XX安全事故應(yīng)急預(yù)案
1.目的
確定公司潛在的火災(zāi)緊急情況,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并預(yù)防或減少可能伴隨產(chǎn)生的環(huán)境影響。
2.適用范圍
適用于在公司和各項(xiàng)目部有可能發(fā)生的火災(zāi)緊急情況的應(yīng)急處理。
3.職責(zé)
3.1安質(zhì)部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的控制。
3.2各部門負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和制定和實(shí)施。
3.3安質(zhì)部負(fù)責(zé)火災(zāi)事故發(fā)生時現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
4.方法
4.1火災(zāi)緊急情況
4.2應(yīng)急預(yù)案的制定
4.2.1根據(jù)火災(zāi)緊急情況,生產(chǎn)部制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
4.2.2.1可以發(fā)生火災(zāi)緊急情況的原材料庫、成品庫。
4.2.2.2.成立消防安全小組:組長、安質(zhì)部部長。
4.2.2.3如果原材料包裝箱紙、成品包裝箱意外火災(zāi)焚燒,其紙灰紛場會直接影響施工環(huán)境,其火煙會造成廠內(nèi)外大氣污染。特別是木工棚,油料庫要設(shè)置消防器材。
4.2.2.4當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,安質(zhì)部應(yīng)立即采取措施,消防小組全體成員各自履行職責(zé),投入撲滅火災(zāi)的緊急行動中去。及時切斷電源,分工滅火,疏散人員,盡可能減少損失,要及時聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.2.2.5如果是電路起火,對基責(zé)任人追究責(zé)任,進(jìn)行處理,并對火災(zāi)造成損失進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。如果是員工無意引起火災(zāi),進(jìn)行處理,并對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。對生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人追究責(zé)任,進(jìn)行處理。
4.2.2.6安質(zhì)部可加強(qiáng)管理,嚴(yán)格監(jiān)控火災(zāi)。施工場地嚴(yán)禁煙火,木工場地、油料庫嚴(yán)禁抽煙,嚴(yán)查電路隱患。
4.3應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的實(shí)施
4.3.1各部門把火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到各個相關(guān)的崗位。
4.3.2安全員定期對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急和響應(yīng)培訓(xùn),執(zhí)行《教育培訓(xùn)管理規(guī)定》,使每個崗位的人員都知道本崗可能發(fā)生的火災(zāi)緊急情況和可能帶來的危險(xiǎn)和環(huán)境影響,尤其是各自的職責(zé)。
4.3.3各部門每年要對火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不少于一次的演習(xí),并填寫“演習(xí)訓(xùn)練記錄”。
4.3.4各部門負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中要求器材、材料和設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),保持完好,填寫消防器材檢查卡。
4.3.5一旦有緊急情況發(fā)生,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
4.3.6火災(zāi)緊急情況對周圍環(huán)境已經(jīng)造成較大影響,由公司安質(zhì)部及時向所地在環(huán)保部門通報(bào)事故情況、處理措施和可能的污染危害,填寫“環(huán)保檢查記錄”,記錄信息交流情況。
4.4應(yīng)急預(yù)案的評審和修訂
4.4.1定期評審
每年一次對應(yīng)爭預(yù)案的適用性進(jìn)行評審,必要時修訂
4.4.2演習(xí)后和評審或火災(zāi)緊急情況發(fā)生后的評審。在火災(zāi)和緊急情況治理后以及應(yīng)急預(yù)案演習(xí)后,由各部門對相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和必要的修訂。
4.5各相關(guān)崗位都要保存應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的有關(guān)記錄,并保存三年。
5.相關(guān)文件
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的控制程序》
6.相關(guān)記錄
《意外事故調(diào)查表》
《安全隱患整改書》
用電防護(hù)規(guī)定
1.電箱(包括配電箱、開關(guān)箱、下同)應(yīng)有門、鎖、色標(biāo)一致。
