨桿拉力計失效的;

24.現(xiàn)場沒有錨桿角度儀或不能使用的;

25.乳化液濃度達不到規(guī)定要求的;

26.連續(xù)2處摳密集支柱的;

27.空頂作業(yè)的;

28.更換截齒和滾筒在其上下3m以內有其他人員工作時,不護幫護頂或未設防機組下滑措施的;

29.使用不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護材料的;

30.新開門口前不對門口進行加固支護或開門口后沒有臨時支護的。

其他

B級:

1.特種作業(yè)人員培訓數(shù)量不足的;

2.“三下”開采設計未報批或未按批準的采、留比組織生產(chǎn)的。

3.采區(qū)、采掘工作面超定員組織生產(chǎn)的;

4.特種作業(yè)人員不持證上崗或持證到期未復訓及復訓沒有證件證明的;

5.酒后上崗作業(yè)的。

C級:

1.井口不執(zhí)行檢身制度或上下井人員清點制度執(zhí)行不嚴的;

2.新工人不簽師徒合同上崗的。

附件2

地面單位事故隱患分類分級標準

安全管理

A級:

1.無安全監(jiān)督檢查機構或不按規(guī)定配齊專(兼)職安全檢查人員的;

2.廠(網(wǎng))點有關安全生產(chǎn)證照不全的;

3.不按規(guī)定對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應急救援預案的。

B級:

1.各種安全規(guī)章制度不健全的;

2.安裝、改造、檢修、施工無安全技術措施或不按安全技術措施組織施工的;

3.化工廠、重點防火單位、易燃易爆有毒有害物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)任ｋU源,無事故緊急處置預案的;

4.特種作業(yè)人員不培訓、數(shù)量不足的;

5.將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或個人的。

C級:

1.化工廠區(qū)內動火作業(yè)、設備內作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)、動土作業(yè)、設備檢修作業(yè)未按規(guī)定辦理安全作業(yè)證或安全作業(yè)證執(zhí)行不規(guī)范的;

2.消防設施設置不全或未定期進行檢驗的;

3.特種作業(yè)人員不持證上崗的;

4.一般作業(yè)人員未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)的;

5.對列入安全整改單的問題到期未整改的。

電氣安全

A級:

1.屬一級用電負荷,沒有實現(xiàn)雙回路電源的;

B級:

1.生產(chǎn)主設備超過服務年限或列入國家明令淘汰產(chǎn)品,仍用于生產(chǎn)的;

2.大型電氣設備電氣保護系統(tǒng)整定值不符合規(guī)定,不做周期性預防試驗,造成保護失效或誤動作的;

3.供電系統(tǒng)中無檢漏保護裝置或檢漏保護裝置失效的;

4.各類電氣設備未按規(guī)定設置保護接地或保護接零的;

5.未按規(guī)定設置避雷、防靜電設施的;

6.變電所、配電室的建筑結構、設備安裝間距不符合規(guī)定要求,無安全通道的;

7.使用國家明令淘汰設備、產(chǎn)品或工藝的。

C級:

1.過流保護裝置整定值過大不起保護作用的;用銅(鋁)線代替熔斷絲或三相熔斷絲規(guī)格不一致的;

2.無停送電作業(yè)管理制度;無電氣設備作業(yè)規(guī)程或檢修規(guī)程的;

3.主要變電所、配電室未按規(guī)定配置合格的絕緣工具、滅火器材、檢測儀器、放電接地設施及警示標志、防護柵欄、供電系統(tǒng)圖、模擬操作盤等保安設施的;

4.變電所、配電室、配電箱附近堆放易燃易爆物品的。

防火防爆防泄漏

A級:

1.重大危險源無安全防護設施的;

2.重大危險源與周邊建筑物安全距離,達不到規(guī)定要求,又無補救措施的。

B級:

1.沒有按爆炸和火災危險場所的類別、等級范圍選擇電器、消防設備(高壓消防水泵房、消防水池、泡沫裝置、水幕、自動消防、消防通訊報警、可燃氣體探測儀等)、防雷、防靜電及防誤操作設施的;

2.生產(chǎn)車間、倉庫及其他生產(chǎn)場所,未按規(guī)定配置消防設施和器材的;

3.易燃易爆固體、液體、氣體儲倉、儲罐密封不嚴、溢漏或距離其它建筑物、火源不符合規(guī)定要求和無檢測報警裝置的;

4.易燃、易爆、易揮發(fā)固體、液體儲區(qū)通風達不到規(guī)范要求,易形成易燃易爆源的。

C級:

1.生產(chǎn)車間無消防通道、無平安門或消防通道堵死、平安門無法開啟的;

2.氧氣站、乙炔氣站、易燃易爆物儲倉儲罐、地面火藥房、有毒物品倉庫等未懸掛警示標志或無安全防護措施的;

3.消防器材未經(jīng)有資質的檢驗機構定期進行性能檢驗更換的;

4.防爆生產(chǎn)車間不按規(guī)定設置防爆設施或已設置但失爆的。

安全防護

A級:

