某港口碼頭重特大事故應急救援預案
一總則
(一)編制目的
為提高我市對黃驊港生產安全事故的預防和應對能力,最大限度地減少生產安全事故造成的損失,確保港口高效、快速發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》等法律法規,結合黃驊港實際,制定本預案。
(三)工作原則
1.以人為本,減少危害。在各類突發事故應急工作中,要把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少突發事故及其造成的人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2.統一指揮、分工負責。在市政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、相互配合、快速高效的應急管理體制,明確各相關單位和人員的責任,確保應急工作反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效。
3.整合資源、信息共享。在突發事故應急工作中,要按照條塊結合、資源整合和降低成本的要求,充分利用現有資源,避免重復建設有關設施、重復購置應急處置物資。各有關部門和單位要建立健全突發事故信息交流制度,實現信息共享。
4.快速反應、協調應對。加強以業主碼頭管理為主的應急隊伍建設,建立健全快速反應機制,切實提高各有關部門的快速反應能力。建立健全聯動協調制度,充分發揮海事、公安、邊防、邊檢等查驗部門的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾的自救、互救能力和應對各類突發事故的綜合能力。
(四)本應急救援預案的適用范圍和條件
1.滄州市黃驊港所發生的重特大火災(爆炸)事故、危險化學品泄漏事故等。
2.發生生產安全事故,企業應急救援預案的施救搶險和地方的救助行動嚴重受挫,且災情有擴展趨勢,急需社會力量增援。
3.發生生產安全事件,已嚴重危及社會公共安全,且需要調動指揮跨地區的社會應急救援力量。
本預案不適用水上事故的應急救援,水上重大事故按《市重大水上事故和險情應急處置預案》
港口碼頭發生的重特大事故達到本預案的適用范圍,隨即啟動本應急救援預案。
二、應急救援指揮系統
(一)應急救援指揮部
建立滄州市黃驊港重特大事故應急救援指揮部,在市政府的領導下負責組織、指揮、協調全市港口碼頭重特大事故的應急救援工作。指揮長由分管副市長擔任,常務副指揮長由渤海新區黨工委書記、市政府分管副秘書長和市港航管理局局長擔任,市安監、公安、口岸、海事、衛生、交通、財政等部門的負責人擔任副指揮長。
指揮部成員單位包括市安監局、黃驊海事局、市交通局、市環保局、市公安局、消防、邊防、市衛生局、市民政局、市財政局、市港航局、市技監局、市氣象局等單位及渤海新區、黃驊市人民政府、海興縣人民政府。
應急救援指揮部下設辦公室和若干應急救援小組。
(二)應急救援辦公室
負責指揮部日常工作,辦公地點設在市港航管理局,由市港航管理局分管副局長兼任辦公室主任,聯系電話:5766231。
(三)應急救援小組
根據港口碼頭事故性質及救援需要,指揮部下設六個應急救援小組,分別是搶險救護組、警戒保衛組、偵查監測組、專家咨詢組、后勤保障組和善后處理組。
1.搶險救護組由渤海新區牽頭,下轄消防、搶險、醫療、衛生、救生、打撈、供電、交通及事故單位等方面的專業人員組成;
2.警戒保衛組由市公安局牽頭,下轄邊防、渤海新區公安、交通、海事及事故單位等方面的專業人員組成;
3.偵查監測組由市環保局牽頭,下轄衛生、質監及事故單位等方面的專業人員組成。
4.專家咨詢組由市安監局牽頭,下轄海事、港航、消防、搶險、環保、醫療、衛生、通訊、氣象、化工等方面的專家組成;
5.后勤保障組由市港航管理局牽頭,下轄事故單位的采供、生活、運輸、勞護等方面的人員組成;
6.善后處理組由市民政局牽頭,下轄事故單位、渤海新區及海事、安監、公安、環保、工會、勞動等方面的專業人員組成。