2.電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完事無損,接線正確。各類接觸裝配置靈敏可靠,絕緣良好,無積灰、雜物,箱體不得歪斜。
3.電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)定。
4.電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器。
5.配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān),零排地排齊,動力和照明分別設(shè)置。
6.配電箱的開關(guān)電器與配電線或開關(guān)箱對應(yīng)配合,作分路設(shè)置,以確保專路專控;總開關(guān)電器的額定值、動作規(guī)定值相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)備和實(shí)際負(fù)荷相匹配。
7.金屬外殼電箱應(yīng)作接地或接保護(hù),并做到開關(guān)箱與用電設(shè)備一機(jī)一閘保險(xiǎn)。
8.同一移動開關(guān)箱內(nèi)嚴(yán)禁配有380v和220v兩種電壓等級。
9.接地體可用角鋼、圓鋼和鋼管,但不能使用螺紋鋼,其截面不小于40m㎡,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地電阻符合規(guī)定。
10.離地高2.5m以內(nèi)的線路或其他易損傷的線應(yīng)裝于塑料管或內(nèi)用木槽板掩護(hù)。
11凡電線穿墻、地板或其他隔板時,應(yīng)裝套管,套管兩端須伸出12㎜~18㎜。
12.鐵管內(nèi)的電線不得接頭,線路附件不得堆放易燃品,不得在已設(shè)好的線路上任意增加負(fù)荷。
13.地下埋設(shè)的電纜其電壓為220v、380v時,線間絕緣電不得低于2MΩ,線間和地面間的絕緣電阻不應(yīng)低于1.2MΩ~1.5MΩ。
14.架空及管內(nèi)電線,電壓220v、380v時,線間和地面間的絕緣電阻不得低于1MΩ。
15.橡皮線中黑色或綠黃色作為接地線,與電氣設(shè)備連接或接零線截面最小不能低于2.5m㎡,手持式用電設(shè)備應(yīng)用不小于1.5m㎡的多股銅芯線。
16.現(xiàn)場照明一般場所采用20v電壓。危險(xiǎn)、潮濕場所和金屬容器內(nèi)照明及手持照明具,應(yīng)采用符合要求的用電。
17.照明導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖接。
18.照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)。
19.維修電器線路需要局部停電時,就在總開關(guān)上掛上“有人工作,不許合閘”的警告標(biāo)牌。
消防管理制度
1.消防宣傳教育能加強(qiáng)公司員工的防火意識,充分認(rèn)識防火的重要性,處理火警的原則為:必須認(rèn)為任何火警的信息都是真的,有關(guān)人員必須第一時間奔趕現(xiàn)場,進(jìn)行察看或撲救。
2.宣傳教育的內(nèi)容包括消防規(guī)章制度、防火重要性、防火先進(jìn)事跡和案例第。
3.宣傳教育有采取印發(fā)消防資料、圖片,組織人員學(xué)習(xí),請專人講解,實(shí)地模擬,消防演習(xí)等方式進(jìn)行。
4.義務(wù)消防員的培訓(xùn)工作由勞人部具體負(fù)責(zé),各部門協(xié)助進(jìn)行。
5.勞人部全體員工均為義務(wù)消防員,其他部門按人數(shù)比例培訓(xùn)考核后定為公司義務(wù)消防員。
6.勞人部主管負(fù)責(zé)擬定培訓(xùn)計(jì)劃,由安質(zhì)部協(xié)助定期、分批對公司員工進(jìn)行消防培訓(xùn)。
7.消防培訓(xùn)和內(nèi)容
7.1了解公司消防要害點(diǎn)部位:配電房、木工棚、油料庫、油漆倉庫、易燃易爆品、廚房、財(cái)務(wù)室等。
7.2了解公司各種消防設(shè)施的情況,掌握滅火器的安全使用方法。
7.3掌握火災(zāi)時撲救工作知識和技能及自救知識和技能。
7.4組織觀看實(shí)地消防消防演習(xí),進(jìn)行現(xiàn)場模擬培訓(xùn)。
8.培訓(xùn)后,進(jìn)行書面知識的實(shí)際操作技能考核,合格者發(fā)給證書,并挑選優(yōu)秀者給予獎勵。
9.防火檢查是為了發(fā)現(xiàn)和清除火警隱患。本公司須切實(shí)落實(shí)消防措施,預(yù)防火災(zāi)事故。
10.防火檢查類別
10.1各部門人員分級檢查。第一級是班組人員每日自查,第二級是部門主管重點(diǎn)檢查;第三級是部門經(jīng)理人員全面檢查或獨(dú)自進(jìn)行抽查。
10.2當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)關(guān)定期檢查。
11.防火檢查的內(nèi)容
11.1員工對防火安全的意識和重視程序。
11.2各部門安全防火規(guī)章制度、操作規(guī)范、防火設(shè)備。
11.3各部門人員按安全防火規(guī)范和程序進(jìn)行操作。
11.4各種設(shè)備、物品(尤其是易燃易爆品)的存放符合防火的安全要求。
12.公司員工一旦發(fā)現(xiàn)有火警,能自己撲滅的,應(yīng)立即采取措施,根據(jù)火警性質(zhì),就近使用水或滅火器材進(jìn)行撲救。
13.火勢較大,自己不能撲救時,執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。?