1.建設施工及日常生產(chǎn)相對高度2m及以上的工作場所(如設備的操作平臺、坑池上面的平臺等)沒有防止人員、物料墜落的柵欄、擋板等安全防護設施或安全防護設施達不到規(guī)定要求的;

2.起重行車沒有可靠的過卷保護、緊急斷電開關或過卷保護、緊急斷電開關失靈的。

B級:

1.高速旋轉的設備(如離心機、砂輪、大型風扇、電鋸等)或部件(傳動齒輪、傳動皮帶、傳動鏈條、聯(lián)軸器、液力偶合器等)沒有防止人員觸及的防護罩或防護罩不起作用的;

2.運動機械的運行極限位置(如行車、窯車),無限位保護裝置或保護裝置失靈的;

3.起重鋼絲繩沒有定期更換或無定期檢查記錄,過卷保護和緊急斷電開關無日常試驗記錄的;

4.走廊梯道無防滑防護設施或通道低矮不符合安全規(guī)定的;樓板開孔無蓋板,提升間無防止人員進入的柵欄門和警示標志的;

5.廠區(qū)、車間內報警、通訊聯(lián)絡系統(tǒng)(電話、電鈴、信號燈、警笛、喇叭等)失靈或不能正常使用的;

6.廠內車輛未登記、檢驗或制動系統(tǒng)有故障未及時排除的。

C級:

1.運輸皮帶的過橋護欄高度不夠的;

2.梯臺的梯寬、扶手立柱高度、間距尺寸不符合標準規(guī)定的;

3.廠內車輛前、后燈失效,無喇叭或喇叭失效的。

特種設備

A級:

1.特種設備及其安全附件、電器儀表等無銘牌、無產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗證書或安裝質量不符合設計工藝要求的;

2.特種設備使用單位未建立技術檔案,未落實“兩有證、三落實、一檢驗、一整改”的;

3.安全附件裝置不全或失效的;

4.發(fā)電鍋爐、第三類壓力容器、起重量大于或等于20T的起重機械、電梯、醫(yī)用氧倉未制定應急預案或不按期進行演練的。

B級:

1.設備管道水壓試驗、系統(tǒng)氣密性試驗和泄漏量達不到規(guī)定標準或壓力容器及其安全附件未按規(guī)定進行檢驗的;

2.氣體壓縮機、壓力容器無超溫、超壓、斷水、斷油、盛裝失控等安全保護裝置;工業(yè)管道跑、冒、滴、漏危及安全的;

3.安全閥、防爆板、阻火器、呼吸閥、水封、真空破壞器等設備安全附件不全或質量不符合要求、失靈、超出有效使用期的。

C級:

1.使用中的鍋爐、壓力容器有明顯變形、裂紋、傾斜、異常震動、異常聲響或工作壓力、溫度超過允許值的;

2.工作中的壓力容器的操作區(qū)、易損件區(qū)無警示標志、無防護設施或防護設施不符合要求的;

3.使用中壓力容器、壓力管道的防腐層、絕熱層、阻射層等保護層沒按工藝要求配置或在使用中破損不全的;

4.化工生產(chǎn)的壓力容器、壓力管道等沒有按規(guī)定要求涂色和設置安全標志的;

5.不同介質的儲氣瓶,混裝、混放或未按規(guī)定要求涂色和定期檢驗的。

勞動安全衛(wèi)生

A級:

1.建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施不符合國家規(guī)定的標準,沒有與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的。

B級:

1.生產(chǎn)過程中的原料、產(chǎn)生中間體、副產(chǎn)品等對人體有直接或潛在危害而無有效防護設施的;

2.生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、高濕、低溫、易燃易爆、粉塵、振動、噪聲等有害作業(yè)源,對人體的危害超出國家標準或安全防護設施不符合要求的;

3.危險性較大的生產(chǎn)場所中,未制定發(fā)生事故時的疏散通道和急性中毒、傷害的搶救應急措施的。

C級:

1.有毒有腐蝕性危害的特殊化工行業(yè)未按行業(yè)規(guī)定在生產(chǎn)現(xiàn)場配備急救藥品、急救化學品及特殊防護器具(防毒面具、氧氣呼吸器、安全帶、擔架等)的;

2.凡有粉塵產(chǎn)生的地點,沒有合格的除塵設施或不能正常使用;不給工人配備防塵口罩的;