三、指揮人員及成員單位職責
(一)指揮長職責
1.定期召開指揮部成員單位例會,組織指揮預案的演練;
2.決定啟動本預案;
3.審核重大險情及救援進展等情況的新聞報導;
4.重特大事故發生后,親自或委托副指揮長趕赴事故現場進行指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救;
5.發布警戒和疏散命令。
(二)副指揮長職責
1.在指揮長的領導下具體負責現場應急救援工作;
2.根據事故情況、牽頭負責履行本單位、部門的職責;
3.協調本單位、部門與相關單位、部門分工協作的工作;
4.受指揮長的指定或委托,代為指揮長職責;
5.向指揮長及時匯報應急救援進展情況;
6.組織編制、修改本應急救援預案。
(三)應急救援辦公室職責
1.負責應急指揮部的日常工作;
2.接到事故報警后,立即向有關領導報告事故情況,并通報相關成員單位;
3.根據指揮長、常務副指揮長的指令啟動本預案;
4.及時了解事故狀況,密切注視事態發展,上傳下達救援指令和現場信息,做好聯絡和組織工作。
(四)應急救援小組職責
1.搶險救護組
(1)負責事故現場的搶險作業,及時控制危險源,遏制事態擴大;
(2)負責火災撲救、堵漏、有害物質的消除、危險源的轉移;
(3)負責人員、物資的轉移和搶救;
(4)負責重要設備、設施的緊急關閉,負責應急供電或切除;
(5)負責對受傷害人員實行緊急救治并護送重傷者去醫院治療。
2.警戒保衛組
(1)負責安全警戒,維護事故現場及周邊地區的秩序,保護人員和財產安全
(2)根據指令對可能危及到的區域內的人員組織撤離和疏散;
(3)負責事故現場及周邊道路的交通管制工作,保障救援道路的暢通;
(4)負責水上交通管制。
3.偵查檢測組
(1)負責檢測事故危險物質成份、數量及擴散情況,及時提出控制措施并進行監測;
(2)負責對事故現場壓力容器、管制、特種設備的檢測,并提出處置方案;
(3)負責事故風險預測,預測事故規模和影響范圍;
(4)負責事故善后廢棄物的處置;
(5)負責調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事件。
4.專家咨詢組
(1)負責為事故救援提供技術保障和支持;
(2)為指揮部的決策提供科學依據。
5.后勤保障組
(1)負責事故救援所需物資、器材、工具、防護用品等的配置、供應和補充;
(2)負責上述物資的日常監督管理。
6.善后處理組
負責事故的善后處理工作。如現場保護與清理、損失評估、事故調查、傷亡人員處理、家屬接待等。
(五)各成員單位職責
1.港航管理部門:負責救援指揮部的日常工作,接獲重特大事故報告后立即向救援指揮部成員單位通報基本情況,做好啟動本應急救援預案的各項準備,并派員現場協助或知道救援行動。當災情迅速擴大,且企業和地方政府要求緊急增援時,隨即啟動應急響應程序,具體負責應急救援的組織、協調,依法參與港口碼頭重特大事故調查。督促、指導、檢查各港航單位制定應急救援預案和相關救援物資的儲備。組織港口碼頭重特大事故應急救援預案演習,建立應急救援專家組,組織開展應急救援咨詢工作。
2.安全生產監督管理部門:協助應急救援指揮部協調有關力量進行救助,調動相關部門的應急隊伍和物資設備,進行后勤支援;指導專家咨詢組的工作;依法參與或組織事故責任調查。
3.海事部門:統一指揮船舶離泊,駛向指定地點,必要時對水上交通實行管制,依法調查處理水上交通事故。
4.公安、邊防部門:負責安全警戒,發出警戒信號,確定警戒邊界,實行人員與車輛管制,維護事故現場及周邊地區的秩序,積極參與救助,保護人員和財產安全,協助做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作,開展對人為破壞事故的調查。
5.消防單位:獲悉發生火災、爆炸的險情后,迅即出動消防力量,負責現場滅火救援行動的指揮,直接負責消防增援力量的快速調配,指導疏散人群撤離至安全地帶,處理由于事故而擴散的危險化學品或其他污染源,對事故救援提供專業技術指導,參與事故調查。
