為了積極應對可能發生的安全事故,高效有序的組織開展事故搶險救災工作,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定和正常工作生活秩序,按照《安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》和《國務院關于特大生產安全事故行政責任追究的規定》的要求,結合我項目部實際情況,特制定本安全事故應急救援綜合預案。一、《預案》范圍本《預案》是指在我項目施工轄區內,可能發生的造成一次死亡1人以上或重傷(急性中毒)3人以上及其他性質特別嚴重,影響特別重大的安全事故應急救援方案,本《預案》包括:1、傾覆事故應急救援預案。2、物體打擊事故應急救援預案。3、機械傷害事故應急救援預案。4、觸電事故應急救援預案。5、高空墜落事故應急救援預案。6、坍塌、滑坡事故應急救援預案。7、火災、爆炸事故應急救援預案。8、疫情應急救援預案。9、食物中毒應急救援預案。二、安全事故應急救援組織機構的職能和職責1、安全事故應急救援組織機構框架圖如下:2、安全事故應急救援小組的職能及職責①事故現場總指揮的職能和職責:a.負責事故現場所有操作的指揮和協調。b.保證現場人員和公眾應急反應行動的執行。c.控制緊急情況。d.協調好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。e.與公司安全事故應急總指揮的協調。f.組織現場事故評估。②傷員營救組的職能和職責:a.引導現場作業人員從安全通道疏散。b.對受傷人員進行營救至安全地帶。③物資搶救組的職能和職責:a.搶運可以轉移的場區內物資。b.轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。④消防滅火組的職能和職責:a.啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作。b.協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。⑤保衛疏導組的職能和職責:a.對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作。b.疏散場區外的居民撤出危險地帶。⑥搶險物資供應組的職能和職責:a.迅速調配搶險物資器材至事故發生點。b.提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備。c.及時提供后續的搶險物資。⑦后勤供給善后組的職能和職責:a.迅速組織后勤必須供給的物品。b.及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。c.做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;慰問有關傷員及家屬。⑧現場臨時醫療組的職能和職責:a.對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。b.及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。⑨技術處理組的職能和職責:a.根據項目經理部施工生產內容及特點,制定其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備。b.應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。c.保護事故現場;對現場的有關實物資料進行取樣封存;調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任。3、安全事故應急救援器材的配備①滅火器材清單及分布情況根據施工隊的分布情況,每個隊都設置了一處消防器材,每處均有消防架1個,消防斧2把,消防鍬4把,消防桶4個,滅火器2個。②急救箱藥品清單項目部配備急救箱急救箱內物品有:氧氣袋、急救包、紫藥水、醫用酒精、棉紗、繃帶、創可貼等醫療物品。三、施工現場安全事故緊急情況的處理程序和措施1、由項目經理負責組織,項目各部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。項目部應在作施工前準備時,及時制定本施工現場安全事故應急救援預案。2、在搶險救援過程中的人員調動安排,物資、車輛設備的調用,占用房屋場地,任何組織和個人不得阻攔和拒絕。工程施工現場管理和作業人員及其他在場的所有人員都有參加安全事故搶險救援工作的義務。3、事故發生后,事故現場應急專業組人員應立即開展工作,及時發出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;迅速向項目經理報告,必要時向相鄰可依托力量求救,事故現場內外人員應積極參加救援。4、項目經理接到報警后,應立即趕赴事故現場,不能及時趕赴事故現場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員,及時啟動應急系統,控制事態發展。5、安全事故發生后,事故發生地的工地負責人和施工管理人員,必須嚴格保護好現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通道路交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。6、各應急專業組人員,要接受項目部安全領導小組的統一指揮,應根據事故特點,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。7、項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產委員會報告,報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。8、項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求救,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等,在應急服務機構到來后,積極做好配合工作。9、事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關規定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。四、成立應急救援小分隊成立由項目經理任隊長的應急救援小分隊,有10-30人參加。在平時應對應急救援隊隊員進行應急救援知識的培訓學習和現場演練,在應急搶險救援工作中,聽命令、服從指揮,要及時、準備迅速達到搶險救援現場,竭盡全力開展搶險救援工作。