事故調查分析制度主要由以下四方面組成:

1.事故調查分析的目的和原則

掌握事故情況,查清事故原因,分清事故責任,擬定改進措施,防止事故重復發生。傷亡事故調查處理要堅持“四不放過”原則:事故原因不清楚不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有整改防范措施不放過;責任者和責任領導沒受到處理不放過。

2.事故調查程序

(1)現場處理

a.事故發生后,應救護受傷害者;采取措施制止事故蔓延擴大。

b.認真保護現場。凡與事故事故有關的物體、狀態、痕跡,均不得破壞。

c.需要移動現場某些物體時,必須做好現場標志。

(2)物證收集

a.現場物證包括:破損部件、碎片、殘留物等。

b.所有物證應保持原樣,不準沖洗、擦拭。

c.所有現場物證均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者等。

d.對健康有危害的物品,應采取不損壞原始物證的安全防護措施。

(3)有關事故材料的搜集

a.與事故鑒別、記錄有關的材料。

①發生事故的時間和地點;

②受害人和肇事者的個人基本情況;

③受害人和肇事者工作的基本情況;

④受害人和肇事者接受安全教育培訓的情況;

⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。

b.與事故有關的事實

①事故發生前機械、設備、設施等的狀況;

②事故發生前現場所有材料的性能及狀況;

③事故發生前受害人和肇事者的健康狀況;

④有關技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及其執行情況;

⑤有關工作環境的狀況;

⑥個人防護措施狀況,應注意其有效性、質量、使用范圍等;

⑦其他可能與事故致因有關的事實或因素。

(4)人證材料搜集

(5)現場攝影

(6)事故圖

包括事故現場示意圖、工藝流程圖、受傷者位置圖等。

3.事故分析

(1)分析步驟

a.整理和閱讀調查材料。

b.傷害狀況分析:

①受傷部位;

②受傷性質;

③起因物;

④致害物;

⑤不安全狀態;

⑥不安全行為。

c.確定事故的直接原因。

d.確定事故的間接原因。

e.確定事故責任者。

(2)事故原因分析

a.事故的直接原因就是物的不安全狀態和人的不安全行為。

b.事故的間接為管理缺陷。間接原因是直接原因得以產生和存在的原因,因此,也認為其是導致事故發生的根本原因,通常分為以下幾項原因:

①技術和設計有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修、檢驗等的設計、施工和材料使用等方面存在的問題;

②教育培訓不夠,未經培訓或不懂安全操作技術知識;

③勞動組織不合理;

④對現場工作缺乏檢查或指揮錯誤;

⑤沒有安全管理制度、安全操作規程或者不健全;

⑥安全防護設施缺少或有缺陷;

⑦個人防護用品缺少或有缺陷;

⑧生產場所環境不良;

⑨對事故隱患整改不力,沒有或不認真實施事故防范措施;

c.在分析事故時,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而找出事故的全部原因;在分清主次,進行責任分析。在確定主要原因時,要根據事故的具體情況,比較在事故中,直接原因和間接原因哪一個對于事故的發生起了主要作用,起主要作用者為主要原因。

(3)事故責任分析

a.根據事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責任者和領導責任者;

b.在直接責任者和領導者中,根據其在事故發生過程中的作用,確定主要責任者;

c.根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。

4.事故結案、歸檔

當事故處理結案后,應歸檔的事故資料如下:

(1)職工工傷事故登記表;

(2)職工死亡、重傷事故調查報告書及批復;

(3)事故現場調查記錄、圖紙等;

(4)物證、人證材料;

(5)直接和間接經濟損失材料;

(6)事故責任者的自述材料;

(7)醫療部門對傷亡人員的診斷書;

(8)發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料等;

(9)處分決定和受處分人員的檢查材料等;

(10)有關事故的通報、簡報及文件等;

(11)事故調查組成員姓名、職務。

篇2:煤礦安全事故匯報調查處理分析歸檔管理制度

為進一步加強我礦生產安全管理,強化安全管理責任,明確生產安全事故管理責任,規范生產安全事故管理程序,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)、《安全生產事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監督管理總局令第21號)、等文件精神,特制定《煤礦安全事故匯報調查處理分析及歸檔管理制度》。

(一)傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類:

1、輕傷事故。

2、重傷事故。

3、死亡事故。

(二)非傷亡事故。

非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。

1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。

(1)發生的事故使全礦停工8小時以上,或采區停工3晝夜以上;

(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;

(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);

(4)井下發火封閉采區或影響安全生產;

(5)水災使礦井全部或一區停止生產;

(6)礦用火工品爆炸造成直接經濟損失在5萬元及以上;

(7)因生產事故造成直接經濟損失達5萬元及以上;

(8)造成設備直接損失價值超過50萬元;

(9)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;

(10)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞;

(11)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;

(12)主排水系統故障造成泵房進水;

(13)基建施工企業造成全礦工程停工8小時以上‘

(14)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;

2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;

(1)發生的事故使全礦停工2小時以上,但不足8小時或采區停工8小時以上,但不足3晝夜;

(2)采區排水系統故障造成泵房進水;

(3)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失在2萬元以上但不足5萬元;