6.衛生部門:組織快速檢測隊伍和醫療救護隊伍趕赴現場,搶救事故受傷人員,開通醫療救護綠色通道,對危險物質進行檢測,對救援行動提供專業技術指導。
7.環保部門:負責對事故造成的水、土、大氣污染情況實施監測,對事故風險進行預測,對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告,為救援提供技術幫助。對廢棄物的處置提出意見。
8.港口企業:制定本單位應急救援預案并組織演練,儲備必要的應急救援物資,在發生險情時,服從指揮部的調度,迅速安排救助船舶和操作人員趕赴現場,盡力提供碼頭泊位、裝卸設施、搶險機械及有關物資等,全力參與救援。
9.民政部門:配合做好傷亡人員及其家屬等的善后處理工作。
10.氣象部門:對事故現場進行加密氣象觀測,及時提供事故現場及周邊地區的氣象資料,為救援提供氣象情報支持。
11.通信及供電單位:保障應急救援所需的通信聯絡暢通。保證應急救援所需的電力供應和緊急切換。
12.質監部門:負責對事故現場的起重機械、壓力容器、壓力管道等特種設備緊急處置,提供處置方案,參與特種設備事故的調查。
13.各縣(市)、區政府:負責建立和完善本轄區內重、特大事故的應急救援體系和社會保障體系,定期組織對港口碼頭重大事故應急救援的演練,負責對啟動區域性應急救援行動的現場組織、協調與指揮。當企業應急救援預案失效,地方應急救援行動受阻,且災情有蔓延擴展趨勢時,應迅速申請啟動本應急救援預案。應急行動結束后,負責做好重特大事故的善后處理工作,參與事故的調查處理。
14.其他相關單位:根據應急救援的實際需要,服從指揮部隊人員、物資、器材及設施的直接調配,努力完成有關應及事宜。
四、重特大事故報告制度
應急救援辦公室接獲重特大事故的報告后,應認真記錄,并根據常務副指揮長的指令,迅速報告指揮長,指揮長根據事故和險情特性報告市政府。報告內容包括:
(一)事故發生的時間、地點、位置;
(二)事故類型和性質
(三)事故起因及簡要經過;
(四)事故規模及擴展趨勢;
(五)人員傷亡及設施損壞初步情況;
(六)救助要求。
五、港口碼頭重特大事故應急處置措施
港口碼頭重特大事故應急處置應做到統一指揮、協同配合、以快制快、果斷處置;堅持優先搶救受害人員,及時控制危險源點;堅持就地處置與轉移處置相結合,單位自救與社會救助相結合;堅持員工及應急救援人員的安全優先,防止事故擴展優先,保護環境優先。
(一)重特大人員傷亡事故的應急處置措施
1.港口碼頭應立即停止裝卸、儲運作業,并按單位應急救援預案的要求積極組織自救,同時報告上級部門和公安、消防、衛生、海事等部門負責搶救;
2.組織精干力量,優先搶救受傷人員,對重傷、中毒、灼傷人員要立即進行現場救護,并盡快送醫院治療;
3.即使封堵危險源,關閉運轉設備,努力控制事態擴展;
4.即使撤離和疏散處于事故危險區域內的人員;
5.當靠泊船舶受到事故威脅時,應通過海事部門實施船舶緊急離泊;
6.參加救援人員要做好自身防護。
(二)危險化學品泄漏事故處置措施
1.事故單位應按應急預案的要求進行搶救自救,即使切斷泄漏物料來源,防止擴散;
2.迅速通知公安、消防、環保、衛生、港航等部門負責撲救;
3.迅速調集消防滅火器材、堵漏器材到現場;
4.救援人員進入現場應注意安全防護
(1)進入現場的搶險人員必須配備個人防護器具;
(2)如果泄露物易燃易爆,事故中心區應嚴禁火種,切斷電源,禁止車輛進入,在邊界設置警戒線;
(3)如果泄露物有毒,應使用專用防護服和隔絕式空氣面具,并立即在事故中心區邊界設置警戒線;
(4)搶險救援是嚴禁單獨行動;
(5)根據事故情況和發展趨勢,確定事故波及區人員的撤離。
5.控制泄漏源
(1)關閉閥門,停止作業或改變工藝流程;
(2)堵漏,采用合適的材料和技術手段堵住泄漏點。
6.處理泄漏物
(1)圍堤堵截。筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流;
