肩負起煤礦安全監管責任
煤礦的安全生產,是建設社會主義和諧新礦山的重要保證。針對全省煤礦事故多發的勢頭,省委、省政府領導多次批示,要求做好煤礦安全防范工作,加大安全檢查、督查力度,堅決把事故高發的態勢壓下來。通過近日省政府聯合執法檢查團對全省煤礦安全生產和整頓關閉工作的檢查督查,使我們認識更加明確,只有共同肩負起煤礦安全監管的責任,從嚴落實安全生產責任制,加大防范、檢查、監管、監察的力度,才能把國家安全生產暨煤礦整頓關閉工作要求落到實處。
一、安全監管責任要清。“國家監察、地方監管、企業負責”是國務院在充分調研的基礎上,為進一步完善煤礦安全監察體制、監管機制,加強和改善煤礦安全生產工作,對各方職能和職責進行的重新調整和定位。“地方監管”要求地方政府安全監管部門,對本地區煤礦安全進行日常性的監督檢查,對煤礦違法違規行為依法作出現場處理或實施行政處罰;監督煤礦企業事故隱患的整改并組織復查;依法組織關閉不具備安全生產條件的礦井;負責組織煤礦安全專項整治;參與煤礦事故調查處理;對煤礦職工培訓進行監督檢查。因此,各級政府要肩負起保持煤礦安全穩定的重要責任;煤炭行業管理部門要按照“管事必須管安全”的原則加強工作;安全生產監管部門要依法履行對煤礦安全生產監督管理的職責;煤礦安全監察部門應加大監察執法力度;各部門之間要主動加強協調和溝通,完善聯合執法機制。正確處理國家、地方和企業的關系。煤礦企業是安全工作的責任主體,國家監察和地方政府監管,不能代替企業內部的安全管理。正確處理煤礦安全監察機構與地方政府安全監管部門的關系。監察部門要發揮地方監管部門的主動作用,征求地方監管部門的意見;地方監管部門要注意維護國家煤礦安全監察的權威性,接受駐地監察機構的檢查和指導。正確處理地方煤礦安全監管部門與煤炭行業管理部門的關系。煤炭行業管理部門對煤礦安全的監督管理具有一定的專業性,安全監管部門對煤礦安全的監督管理具有一定的綜合性和宏觀性,兩者相互補充,相互兼容。正確處理地方安全監管部門與煤炭企業的關系。煤炭企業要主動接受地方安全監管部門的監督指導,監管部門也要為煤礦安全生產提供優質高效的監管服務。
二、安全監管措施要嚴。強化領導,集中精力,采取超常規措施,要做到“五個堅決落實到位”:一是堅決把安全發展的思想落實到位。要把煤礦企業安全發展納入“十一五”規劃,集中精力發展一批資源豐厚、設備先進、安全可靠的大型現代化煤礦企業,關停和淘汰設備陳舊、工藝落后、安全無保障的礦井。二是堅決把安全隱患排查和治理落實到位。對所屬煤礦認真進行全面隱患清理和排查工作,逐項落實整改措施、單位、責任人。堅持“先抽后采,監測監控,以風定產”的十二字方針,強化對瓦斯、煤塵災害防范工作的監督檢查,防止瓦斯和煤塵超限造成重特大事故。認真抓好小煤礦關閉整頓工作,到年底前,必須完成國家下達的關閉整頓指標。三是堅決把加強安全基礎設施建設落實到位。要認真落實《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》,要因企制宜,制定煤礦企業安全設施改造規劃,全面建立健全安全生產責任制,加大投入、加強技術管理和現場管理,不斷提高安全管理水平;強化安全教育培訓,著力加強區隊班組建設,全面提高從業人員的安全技術素質;深入開展安全質量標準化工作,建設本質安全型礦井,把國有重點煤礦安全生產工作提高到一個新水平。實現安全高效型、本質安全型、基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化目標。四是堅決把企業安全管理責任制落實到位。加強企業勞動組織管理,嚴格按照生產能力確定采掘工作面和下井人數,嚴格考勤制度,嚴禁超強度超定員生產,要嚴格對臨時工、合同工的用工管理,嚴禁以包代管。