員工勞動安全與防護(hù)規(guī)定
1、根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例,為員工配備或發(fā)放個人防護(hù)用品,各部門必須教育員工正確使用防護(hù)品,不懂得防護(hù)用品用途和性能的,不準(zhǔn)上崗操作。
2、努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工作,進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測。對超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害作業(yè)點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補(bǔ)貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
3、對有毒有害作業(yè)人員,要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確認(rèn)為職業(yè)病的患者,應(yīng)立即上報(bào)公司勞人部,由勞人部視情況調(diào)整工作崗位,并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。
4、不招收不滿18歲的員工,禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
5、堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安質(zhì)部組織全公司的安全檢查,每年不少于兩次,各項(xiàng)目部每季度安全檢查不少于1次;生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度,特殊工種和設(shè)備的操作者進(jìn)行每天檢查。
6、發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本部門不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安質(zhì)部統(tǒng)一安排整改。
7、安全生產(chǎn)整改所需用,在勞保技改經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目列支。
高空作業(yè)安全管理規(guī)定
1、高空作業(yè)人員需填寫《高空作業(yè)審批書》,內(nèi)容包括高空作業(yè)內(nèi)容、安全措施和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目,交維修部門審批。
2、維修部門接到《高空作業(yè)審批表》后,認(rèn)真審查,必要時可到現(xiàn)場查看,如因?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán)造成事故,維修部門負(fù)有責(zé)任。
3、如存在下列情況之一,不得進(jìn)行高空作業(yè):
3.1患有心臟病、高血壓、精神病、美尼爾綜合綜、嚴(yán)重貧血、關(guān)節(jié)炎、恐高癥、視力障礙等不宜登高人員不得進(jìn)行高空作業(yè)。
3.2沒有《高空作業(yè)審批表》或《高空作業(yè)審批表》沒有通過,不得進(jìn)行高空作業(yè)。
3.3惡劣天氣情況下,不得進(jìn)行高空作業(yè)。
3.4安全措施不到位,無安全器械。
3.5登高用具不合要求。
3.6高空作業(yè)環(huán)境惡劣,無防護(hù)措施和設(shè)施。
4.高空作業(yè)安全要求:
4.1遵守高空作業(yè)安全操作規(guī)程。
4.2安全帽和安全帶配戴良好。
4.3使用梯子高度超過兩米,必須有人輔助。
4.4作業(yè)面上下方均不得存在垂直同時作業(yè)。
4.5高空作業(yè)所需工具、物品必須有專用工具傳遞,不得拋擲。
4.6高空作業(yè)下方為禁戒區(qū)域,人員進(jìn)入必須配戴安全帽。
高處作業(yè)指導(dǎo)書
1、一般要求
1.1凡在兩米或以上有可能墜落的高處工作,都是高處作業(yè),都必須采取必要的防護(hù)措施。
1.2經(jīng)常從事高處作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體格檢查。凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高處作業(yè)的疾病,不得從事高處作業(yè)。飲酒后禁止高處作業(yè)。首次從事十米以上高處作業(yè)的人,作業(yè)前要進(jìn)行體檢。
1.3在六級強(qiáng)風(fēng)、大雨、大雪、大霧等惡劣氣候條件下或者夜間禁止露天高處作業(yè)。必須在這種條件下工作時,應(yīng)采取安全措施,并向安質(zhì)部辦理危險(xiǎn)工作申請手續(xù)。
1.4高處作業(yè)人員要衣著靈便。禁止穿喇叭褲,禁止赤腳,禁止穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋。
1.5如果上下兩層同時工作,兩層間必須有防護(hù)棚或其他隔離措施,否則禁止在下方工作。
1.6工具要放在工具袋內(nèi)或用繩子拴上,材料要有次序地碼放整齊,做到干活腳下無障礙物,以免工具材料落下傷人。
1.7高處作業(yè)禁止拋擲,必須用繩索綁牢上下傳遞,下面要有人照料,并設(shè)標(biāo)志,禁止行人通過。
1.8高處切割或拆除時,應(yīng)該將要割落拆除的物體接住,或打眼拴住,以免落下傷人。
1.9進(jìn)入施工區(qū)要戴安全帽。戴安全帽的要求《正確使用防護(hù)用品》。
1.10對腳手板、斜道、扶梯、跳板應(yīng)隨時清掃。有泥或冰雪時,必須及時清除,必要時應(yīng)采取防滑措施。
11.經(jīng)常檢查工具有沒有甩脫的可能,有可能脫頭的要及時處理。
12.禁止從各種腳手架爬上爬下,禁止乘坐吊籃、吊籠等非乘人的設(shè)備。
13.在有可能墜落的場所工作應(yīng)該使用安全帶。使用安全帶的要求見《正確使用防護(hù)用品》。
14.在吊籃口、升降口、爬梯口工作應(yīng)面向口外,禁止背向口外,以防失足。
2、腳手架
2.1使用腳手架要注意檢查是否合乎下列要求:
2.1.1腳手架牢固、穩(wěn)定、不搖不晃。
2.1.2鋼管腳手架架應(yīng)用外徑48~51㎜,避厚3~3.5㎜和鋼管,長度以4~6.0m和2.1~2.3m為宜。有嚴(yán)重銹蝕彎曲、壓扁或裂紋的不得使用。
2.1.3扣件應(yīng)有出廠合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