(2)稀釋與覆蓋。向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發速度,可用泡沫或其他物品覆蓋外泄得物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發;
(3)收容。對于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出得物料抽入容器內或槽車內。當泄漏量較小時,可用砂子、吸附材料、中和材料等吸收中和;
(4)廢棄。將收集的泄露物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統處理。
(三)火災爆炸事故處置措施
1.事故單位應按應急預案進行自救,首先搶救遇險人員,進行現場緊急救治,盡快送醫院治療;
2.立即停止裝卸、儲運作業;
3.迅速通知公安、消防、港務、海事等部門,負責撲救;
4.實行現場警戒和交通管制,劃定警戒區;
5.撲救危險化學品火災時注意
(1)先控制、后消滅;
(2)撲救人員應占領上風或側風陣地;
(3)采取自我防護措施
6.應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及周圍物品情況,弄清其主要危險特性、火勢蔓延途徑是否有毒;
7.正確選擇滅火劑和滅火方法;
8.對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應按統一信號和方法即使撤退;
9.火災撲滅后,起火單位應保護現場,接受事故調查,查明火因及火災責任。
六、其他事項
(一)本與按所稱重特大火災(爆炸)事故是指一次死亡(失蹤)3人以上或重傷10人以上的火災(爆炸)事故。
(二)本預案每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
(三)預案的演練有應急救援辦公室擬定,演練方案報應急救援指揮部批準后組織實施。
(四)指揮部各成員單位應按照本預案的要求,結合本單位的職責,制定相應的工作預案。
七、責任追究
有下列行為之一的,對負有領導、管理責任的有關人員和其他直接責任人員,視情節和危害后果,提請市政府追究行政責任,給予行政處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定予以處罰;觸犯刑法的由司法機關依法追究刑事責任。
(1)不按照規定制定本單位生產安全事故應急救援預案或為實施應急救援預案,致使延誤應急施救時機的;
(2)拒絕承擔應急施救義務的;
(3)玩忽職守導致港口重大生產安全事故損失擴大的;
(4)對已發生的港口重大生產安全事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的;
(5)拒不執行應急施救方案,不服從命令和指揮,或在應急救援中擅離職守的;
(6)負有事故調查處理責任的部門和單位,沒有組織、配合有關部門開展事故調查;沒有按“四不放過”的原則提出整改和防范措施,提出處理意見和建議的;
(7)阻礙、干涉事故救援人員依法執行公務的,或無正當理由接受調查,拒絕提供與事故有關的情況和資料的;
(8)散布謠言,擾亂社會秩序或哄搶國家、集體、個人財產的;
(9)其他對港口重大生產安全事故應急救援工作造成危害的。
八、附則
1.制定、修訂與解釋
本預案由市港航局制定和修訂,報市政府批準后實施。本預案由市政府辦公室負責解釋。
2.預案實施時間
本預案自公布之日起實施。
篇2:施工重特大事故應急救援預案
施工項目重特大事故應急救援預案
第一章總則
第一條為認真貫徹執行公司重特大事故應急救援預案和切實加強本項目對突發事故處理的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協調能力,減少重特大事故造成的人員傷亡和財產損失以及對社會環境產生的不利影響,根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《安徽省觀志實業有限公司重特大事故應急救援預案》的要求,特制定《和平新村12、15號樓項目部重特大事故應急救援預案》(以下稱應急救援預案)。