落實煤礦負責人下井帶班制度,確保礦井每個班次都有一名負責人帶班作業。要將帶班制度的落實情況定期向職工和社會公布,接受監督。五是堅決把整頓煤礦企業領導班子和干部作風落實到位。要把那些精神狀態不佳、工作不負責任、不能勝任本職崗位要求的領導及時調整下來,選任那些對黨、對人民高度負責,對礦工有感情,關愛礦工生命,有安全管理經驗和經營能力的人進入領導班子;整頓干部作風,解決煤礦干部思想不專一、精神不振作、作風飄浮等問題;整頓基層組織,配強井下值班段長、班長,對其管理知識和組織能力進行嚴格考核,賦予安全和生產的雙重職責,長期從事安全管理的人員實行資格準入制度,不合格的要堅決淘汰。
三、安全監管追究要狠。要嚴厲查處重大安全事故,加大責任追究力度,真正做到有責必究,有過必罰。在事故責任追究上必須要不心痛、不手軟,堅決做到“三個從嚴”:一是從嚴追究礦主的責任。要追究礦主的賠付責任,按照新的賠付標準,足額賠付;對資金不夠的,要查封賬戶,拍賣資產,確保賠付。對那些非法違法生產的礦主,造成重特大事故的,要依法追究其刑事責任。二要從嚴追究安全監管和行業管理部門的責任。安全監管和行業管理部門必須認真履行職責,進一步轉變作風,深入基層,發現隱患,
督促地方政府和企業及時解決問題,把工作做到事故發生之前,提高監督執法的預見性、針對性和實效性。安全監管和行業管理部門及人員因檢查驗收把關不嚴,違法違規發放證照,重大隱患督促整改不力等失職瀆職行為而導致發生事故,要依法嚴肅追究責任。三是從嚴追究領導行政責任。強化行政首長負責制,各級政府的主要負責人,是本地區安全生產工作第一責任人,要切實負起保護一方平安的責任。分管領導是安全生產的直接責任人,是政府主要領導在安全生產方面的助手,要為主要領導負責,抓好具體工作,經常深入一線檢查指導工作,督促各項安全工作落實。要加大超前防范力度,對重大隱患不整改,死灰復燃不關閉的,雖然沒有發生事故,也要追究相關責任人的行政責任。
四、安全監管建設要實。強化監管措施關鍵在增強政府機關嚴格執法的執行力,具體就是要構建“五個體系、提高五種能力、實現五個轉變”。“五個體系”:即安全生產工作目標責任體系、安全生產法律法規體系、安全生產技術和經濟政策體系、社會綜合應急救援體系、安全生產監督管理體系。提高“五種能力”:即政府應對突發事件的能力,企業防范事故和整改隱患的能力,職工識災、防災和自我保護的能力,安全監管部門依法行政、科學行政、民主行政的能力,安全與發展一并推進的能力。實現“五個轉變”:即從以行政手段為主向以法制手段為主轉變,在綜合運用行政、經濟、政治手段的基礎上,以法律法規的強制力規范安全生產行為;從被動整改事故隱患向主動抓管理、抓基層、抓基礎轉變,夯實工作基礎,消除不安全狀態;從階段性的安全專項整治及突擊式、運動式的安全檢查向經常性、長期性的規范化、制度化的安全監管轉變,克服安全檢查圖形式、走過場的弊端,及時發現隱患、促進工作;從事后查處向事前防范轉變,加強事前監控與防范,防患于未然,從根本上保障安全生產;從以控制傷亡事故為主向全面提升職業安全健康水平轉變,把職業衛生擺在控制傷亡事故同等重要的位置,同時提高職工生命保障水平和職業健康水平。只有全方位落實煤礦安全監管防范措施,大打煤礦安全監管攻堅戰、殲滅戰,才能確保社會主義和諧新礦山建設的積極穩妥實施。
篇2:煤礦安全監管信息化平臺系統管制度
一、系統使用人員管理制度
1.各科室技術人員或其它人員必須經過培訓合格之后才能使用本系統,并且在使用過程中認真學習和熟悉各項操作,提高工作效率和工作質量。對于不會操作的模塊及時詢問系統管理員。
2.及時錄入每日、每周、每月的業務數據,不拖延堆積工作,按照業務發生的時序處理業務數據。由于錄入數據人員的拖延導致當月統計報表缺少數據的現象,出現2次以上,處以相應的罰款。