2.1.4竹腳手板要用新大楠竹制作,無腐朽、蟲蛀、枯節(jié),長28M,寬0.3M,厚25㎝,螺栓要堅(jiān)固。
2.1.5木制腳手板應(yīng)使用五厘米厚的堅(jiān)固木板。禁止使用有腐朽、蟲柱、扭曲、斜紋、劈裂、大橫透節(jié)等缺陷的木板。嚴(yán)禁腳手板一端懸空。
2.1.6木腳手板兩端8厘米處應(yīng)該用鍍鋅鐵絲箍繞兩三圈或用鐵皮釘牢。
2.1.7腳手架外側(cè),應(yīng)設(shè)18厘米高的擋腳板,不低于1.05M高的防護(hù)欄桿,欄桿應(yīng)綁兩道。
2.1.8各種腳手架,除專職架子工外,禁止拆改,禁止隨意抽掉腳手板。
3.各工作高處作業(yè):
3.1木工支梁模時必須先搭好操作平臺,不許站在梁底上作業(yè)。
3.2木工高處拆模必須系好安全帶,撬桿必須放在安全地點(diǎn)。
3.3鋼筋工綁柱筋時不許沿柱筋爬行上下,作業(yè)前必須搭好操作平臺。
3.4砼澆筑作業(yè)前必須搭好操作平臺和運(yùn)料通道。
3.5腳手架工搭設(shè)龍門架、腳手架必須系好安全帶。
3.6外墻作業(yè)人員作業(yè)前必須先檢查腳手架,腳手板搭設(shè)是否安全,防止高空墜落。
3.7坡屋面、山墻、檐口作業(yè)處必須先系好安全帶,并設(shè)置安全防護(hù)欄桿。
4、圍欄蓋板
4.1吊裝口、升降口必須有防護(hù)攔桿。為方便吊裝用的活動欄桿,吊裝完畢必須裝上,活動欄桿必須牢固。
4.2經(jīng)常檢查欄桿是否開焊、根部銹蝕是否嚴(yán)重。
5、擦玻璃窗
5.1擦玻璃窗,人應(yīng)站在室內(nèi)進(jìn)行。擦玻璃外面應(yīng)使用專用工具。禁止身體重心在窗外擦玻璃。
5.2如果必須身體重心在窗外才能玻璃,必須拴安全帶。安全帶要拴在牢固的結(jié)構(gòu)上,不得拴在窗戶框上。
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觸電應(yīng)急預(yù)案
1、目的
確定公司潛在的觸電緊急情況,制定觸電應(yīng)急預(yù)案方案并預(yù)防或減少可能伴隨產(chǎn)生的重在風(fēng)險(xiǎn)源。
2、適用范圍
適用于在公司和項(xiàng)目部有可能發(fā)生的觸電緊急情況的應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
3.1安質(zhì)部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。
3.2項(xiàng)目部和辦公室負(fù)責(zé)部門應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
4、方法
4.1觸電緊急情況
4.2觸電預(yù)案的制定
4.2.1根據(jù)觸電緊急情況、安質(zhì)部制定觸電應(yīng)急預(yù)案
4.2.2應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
4.2.2.1用電設(shè)備未做保護(hù)接零,未安漏電保護(hù)器,可能導(dǎo)致觸電事故,造成人員傷亡。
4.2.2.2設(shè)備發(fā)生故障,未切斷電源就維修,可能導(dǎo)致觸電事故,造成人員傷亡。
4.2.2.3臨時用電線路架設(shè)、敷設(shè)不合規(guī)范要求,可能導(dǎo)致觸電事故,造成人員傷亡。
4.2.2.4配電箱未接“三級配電兩級保護(hù)”要求設(shè)置,可能導(dǎo)致觸電事故,造成人員傷亡。
4.2.2.5公司成立安全衛(wèi)生管理小組:
組長:李緒元成員:潘建李勝輝李吉鵬支元軍
?4.2.2.6當(dāng)觸電事故發(fā)生時,項(xiàng)目部應(yīng)立即采取救護(hù)措施,安全衛(wèi)生管理小組成員各自履行職責(zé),投入搶救的緊急行動中去,及時切斷電源,現(xiàn)場觀察電源,現(xiàn)場觀察傷員的呼吸、心跳,有無休克現(xiàn)象。
4.2.2.7做好現(xiàn)場復(fù)蘇(人工心肺復(fù)蘇),同時拔打120,通知急救中心。
4.2.2.8在運(yùn)送傷員時,注意平穩(wěn)開車,防止顛簸。
4.2.2.9對于發(fā)生觸電部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)班責(zé)任人要追究責(zé)任,進(jìn)行處理并對觸電造成損失進(jìn)行賠償。
4.2.2.10項(xiàng)目部要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《重大OHS風(fēng)險(xiǎn)管理方案》。
4.3緊急準(zhǔn)備和響應(yīng)的實(shí)施
4.3.1辦公室把觸電應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到各個相關(guān)崗位。
4.3.2公司辦公室定期對相關(guān)人員進(jìn)行觸電應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),執(zhí)行《教育培訓(xùn)管理規(guī)定》,使每個相關(guān)的崗位的人員都知道本崗位可能發(fā)生的觸電緊急情況和可能帶來的重大風(fēng)險(xiǎn),尤其是各自的職責(zé)。
4.3.3項(xiàng)目部每年對觸電應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不少于一次的演練,并填寫“演練培訓(xùn)記錄”。
4.3.4項(xiàng)目部負(fù)責(zé)觸電應(yīng)急預(yù)案中要求的器材和設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)、保持完好。
4.3.5一旦有觸電緊急情況發(fā)生,執(zhí)行觸電應(yīng)急預(yù)案。
4.3.6觸電事故發(fā)生,由項(xiàng)目部及時向公司總部匯報(bào),必要時,要及時通知傷亡人員的親屬,做好善后工作。
4.4應(yīng)急預(yù)案的評審和修訂。
4.4.1定期評審
每年一次應(yīng)對預(yù)案和適用性進(jìn)行評審,必要時修訂。
4.4.2演練后或觸電緊急情況發(fā)生后,安質(zhì)部和項(xiàng)目部對相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和必要時修訂。
4.5各相關(guān)崗位都要保存應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的有關(guān)記錄并保存三年。
