1、總則

1.1目的:

1.1.1為減少熱軋廠生產安全事故中的人員傷亡和財產損失,按照寧波鋼鐵公司《生產安全事故應急預案》及《重大生產安全事故應急預案的編制方法》的要求,結合熱軋廠的生產、設備運行和重大危險源點可能產生的危害特點,特制定《熱軋廠生產安全事故應急預案》(以下簡稱:預案)。

1.1.2為了說明熱軋生產系統應急救援組織具有的資源和動作的方法,以及處理可能發生的各種緊急情況,減少熱軋廠的事故損失和與熱軋廠有關聯的單位損失,保障員工的健康和安全。

1.1.3預案描述了應對熱軋廠生產系統各種緊急情況時的組織、設備(設施)、服務和必要的通訊聯系等內容。

1.2范圍:本預案所指事故,是指在熱軋廠生產系統內部的重大危險源發生火災、爆炸、有毒氣體泄漏等有可能造成次生災害或一次事故造成多人傷害的事故。

1.3適用性:

1.3.1本預案是為防止熱軋生產系統內部重大事故擴大和蔓延的綜合事故應急預案,應與寧波鋼鐵公司《生產安全事故應急預案》相應接軌,同時啟動,以便上級領導能夠統一、協調地指揮決策,處理好各種事故,迅速恢復生產。

1.3.2本預案適用于熱軋廠生產系統各類緊急情況,從較小的緊急事件到可能對熱軋廠的員工和與熱軋廠有關聯的單位人員對健康和安全影響的重大事故。

2、生產安全事故應急指揮組織機構

2.1應急指揮部:

總指揮:周皓

副總指揮:李忠前、徐懷玉、張保忠

成員:管傳華、吳大偉、孫順富、沈勤榮、卜宏光、朱劍輝、宋章明、胡翊華、劉冠中、當班調度。

2.2常務指揮中心設在作業規劃室

常務指揮中心主任:管傳華

成員:值班副主任

3、應急指揮機構職責:

3.1指揮部職責:

3.1.1事故發生后,立即啟動本方案,組織指揮有關人員進行搶救和善后工作。

3.1.2負責向公司主管部門及公司領導及時匯報事故的情況,必要時取得公司有關部門的援助,或啟動公司級安全事故應急搶險方案。

3.1.3負責應急搶險方案等重大問題的決策,并組織落實。

3.1.4負責組織對事故造成的人員傷害的搶救。

3.1.5負責對生產、設備設施的搶險和恢復。

3.1.6負責執行、傳達公司安全事故應急指揮部的有關安全事故搶救、調查、處理等臨時性的規定和命令。

3.2各作業區職責:

3.2.1作業長是本作業區事故處理及指揮的第一責任人,負責建立本作業區的應急救援指揮組織和搶險隊伍。

3.2.2負責進行轄區內危險源點的辨識,編制、修改和完善本區域的重大事故應急救援預案。

3.2.3負責組織生產操作事故的處理,恢復生產以及對事故進行調查和分析。

3.2.4負責進行事故預案的培訓與演練。

3.2.5負責應急救援裝備器材的計劃、保管和使用。

3.2.6所有作業區均有義務協助其它單位進行事故的救援工作。

3.3作業規劃室職責

3.3.1負責組織搶救傷員,保護現場,收集有關物證,掌握當事人情況。

3.3.2負責跨作業區人身事故、火災爆炸事故、污染事故、交通事故應急救援的組織工作。

3.3.3檢查督促搶修、復產工作中安全措施的落實。

3.3.4編制廠級應急預案和培訓教材,并組織定期培訓工作。

3.3.5協助督促相關(火災)“單項預案”的培訓和演練。

3.3.6負責組織救援工作中現場治安監護,維護現場秩序。

3.3.7負責外協醫院的聯系,安排傷員醫療救護。

3.3.8負責應急救援所需一切物資,保證并滿足應急救援工作需求。

3.3.9按照“單項預案”要求,配置器材和設備。

3.3.10負責組織“單項預案”所指危險與危害的辨識、評估和控制工作。

3.4設備檢修室職責:

3.4.1負責事故救援中檢查確認能源動力介質的停、送及設備運行狀況。

3.4.2保證應急救援工作中的動力。

3.4.3負責設備事故(含壓力容器爆炸事故、電器事故)應急救援工作。

3.4.4負責實施搶修設備工作。

3.4.5負責設備“單項預案”的編制、維護、培訓和演練。

3.4.6在事故救援中,服從指揮部的安排。

4、生產安全事故應急搶險的原則

4.1迅速報告的原則:事故發生所屬作業區或事故發生崗位負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務在事故發生后,立即報告熱軋廠三級主管、二級主管、一級主管、作業規劃室或設備檢修室。

4.2主動搶險的原則:在確保本身安全的前提下,聽從領導的安排,主動搶險

4.3確保員工安全的原則確保員工的生命安全作為事故搶險的首要任務,最大限度地實施救護,并及時疏散危險之中的員工。

4.4科學施救、控制危險源,防止事故擴大的原則:事故搶險過程中,要迅速判明事故現場的情況,采取有效措施及時控制危險源,防止事故進一步擴大,遇到次生事故發生,應避免搶險過程中的人員傷亡,從實際出發力求達到控制事故蔓延。

4.5保護公司財產,確保重要設施安全的原則:事故發生后,要積極搶救所有能搶救的財產,要嚴密組織確保重要設施、重點部位的安全,把事故損失降低到最低程度。

4.6保護現場,收集證據的原則:在事故搶險過程中,要盡可能對事故現場進行保護,收集有關證據,為事故分析和事故處理、貫徹落實“四不放過的原則”創造條件。

5、熱軋廠概況工藝流程及主要危險、有害因素

5.1熱軋廠位于寧波鋼鐵有限公司廠區西南部,北侖鐵路有限公司以東,東與煉鋼廠相連,南側為寬厚板廠,北側為水處理區域。設計年生產規模為400?104t。產品規格為:帶鋼厚度:1.2--19.0mm,寬度:900--1630mm,鋼卷內徑:?762mm,外徑:?1000--2150mm,最大卷重:32.5t,產品主要有供冷軋用原料卷、熱軋商品卷板、分卷后的熱軋商品卷、管線用鋼卷、橫切板。