(4)因生產事故造成直接經濟損失在2萬元以上但不足50萬元;

(5)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;

(6)全礦停電6小時以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,

(7)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。

3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;

(1)因水災迫使一個工作面停止生產;

(2)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失0.5-2萬元;

(3)地面造成車間供電中斷1-4小時;

(4)因生產事故造成直接經濟損失價值0.5-2萬元;

(5)造成設備直接損失價值0.1-2萬元;

(6)因設備故障影響生產(或基建施工)1小時及以上;

(7)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;

(三)人身未遂事故

按事情情節和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節與歷史上所發生的重大傷亡事故相似,一旦發生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

(1)工作面未撤出人員提前放炮;

(2)有害氣體使多人被熏事故;

(3)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;

(4)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;

(5)壓風設備、管路爆炸事故;

(6)火工品爆炸或丟失事故;

(7)水或煤水使3人及以上被沖事故;

(8)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;

2、一般人身未遂事故。指事故情節與歷史上所發生的死亡事故相似,如果發生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。

(1)工作面放炮險些崩人事故;

(2)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;

(3)人身觸電或電弧燒人事故;

(4)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;

(5)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;

(6)設備檢修時誤動作傷人事故;

(7)水或煤水沖人事故;

(8)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。

二、事故匯報

1、事故發生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業,安排現場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現場。需要移動現場相關物體時,必須做好標記,以利于現場勘察。‘

2、現場事故發生或接到事故發生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數量等)向礦調度室匯報。自發生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好人車及罐籠,保證運輸暢通;同時通知醫院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據傷情匯報給礦長和公司及工會。

4、發生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故,礦值班領導根據事故情況安排救護工作并決定向礦長和公司匯報,礦長或調度室接到事故報告后30分鐘內報告公司主要領導及分管領導。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報公司。凡是需要立即上報的生產安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現新情況的應當及時續報。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構匯報的,按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產監督管理總局令第21號)執行。

7、報告事故信息,應當包括下列內容。

(1)本單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。

(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況);

(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;

(5)已經采取的措施;

(6)其它應當報告的情況。

使用電話快報,應當包括下列內容;

(1)本單位的名稱、地址、性質;

(2)事故發生的時間、地點;

(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。

8、事故有關的業務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據調度室安排指定專人到現場察看情況,協助事故事故單位處理工作并及時掌握現場真實情況;

9、如職工發生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫療費用的60%,由勞資科核算時在個人工資中扣除。

10、如職工個人發生人身傷害(施工地點單人作業的)而沒有在第一時間匯報給調度室或本區隊的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫療費用的80%,由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節特別嚴重的移交司法機關。

三、各科室職責

1、安監科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統計上報,建立各類事故臺賬。

2、生產技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安檢科,報告需標明事故類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。

3、機械隊負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

4、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安檢科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。

四、事故調查

(一)成立事故調查組

發生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安檢科。

(二)事故調查程序

發生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長及成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現場調查分析,并與12小時之內組織追查。發生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業務科室配合調查組搜集材料:

1、由安全科負責搜集提交的材料有:

(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數;

(2)事故當班班前會內容,作業程序,操作時動作或位置;

(3)施工規程、安全技術措施及貫徹措施情況;

(4)當事人材料;

事故發生后,安監科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。

2、由行政辦負責搜集提交的材料有:

受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。

3、由機械隊負責搜集提交的材料有:

(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。

(2)設備、設施的操作規程,操作設備人員的崗位責任制及規章制度等;

(3)事故地點(設備地點)工作環境及個人防護措施等。

4、由生產技術科負責搜集提交的資料有:

(1)采煤工藝情況;

(2)事故當班檢查、記錄、匯報情況;

(3)現場質量情況;

(4)施工工藝及采剝等情況;

(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;

(6)繪制事故現場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。

五、事故分析追查

1、事故發生后,經醫院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦礦務會討論決定后執行。輕傷事故由安檢科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦礦務會通過執行。

2、經礦務會批準的事故報告,由安全科負責下發事故通報。

六、事故報告及統計

對事故分析追查完畢,經礦務會批準的事故報告,由安全科于24小時內以文件形式向公司及相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現場示意圖、事故現場照片、醫院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。

?安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、生產技術科、機電科根據業務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、生產技術科、機械隊等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容。

?新疆黑山露天礦有限公司

?安全科

?2012年12月27日

篇3:某煤礦防治水安全事故分析制度

1、嚴格執行“煤礦安全規程”、“煤礦防治水工作條例”及公司有關細則、規定,對違反規程及條例造成事故的,追究責任人責任,構成刑事責任的移交執法機關處理。

2、因對礦井生產及礦井水文地質情況了解不夠,提供水文地質資料不及時,造成水害事故的,追究責任人相關責任。

3、對可能發生突水的區段,未及時向領導提出處理意見,造成水害事故的,視情節輕重給予責任人一定的處罰。

4、未及時編制防探水預報通知及其它專門防治水工程設計,造成水害事故的,扣除責任人當月工資的50%。

5、對管轄內所提資料的可靠性及因處理失誤而造成的事故負責。

救助站制度