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事故隱患職業危害環境因素監控管理辦法

2024-07-17 閱讀 6925

第一條為了對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節進行有效的預防監控,建立應急預案,根據《安全生產法》的要求,結合本公司實際情況制定本辦法。

第二條各單位、項目部要加強“事故隱患和職業危害監控”的組織領導,將該工作列入日常的安全管理工作之中,成立專門的工作班子,明確專人負責。

第三條根據水利工程施工特點,本公司范圍內事故隱患和職業危害作業場所確定依據如下:

1、有人員高處墜落危險的場所;

2、有觸電傷害危險的場所;

3、有物體打擊傷害危險的場所;

4、有機械傷害危險的場所;

5、有坍塌傷害危險的場所;

6、有起重傷害危險的場所;

7、有車輛傷害危險的場所;

8、有爆炸、易燃、易發生火災危險的場所;

9、有水上淹溺傷害危險的場所;

10、有灼燙、中毒、爆破傷害危險的場所;

11、存在粉塵、噪音、低溫、高溫、輻射危害危險的場所;

12、其他易致人傷害,發生事故頻率較高的場所。

第四條事故隱患和職業危害作業點控制等級劃分,主要根據作業點發生事故的概率及可能發生后果來確定,具體根據風險評價指數確定A、B、C三個等級。

1、分公司、項目部直接控制A級,風險評價指數為1~5,是不可接受的危險,易發生死亡,造成重大財產損失、發生事故的概率很高或可能發生急性中毒事故,影響分公司、項目部全面生產。

2、專業施工隊負責控制B級,風險評價指數為6-9,是不希望有的危險,發生事故的概率較大,易發生多人傷害,多為重傷,偶有死亡,財產損失較大或易造成慢性中毒。

3、作業班組負責控制C級,風險評價指數為10~17,是有控制的接受,發生事故的概率較小,傷害程度較輕,財產損失較小或對人體健康造成影響。

第五條各單位、項目部通過評估,對重大危險源、重要環境因素要制訂管理方案或運行控制管理制度,對事故隱患和職業危害作業點,統一設置標志牌,標明監控點名稱、危險等級、易發生事故的種類、預防措施、控制要求、緊急處理預案、責任人、檢查周期,并根據事故隱患和職業危害作業點監控級別分別登記建檔,并實行月報制度,于次月5日前將危險監控點和匯總表上報公司工程部。

第六條各單位、項目部對監控點要實行目標管理,落實監控責任制,獎懲兌現。當通過技術、工藝等措施整改后,事故隱患和職業危害作業點危險性消除或危險程度降低,應由原單位(項目部)評估小組進行驗收和重新評估確認,撤銷監控點或降低監控級別,并在月報表中及時反映隨著生產進程和階段性完工等因素的改變,監控點的動態變化情況。

第七條公司工程部負責對實施本辦法的督查和指導工作。本辦法自頒布之日起施行。

篇2:石油天然氣集團公司事故隱患管理辦法

第一章?總?則

第一條?為加強事故隱患的整改與監控工作,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規,《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》等有關規章制度,制定本辦法。

第二條?本辦法所指事故隱患是指生產區域、工作場所中,存在可能導致人身傷亡、財產損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產系統等方面的缺陷和問題。

第三條?事故隱患整改實行企業負責制。企業(含股份公司地區分公司,下同)是識別、評估和整改事故隱患的責任主體,對發現的各類事故隱患都必須組織整改。

第四條?事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責,誰設計、誰負責,誰施工、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則。

第五條?本辦法適用于集團公司各企事業單位。

第二章?組織管理與職責

第六條?企業要建立事故隱患立項、銷項整改制度,對排查出的事故隱患實行分級動態管理。

第七條?事故隱患在未整改或銷項前,必須采取措施加以監控。所有事故隱患實行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監控;一般事故隱患和較大事故隱患由企業或企業所屬二級單位督察管理,重大事故隱患實行企業督察管理,特大事故隱患由企業報集團公司備案,由集團公司督察管理。隱患分級標準見附件。

第八條?企業安全生產委員會負責事故隱患評估,審定事故隱患整改計劃,并督促立項整改。

第九條?部門工作職責:

(一)生產主管部門要及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監控措施,確定監控管理方式,以及相關的生產協調工作,負責制定事故隱患整改方案。