第二條本規定所稱的重特大事故,是指在本工程建設活動中出現下例情況的:
(1)責任過失造成機械設備損壞造成人身傷亡。
(2)安全設施失穩造成人身傷亡。
(3)由于職工不安全施工行為造成人身傷亡。
(4)重大經濟損失的事故以及社會性質特別嚴重,產生重大社會影響的事故。
第三條凡一次事故死亡1人以上的事故,包括發生事故以后30日內因事故而死亡的或一次性造成經濟損失在5萬元以上或在社會上產生重大社會不良影響的事故或一次性造成職工10人以上的急性中毒事故均是重大事故。
第四條重特大事故的應急救援工作的原則:預防第一、自救為主、統一指揮、分工負責。
條五條在本項目人事工程建設活動的所有施工人員,若發生重特大事故,必須按應急救援預案規定及時開展實施搶救工作。
第六條項目部根據實際情況成立應急救援領導小組(附后),建立健全網絡,配備有兼職應急救援人員。
第七條項目經理對本項目發生的重特大事故應急救援預案工作全面負責,各施工班組長對本班組發生的重特大事故應急救援預案工作全面負責。
第八條項目部配備必要的應急救援器材和勞動防護用品,并進行經常性檢查和維修保養,保證在突發事故應急時能得到正常的使用。
第九條對在突發事故施救過程中不遵守應急救援預案實施搶救的班組或個人,將按照公司相關管理制度和項目部有關制度對主要責任人進行處理,對情節嚴重的將按國家有關法律、法規規定移交司法機關處理。
第十條在工程建設活動中對提高安全防護水平和改善勞動條件,有效防止安全事故發生或參與事故搶救過程中有顯著成績的個人按項目部和公司相關制度獎勵。
第二章組織機構網絡
第十一條為了加強對施工現場的安全管理和事故發生后的應急救援工作的領導,項目部成立由項目經理為組長、項目安全員為副組長的重特大事故應急救援領導小組,全面領導急救工作。
第十二條根據領導小組設立急救援機構和組織網絡。
第十三條項目部組織機構的工作接受公司的監督和領導,負責本項目的重特大事故的搶救工作。
第十四條組織機構各人員的相關人員職責:
(一)應急救援指揮部:設在項目部辦公室,領導小組名單附后,主要傳達貫徹公司的工作指導,負責本項目部所經營業務范圍內的重大事故應急救援預案的指揮和平時開展的安全管理的指導工作,接受公司的領導,對公司的領導小組負責。
(二)設現場分指揮部:各班組長應根據項目實際情況,要求明確本班組的第一責任人,對突發事故的應急救援進行具體指揮、搶救、報告和平時在施工現場開展的安全檢查、交底、教育等安全活動工作,接受公司和項目部的直接領導。
(三)設立應急救援專業隊,具體為現場處理組、專業搶修組、警戒維護組、通訊聯絡組、醫療救護組、交通運輸組、后勤保障組、后事處理組,具體負責事故現場應急救的搶救工作。
1、現場處理組:主要任務是傳達貫徹上級部門指示,報告事故處理情況,協調和指揮有關班組分工負責救援工作,完成公司交辦的各項任務,該小組中應有組長牽頭。
2、專業搶修組:主要任務是對事故進行現場救治,如使用吊機、滅火,架體設備拆除、救援工作平臺搭設等等,該小組中應由副組長牽頭。
3、警戒維護組:負責設置警戒區域,維護現場秩序,組織危險區域內人員撤離,勸說作業人員撤離施工現場,該小組中應由架子工班組長牽頭。
4、通訊聯絡組:保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系,該小組中應由現場的施工員牽頭。
5、醫療救護組:開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救治藥品和救護器材的供應,該小組中應有安全員牽頭。
6、交通運輸組:運送現場急需物資、裝備、藥品等,輸送現場人員撤離,該小組中應由鋼筋工班組長牽頭。
7、后勤保障組:負責指揮人員現場住宿安排,保證搶險救援物資的供應,協助處理傷員的救護工作,該小組中應由泥工班組長牽頭。