五、應急救援通訊聯系1、應急救援報警電話:110、119、1202、項目經理部“安全事故應急救援領導小組”成員名單及聯系電話。職務姓名聯系電話現場總指揮***副總指揮***副總指揮***成員***成員***成員***成員***成員***成員***成員***成員***六、事故處理1、事故上報必須實行系統上報制度,即事故地點第一管理者必須立即向項目經理部第一負責人報告,安全人員必須向指揮部安質科報告,調度人員必須向指揮部調度報告,確保各系統信息及時、準確,為事故處理和防止損失的擴大贏得時間,指揮部將在1小時內及時上報公司和當地安監站。2、事故上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序(逐級上報)重傷人身局部或完全喪失勞動力立即指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即指揮部、公司、安監站較大傷亡1次死亡3-9人或重傷10人以上立即指揮部、公司、安監站重大傷亡1次死亡10人及以上立即指揮部、公司、安監站3、生產安全事故調查處理原則實事求是;尊重科學;及時準確。4、事故調查處理程序組織調查組,明確任務和分工,盡快趕赴現場進行調查。在調查基礎上,分析事故原因,提出防范措施。分清責任,對責任人提出處理意見,填寫調查報告書并歸檔。傷亡事故發生后,應按照“四不放過”原則,盡快進行調查處理,以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作,并使領導和職工群眾從中受到教育,防止同類事故再次發生。在調查時,要全面細致查看現場,聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述;要注意發現痕跡,廣泛收集物證;要做詳細記錄,進行拍照、畫圖和錄像;要及時了解醫療部門對傷亡情況的報告;要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的分析報告;根據需要,向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料;組織技術鑒定和模擬實驗等等。5、傷亡事故調查組職責①查明傷亡事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;②確定傷亡事故的性質和責任人;③提出對傷亡事故有關責任單位或責任人處理依據和提出防范措施的建議;④向派出調查組的人民政府或安全生產監督管理部門提交調查組成名簽名的傷亡事故調查報告書。6、傷亡事故調查報告書內容①發生事故的時間、地點;②發生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等)和與發生事故有關的單位及有關的人員。③事故的人員傷亡情況和經濟損失情況;④事故的經過及事故原因分析;⑤事故責任認定及對責任人(責任單位及責任人)處理建議;⑥整頓和防范措施;⑦調查組負責人及調查組成員名單(簽名),必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。7、事故處理①在處理事故時,應結合各級安全生產責任制的規定,分清事故的責任,對責任人進行嚴肅處理。②凡因下述原因造成事故,主要應當追究有關領導和管理者的責任:a.安全工作無人負責,安全管理混亂;安全生產規章制度不健全,職工無章可循;b.沒有按規定對職工進行安全教育和技術培訓,工人未經工種考試合格就上崗操作;c.不按規定提取、使用安全技術措施經費;d.新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執行“三同時”規定;e.在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛士內容要求和相應措施;f.設備超過檢修、檢驗、使用期,超負荷以及帶病運轉;g.不積極采取措施消除事故隱患;h.對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。③因下述原因造成事故,主要應追究直接責任人和主要責任人的責任:a.違章指揮,違章作業,冒險作業;b.玩忽職守,違反安全生產責任制,違反勞動紀律;c.發現有發生事故危險的緊急情況,既不報告又不采取措施;d.擅自使用機器設備,擅自更改、拆除、毀壞挪用安全裝置和設備;e.不按規定穿戴、使用防護服裝和用具;f.設計、事故錯誤。④發生下列情況時,應對有關領導和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,由功法機關依法追究刑事責任:a.事故發生后,有意破壞事故現場,或對事故隱瞞不報,虛報或故意拖延報告;b.無正當理由,拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料;c.事故發生后,不積極組織搶救和搶救不力,以至增加了人員傷亡和財產損失;d.在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于人;e.事故發生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發生;f.非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。⑤在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由所在單位按照國家有關規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。⑥在事故查處過程中,對事故責任人要根據情節和事故后果的嚴重程度,進行教育和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。⑦要認真做好事故的善后處理工作,根據國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰,在經濟上給予幫助。8、應當歸檔的資料應包括以下內容:a.職工傷亡事故登記表;b.職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料;c.現場調查記錄、圖紙、照片、視頻;d.技術鑒定和試驗報告;e.物證、人證材料;f.直接和間接經濟你損失材料;g.事故責任人的自述材料;h.醫療部門對傷亡人員的診斷書;i.發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;j.處分決定和受處分人員的檢查材料;k.有關事故的通報、簡報及文件;l.注明參加事故調查組的人員姓名、職務、單位;m.事故處理批復機關的批復意見;n.有關事故的資料,除了文字資料外,還包括拍攝的照(圖)片、拍攝的視頻等。