5.2生產工藝流程簡述:由連鑄車間澆鑄的合格鑄坯直接通過輥道送入步進式爐前,由托鋼機熱裝送入步進式板坯加熱爐內進行升溫加熱及均熱。冷料將由吊車吊裝在上料輥道上,再由托鋼機送入步進式板坯加熱爐內,加熱到軋制溫度。加熱好的板坯經高壓水除鱗去板坯表面的氧化鐵皮,然后由輥道送到粗軋機進行軋制。粗軋機組由兩架可逆粗軋機組成,可軋制厚度32~60mm的中間帶坯。從粗軋機出來的合格中間坯,經切頭飛剪切頭后,進入精軋前除鱗箱,清除次生氧化鐵皮。然后,進入精軋機組軋制。帶坯經F1~F7四輥精軋機組,軋制成1.2~19mm的成品帶鋼。成品帶鋼需經精軋機組后輸出輥道上的層流冷卻裝置進行軋后冷卻,使帶鋼溫度達到規定的卷取溫度。帶鋼經冷卻后由三助卷輥式全液壓卷取機卷取成鋼卷,再由卸卷小車將鋼卷從卷取機卸出,送到打捆站。鋼卷經打捆機打捆后,用出口鋼卷小車送到鋼卷運輸鏈,再由鋼卷運輸系統運送。需要精整加工的鋼卷在平整分卷機組生產出商品鋼卷,

5.3軋鋼系統生產過程中主要危險、有害因素

5.3.1火災、爆炸:在鋼坯預熱和加熱過程中,都有可能發生煤氣泄漏,輸送煤氣的管道及其閥門也有可能發生煤氣泄漏事故,引起火災、爆炸;軋機漏油或軋機機修過程中漏油,易造成火災事故。如果油溢出在地面上,造成地面較滑,易發生人員摔傷;熱軋過程中,采用高壓水(22MPa)除鱗,如水管質量不好,可引起物理性爆炸。

5.3.2機械傷害與高處墜落:各種傳動設備如果不安裝防護罩,將易發生機械傷害事故;在剪切機的調試過程中,如果上下刀片沒有對齊或碰撞,在剪切時可能會發生切料或刀片碎塊飛出傷人事故;如果板卷捆扎不牢,在吊運或裝卸過程中可能發生炸卷而傷人;由于起重機械性能不好,安全裝置不完善或操作不當,措施不到位等原因引起等傷害事故;生產設備上的平臺、溝、坑、池等均易發生人體墜落事故。

5.3.3中毒和窒息:使用煤氣發生泄漏,通風不良,可造成人員中毒;熱軋生產中所產生的煙霧,如果不安裝吸風罩或車間內的通風不夠,將造成車間內彌漫煙霧,危害操作工的身心健康。

5.3.4熱軋產生的強熱輻射對人體引起一定傷害;由于操作人員配合不當容易造成燙傷或灼傷事故。

5.3.5噪聲:在軋機軋制、飛剪切頭過程中會產生較高的噪聲,在運行時產生的噪聲將超過90dB(A),精軋高壓水除鱗泵站在高壓水除鱗泵、水泵等設備運行時產生的噪聲將超過85dB(A);高壓除鱗時產生噪聲,且持續時間較長。高壓除鱗裝置失靈或誤操作,易造成人員傷害。

5.3.6其它:在熱軋過程中使用γ或Χ射線測厚儀,若未采取防護屏蔽措施,對周圍的操作工人和維修人員有潛在的危害性

5.4其他設施主要危險、有害因素分析

5.4.1.各變壓器室、配電室、電氣室、電纜隧道、煤氣加壓站、主控室、液壓器、汽化冷卻水泵、液壓站及貯液桶等場所易發生火災。

5.4.2.液壓站及液壓油系統:液壓油閃點較高,不易起火,但仍存在火災危險。液壓油的生產火災危險性分類為丙類。高壓液壓系統工作后,油溫會升高;當冷卻系統故障,油回路存在火災爆炸危險。液壓系統油泵、管路、閥門等存在超壓爆炸危險,爆炸可引起火災。高壓液壓系統泄漏,液體霧狀噴出更易引燃,另外液壓泵存在一定的噪聲危害。

6、應急準備

6.1應急通訊

按專業、作業區匯編熱軋廠生產系統事故應急指揮體系人員聯系電話號碼表,發放到相應崗位;在熱軋廠作業規劃室事故應急指揮人員通訊錄(見附件一),確保廠內、廠外聯絡的暢通;同時必須保證交通工具隨時可用。

6.2應急隊伍

按作業區組建搶險隊伍,設備檢修室按照專業崗位配合三個作業區工作,事故造成的設備損壞由設備檢修室組織隊伍進行搶修,需要醫療、消防等外部支援的請求公司協調。

6.3應急裝備

根據三個作業區、各專業的需要,配備好應急人員的防護器具和搶險救災必備的各類器材,指定放置地點并建立使用、維護、更新和補充等管理制度。

6.4應急人員技能

6.4.1事故應急救援指揮機構人員及各專業搶險隊伍的人員,必須進行培訓和演練;使之了解事故救援的方案,熟悉事故現場的環境和裝備,掌握救援的程序和方法,做到應急救援人員對應急救援的程序十分了解。

6.4.2各個作業區的現場值守人員、經常進入現場及附近的人員,也要進行必要的事故報警、自救互救以及工藝、設備方面等技能的培訓和演練。保證在事故發生時,能冷靜處理,避免事故的擴大,減少損失。