5.相關(guān)文件
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的控制程序》
6.相關(guān)記錄
《意外事故調(diào)查表》
《安全隱患整改表》
高處墜落應(yīng)急預(yù)案
1、目的
確定公司高處墜落緊急情況,制定高處墜落應(yīng)急預(yù)案并預(yù)防或減少可能伴隨產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)源。
2、適用范圍
適用于在公司各項(xiàng)目部有可能發(fā)生的高空墜落緊急情況的應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
3.1安質(zhì)部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。
3.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
4.方法
4.1高處墜落緊急情況
4.2高處墜落預(yù)案的制定
4.2.1根據(jù)高處墜落緊急情況、安質(zhì)部制定高處墜落應(yīng)急預(yù)案
4.2.2應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
4.2.2.1搭設(shè)腳手架時和在腳手架上作業(yè)未系安全帶,可能導(dǎo)致高處墜落事故。
4.2.2.2屋面施工無防護(hù)措施,可能導(dǎo)致高處墜落事故。
4.2.2.3臨邊施工無安全防護(hù)欄桿,可能導(dǎo)致高處墜落事故。
4.2.2.4多工種交叉作業(yè)未戴安全帽,可能導(dǎo)致高處墜落事故。
4.2.2.5公司成立安全衛(wèi)生管理小組:
組長:李緒元?成員:潘建李勝輝李吉鵬支元軍
?4.2.2.6當(dāng)高處墜落事故發(fā)生時,項(xiàng)目部應(yīng)立即采取救護(hù)措施,安全衛(wèi)生管理小組成員各自履行職責(zé),投入搶救的緊急行動中去,現(xiàn)場觀察高處墜落人員的傷情情況。同時觀察傷員的呼吸、心跳。
4.2.2.7做好現(xiàn)場營救采取止血措施,如果停止呼吸,應(yīng)用胸外心臟按摩,同時拔打120,通知急救中心。
4.2.2.8在運(yùn)送傷員時,注意平穩(wěn)開車,防止顛簸。
4.2.2.9對于發(fā)生高空墜落項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)班責(zé)任人要追究責(zé)任,進(jìn)行事故處理并對高處墜落造成損失進(jìn)行賠償。
4.2.2.10項(xiàng)目部要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《安全管理措施》。
4.3緊急準(zhǔn)備和響應(yīng)的實(shí)施
4.3.1辦公室把高處墜落應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到各個相關(guān)崗位。
4.3.2公司辦公室定期對相關(guān)人員進(jìn)行高處墜落應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),執(zhí)行《教育培訓(xùn)管理規(guī)定》,使每個相關(guān)的崗位的人員都知道本崗位可能發(fā)生的高處墜落緊急情況和可能帶來的重大風(fēng)險(xiǎn),尤其是各自的職責(zé)。
4.3.3項(xiàng)目部每年對高處墜落應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不少于一次的演練,并填寫“演練培訓(xùn)記錄”。
4.3.4項(xiàng)目部負(fù)責(zé)高處墜落應(yīng)急預(yù)案中要求的器材和設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)、保持完好。
4.3.5一旦有高處墜落緊急情況發(fā)生,執(zhí)行高處墜落應(yīng)急預(yù)案。
4.3.6高處墜落事故發(fā)生,由項(xiàng)目部及時向公司總部匯報(bào),必要時,要及時通知傷亡人員的親屬,按《傷亡事故處理規(guī)定》做好善后工作。
4.4應(yīng)急預(yù)案的評審和修訂。
4.4.1定期評審
每年一次應(yīng)對預(yù)案和適用性進(jìn)行評審,必要時修訂。
4.4.2演練后或高處墜落緊急情況發(fā)生后,安質(zhì)部和項(xiàng)目部對相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和必要時修訂。
4.5各相關(guān)崗位都要保存應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的有關(guān)記錄并保存三年。
5.相關(guān)文件
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的控制程序》
6.相關(guān)記錄
《意外事故調(diào)查表》
《安全隱患整改表》
食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、目的
確定公司食物中毒緊急情況,制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案并預(yù)防或減少可能伴隨產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)源。、
2、適用范圍
適用于在公司各項(xiàng)目部有可能發(fā)生的食物中毒緊急情況的應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
3.1安質(zhì)部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。
3.2項(xiàng)目部和辦公室負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
4.方法
4.1食物中毒緊急情況
4.2食物中毒預(yù)案的制定
4.2.1根據(jù)食物中毒緊急情況、安質(zhì)部制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案
4.2.2應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
4.2.2.1炊事員沒有體檢,沒有健康證明,隱瞞傳染病者上崗,可能導(dǎo)致食物不合格,引起食物中毒。
4.2.2.2項(xiàng)目部食堂采購有毒有害、腐爛變質(zhì)食品、魚肉、菜肴,可能導(dǎo)致食物中毒。