篇2:安全事故災害應急救援管理辦法

第一章?總?則

第一條?為了規范三分局安全事故及災害應急救援管理工作,依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《集團公司突發公共事件總體應急預案》,特制定本辦法。

第二條?本辦法是在《工程局總體應急預案》的指導下,就安全事故及災害的應急管理方面所作的具體規定,適用于三分局所屬各項目部安全事故及災害應急救援管理工作。

第三條?安全事故及災害應急救援管理的工作原則:

(一)以人為本,關注安全,關注健康,關愛生命;

(二)預防事故與應急救援相結合;

(三)依靠各級政府及地方安全監管部門的領導和支持。

第二章?組織機構、應急預案

第四條?三分局安全生產委會是三分局安全事故及災害應急管理的綜合協調機構,在三分局應急管理領導小組的領導下,負責指導各項目部安全事故及災害的應急管理,協調重大事故及災害的應急救援工作。三分局質安部(安委會辦公室)負責安全事故及災害應急管理的具體工作。

第五條?各項目部應建立健全安全事故和災害應急救援組織機構。各級安全生產第一責任人為本單位(項目部)應急救援工作負責人。相應職能部門負責應急救援的具體實施,其它各有關單位和部門應密切配合。

第六條?各項目部應制定應急救援制度、建立應急救援組織,配置應急救援設備,開展應急救援培訓和演練,并應制定本單位(項目部)安全事故及災害應急救援預案。

第三章?事故及災害分級和應急響應

第七條?按事故及災害傷亡人數和直接經濟損失情況分為特別重大、特大、重大、一般四級。

(一)因事故及災害死亡30人及以上或造成直接經濟損失500萬元以上的為特別重大事故和災害。(I級)

(二)因事故及災害死亡10-29人或造成直接經濟損失100萬元-500萬元的為特大事故和災害。(II級)

(三)因事故及災害死亡3-9人或造成直接經濟損失30萬元-100萬元的為重大事故和災害。(III級)

(四)因事故及災害死亡1-2人或造成直接經濟損失30萬元以下的為一般事故和災害。(IV級)

第八條?事故及災害應急救援工作遵循分級響應原則,根據事故及災害的等級確定相應的應急響應級別的應急機構。

第九條?特別重大事故及災害應急響應(I級、II級)

發生特大和特別重大安全事故及災害的場所,應立即啟動應急預案,開展救援工作。同時在1小時內報告三分局本部、監理、業主和地方政府安監部門、公安部門,三分局在2小時內報告工程局。三分局在接到報告后應立即研究對策,組織有關人員趕赴現場,協調事故處理,同時在2小時內向屬地國資委、安監局及電監會報告。

第十條?重大事故及災害應急響應(III級)

發生重大事故及災害的場所,應立即啟動應急預案,并開展救援工作。同時,應在2小時內報告三分局本部、監理、業主和地方政府安監部門、公安部門。三分局在6小時內報告工程局。三分局在接到報告后應立即決定處置辦法,并在8小時內報告屬地安監局、電監會、國資委。

第十一條?一般事故及災害應急響應(IV級)

發生一般事故及災害的場所,應立即啟動應急預案,并開展救援工作。在4小時內上報三分局本部、監理、業主和地方政府安監部門、公安部門。三分局在接到報告后應立即確定處置辦法,并在8小時內報告工程局和屬地安監局、電監會。