8、后事處理組:負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好職工的思想工作,妥善處理好后事,消除不安全的因素,該小組中應組長牽頭。
第三章事故快報制度
第十四條若施工現場發生安全事故,現場管理人員或知情人或目擊人,有責任人、的認為立即將事故地點、時間、類別、傷亡情況電話通知項目經理或班組長、管理人員或公司的領導。
第十五條班組長、管理人員和公司或分公司領導接到事故報告后,應立即趕赴施工現場,組織人員進行現場施救工作,并按事故的傷亡快報制度在2小時內上報上級主管部門。
第十六條項目部管理人員、公司領導按照本應急救援預案組織施工現場的各應急救援專業組開展事故施救,同時應及時安排相關人員對事故傷亡報表進行填寫,并送主管部門備案。
第十七條由于事故的突發性未能進行有效控制,使傷亡人數增加的應及時進行傷亡人員補報手續。
第四章應急救援預案名稱
第十八條根據建筑行業特點,結合近年的重特大事故類型,確定重特大事故應急救援預案名稱。
第十九條應急救援預案名稱
1、高空墜落:包括外架、井架、屋頂等處的高墜及入坑、洞等。
2、物體打擊:包括落物、滾石、錘擊、碰傷等。
3、觸電事故:包括雷擊傷害、觸電傷害等。
4、坍塌:包括建筑物、大型機具、堆置物、土方倒塌等。
5、機械傷害:包括絞、碾、碰、割、戳等。
6、中毒:包括毒氣中毒、食物中毒等。
7、消防火災:由于明火作業,或電氣著火等。
第五章應急救援預案程序及具體內容
第二十條為及時、正確、有效地對突發性重大事故,有步驟的實施應急救援工作,根據現場各類應急救援預案名稱類別,結合實際情況對施救程序和具體內容進行明確。
第二十一條應急救援預案施
救程序。
(一)堅持"三同步"原則,即同時施救、同時保護、同時上報。
施救:事故發生施工現場的指揮組應對受傷人員、財務、物資進行緊急搶救、搶險、搶修。
保護:保護事故現場,維護現場秩序,防止與重特大事故有關物品、文件等被隨意挪動或丟失,若確因施救需移動的應做好標志,繪制現場簡圖并做好記錄,妥善保存現場痕跡、物證。
上報:與外部機械及時聯系,呼救。比如打120、119緊急救援電話等。應立即將事故的發生地點、時間、類別有關信息報告有關部門。
緊急電話:醫療電話:120火警電話:119匪警電話:110
(二)重特大事故施救程序
發生事故后,項目經理、企業領導人員及時趕赴出事現場,加強指導工作,協調有關力量,對一些重大問題作出決策。
工作步驟:
1、成立指揮機構,明確機構各部門職責分工。
2、調集力量,開展施救工作。
3、做好情況通報工作,堅持"逐級上報、及時準確"的原則,做好事故上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情及救治工作按分類管理程序上報建設局,并根據上級領導的指示,逐級傳達到基層。
第二十二條救援工作和器材配備,各搶救小組根據各自的工作職責,認真迅速的開展施救工作。
第二十三條應急救援預案具體的施救措施
1、高空墜落:
(1)由醫療救護人員視傷害情況對傷員進行緊急止血、包扎、固定等,初步或局部搶救處理后,并由交通運輸組立即送往醫院進行搶救或視情節嚴重送往各醫院。
(2)由于高墜事故多數出現骨折現象,在搬運傷員時應防止再次負傷,應對骨折處進行加固處理后,由交通運輸組送往醫院進行搶救。
(3)經專業人員現場拍照取證后,由專業搶修組對高空墜落防護設施工作進行加固整改。
2、物體打擊
(1)由醫療救護組緊急止血、包扎、固定等,初步或局部搶救處理后,再由交通運輸組視傷害情況送往醫院進行搶救。
(2)經專業人員現場拍照后,由專業搶修隊立即搬移肇事物。
3、觸電事故
(1)電器直接觸電的應立即關掉電源。
(2)由醫療救護組視傷員情況進行施救,傷員暫停呼吸的應進行人工呼吸施救,并由交通運輸組及時送往醫院搶救。
(3)專業人員對電器進行檢查,查明事故發生原因,消除安全隱患。
(4)若雷擊觸電的應視實際情況,由交通運輸組送往醫院進行搶救。
4、坍塌
(1)由專業搶修組立即組織清理覆蓋物,搶救傷員,同時采取有效措施防止2次坍塌。