4.2.2.3項(xiàng)目部食堂在無冰柜儲藏情況下,讓隔夜食品、菜肴混放在本餐食品內(nèi)售給工地員工,可能導(dǎo)致食物中毒。
4.2.2.4項(xiàng)目部食堂衛(wèi)生條件極差的情況下,讓蚊蠅、老鼠或其它昆蟲侵蝕熟食熟菜,可能導(dǎo)致食物中毒
4.2.2.5公司成立安全衛(wèi)生管理小組:
組長:李緒元成員:潘建?李勝輝支元軍許紅英
?4.2.2.6當(dāng)食物中毒發(fā)生時,項(xiàng)目部應(yīng)立即采取救護(hù)措施,安全衛(wèi)生管理小組成員各自履行職責(zé)。
4.2.2.7做好現(xiàn)場營救工作,同時拔打120,通知急救中心,或急送至就近醫(yī)院。
4.2.2.8在運(yùn)送傷員時,注意平穩(wěn)開車,防止顛簸。
4.2.2.9對于發(fā)生食物中毒項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人和食堂責(zé)任人要追究責(zé)任。
4.2.2.10項(xiàng)目部要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書《項(xiàng)目部生活區(qū)大食堂管理制度》。
4.3緊急準(zhǔn)備和響應(yīng)的實(shí)施
4.3.1辦公室把食物中毒應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到各個相關(guān)崗位。
4.3.2公司辦公室定期對相關(guān)人員進(jìn)行食物中毒應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),執(zhí)行《教育培訓(xùn)管理規(guī)定》,使每個相關(guān)的崗位的人員都知道本崗位可能發(fā)生的食物中毒緊急情況和可能帶來的重大風(fēng)險(xiǎn),尤其是各自的職責(zé)。
4.3.3項(xiàng)目部每年對食物中毒應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不少于一次的演練,并填寫“演練培訓(xùn)記錄”。
4.3.4項(xiàng)目部負(fù)責(zé)食物中毒應(yīng)急預(yù)案中要求的設(shè)施,保持完好。
4.3.5一旦有食物中毒緊急情況發(fā)生,執(zhí)行食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
4.3.6食物中毒事故發(fā)生,由項(xiàng)目部及時向公司總部匯報(bào),必要時要及時通知食物中毒人員的親屬,并按《傷亡事故處理規(guī)定》做好善后工作。
4.4應(yīng)急預(yù)案的評審和修訂。
4.4.1定期評審
每年一次應(yīng)對預(yù)案和適用性進(jìn)行評審,必要時修訂。
4.4.2演練后或食物中毒緊急情況發(fā)生后,安質(zhì)部和項(xiàng)目部對相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和必要時修訂。
4.5各相關(guān)崗位都要保存應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的有關(guān)記錄并保存三年。
5.相關(guān)文件
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的控制程序》
6.相關(guān)記錄
《意外事故調(diào)查表》《安全隱患整改表》
武漢聯(lián)盟建工集團(tuán)有限公司
2011年12月6日
篇2:城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案細(xì)則
第一章總則
第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
第二條縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定,符合工作實(shí)際和工程項(xiàng)目實(shí)際情況。
第二章預(yù)案編制和內(nèi)容
第五條應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案;
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案;
施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時制定事故現(xiàn)場處置方案。
第六條各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。
綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等,是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實(shí)施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場處置方案是工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。
第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別見附件。
第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第九條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時更新,確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。
第三章預(yù)案評審和發(fā)布
第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。
第十一條評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。
評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條評審的主要內(nèi)容包括:
(一)應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接;
(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責(zé)任分工是否合理明確;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評估及防范措施是否具有針對性;