(二)設備管理部門負責建立設備事故隱患整改前的監控措施,確定監控管理方式,制定設備事故隱患整改方案。

(三)規劃計劃主管部門負責事故隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃。

(四)基建主管部門負責事故隱患整改施工質量管理,組織項目竣工驗收工作。

(五)安全主管部門負責組織事故隱患的調查和評估,編制事故隱患整改計劃,建立各類事故隱患動態臺帳,督查事故隱患整改。

(六)其它部門應按安全生產職責要求,負責分管工作范圍內事故隱患整改的相關工作。

第三章?隱患發現與報告

第十條?員工有發現事故隱患的義務。崗位員工應嚴格執行巡檢制度,及時發現事故隱患;企業所屬單位應定期開展安全生產狀況評估、評價,查找事故隱患;企業應組織安全生產檢查活動和事故隱患調查工作,掌握事故隱患情況。

第十一條?基層單位對發現的事故隱患應組織整改,對當時不能整改的事故隱患,基層單位應立即向上級單位報告,同時告之崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

對威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發生事故的重大事故隱患,應立即停產、停業整改。

第十二條?企業所屬單位接到事故隱患報告后,應制定、落實監控措施。監控措施至少應包括以下內容:

(一)保證存在事故隱患的設備設施安全運轉的條件;

(二)對生產裝置、設施監測檢查的要求;

(三)潛在的危害及影響,以及防范控制措施;

(四)是否制定了應急預案并定期進行演練;

(五)明確監控程序、責任分工和落實監控人員。

第十三條?企業或所屬單位對上報的事故隱患,應及時組織有關人員進行調查,形成調查報告。調查報告的主要內容應包括:

(一)設備設施的缺陷及嚴重程度;

(二)事故隱患狀態及可能變化情況;

(三)事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度;

(四)事故隱患影響范圍內可能造成的損失;

(五)事故隱患監控措施的可行性。

第四章?隱患評估與整改

第十四條?根據調查報告,對需要立項投資整改的事故隱患應組織評估。企業應成立重大事故隱患評估領導小組。評估領導小組由主管領導牽頭,安全部門組織,生產、設備、計劃、財務資產、事故隱患所在單位及有關專家等參加。

第十五條?對事故隱患的評估,應形成書面評估報告,評估報告主要內容應包括:

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級;

(三)影響范圍及嚴重程度;

(四)隱患整改的目標或效果要求;

(五)事故隱患整改建議;

(六)整改資金估算及來源。

第十六條?根據事故隱患評估結果,確定事故隱患分級整改管理權限,由企業或所屬單位研究制定整改投資方案。

第十七條?根據事故隱患評估結果,較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業或所屬二級單位組織實施,企業備案;特大事故隱患整改方案由企業組織實施,報集團公司備案,集團公司有關部門督察。

第十八條?對確因危害程度高、整改資金較大,或涉及兩個及以上企業或地區分公司的重特大事故隱患,可向集團公司或股份公司主管部門報告。由集團公司相關部門組織評估,進行協調,研究落實投資渠道。

第十九條?事故隱患整改完成后,應及時報告企業相關主管部門,申請審查驗收。

第二十條?事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。

第二十一條?集團公司、企業安全部門按備案級別實行分級督察。督察的主要內容包括:

(一)事故隱患監控措施的制定和落實情況;

(二)事故隱患整改方案的落實情況;

(三)事故隱患整改項目的形象進度;

(四)應急救援預案的培訓和演練情況。

第五章?獎勵與處罰

第二十二條?對于及時發現事故隱患,或在隱患監控、整改工作中成績突出,避免重大事故發生的人員,應給予表彰和獎勵。

第二十三條?對存在的事故隱患,企業有關部門應下發《事故隱患整改通知書》,責成事故隱患單位限時組織評估和處置,并督促組織整改。

第二十四條?企業應嚴格按照新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”要求,實行事故隱患整改項目管理。

新建、改建、擴建項目投產使用后,出現危及人員生命安全或生產運行的事故隱患,追究相關部門和人員的責任。

第二十五條?對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監控、整改不認真的,導致事故發生或造成人員傷亡、財產損失的,追究有關領導和部門負責人的責任。

第二十六條?對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實的企業,不批準立項新項目(工程)。

第六章?附?則

第二十七條?各企業可根據本辦法制定實施細則。

第二十八條?本辦法自發布之日起執行。原《中國石油天然氣集團公司事故隱患治理監控管理規定》(質安字[20**]10號)同時廢止。

第二十九條?本辦法由集團公司質量安全環保部負責解釋。

附件:

安全事故隱患分級參考標準

1.特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒(重傷)50人及以上,或者造成一次直接經濟損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患。

2.重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人以上,或者中毒(重傷)10人及以上,或者一次造成直接經濟損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。

3.較大事故隱患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重傷)3人以上,或者一次造成直接經濟損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患。

4.其它為一般事故隱患。

(事故隱患分級暫無國家標準,以上標準參照了原勞動部規定,國家或主管部門有明確規定后,按新規定或標準執行)