6.5應急技術

6.5.1各個作業區和設備檢修室應選派技術水平過硬、實踐經驗豐富的人員,作為事故救援工作的技術負責人。

6.5.2其它人員,平時要熟悉和掌握自身專業的工藝和設備,對危險源點、危險物資的性質、救援裝備器材及施救方法等情況做到心中有數。

6.5.3編制科學、有效、可靠、操作性強的事故應急處理方案,竭力防止或減少事故傷害和財產損失。

6.5.4建立健全各種管理制度,對圖紙、設備說明書等基礎技術資料進行妥善的保管,以備應急救援時使用。

7、應急響應

7.1事故的報警

熱軋廠設備檢修室點檢工及各作業區的崗位值守人員,在發現設備和生產緊急事故時;人員中毒、窒息或麻醉;動力設備或管道爆炸等現象時。有責任弄清情況,在匯報上級領導或本作業區作業長的同時(聯系方式見附件一),迅速撥打以下電話報警。有重大人員及財產損失的情況時,可以酌情撥打火災、醫療等救援電話。

單位電話熱軋廠常務指揮中心生產調度電話(8002)調度電話:4001能中動力調度能中電力調度能中供水調度消防報警救援寧鋼公司、668119寧波消防支隊119煤氣救護、醫院急救120安全環保部660472

報警時,報警人應介紹清楚事故現象、事故地點及傷亡情況,便于搶救人員迅速到達現場,控制險情,實施救護。報警發出后,應派專人在約定好的路口處,等候救援人員或車輛。

7.2事故的接警

7.2.1熱軋廠應急救援指揮中心或各個作業區的領導接警時,要仔細詢問報警人的姓名、單位和事故現象、事故地點及簡明傷亡、損失情況等。

7.2.2對熱軋廠各個作業區的事故應迅速匯報熱軋廠應急救援指揮機構的人員和公司的有關部門,并根據指令,啟動本預案。同時,視情況與社會有關專業應急救援部門聯系,請求救援。

7.2.3若接到非熱軋廠的事故報警,接警人也有責任及時通知事故相關單位的人員,避免貽誤事故的救援處理時間。

7.3常見事故和應急措施:

7.3.1火災爆炸事故的搶救措施

一旦發生火災爆炸事故,利用設置的火災自動報警系統及電話向消防站報警,同時采用設置的火災自動滅火系統、移動式消防器材及固定式消防設施進行滅火。

一般建筑物火災等A類火災主要采用水滅火,利用消防栓、消防車、消防水槍并配合其它消防器材進行撲救。

由煤氣引發的火災等C類火災主要采用干粉、磷酸銨鹽泡沫、二氧化碳等消防器材進行撲救。

電氣室、控制室等帶電火災主要采用二氧化碳、干粉等消防器材進行撲救。

7.3.2人身傷害事故的搶救措施

7.3.2.1機械性外傷的搶救措施

機械性外傷一般由機械刮、碰、撞、擠等造成,或由于墜落造成摔傷,發現事故后,立即組織現場急救,迅速使受傷者脫離致傷源,同時立即通過電話或其它形式與醫務室聯系,進行防止休克、現場止血、止痛、骨折及脫位處理、現場創口處理等初步救治,然后根據傷情送附近醫院救治或請醫院救護車到場救治。

7.3.2.2燒傷的搶救措施

燒傷一般發生在火災、爆炸現場,發現事故后,立即組織現場急救,迅速使受傷者脫離燒傷現場,去除燒傷源,去除燃燒或熱液浸濕的衣服,同時立即通過電話與醫院聯系,進行現場初步救治,嚴重被燒傷者應使之靜臥,保持呼吸暢通,保護創面,防止污染和再創傷,然后根據傷情送至附近醫院救治或請醫院救護車到場救治。

7.3.2.3觸電的搶救措施

觸電事故一般發生在帶電設備上或附近,發現事故后,立即關閉電源開關或切斷導體以斷絕電流,搶救觸電者離開電源,切勿用手直接與觸電者肉體接觸,以免也發生觸電,同時立即通過電話或其它形式與醫院聯系,進行現場急救處理,然后根據傷情送至附近醫院救治或請醫院救護車到場救治。

7.3.2.4中暑的搶救措施

中暑一般多發生在高溫作業場所,發現有人中暑后,迅速將患者移到陰涼安靜的地方平臥休息,解松或脫去衣服,用冷水擦洗全身,用風扇向患者吹風幫助散熱,同時立即通過電話或其它形式與醫院聯系,進行現場急救處理,對嚴重的中暑患者急救后立即送醫院治療或請醫院救護車到場救治。

7.3.3煤氣泄漏(窒息和中毒)的搶救和應急措施

7.3.3.1泄漏處置

迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并隔離直至氣體散盡。切斷火源。建議應急處理人員戴正壓自給式呼吸器,穿一般消防防護服。切斷氣源。噴霧狀水稀釋、溶解,抽排(室內)或強力通風(室外)。

7.3.3.2防護

作業場所空氣中煤氣短時間接觸容許濃度為30mg/m3,超標時必須帶防毒面具。緊急事態搶救或逃生時建議佩帶正壓自給式呼吸器。

7.3.3.3急救

迅速脫離現場至空氣新鮮處。呼吸困難時給輸氧,呼吸及心跳停止者立即進行人工呼吸和心臟按壓術,迅速就醫。

熱軋廠在生產過程中急性中毒的搶救由公司協力醫院負責,一旦發生急性中毒事故立即電話與相關部門聯絡,經初步緊急處置后迅速送往醫院搶救或請醫院救護車到場搶救。

熱軋廠在易發生中毒事故的生產場所設置必備的煤氣報警裝置、防毒口罩、防毒面具、呼吸器、急救藥品與器械等事故應急器材。

7.4事故的控制

7.4.1事故的第一發現人或報警者除有義務報警外,還有保護自身安全、維持事故現場秩序、協助搶救傷員、封閉現場疏散人員的義務。

7.4.2設備檢修室或各個作業區的崗位人員為第一發現人時,除報警外,有責任根據各個作業區控制室的指令,佩帶好自我防護器材,采取各種可靠的措施,對事故現場進行封閉、搶救和疏散,嚴禁違章救險。