第十二條?應急響應結束

當應急措施使事故或災害得到有效控制后,應急響應結束。

第四章?應急保障

第十三條?應急組織及人員

各項目部應建立應急救援組織,明確職責和分工、應急疏散路線、搶救方案、與有關單位聯系方式、聯系人員和聯系電話。

第十四條?應急預防

各項目部應對生產施工項目進行安全檢查、評估,確定安全防范和應急救援重點。

第十五條?應急物資及資金

各項目部要準備用于應對事故及災害的醫療衛生、生活必需品等物資。并保證用于事故處理及災害善后的資金投入。

第十六條?宣傳、培訓和演練

各項目部應開展應急救援宣傳和培訓教育,使員工正確認識生產施工中的危險因素,增強防范意識和自我保護能力。

第十七條?各項目部應配備必要的救援器材和設備,并經常性的維修、保養,應急救援組織應具備現場救援救護技能,定期進行應急救援演練,保證在應急救援時能順利開展工作。

第五章?后期處置

第十八條?善后處理

安全、工會、人勞、監察部門應深入細致地做好事故或災害善后處理工作。對事故及災害傷亡人員及家屬應按規定給予撫恤、補助或補償。

項目部應做好災害防治和消除環境污染等工作。

第十九條?調查與總結

各項目部應在事故或災害后按照“四不放過”原則召開總結會議,分析事故或災害的起因、性質、影響、責任、經驗教訓,研究恢復重建工作。

第二十條?信息發布

信息發布應堅持實事求是、及時、準確的原則,正確把握輿論的導向作用。三分局在接到重大事故和典型事故報告后,及時在三分局內通報。

第二十一條?信息發布的內容主要包括:事故或災害性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。

第六章?責任與獎懲

第二十二條?獎勵

各項目部應對在事故和災害應急救援工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;三分局對在重特大及以上事故或災害應急救援工作中表現突出的個人和集體給予表彰和獎勵。

第二十三條?責任追究

對在安全事故及災害救援工作中失職或玩忽職守的有關人員,按照三分局和工程局有關規章制度進行處理;構成犯罪的,移交司法機關,追究刑事責任。

第七章?附則

第二十四條?各項目部應根據本辦法制定詳細實施細則。

第二十五條?本辦法由三分局質安部負責解釋。

篇3:建筑工程安全事故應急救援及處理制度

為強化本項目安全管理水平,對突發安全事故進行有效控制,最大限度地減輕受傷職工的受傷害程度,減少現場財產損失,為事故的調查和處理提供條件,特制定本制度。

1根據國家有關的安全生產法律、法規、職業健康安全管理體系的要求,對施工作業過程中作業場所首先應進行危害辨識,對可能發生的突發事件,制定相應的應急救援預案,由項目部技術負責人審核,項目經理批準,并報公司質量安全部備案。

2應急救援預案應包括:

2.1應急指揮負責人、小組成員的職責及出現險情和事故后的聯系方式。

2.2按照事故的類別規定向公司匯報,并制定與外部機構的聯系、報警與聯絡步驟。

2.3搶救傷員、排除險情和保護現場的措施、方法及要求。

2.4現場必須配備足夠的急救搶險設備、器材和醫藥,以及日常的檢查維護措施。

2.5制定搶險急救培訓和演習的計劃。

2.6對預案所涉及的活動做好記錄。

3建立以施工員、安全員、機管員、材料員、技術員為骨干的事故應急救援小組,預先確定搶救指揮負責人和小組名單,配備必要地急救設備,并進行現場急救搶險知識培訓和演習。

4項目經理是所轄施工現場事故救險和處理的第一責任人,必須根據預案的要求在資金投入上保證急救搶險設備、器材和醫藥的需求,在人員安排上滿足現場急救的需求。

5事故發生后,第一目擊者首先應立刻報告急救指揮負責人(必要時向外部機構求助和報警),由指揮負責人組織應急救援小組對事故現場進行保護、搶救傷員,防止事故擴大或蔓延,減少財產損失。

6應就制定的事故救援預案向本單位全體職工進行宣告,明確出現事故后正確的報告和處理方法,更好地配合應急救援小組的救險工作。

7在事故得到控制、情況穩定后,各生產單位必須按照有關規定或《職工傷亡事故報告和調查處理規定》的要求對事故的情況進行上報、調查和處理。