(四)響應(yīng)級別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行;
(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。
評審后應(yīng)形成書面評審意見。
第十三條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十五條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。
第四章預(yù)案備案
第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。
(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;
(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送建設(shè)主管部門備案;
(三)施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。
第十七條應(yīng)急預(yù)案備案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見。
第五章演練和培訓(xùn)
第十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。
第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并及時存檔。
鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn),至少每年組織一次,并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。
第六章評估和修訂
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;
(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;
(五)城市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;
(六)在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;
(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十四條對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。
第七章人力和經(jīng)費(fèi)保障
第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊(duì)伍,保證相應(yīng)費(fèi)用的投入。確保?？顚Ｓ?不得挪用。
第八章附則
第二十七條縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別
一、工程施工風(fēng)險(xiǎn)
(一)明挖法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)(圍護(hù)樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)盾構(gòu)法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)礦山法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)高架段施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析模板支架穩(wěn)定性。
(五)軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險(xiǎn)
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
(六)其他施工風(fēng)險(xiǎn)
主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險(xiǎn)。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
(一)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
主要包括:天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。
篇3:港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合港口生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。
第三條[備案管理的原則]應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條[明確預(yù)案管理的主管部門]交通運(yùn)輸部主管全國港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸(港口)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營人的職責(zé)]港口經(jīng)營人負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第六條[行政部門預(yù)案的編制要求]港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析,適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求;
(三)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本港區(qū)、本部門的應(yīng)急工作要求;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(六)應(yīng)與上級政府及相關(guān)部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊要求]地方各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級交通運(yùn)輸(港口)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,針對可能發(fā)生的事故,編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊。