7.4.3非本專業的人員為第一發現人時,除報警外,應該在確保自己安全的前提下,協助封閉事故現場、疏散附近人員等。應選擇上風側停留,切勿盲目進入現場查看或救人。

7.5事故處理:

7.5.1啟動“單項預案”,立即組織搶救傷員,控制事態發展。

7.5.2按事故分類通知醫療、消防或煤氣等相應的單位(包括外協)和人員,到現場進行救護傷員或排險滅災。

7.5.3組織檢查確認,科學合理地切斷電、水、汽、油等介質,防止事故擴大和蔓延。

8.應急結束:

8.1由總指揮確定應急響應結束

8.2對事故中疏散人員進行清點,確保緊急事故現場人員全部撤離現場。

8.3對受傷人員進行救護,及時送往醫院救治。

8.4做好現場保護工作,直至事故調查工作結束后,經有關部門統一批準方可對事故現場進行清理。

8.5作業規劃室根據調查結果,監督防范措施的落實。

8.6須政府有關部門調查處理的事故,按國家有關規定執行。

9、恢復生產

9.1廠長為事故后生產恢復或設備恢復運行的第一負責人,各作業長為所轄作業區的第一負責人。

9.2各專業的技術人員要結合本專業工藝、設備和事故的特點,提前制定出科學、有效、可操作的恢復生產方案,便于屆時迅速恢復生產。

9.3當復產措施全部到位,檢查確認各系統全部正常后,宣布取消應急狀態,進入正常生產狀態。

9.4應對員工進行專題安全教育,總結分析事故原因,拿出改進措施;提高員工的安全防范意識,穩定人員情緒,消除事故影響。

10、日常培訓與演練

10.1對應急人員進行崗前培訓,確保持證上崗。

10.2進行組織定期培訓、演練工作。培訓每半年一次,演練每年一次。

11、應急預案更新與維護

11.1本預案的更新、維護由熱軋廠作業規劃室、設備檢修室、加熱作業區、熱軋作業區、精整作業區的專業技術人員共同協作進行修改、補充和完善,新版完善稿應及時報公司應急指揮部,并在安全環保部備案。

11.2在有下列情況之一時,應更新和修訂應急預案:

11.2.1應急預案中應急救援人員變動的;

11.2.2預案出臺后,采用了新工藝、新技術、新材料、新設備的;

11.2.3演練、檢測后需完善的;

11.2.4實踐中證實有缺陷的。

12.本預案附件

附件一熱軋廠應急指揮人員通訊錄

附件二熱軋廠事故搶修外協單位通訊

附件三熱軋廠應急資源清單表

13.附則

13.1本預案自發布之日起執行。

13.2本預案由熱軋廠作業規劃室負責擬定、修訂。

篇2:熱軋廠生產安全事故應急預案

1、總則

1.1目的:

1.1.1為減少熱軋廠生產安全事故中的人員傷亡和財產損失,按照寧波鋼鐵公司《生產安全事故應急預案》及《重大生產安全事故應急預案的編制方法》的要求,結合熱軋廠的生產、設備運行和重大危險源點可能產生的危害特點,特制定《熱軋廠生產安全事故應急預案》(以下簡稱:預案)。

1.1.2為了說明熱軋生產系統應急救援組織具有的資源和動作的方法,以及處理可能發生的各種緊急情況,減少熱軋廠的事故損失和與熱軋廠有關聯的單位損失,保障員工的健康和安全。

1.1.3預案描述了應對熱軋廠生產系統各種緊急情況時的組織、設備(設施)、服務和必要的通訊聯系等內容。

1.2范圍:本預案所指事故,是指在熱軋廠生產系統內部的重大危險源發生火災、爆炸、有毒氣體泄漏等有可能造成次生災害或一次事故造成多人傷害的事故。

1.3適用性:

1.3.1本預案是為防止熱軋生產系統內部重大事故擴大和蔓延的綜合事故應急預案,應與寧波鋼鐵公司《生產安全事故應急預案》相應接軌,同時啟動,以便上級領導能夠統一、協調地指揮決策,處理好各種事故,迅速恢復生產。

1.3.2本預案適用于熱軋廠生產系統各類緊急情況,從較小的緊急事件到可能對熱軋廠的員工和與熱軋廠有關聯的單位人員對健康和安全影響的重大事故。

2、生產安全事故應急指揮組織機構

2.1應急指揮部:

總指揮:周皓

副總指揮:李忠前、徐懷玉、張保忠

成員:管傳華、吳大偉、孫順富、沈勤榮、卜宏光、朱劍輝、宋章明、胡翊華、劉冠中、當班調度。

2.2常務指揮中心設在作業規劃室

常務指揮中心主任:管傳華

成員:值班副主任

3、應急指揮機構職責:

3.1指揮部職責:

3.1.1事故發生后,立即啟動本方案,組織指揮有關人員進行搶救和善后工作。

3.1.2負責向公司主管部門及公司領導及時匯報事故的情況,必要時取得公司有關部門的援助,或啟動公司級安全事故應急搶險方案。

3.1.3負責應急搶險方案等重大問題的決策,并組織落實。

3.1.4負責組織對事故造成的人員傷害的搶救。

3.1.5負責對生產、設備設施的搶險和恢復。

3.1.6負責執行、傳達公司安全事故應急指揮部的有關安全事故搶救、調查、處理等臨時性的規定和命令。

3.2各作業區職責:

3.2.1作業長是本作業區事故處理及指揮的第一責任人,負責建立本作業區的應急救援指揮組織和搶險隊伍。

3.2.2負責進行轄區內危險源點的辨識,編制、修改和完善本區域的重大事故應急救援預案。

3.2.3負責組織生產操作事故的處理,恢復生產以及對事故進行調查和分析。

3.2.4負責進行事故預案的培訓與演練。

3.2.5負責應急救援裝備器材的計劃、保管和使用。

3.2.6所有作業區均有義務協助其它單位進行事故的救援工作。

3.3作業規劃室職責

3.3.1負責組織搶救傷員,保護現場,收集有關物證,掌握當事人情況。

3.3.2負責跨作業區人身事故、火災爆炸事故、污染事故、交通事故應急救援的組織工作。

3.3.3檢查督促搶修、復產工作中安全措施的落實。

3.3.4編制廠級應急預案和培訓教材,并組織定期培訓工作。

3.3.5協助督促相關(火災)“單項預案”的培訓和演練。

3.3.6負責組織救援工作中現場治安監護,維護現場秩序。

3.3.7負責外協醫院的聯系,安排傷員醫療救護。

3.3.8負責應急救援所需一切物資,保證并滿足應急救援工作需求。

3.3.9按照“單項預案”要求,配置器材和設備。

3.3.10負責組織“單項預案”所指危險與危害的辨識、評估和控制工作。

3.4設備檢修室職責:

3.4.1負責事故救援中檢查確認能源動力介質的停、送及設備運行狀況。

3.4.2保證應急救援工作中的動力。

3.4.3負責設備事故(含壓力容器爆炸事故、電器事故)應急救援工作。

3.4.4負責實施搶修設備工作。

3.4.5負責設備“單項預案”的編制、維護、培訓和演練。

3.4.6在事故救援中,服從指揮部的安排。

4、生產安全事故應急搶險的原則

4.1迅速報告的原則:事故發生所屬作業區或事故發生崗位負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務在事故發生后,立即報告熱軋廠三級主管、二級主管、一級主管、作業規劃室或設備檢修室。

4.2主動搶險的原則:在確保本身安全的前提下,聽從領導的安排,主動搶險

4.3確保員工安全的原則確保員工的生命安全作為事故搶險的首要任務,最大限度地實施救護,并及時疏散危險之中的員工。

4.4科學施救、控制危險源,防止事故擴大的原則:事故搶險過程中,要迅速判明事故現場的情況,采取有效措施及時控制危險源,防止事故進一步擴大,遇到次生事故發生,應避免搶險過程中的人員傷亡,從實際出發力求達到控制事故蔓延。

4.5保護公司財產,確保重要設施安全的原則:事故發生后,要積極搶救所有能搶救的財產,要嚴密組織確保重要設施、重點部位的安全,把事故損失降低到最低程度。

4.6保護現場,收集證據的原則:在事故搶險過程中,要盡可能對事故現場進行保護,收集有關證據,為事故分析和事故處理、貫徹落實“四不放過的原則”創造條件。

5、熱軋廠概況工藝流程及主要危險、有害因素

5.1熱軋廠位于寧波鋼鐵有限公司廠區西南部,北侖鐵路有限公司以東,東與煉鋼廠相連,南側為寬厚板廠,北側為水處理區域。設計年生產規模為400?104t。產品規格為:帶鋼厚度:1.2--19.0mm,寬度:900--1630mm,鋼卷內徑:?762mm,外徑:?1000--2150mm,最大卷重:32.5t,產品主要有供冷軋用原料卷、熱軋商品卷板、分卷后的熱軋商品卷、管線用鋼卷、橫切板。

5.2生產工藝流程簡述:由連鑄車間澆鑄的合格鑄坯直接通過輥道送入步進式爐前,由托鋼機熱裝送入步進式板坯加熱爐內進行升溫加熱及均熱。冷料將由吊車吊裝在上料輥道上,再由托鋼機送入步進式板坯加熱爐內,加熱到軋制溫度。加熱好的板坯經高壓水除鱗去板坯表面的氧化鐵皮,然后由輥道送到粗軋機進行軋制。粗軋機組由兩架可逆粗軋機組成,可軋制厚度32~60mm的中間帶坯。從粗軋機出來的合格中間坯,經切頭飛剪切頭后,進入精軋前除鱗箱,清除次生氧化鐵皮。然后,進入精軋機組軋制。帶坯經F1~F7四輥精軋機組,軋制成1.2~19mm的成品帶鋼。成品帶鋼需經精軋機組后輸出輥道上的層流冷卻裝置進行軋后冷卻,使帶鋼溫度達到規定的卷取溫度。帶鋼經冷卻后由三助卷輥式全液壓卷取機卷取成鋼卷,再由卸卷小車將鋼卷從卷取機卸出,送到打捆站。鋼卷經打捆機打捆后,用出口鋼卷小車送到鋼卷運輸鏈,再由鋼卷運輸系統運送。需要精整加工的鋼卷在平整分卷機組生產出商品鋼卷,

5.3軋鋼系統生產過程中主要危險、有害因素

5.3.1火災、爆炸:在鋼坯預熱和加熱過程中,都有可能發生煤氣泄漏,輸送煤氣的管道及其閥門也有可能發生煤氣泄漏事故,引起火災、爆炸;軋機漏油或軋機機修過程中漏油,易造成火災事故。如果油溢出在地面上,造成地面較滑,易發生人員摔傷;熱軋過程中,采用高壓水(22MPa)除鱗,如水管質量不好,可引起物理性爆炸。

5.3.2機械傷害與高處墜落:各種傳動設備如果不安裝防護罩,將易發生機械傷害事故;在剪切機的調試過程中,如果上下刀片沒有對齊或碰撞,在剪切時可能會發生切料或刀片碎塊飛出傷人事故;如果板卷捆扎不牢,在吊運或裝卸過程中可能發生炸卷而傷人;由于起重機械性能不好,安全裝置不完善或操作不當,措施不到位等原因引起等傷害事故;生產設備上的平臺、溝、坑、池等均易發生人體墜落事故。

5.3.3中毒和窒息:使用煤氣發生泄漏,通風不良,可造成人員中毒;熱軋生產中所產生的煙霧,如果不安裝吸風罩或車間內的通風不夠,將造成車間內彌漫煙霧,危害操作工的身心健康。

5.3.4熱軋產生的強熱輻射對人體引起一定傷害;由于操作人員配合不當容易造成燙傷或灼傷事故。

5.3.5噪聲:在軋機軋制、飛剪切頭過程中會產生較高的噪聲,在運行時產生的噪聲將超過90dB(A),精軋高壓水除鱗泵站在高壓水除鱗泵、水泵等設備運行時產生的噪聲將超過85dB(A);高壓除鱗時產生噪聲,且持續時間較長。高壓除鱗裝置失靈或誤操作,易造成人員傷害。