(2)醫療組人員對傷員進行施救,視受傷情況對骨折處進行簡單加固處理后,交通運輸組及時送傷員進醫院搶救。
(3)由警戒維護組安排立即撤退作業人員,設置警戒區域,準備事故調查。
5、機械傷害
(1)關閉電源,移至作害物。
(2)醫療人員對受傷者緊急施救,并由交通運輸組送醫院搶救。
(3)對設備進行作面的檢修,消除設備隱患。
6、中毒
(1)地下孔內作業中毒的立即對地下空氣進行測試,并做好通風工作,并由搶修組專業人員配戴好防毒呼吸器后,在其他人員監護下,實施有效的搶救,由醫療救護組對傷害人員進行簡單施救后,由交通運輸組將傷員送入醫院搶救。
(2)由警戒維護組人員進行隔離地下作業現場,設置警戒區,撤退作業人員,準備進行調查工作。
(3)由交通運輸組人員對食物中毒的人員立即送醫院搶救。
(4)由警戒維護組人員對現場的食堂食物進行隔離,以利于調查取證。
7、消防火災
(1)由專業搶修組立即進行滅火工作,警戒維護組負責警戒區域,防止閑雜人員進入危險區域。
(2)專業搶修組分派人員拉斷電源。
(3)通訊聯絡組人員對施工現場秩序進行維持。
(4)醫療救護組對傷員進行治療視情況由交通運輸組送醫院檢查治療。
第六章事故處理程序
第二十四條項目經理、企業領導對施救工作完成后應組織對事故進行調查。
1、抽調企業專業技術人員成立事故調查組,開展事故調查工作。
2、調查小組應對事故現場進行勘查,收集證物,并通過拍照,繪制圖形等方式形成原始資料。
3、對事故發生的相關資料進入記錄,如受害人如肇事者身份的具體情況進行記錄。
4、事故發生前施工現場的材料、機具設備、架體等安全防護有關情況進行檢查,如事故發生前設備、設施的使用性能和質量及材料的物理性能、作業環境等。
5、目擊者口述材料的收集,通過與目擊者的交談和詢問,對事故發生的過程進行全面了解。
6、事故調查過程中應積極的形成原始記錄,包括文字記錄和現場相關的照片等。
第二十五條根據事故調查報告,對事故傷害、原因、責任等進行分析。
1、傷害分析:包括受傷部位、受傷性質、傷害方式、起因物、致害物、不安全物狀態、不安全人的行為。
2、對事故的原因進行分析,對引起事故的直接原因、主要原因、間接原因進行分析。
3、事故的責任分析,根據調查報告對事故原因進行分析,確認事故的事實,通過分析找出事故的直接原因、間接原因、主要原因、從全面確定事故的直接責任人,主要責任人、領導責任者。
第二十六條根據事故的分析,為預防該類事故的重復發生,對事故的發生的原因進行分析,如對施工過程、作業環境、機具設備、架體防護等進行研究,并根據事故的引起原因,制定相應的安全防范措施,并落實專人負責限期內整改完成。
第二十七條為認真吸取事故教訓,教導廣大職工對事故引以為戒,應由項目安全員對項目部所有施工人員要求組織召開現場安全教育會議,對事故發生的原因、經過、事故的責任進行通報,提高職工的安全防范意識,確保其它工程的施工安全。
第二十八條由安全部員對《職工傷亡事故調查報告書》進行填報,并按規定送企業主管部門及其它有關部門審批。
第二十九條根據事故責任分析,對相關責任人進行項目內的處罰。
第三十條項目管理人員應積極配合和參與主管部門或公司領導對事故進行調查和結案,并接受相應的處罰。
第七章附則
第三十一
條本應急救援預案是對本項目內重特大事故施救的總體部署,各施工班組和施工人員應遵守本規定。
第三十二條本應急救援預案接授公司的監督,并接授各班組或個人的合理建議,對本預案不斷的進行修改完善。
第三十三條本應急救援預案自開工之日起實施。
篇3:某高校后勤特種設備重特大事故應急預案
**大學后勤特種設備重特大事故應急處置預案
為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備重特大事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護學校穩定,根據《特種設備監察條例》的要求,結合我處的實際,制定本預案(草案)。
一、指導思想和工作目標