篇3:石油公司事故隱患管理辦法

石油銷售公司事故隱患管理辦法

第一章總則

第一條為加強石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")事故隱患的整改與監控工作,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規以及**石油集團及產品經銷公司安全管理規定等有關規章制度,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各部室以及所有從事勞動的員工。

第三條事故隱患整改應遵循"誰管理、誰負責;誰設計、誰負責;誰施工、誰負責;誰驗收、誰負責"的原則。

第四條事故隱患整改實行公司負責制。公司是識別、評估和整改事故隱患的責任主體,對發現的各類事故隱患都必須組織整改。

第五條本辦法所指事故隱患是指生產區域、工作場所中,存在可能導致人身傷亡、財產損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產系統等方面的缺陷和問題。

第二章組織機構及職責

第六條公司要建立事故隱患立項、銷項整改制度,對排查出的事故隱患實行分級動態管理。

事故隱患整改實行企業責任制。公司是識別、評估和整改事故隱患的責任主體,對發現的各類事故隱患都必須組織整改。

第七條事故隱患在未整改或銷項前,必須采取措施加以監控。所有事故隱患實行公司、產品經銷公司、集團公司三級監控;一般事故隱患由公司監控管理,重大事故隱患由產品經銷公司監控管理。

第八條公司安全管理領導小組負責事故隱患評估,審定事故隱患整改計劃,并督促立項整改。

第九條各部門工作職責:

(一)生產主管部門要及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監控措施,確定監控管理方式,以及相關的生產協調工作,負責制定事故隱患整改方案;

(二)設備管理部門負責建立設備事故隱患整改前的監控措施,確定監控管理方式,制定設備事故隱患整改方案;

(三)計劃主管部門負責事故隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃;

(四)工程基建主管部門負責事故隱患整改施工質量管理,組織項目竣工驗收工作;

(五)安全主管部門負責組織事故隱患的調查和評估,編制事故隱患整改計劃,建立各類事故隱患動態臺帳,督查事故隱患整改;

(六)其它部門應按安全生產職責要求,負責分管工作范圍內事故隱患整改的相關工作。

第三章隱患發現與報告

第十條員工有發現事故隱患的義務。崗位員工應嚴格執行巡檢制度,及時發現事故隱患;公司應定期開展安全生產狀況評估、評價,查找事故隱患。

第十一條公司各部室、庫站對發現的事故隱患應組織整改,對當時不能整改的事故隱患,應立即向上級單位報告,同時告之崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。對威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發生事故的重大事故隱患,應立即停產、停業整改。

第十二條公司對上報的事故隱患,應及時組織有關人員進行調查,形成調查報告。調查報告的主要內容應包括:

(一)設備設施的缺陷及嚴重程度;

(二)事故隱患狀態及可能變化情況;

(三)事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度;

(四)事故隱患影響范圍內可能造成的損失;

(五)事故隱患監控措施的可行性。

第四章隱患評估與整改

第十三條根據調查報告,對需要立項投資整改的事故隱患應組織評估。公司應成立事故隱患評估領導小組,評估領導小組由主管領導牽頭,綜合辦公室組織財務、銷售、事故隱患所在單位及有關專家等參加。

第十四條對事故隱患的評估,應形成書面評估報告,評估報告主要內容應包括:

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級;

(三)影響范圍及嚴重程度;

(四)隱患整改的目標或效果要求;

(五)事故隱患整改建議;

(六)整改資金估算及來源。

第十五條根據事故隱患評估結果,按照產品經銷公司事故隱患分級整改管理權限,由公司或產品經銷公司研究制定整改投資方案。

第十六條根據事故隱患評估結果,公司一般事故隱患整改由公司組織督促整改;公司重大事故隱患由公司自行組織制定方案并實施整改,上級單位督促整改。對于公司的隱患整改,產品經銷公司以監管角度反饋并督促整改。

第十七條事故隱患整改完成后,應及時報告產品經銷公司相關主管部門,申請審查驗收。

第十八條事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間"五落實"。

第五章獎勵與處罰

第十九條對于及時發現事故隱患,或在隱患監控,整改工作中成績突出,避免重大事故發生的人員,應給予表彰和獎勵。

第二十條對存在的事故隱患,公司應及時組織評估和處置。

第二十一條公司應嚴格按照新建、改建、擴建項目安全設施"三同時"要求,實行事故隱患整改項目管理。新建、改建、擴建項目投產使用后,出現危及人員生命安全或生產運行的事故隱患,追究相關部室和人員的責任。

第二十二條對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監控、整改不認真而導致事故發生或造成人員傷亡、財產損失的,追究有關領導和部室負責人的責任。

第六章附則

第二十三條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。

第二十四條本辦法未盡事宜,按國家相關法律法規和上級單位相關規定執行。

第二十五條本辦法自下發之日起施行。