3.保質保量完成系統的數據錄入工作,做到準確、不遺漏、符合數據錄入要求。由于操作人員的失誤導致當月數據失準現象的,出現2次以上,處以相應罰款。
4.使用唯一對應的系統用戶,并注意保管登錄系統的密碼,及時更改密碼,嚴禁泄漏密碼或與其他操作人員交換用戶使用系統。
5.不使用系統時,注銷用戶并關閉系統。
6.使用系統發生錯誤時,記錄出錯提示,及時向系統管理人員反饋,并詳細描述導致錯誤的操作過程,由系統管理員統一提交給系統提供商處理。由于操作人員的疏于反饋導致當月工作因為問題沒有及時處理而拖延的,處以相應罰款。
7.系統提供商進行現場或遠程維護服務時,應當積極予以配合,向服務人員詳細描述導致故障的過程,提供正確數據和預期結果。
二、安全監管信息化平臺系統管理人員工作制度
1.參與培訓后,熟練應用系統中部門管理功能、崗位設置功能、登陸用戶管理、員工檔案管理、煤礦管理功能和礦山基礎信息管理;
2.對新用戶進行培訓和指導,根據煤礦的實際應用需求,配置用戶權限;
3.督促各部門技術人員錄入數據,保證數據及時更新并上傳;
4.熟悉服務器的基本操作,對系統進行簡單的維護;
5.定期向操作人員詢問系統運作狀況,收集系統應用過程中的問題、意見和建議,向煤礦企業領導匯報使用情況;
6.定期整理系統的問題列表,通過電話或網絡等通訊方式向系統提供商反饋,嚴重的問題應當即刻反饋,并跟蹤問題的處理結果,向煤礦企業領導匯報問題處理情況,向反饋問題的操作人員通報處理結果;
7.確保系統網絡從礦端到安監局中心端鏈路的暢通,及時解決企業內部的網絡問題,保障錄入數據及時上傳到安監局中心端。
篇3:煤礦安全監管實施辦法
第一章?總則
第一條?為正確貫徹執行國家煤礦安全生產方針,保障職工人身安全,促進企業健康和可持續發展,根據《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》、《煤礦各工種操作規程》,結合本公司各煤礦安全生產實際,制定本辦法。
第二條?各部門、下屬各煤礦礦級管理人員、安全管理人員、特種作業人員和從事煤礦生產的所有人員都必須嚴格遵守本條例。
第三條?煤礦及其有關人員必須接受并配合安全生產部依法實施的安全監察,不得以任何理由進行阻撓和推諉。
第四條?各煤礦必須嚴格遵守國家安全生產法律、法規、嚴格執行《煤礦安全規程》、《操作規程》、《作業規程》、《安全技術組織措施》及各項技術標準。各煤礦必須按照國家有關安全生產的規定,建立健全安全生產目標管理制度、安全獎罰制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、礦級領導入井跟班作業制度、安全辦公會議等制度。各煤礦必須建立健全煤礦領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制、特種作業人員及其它崗位人員安全生產崗位責任制。
第五條各煤礦必須按規定對職工(從業人員)進行崗前安全培訓,安全管理人員、特種作業人員必須持證上崗。未經安全培訓考試合格者,不得上崗作業。
第六條?各煤礦必須加強安全生產管理,遵章守紀,嚴禁“三違”。安全生產管理人員要加強學習,努力提高管理水平,嚴禁違章指揮。職工要遵章守紀,不斷提高操作技能和技術水平。
第七條?職工在工作中有權制止違章作業、拒絕違章指揮;當工作地點出現險情時,有權立即停止作業,撤離到安全地帶,險情未排除不能保證人身安全時,有權拒絕作業。