5.3.6其它:在熱軋過程中使用γ或Χ射線測厚儀,若未采取防護屏蔽措施,對周圍的操作工人和維修人員有潛在的危害性

5.4其他設施主要危險、有害因素分析

5.4.1.各變壓器室、配電室、電氣室、電纜隧道、煤氣加壓站、主控室、液壓器、汽化冷卻水泵、液壓站及貯液桶等場所易發生火災。

5.4.2.液壓站及液壓油系統:液壓油閃點較高,不易起火,但仍存在火災危險。液壓油的生產火災危險性分類為丙類。高壓液壓系統工作后,油溫會升高;當冷卻系統故障,油回路存在火災爆炸危險。液壓系統油泵、管路、閥門等存在超壓爆炸危險,爆炸可引起火災。高壓液壓系統泄漏,液體霧狀噴出更易引燃,另外液壓泵存在一定的噪聲危害。

6、應急準備

6.1應急通訊

按專業、作業區匯編熱軋廠生產系統事故應急指揮體系人員聯系電話號碼表,發放到相應崗位;在熱軋廠作業規劃室事故應急指揮人員通訊錄(見附件一),確保廠內、廠外聯絡的暢通;同時必須保證交通工具隨時可用。

6.2應急隊伍

按作業區組建搶險隊伍,設備檢修室按照專業崗位配合三個作業區工作,事故造成的設備損壞由設備檢修室組織隊伍進行搶修,需要醫療、消防等外部支援的請求公司協調。

6.3應急裝備

根據三個作業區、各專業的需要,配備好應急人員的防護器具和搶險救災必備的各類器材,指定放置地點并建立使用、維護、更新和補充等管理制度。

6.4應急人員技能

6.4.1事故應急救援指揮機構人員及各專業搶險隊伍的人員,必須進行培訓和演練;使之了解事故救援的方案,熟悉事故現場的環境和裝備,掌握救援的程序和方法,做到應急救援人員對應急救援的程序十分了解。

6.4.2各個作業區的現場值守人員、經常進入現場及附近的人員,也要進行必要的事故報警、自救互救以及工藝、設備方面等技能的培訓和演練。保證在事故發生時,能冷靜處理,避免事故的擴大,減少損失。

6.5應急技術

6.5.1各個作業區和設備檢修室應選派技術水平過硬、實踐經驗豐富的人員,作為事故救援工作的技術負責人。

6.5.2其它人員,平時要熟悉和掌握自身專業的工藝和設備,對危險源點、危險物資的性質、救援裝備器材及施救方法等情況做到心中有數。

6.5.3編制科學、有效、可靠、操作性強的事故應急處理方案,竭力防止或減少事故傷害和財產損失。

6.5.4建立健全各種管理制度,對圖紙、設備說明書等基礎技術資料進行妥善的保管,以備應急救援時使用。

7、應急響應

7.1事故的報警

熱軋廠設備檢修室點檢工及各作業區的崗位值守人員,在發現設備和生產緊急事故時;人員中毒、窒息或麻醉;動力設備或管道爆炸等現象時。有責任弄清情況,在匯報上級領導或本作業區作業長的同時(聯系方式見附件一),迅速撥打以下電話報警。有重大人員及財產損失的情況時,可以酌情撥打火災、醫療等救援電話。

單位電話熱軋廠常務指揮中心生產調度電話(8002)調度電話:4001能中動力調度能中電力調度能中供水調度消防報警救援寧鋼公司、668119寧波消防支隊119煤氣救護、醫院急救120安全環保部660472

報警時,報警人應介紹清楚事故現象、事故地點及傷亡情況,便于搶救人員迅速到達現場,控制險情,實施救護。報警發出后,應派專人在約定好的路口處,等候救援人員或車輛。

7.2事故的接警

7.2.1熱軋廠應急救援指揮中心或各個作業區的領導接警時,要仔細詢問報警人的姓名、單位和事故現象、事故地點及簡明傷亡、損失情況等。

7.2.2對熱軋廠各個作業區的事故應迅速匯報熱軋廠應急救援指揮機構的人員和公司的有關部門,并根據指令,啟動本預案。同時,視情況與社會有關專業應急救援部門聯系,請求救援。

7.2.3若接到非熱軋廠的事故報警,接警人也有責任及時通知事故相關單位的人員,避免貽誤事故的救援處理時間。

7.3常見事故和應急措施:

7.3.1火災爆炸事故的搶救措施

一旦發生火災爆炸事故,利用設置的火災自動報警系統及電話向消防站報警,同時采用設置的火災自動滅火系統、移動式消防器材及固定式消防設施進行滅火。

一般建筑物火災等A類火災主要采用水滅火,利用消防栓、消防車、消防水槍并配合其它消防器材進行撲救。

由煤氣引發的火災等C類火災主要采用干粉、磷酸銨鹽泡沫、二氧化碳等消防器材進行撲救。

電氣室、控制室等帶電火災主要采用二氧化碳、干粉等消防器材進行撲救。

7.3.2人身傷害事故的搶救措施

7.3.2.1機械性外傷的搶救措施

機械性外傷一般由機械刮、碰、撞、擠等造成,或由于墜落造成摔傷,發現事故后,立即組織現場急救,迅速使受傷者脫離致傷源,同時立即通過電話或其它形式與醫務室聯系,進行防止休克、現場止血、止痛、骨折及脫位處理、現場創口處理等初步救治,然后根據傷情送附近醫院救治或請醫院救護車到場救治。

7.3.2.2燒傷的搶救措施

燒傷一般發生在火災、爆炸現場,發現事故后,立即組織現場急救,迅速使受傷者脫離燒傷現場,去除燒傷源,去除燃燒或熱液浸濕的衣服,同時立即通過電話與醫院聯系,進行現場初步救治,嚴重被燒傷者應使之靜臥,保持呼吸暢通,保護創面,防止污染和再創傷,然后根據傷情送至附近醫院救治或請醫院救護車到場救治。