第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析,適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求;
(三)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(四)有明確、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
(五)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(六)基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(七)應(yīng)與上級政府、部門和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相
互銜接。
(八)對于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場處置方
案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
(九)港口經(jīng)營人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位、上級部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求]應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接,并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十條[部門預(yù)案評審要求]地方各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意,報(bào)同級政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第十一條[港口經(jīng)營人預(yù)案論證要求]港口經(jīng)營人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營人自行組織論證,必要時邀請?jiān)u審專家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員參加。
第十二條[部門預(yù)案備案要求]地方各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級交通運(yùn)輸(港口)主管部門備案。
第十三條[港口經(jīng)營人預(yù)案備案要求]港口經(jīng)營人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案時,應(yīng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表及電子文檔;
(二)應(yīng)急預(yù)案論證意見;
(三)論證人員簽名表;
(四)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案(危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場處置方案)文本及電子文檔。
第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)對材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時備案。
第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第十六條[預(yù)案宣傳教育要求]各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)港口經(jīng)營人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十七條[應(yīng)急演練要求]交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人每半年演練一次,其他港口經(jīng)營人每年演練一次。
第十九條[演練評估總結(jié)要求]應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十條[部門預(yù)案修訂要求]地方各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
第二十一條[港口經(jīng)營人預(yù)案修訂要求]有下列情形之一的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)港口經(jīng)營人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的;
(二)港口經(jīng)營人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
(八)港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十二條[預(yù)案修訂報(bào)備要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第二十三條[應(yīng)急物資配備要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動后的報(bào)告程序]港口經(jīng)營人發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告交通運(yùn)輸(港口)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十五條[表彰獎勵]對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,交通運(yùn)輸(港口)主管部門、港口經(jīng)營人可以給予表彰和獎勵。
第二十六條[處罰]港口經(jīng)營人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上交通運(yùn)輸(港口)主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上交通運(yùn)輸(港口)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第二十七條[施行時間]本辦法自年月日起施行。