第八條?各煤礦技術負責人必須全面負責礦井“一通三防”工作,加強瓦斯、煤塵、頂板、水、火、防突等各種災害的預防治理;建立健全各類圖紙、技術資料檔案;按規定必須編制年度災害預防和處理計劃;各類事故應急救援預案;重大危險源的檢測、評估、監控及各項安全技術措施。嚴格按照一工程一措施的要求,以及新版煤礦安全規程的格式編寫作業規程及安全技術措施,認真貫徹學習。合理安排工人安全教育和培訓工作,結合上級部門的培訓計劃,制定本單位的培訓計劃并實施。井下采掘工程編寫及時填圖,掌握生產動態,及時在采掘工程平面圖和井上下對照圖中填注各種建筑物、地質構造帶、采空區、老窯與采掘工作面的位置關系,提前做好防范措施。及時上報各種資料,包括上級部門及公司要求的各種資料、報表。
第九條?入井人員必須穿戴符合煤礦安全要求的工作服、礦靴、安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴禁攜帶煙、火及易燃物品入井;嚴禁酒后和穿化纖衣服入井。檢身工必須嚴格按照要求,進行檢身工作,并認真做好入井出井人員登記。
第十條?各煤礦必須嚴格執行入井檢身制度、出入井清點人數制度、班前會議制度、礦領導現場跟班制度、安全例會制度、隱患排查治理制度、“一通三防”管理制度、煤礦瓦斯治理、防突管理制度、工程質量監督檢查管理制度、安全事故分析追究制度、調度匯報制度、防治水等所有安全生產規章制度。
第十一條?井下發生安全事故時,礦級管理人員、工程技術人員、安全管理人員必須立即啟動事故應急處理救援預案,采取有效措施組織搶救,并按照有關規定及時上報公司及有關部門。
第二章安全管理
第十二條?井下作業人員必須嚴格執行“三大規程”和各項安全管理制度,嚴禁“三違”現象發生;礦井發生安全事故,必須按照“四不放過”的原則進行調查、分析、處理。
第十三條?加強對礦井瓦斯檢查人員的管理,瓦檢員必須按照瓦斯員崗位責任制的要求,對礦井采煤工作面、掘進工作面、回風巷、機運巷、總回、聯絡巷、水倉、硐室、變電室等地點進行瓦斯檢查;填寫好瓦斯記錄及日報表,填寫瓦斯牌版數據要清晰、準確、嚴禁涂改;必須堅守工作崗位,井下現場交接班,填寫交接班記錄,升井后要認真填寫瓦斯報表及其他相關記錄。
第十四條?采掘工作面瓦斯超限時,必須立即撤出所有受瓦斯超限影響區域的人員到安全地點,并采取措施進行處理,并及時匯報礦調度室,處理不了時,及時匯報礦調度室、技術負責人,礦必須采取有效措施,進行處理,按照要求對瓦斯超限的原因進行分析和處理。
第十五條?發現瓦斯超限、頂板來壓、煤與瓦斯突出預兆、透水等重大安全隱患時,必須立即停止作業,撤出人員,切斷電源,同時報告礦長和技術負責人,制定有效措施進行處理。
第十六條?煤與瓦斯突出或按突出管理的礦井,采掘工作面必須嚴格按照“四位一體”的綜合防突措施組織施工,并且措施有效,嚴禁弄虛作假。
第十七條?采掘工作面或其他地點發現透水預兆(掛紅、掛汗、空氣變冷、發生霧氣、頂板淋水加大等)時必須停止工作,撤出所有的受威脅地點的人員,采取措施進行處理。
第十八條?礦井通風系統必須安全可靠,合理分配各用風地點風量,建立測風制度,每旬進行一次測風,測風結果必須記錄在案,采掘工作面必須通風可靠,風量分配合理,嚴禁微風、無風、循環風作業。必須嚴格按照標準構筑各種通風構筑物,并掛牌管理。
第十九條?必須做好采、掘工作面的水害分析,堅持“有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,礦井探放水工程必須編制有專門的設計和安全技術措施,及時在采掘工程平面圖上用紅色填注積水線、警戒線和探水線。
第二十條?每個掘進工作面的岔口處必須設置備用柵欄,臨時停工地點,必須立即打好柵欄,并掛好“嚴禁入內”的警示牌,并不得停風。對廢巷、盲巷應及時封閉,防止人員誤進入。
第二十一條?采、掘工作面嚴禁無風、微風、循環風作業,局扇風筒口距工作面不得超過5m,風筒必須按規定懸掛,局部通風機必須安設在全風壓通風的巷道內入風側,并距離岔口不得小于10米的不影響運輸、行人的地點,必須采用雙風機雙電源并實現自動切換,局部通風機必須掛牌管理,明確責任人。?