3.建筑物的安全距離、采光、通風、有害氣體發(fā)生源與主要風向不符合安全衛(wèi)生要求的。

篇3:煤炭集團公司職業(yè)健康專項治理實施方案

2月份,公司下發(fā)了《神東煤炭集團公司作業(yè)場所職業(yè)危害防治管理制度》(神東[2011]66號),同時,公司將要下發(fā)“關于認真做好2011年職業(yè)危害防治工作的通知”,具體安排職業(yè)危害防治各項工作。在公司“百日安全無事故”活動期間計劃開展下列工作:一、4月份公司召開職業(yè)危害防治工作座談會,詳細安排今年的各項工作。3月安監(jiān)局已收集整理了各單位在職業(yè)健康管理方面的意見和建議。二、4月份,在教育培訓中心舉辦全公司職業(yè)危害防治管理人員(包括各單位的4名管理人員)培訓,國家安監(jiān)總局宣傳教育中心派教授來公司講解《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》,提高管理人員的業(yè)務水平。三、5月份,公司組織職業(yè)健康專項檢查,安監(jiān)局牽頭,通風處、人力資源部、機電管理部、工會工作部、人力共享服務中心相關人員參加。檢查依據(jù)《神東煤炭集團公司作業(yè)場所職業(yè)危害防治管理制度》(神東[2011]66號)和《神東公司職業(yè)危害管理檢查考核評分標準》(見附件),對各煤礦、開拓準備中心、生產(chǎn)服務中心、洗選中心、維修中心進行現(xiàn)場檢查考核,本次檢查的重點為綜合防塵措施的執(zhí)行情況。公司各單位在4月份要開展職業(yè)健康管理工作自查活動,全面整治職業(yè)健康管理方面存在的問題,研究制定解決辦法,并于5月25日前,將本單位開展職業(yè)健康管理專項整治工作總結報安監(jiān)局(神東郵箱:,密碼為111111)。安監(jiān)局將總結本次專項整治工作情況,進行通報和兌現(xiàn)獎罰,同時梳理存在的問題,研究制定解決辦法,督促相關單位或部門整改落實存在的問題。檢查日程安排見附件2。附件1:神東公司職業(yè)危害管理檢查考核評分標準檢查序號檢查內容標準分一職業(yè)健康管理機構、制度251設置防治領導機構,并配備專(兼)職管理人員。32建立健全職業(yè)危害防治各項制度,制度切合實際,易于操作。63制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃及實施方案,并按計劃開展職業(yè)危害防治工作。經(jīng)費列安技措項目中,實施到位。54有職業(yè)危害預評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件。25建立健全全體員工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。36崗位操作規(guī)程中有職業(yè)危害防護方面的要求。37制定職業(yè)危害事故應急救援預案,并組織培訓和演練。發(fā)生事故及時報告和組織救治。3二職業(yè)衛(wèi)生培訓71單位負責人和職業(yè)健康管理人員接受培訓,并取得培訓合格證書。22新員工上崗前的職業(yè)危害防治知識培訓不少于4學時。23在崗員工職業(yè)危害防治知識培訓每年不少于2學時。3三職業(yè)危害申報31按時、按要求完成向地方安監(jiān)部門申報本單位的職業(yè)危害管理情況。3四職業(yè)危害因素檢測151委托相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價,并將結果公告。22本單位的監(jiān)測人員持特種作業(yè)操作資格證上崗。23監(jiān)測設備齊全、完好,并經(jīng)定期檢定,檢定證書在有效期內。34日常檢測項目、記錄齊全,對數(shù)據(jù)進行了分析,并且有對應的整改措施。55依據(jù)職業(yè)危害因素檢測結果,制定并實施職業(yè)病危害防治措施。3五職業(yè)危害告知91作業(yè)場所職業(yè)健康安全防護提示標志齊全、可靠、有效,嚴重職業(yè)危害的作業(yè)場所設置警示標識和中文警示說明。32設置公告欄告知員工本單位的職業(yè)危害管理情況。33勞動合同書中告知員工職業(yè)危害真實情況。3六個體防護71按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1501)規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品,并指導和督促其正確使用。32定期對從業(yè)人員個人防護用品的使用情況進行監(jiān)督檢查。23餐飲、浴室符合相關衛(wèi)生標準,有公共場所衛(wèi)生檢查記錄,對不符合項有整改計劃和整改措施。2七職業(yè)健康監(jiān)護體系81對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。22建立員工體檢、職業(yè)病臺帳,形成分析控制報告。新增職業(yè)病人數(shù)呈下降趨勢。23職業(yè)病員工調離原工作崗位。24組織職業(yè)病員工療養(yǎng)。2八作業(yè)場所職業(yè)健康管理261防塵設施設置齊全,綜合防塵措施到位,防塵設施使用效果好。62防噪聲措施到位、有效。33作業(yè)場所溫度沒有超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定數(shù)值。34防振動措施到位、有效。35員工配戴防塵口罩、護耳器等勞動保護用品正確、到位。86有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間。3附件2:檢查日程安排表:檢查日期檢查單位2011年5月10日上灣煤礦2011年5月11日石圪臺煤礦、開拓準備中心2011年5月12日保德煤礦2011年5月13日榆家梁煤礦2011年5月16日烏蘭木倫煤礦2011年5月17日大柳塔煤礦、生產(chǎn)服務中心2011年5月18日哈拉溝煤礦、洗選中心2011年5月19日寸草塔煤礦、維修中心2011年5月20日萬利一礦2011年5月23日錦界煤礦2011年5月24日布爾臺煤礦2011年5月25日寸草塔二礦2011年5月26日補連塔煤礦2011年5月27日柳塔煤礦、神山煤礦安監(jiān)局二O一一年四月四日