7.3.2.3觸電的搶救措施

觸電事故一般發生在帶電設備上或附近,發現事故后,立即關閉電源開關或切斷導體以斷絕電流,搶救觸電者離開電源,切勿用手直接與觸電者肉體接觸,以免也發生觸電,同時立即通過電話或其它形式與醫院聯系,進行現場急救處理,然后根據傷情送至附近醫院救治或請醫院救護車到場救治。

7.3.2.4中暑的搶救措施

中暑一般多發生在高溫作業場所,發現有人中暑后,迅速將患者移到陰涼安靜的地方平臥休息,解松或脫去衣服,用冷水擦洗全身,用風扇向患者吹風幫助散熱,同時立即通過電話或其它形式與醫院聯系,進行現場急救處理,對嚴重的中暑患者急救后立即送醫院治療或請醫院救護車到場救治。

7.3.3煤氣泄漏(窒息和中毒)的搶救和應急措施

7.3.3.1泄漏處置

迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并隔離直至氣體散盡。切斷火源。建議應急處理人員戴正壓自給式呼吸器,穿一般消防防護服。切斷氣源。噴霧狀水稀釋、溶解,抽排(室內)或強力通風(室外)。

7.3.3.2防護

作業場所空氣中煤氣短時間接觸容許濃度為30mg/m3,超標時必須帶防毒面具。緊急事態搶救或逃生時建議佩帶正壓自給式呼吸器。

7.3.3.3急救

迅速脫離現場至空氣新鮮處。呼吸困難時給輸氧,呼吸及心跳停止者立即進行人工呼吸和心臟按壓術,迅速就醫。

熱軋廠在生產過程中急性中毒的搶救由公司協力醫院負責,一旦發生急性中毒事故立即電話與相關部門聯絡,經初步緊急處置后迅速送往醫院搶救或請醫院救護車到場搶救。

熱軋廠在易發生中毒事故的生產場所設置必備的煤氣報警裝置、防毒口罩、防毒面具、呼吸器、急救藥品與器械等事故應急器材。

7.4事故的控制

7.4.1事故的第一發現人或報警者除有義務報警外,還有保護自身安全、維持事故現場秩序、協助搶救傷員、封閉現場疏散人員的義務。

7.4.2設備檢修室或各個作業區的崗位人員為第一發現人時,除報警外,有責任根據各個作業區控制室的指令,佩帶好自我防護器材,采取各種可靠的措施,對事故現場進行封閉、搶救和疏散,嚴禁違章救險。

7.4.3非本專業的人員為第一發現人時,除報警外,應該在確保自己安全的前提下,協助封閉事故現場、疏散附近人員等。應選擇上風側停留,切勿盲目進入現場查看或救人。

7.5事故處理:

7.5.1啟動“單項預案”,立即組織搶救傷員,控制事態發展。

7.5.2按事故分類通知醫療、消防或煤氣等相應的單位(包括外協)和人員,到現場進行救護傷員或排險滅災。

7.5.3組織檢查確認,科學合理地切斷電、水、汽、油等介質,防止事故擴大和蔓延。

8.應急結束:

8.1由總指揮確定應急響應結束

8.2對事故中疏散人員進行清點,確保緊急事故現場人員全部撤離現場。

8.3對受傷人員進行救護,及時送往醫院救治。

8.4做好現場保護工作,直至事故調查工作結束后,經有關部門統一批準方可對事故現場進行清理。

8.5作業規劃室根據調查結果,監督防范措施的落實。

8.6須政府有關部門調查處理的事故,按國家有關規定執行。

9、恢復生產

9.1廠長為事故后生產恢復或設備恢復運行的第一負責人,各作業長為所轄作業區的第一負責人。

9.2各專業的技術人員要結合本專業工藝、設備和事故的特點,提前制定出科學、有效、可操作的恢復生產方案,便于屆時迅速恢復生產。

9.3當復產措施全部到位,檢查確認各系統全部正常后,宣布取消應急狀態,進入正常生產狀態。

9.4應對員工進行專題安全教育,總結分析事故原因,拿出改進措施;提高員工的安全防范意識,穩定人員情緒,消除事故影響。

10、日常培訓與演練

10.1對應急人員進行崗前培訓,確保持證上崗。

10.2進行組織定期培訓、演練工作。培訓每半年一次,演練每年一次。

11、應急預案更新與維護

11.1本預案的更新、維護由熱軋廠作業規劃室、設備檢修室、加熱作業區、熱軋作業區、精整作業區的專業技術人員共同協作進行修改、補充和完善,新版完善稿應及時報公司應急指揮部,并在安全環保部備案。

11.2在有下列情況之一時,應更新和修訂應急預案:

11.2.1應急預案中應急救援人員變動的;

11.2.2預案出臺后,采用了新工藝、新技術、新材料、新設備的;

11.2.3演練、檢測后需完善的;

11.2.4實踐中證實有缺陷的。

12.本預案附件

附件一熱軋廠應急指揮人員通訊錄

附件二熱軋廠事故搶修外協單位通訊

附件三熱軋廠應急資源清單表

13.附則

13.1本預案自發布之日起執行。

13.2本預案由熱軋廠作業規劃室負責擬定、修訂。

篇3:安徽省突發事件應急預案管理辦法

　　安徽省突發事件應急預案管理辦法

　　第一條 為規范我省突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省突發事件應對條例》和《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發〔2013〕101號)等有關規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱應急預案，是指本省范圍內各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件及其造成的損失而預先制定的工作方案。

　　第三條 應急預案的規劃、編制、審批、發布、備案、演練、評估、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。

　　第四條 應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。其具體分類和內容依據國辦發〔2013〕101號文件確定。

　　第五條 各級人民政府應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責制定本轄區應急預案體系建設規劃，具體指導、監督應急預案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓等實施工作。