第二十二條?礦井必須有完善的防塵系統,采、掘工作面及機運巷、回風巷必須采取有效的綜合防塵措施,并定期沖洗巷道。
第二十三條?電纜線、放炮線、監控線必須分掛巷道兩側,按規定懸掛,嚴禁混掛,并掛牌管理。電氣設備必須嚴格按照要求進行掛牌管理,嚴禁失爆。
第二十四條?必須嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度;放炮前瓦檢員、放炮員、班組長必須清點好人員,撤出到安全放炮距離外,并指派專人站崗截人,以上工作完成后,方可放炮。
第二十五條?連線時,放炮母線必須形成短路,雷管腳線必須同放炮母線擰緊,包扎好,必須一次裝藥,一次起爆。嚴禁打眼裝藥平行作業和一次裝藥多次起爆。
第二十六條?礦井放炮時,起爆地點必須在進風流中指定地點(硐室內)放炮,放炮地點距工作面直巷大于100m,轉彎巷必須大于70m;嚴禁使用不合格的放炮母線或一條放炮母線兩個工作面共用進行放炮。在掘進、翻修或清理煤炭時,必須采取防止煤層片幫、冒頂、防瓦斯超限、防火源及防煤塵的措施。
第二十七條?炸藥、雷管必須分開存放并加鎖,嚴禁混裝或存放在危巖下、機電設備、電纜旁。
第二十八條雷管、炸藥必須實行審批領退簽字制度,嚴禁把剩余的雷管、炸藥存放在井下、拿回家或者放在宿舍內。
第二十九條必須嚴格按《煤礦安全規程》處理瞎炮的有關規定處理瞎炮。
第三十條裝藥時,必須使用水泡泥,封泥長度必須符合《煤礦安全規程》的規定。
第三十一條采掘作業時,支護質量和強度(密度)必須嚴格按照作業規程操作,對傘檐及時處理掉,敲邦問頂、戧柱、臨時柱必須支護齊全,采面上下安全出口20m范圍內必須加強支護;支柱間排距(特別是切頂排支柱)、支架、噴漿、砌碹質量符合規程規定。
第三十二條掘進工作面在掘進上下山時,必須注意迎山角,每6~7°迎1°。
第三十三條采煤工作面的安全檢查管理:
1、必須嚴格執行《采面作業規程》和安全技術措施,嚴禁違章作業、偷工減料。
2、打柱時,每根支柱必須迎山有力。工作面做到“三平一直兩暢通”。打柱時,三用閥必須與煤壁平行,注液口的方向必須保持一致。
3、注液槍注液時,必須鎖好槍口后,方可注液,避免壓力反沖傷人。
4、嚴禁用鐵鑿或其它硬物碰撞、扭動“三用閥”。爆破沖擊應避開支柱。
5、采煤工作面要加強頂、底板的管理,頂板破碎時必須戴木帽(或掛網),底板軟時應穿鐵鞋,達到良好的初撐效果;頂板破碎時要加密臨時柱和戧柱。
6、經常對支柱載荷進行測試,凡達不到初撐力的支柱嚴禁使用,壞柱、壞絞梁應及時運出地面檢修。
7、工作面初次放頂,過斷層,過聯絡巷及工作面回收時,必須制定安全措施,落實責任,組織實施。
8、兩個安全出口超前20m必須加強支護,巷道高度大于1.6m以上,寬度不得小于2.4m。
?9、頂板來壓時,必須立即撤人到安全地點,待動壓停止后再回柱,如果被破碎的頂板巖石埋柱時,待動壓停止后才開始回收所埋支柱。
10、工作面放炮后必須首先清理煤壁傘檐,工作面煤壁松軟,片幫嚴重時,必須打好貼幫柱、加密柱和戧柱,預防滑幫煤傷人。
11、采掘工作面過老巷必須制定結合實際的安全技術措施,回采工作面初采、初次放頂、收尾必須編制安全技術措施。
第三十四條掘進巷道架棚時,必須緊跟掘進頭,并嚴格按規格質量要求作業;對不符合規格質量的劣質工程,不給予驗收。
第三十五條掘進巷道按質量標準搞好前探支架,嚴禁空頂作業。
第三十六條炮崩倒、崩壞的支架必須先行修復,修復后方可進入工作點作業。