以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持預防為主,自救為主,統一指揮,分工負責的原則,防止突發性重特大設備事故發生,并在特種設備事故發生后,迅速有效地控制處理,防止群死群傷事故的發生,并能在事故發生后,迅速有效控制處理,防止群死群傷,確保師生生命財產的安全和學校穩定。
二、后勤特種設備基本情況和危險隱患
根據《特種設備監察條例》的規定,我校后勤系統設備配置中屬于特種設備有:乘客電梯八臺;生活鍋爐兩臺、液化器具(液化氣鋼瓶)共171只。
這些設備的事故形式主要有:電梯事故,鍋爐爆炸和液化氣泄漏起火引起鋼瓶爆炸。
三、重特大安全事故應急救援組織機構
1、后勤重特大安全事故救援領導小組
組長:***
成員:***、***、**********
2、區片(現場)事故救援指揮(責任)人
全校膳食系統特種設備事故救援―――***、***
***校區:宿舍區燃氣罐事故救援―――***
****校區:宿舍乘客電梯、校區食堂特種設備事故救援―――***
**校區:學生宿舍燃氣罐事故、校區食堂特種設備救援―――***
3、重特大安全事故應急救援組織機構的職責:
①領導小組職責:檢查督促做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作(購置各種應急備用器材);組織重特大應急救援預案的演習工作;事故發生時,領導小組即行使應急指揮部功能,組織指揮對特種設備重特大事故現場應急搶救工作。
②現場指揮(責任)人的職責:緊急召集各參與搶險救援部門和單位的負責人研究現場救援方案,明確各部門的職責分工;指揮現場應急救援工作。
③事故單位職責:各事故單位要積極做好自救工作的同時,迅速向有關區片指揮(責任)人和后勤特種設備事故指揮部報告,主動積極配合重特大事故應急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設備和工具。
四、重特大安全事故應急救援程序
1、發生特種設備事故時,校區及相應有關現場指揮系統立即啟動:現場指揮以責任指揮人作第一時間內按照制定的應急救援預案立即組織現場緊急自救;
2、發生突發性特種設備事故的原則:第一要立即組織指揮學生疏散,遠離事故現場,力爭無傷亡事故;第二要按照預案立即組織實施撲滅事故,防止事故蔓延、擴大,力爭把事故損失減少到最低限度,第三要做到事故應急救援決不拖延、不推諉。
3、立即報告后勤重特大安全事故救援領導小組以至學校領導,請求指示或由領導小組派員趕赴現場指揮救援工作。
4、發生重大的特種設備事故或當特種設備重特大事故不能很快得到有效控制時,應立即報警110、119和向市政府辦公室報告,請求市特種設備應急救援指揮部給予支援。
五、重特大安全事故應急救援處置的措施
(一)鍋爐爆炸
1、迅速搶救傷員,設法撲滅火源,防止火勢蔓延,如用滅火機等器材或用水,同時立即聯系消防部門到現場處理。
2、切斷設備的電源、水源,組織現場及附近人員迅速撤離事故現場。
3、立即搬移現場的易燃易爆物品及其罐體。
(二)液化石油氣儲罐及其壓力管道泄漏
1、判斷漏氣位置,從上風向逼近漏氣地點。
2、迅速熄滅一切明火,關閉電源,停止生產。
3、關閉漏氣處上游的閥門。
4、用消防噴水將漏出的氣態液化石油氣沖散。
5、大量泄漏時,應迅
速組織現場及附近的人員迅速撤離,并熄滅火種、關閉電源與通訊設施。
(三)液化石油氣火災
1、關閘堵漏,切斷電源。如火情發生在罐群中,有倒罐條件的時間,應及時倒罐。
2、窒息火源,撲滅火區。采用大量水噴射方法。
3、冷卻降溫,向火區噴發滅火物(二氧化碳、干粉、霧狀水),向鄰火的容器表面噴水或開啟水簾水源。
(四)液化石油氣瓶火災
1、如果是連續膠管或爐具漏氣起火,應迅速關閉角閥。
2、如果是減壓閥或角閥漏起火,可用濕毛巾或濕被等將著火點蓋上,使之與空氣隔絕。
3、如火勢較大,無法接近鋼瓶,則要先設法將火撲滅,如用砂土覆蓋,或用滅水機、滅火劑等器材迅速控制火勢。
(五)乘客電梯不安全狀態
1、電梯失控而安全鉗未起作用時,乘客首先按下急停按鈕,同時要做好承受因轎廂急停或沖頂、