　　第二章 預案編制

　　第六條 各級人民政府及其有關部門應當針對本行政區域或本部門、本行業的多發易發突發事件、主要風險等，制定本級政府或本部門、本行業應急預案編制規劃，并根據實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據應對突發事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

　　第七條 編制應急預案應當做好以下基礎工作：

　　(一)成立編寫小組。應急預案編制單位應當成立預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、技術專家以及有現場處置經驗的人員參加，編制工作小組組長應由預案編制單位有關負責人擔任。

　　(二)做好風險評估。針對突發事件特點，分析事件的危害因素以及可能產生的直接后果以及衍生、次生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、消除隱患的措施。

　　(三)掌握應急資源。認真開展調查研究，全面了解本地區、本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、避難場所等應急資源狀況，以及上級和相鄰地區可請求支援的應急資源狀況，為制定應急響應措施提供依據。

　　第八條 應急預案編制應當遵照以下原則：

　　(一)合法合規。符合有關法律、法規及國家和省有關規定，充分體現以人為本、預防為主、預防與處置相結合的應急管理工作原則。

　　(二)切合實際。認真進行風險評估，全面分析應急資源需求與現狀，充分考慮本地區、本部門和本單位實際，符合自身特點。

　　(三)協調一致。加強與應急預案涉及部門的溝通與協調，與上級預案和同一層面已出臺的相關應急預案做到銜接協調、表述一致。

　　(四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內容，做到響應分級合理、應對程序明晰、處置措施具體。

　　第九條 縣級以上人民政府及其部門應急預案一般包括以下基本內容：

　　(一)總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則、事件分級等。

　　(二)組織指揮體系與職責。包括突發事件應對的領導機構、工作機構、成員單位、工作組、專家組、現場指揮機構的組成及其職責等。

　　(三)預防與監測預警。包括風險隱患排查、監測、突發事件的預警分級標準及響應、預警信息發布或解除程序等。

　　(四)處置措施。包括信息報告與發布、先期處置、啟動應急響應、響應措施、響應級別調整和終止等。

　　(五)恢復重建。包括善后處置、調查評估、恢復重建等。

　　(六)保障措施。包括應急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術保障等。

　　(七)日常管理與責任獎懲。包括應急預案培訓、宣傳、演練及責任、獎懲等內容。

　　(八)附則。包括預案解釋、生效時間、名詞術語解釋等。

　　(九)附件。包括應急處置工作流程圖、應急處置聯系人和聯系方式、應急資源情況一覽表等。

　　鄉鎮(街道)的應急預案，以及單位和基層組織應急預案，可根據實際情況適當簡化，突出可操作性和現場處置的特點。

　　第十條 應急預案在編制過程中，應通過召開座談會、問卷調查、專家咨詢、實地調研等多種方式聽取意見，并書面征求與預案相關的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見，同時注重從突發事件案例、處置工作總結和應急演練評估材料中吸取經驗，切實提高預案質量。

　　第三章 審批、備案和公布

　　第十一條 應急預案編制單位應當將預案送審稿、編制工作說明、各有關單位意見及采納情況說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發布應急預案簡本的，應當將預案簡本一起報送審批。

　　第十二條 應急預案審批單位應當對預案進行審核，主要審核以下事項：

　　(一)合法合規性;

　　(二)與相關應急預案的銜接情況和相關單位的意見協調情況;

　　(三)主體內容的完備情況;

　　(四)責任分工的明確情況;

　　(五)預警和應急響應級別劃分的合理性;

　　(六)應對措施的可行性等。

　　必要時，可組織有關專家評審。

　　第十三條 應急預案審批單位應當在應急預案發布后20個工作日內依照下列規定報有關單位備案。

　　(一)政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。

　　(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。

　　(三)部門應急預案報本級人民政府和上一級主管部門備案。

　　(四)村(居)民委員會應急預案，向所在鄉鎮人民政府、街道辦事處備案。

　　(五)需要與所在地政府聯合應急處置的中央駐皖企事業單位、省屬企事業單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。

　　法律、法規和規章另有規定的從其規定。

　　第十四條 接受應急預案備案的各級人民政府及部門應當對應急預案進行備案審查，備案審查與預案審核的內容和方法基本一致，不符合相關規定的，應當責令應急預案審批單位進行修訂。

　　第十五條 自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案，應當通過政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關規定執行。

　　第四章 應急演練

　　第十六條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度。應急演練按組織形式可分為實戰演練和桌面演練等;按內容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應急演練單位應當根據實際情況，組織開展跨地區跨行業、人員廣泛參與、處置聯動性強，形式多樣、節約高效的應急演練，提高快速反應和整體協同處置能力。

　　第十七條 應急預案編制單位應當制定應急預案演練制度和年度計劃，合理確定應急演練的頻次、規模、形式和演練內容、時間、地點等。專項應急預案和部門應急預案演練計劃，演練主辦單位應當在上年年底前向本級人民政府應急辦上報。

　　第十八條 專項應急預案和部門應急預案至少每3年進行1次應急演練。

　　洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風、地震等自然災害易發區域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營管理單位等，每年至少組織開展1次有針對性的應急演練。

　　第十九條 應急演練組織單位應當組織演練評估，評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性和可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急處置情況，演練所用設備裝備的適用性，演練目標的實現情況，演練的成本效益分析，以及對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進行。

　　對演練中暴露出來的問題，參加演練的相關單位應當采取修訂應急預案、健全應急機制、加強人員培訓、完善物資裝備等措施及時改進完善。

　　第五章 評估和修訂

　　第二十條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的時效性、針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態規范管理。

　　政府及其部門應急預案原則上每3年進行1次評估。

　　第二十一條 總體應急預案應當適時修訂，專項應急預案、部門應急預案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應急預案根據實際情況及時修訂。

　　各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。

　　第二十二條 有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

　　(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案發生變化的;

　　(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;

　　(三)面臨的風險或其他重要環境因素發生變化的;

　　(四)重要應急資源發生重大變化的;

　　(五)預案中的其他重要信息發生變化的;

　　(六)在突發事件應對或應急演練中發現問題需作出重大調整的。

　　(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。