第三十七條巷道維修必須有安全措施,嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒,嚴格執行由外向里的順序進行。
第三十八條所有采掘巷道、維修巷道,主要運輸巷和回風巷道,支柱、支架、材料必須碼放整齊、保持清潔衛生,嚴禁雜物亂堆亂放。
第三十九條人工推車,推車工每人只準推一輛車,推車過風門、岔道、彎道或前面有障礙物時,必須發出信號、并減速行駛,嚴禁埋頭推車和兩道風門同時打開;同方向推車,間距不準小于20m;嚴禁蹬車、搭爬車、放飛車、串車、無人無燈推車。
第四十條推車時,兩手不準扒在煤車兩角,只準扒在車后方拉手上,嚴禁將頭伸在煤車內;在坡度較大的地方停放車輛時,必須用可靠的制動器穩住,防止跑車傷人。
第四十一條絞車提升時,嚴格執行“行人不行車,行車不行人”制度。
第四十二條提升絞車機座及鋼絲繩每班必須檢查一次,并做好絞車運行記錄和鋼絲繩檢查記錄。
第四十三條使用絞車提升時,必須安裝“一坡三擋”,并且牢固可靠,“一坡三擋”能靈活使用。
第四十四條?上部車場入口必須安設能控制車輛進入摘掛鉤地點的阻車器(防跑車裝置),串車提升加裝保險繩。
第三章?機電設備管理
第四十五條?煤礦高、低壓變電設備、電氣設備、動力電纜、機械設備、安全監測儀器等的設計、采購、安裝、使用必須嚴格執行國家《煤礦安全規程》和國家煤礦機電機械設備完好標準的規定的要求,不符合煤礦安全規程要求和煤礦機電機械設備完好標準規定的不得入井使用。
第四十六條煤礦井上下電網、電氣設備必須安設符合規定的“三大保護”裝置。
第四十七條?變電室、井口、瓦斯抽放泵房、炸藥庫、高層建筑必須安設防雷擊裝置。?
第四十八條?未經過特種作業培訓、并考試合格取得特種作業資格證照的人員,不得從事特種作業。
第四十九條?非專職或值班電氣人員不得擅自操作電氣設備。操作高壓電氣設備的值班電氣人員必須戴絕緣手套、穿絕緣電工靴和站在絕緣臺上進行操作,并嚴格執行停送電制度。
第五十條井上下電氣、機械設備檢修、維修必須采取包機制,具體落實到人(包括小型電器),嚴禁井下電氣設備失爆,確保設備完好。
第五十一條井下供電設備必須使用合格的礦用阻燃電纜,要消滅雞爪子、羊尾巴、明接頭。小型電器必須上板,嚴禁吊掛。
第五十二條?井下局扇供電必須達到“三專”、“兩閉鎖”的要求,嚴禁在局扇專用線路上搭接其他負荷。
第五十三條?必須對低壓檢漏裝置的運行情況每半月進行一次跳閘試驗,并詳細記錄情況。
第五十四條嚴禁帶電維修和搬遷電氣設備,嚴禁私自拆卸開關內的各種保護設施。
第五十五條?不準隨意停開局扇風機,若需停風時,應首先匯報礦調度室和礦領導,批準后方可停電。嚴格執行停、送電制度。
第五十六條電纜必須懸掛整齊,動力電纜和通訊電纜分掛巷道兩幫,如必須掛在一幫時,通訊電纜在上面,并與動力電纜懸掛的間距不得少于0.3m。
第五十七條?嚴禁失爆或非標礦燈下井或上充電架。
第五十八條?嚴格按照液壓泵、刮板機的操作規程操作設備,嚴禁違章作業。
第五十九條上班時,嚴禁人員搭載刮板機或皮帶輸送機、嚴禁用刮板機或皮帶輸送機運輸材料或其他物品。
第四章?煤礦技術管理辦法
第六十條?礦井必須加強對生產技術工作的領導,建立健全以礦長為首的行政管理體系和以礦技術負責人(總工程師)為首的技術管理體系,技術負責人對礦長負責,主管礦技術工作。
第六十一條?規程、安全技術措施范圍:
1、作業規程;
2、煤礦安全技術操作規程;
3、安全技術措施(含各種臨時性措施、補充措施)。
第六十二條?規程、安全技術措施的編制范圍:
采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水及基本建設工程等方面的規程、安全技術措施。
第六十三條?需公司審查審批的技術方案、規程、安全技術措施:
1、礦井水平延伸設計方案;
2、采區設計方案;
3、重大技術工作、技術方案;
4、新技術、新工藝首次使用作業規程;
5、其它需要公司特殊審批的技術方案、安全技術措施等。
以上5項
第六十四條?必須經煤礦會審、審批的技術方案、規程、安全技術措施:
1、采掘工作面作業規程;
2、各種安全技術措施;
3、回采工作面設計;
4、探放水設計;
5、礦井水平延伸設計;
6、采區設計方案;
7、重大技術方案等。
第六十五條?安全技術措施的審批程序:
1、采掘工作面作業規程
由煤礦技術科負責,依據《煤礦安全規程》、《煤礦安全技術操作規程》等,《采掘作業規程編制規范》所要求的內容,在廣泛征求職工意見的基礎上進行編制,經所在科室領導簽字,礦技術負責人組織生產、機電、運輸、通風、地測、安全等方面的技術人員、管理人員進行會審,依據會審意見完善規程,最后,會審人員簽名通過。在工作面生產期間,每月都要對規程進行復審,并有復審記錄、復審意見。
?2、安全技術措施
(1)重大安全技術措施按采掘工作面作業規程的會審程序進行。
(2)一般安全技術措施由所在單位的技術員按照有關規定進行編寫,經主管單位科室領導簽字把關審批簽字后,報礦技術負責人、礦長審批后生效。
3、礦井水平延伸設計、采區設計、回采工作面設計、重大技術方案等必須按采掘工作面作業規程的編制、審批程序進行。
4、技術方案、規程、安全技術措施必須用計算機進行編制管理、打印。
5、礦技術負責人暫不能履行職責時,技術方案、作業規程、安全技術措施的審批工作可由礦行政主要負責人委托他人按規定程序會審、審批簽字,技術負責人事后必須復審簽字。
第六十六條?要求:
1、必須具有并及時填繪反映實際情況的下列圖紙:
(1)礦井地質和水文地質圖;
(2)井上、下對照圖;
(3)巷道布置圖;
(4)采掘工程平面圖;
(5)通風系統圖;
(6)井下運輸系統圖;
(7)安全監測裝備布置圖;
(8)排水、防塵、壓風、防火注漿、充填、抽放瓦斯等管理系統圖;
(9)井下通信系統圖;
(10)礦區地面、井上、下配電系統圖和井下電氣設備布置圖;
(11)井下避災路線圖。
2、每月8日前必須將上月煤礦最新的十一種圖紙(電子版)上傳到技術裝備科劉海平處,十一種圖紙統一放在一個cad文件中,文件名稱為××煤礦××年××月圖紙。
?3、需公司審批的技術方案、規程、安全技術措施各單位必須提前40天報送相關圖紙、資料,報送的技術方案、規程、安全技術措施,材料必須完整,說明書、圖紙及相關資料必須齊備,數量滿足審批需要。
4、每年12月31日前,各生產單位將當年生產技術工作、標準化工作和科技工作總結上報公司技術裝備科,技術裝備科匯總后上報公司。
5、各生產單位根據本規定制定本單位技術方案、規程、安全技術措施審批細則,明確技術方案、規程、安全技術措施完成審批的時間等。
6、技術方案、規程、安全技術措施凡未按本規定權限進行審批或違反有關法律、法規和行業技術政策,造成事故或重大損失的,要追究有關責任者和單位負責人的責任。
第五章附件
第六十七條?本給定若與上級安全監管部門的規定相抵觸的,執行上級安全監管部門的規定。
第六十八條?本規定適用于公司所屬三個煤礦。
第六十九條?煤礦凡出現有違反上述規定的,安全生產部將參照《盛天投資有限公司關于煤礦安全生產技術監管實施細則》給予相應處罰。
第七十條?本辦法解釋權歸安全生產部。