1總則

1.1編制目的

交通應急預案必須以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的道路搶險救援應急體系為目標,最大限度地避免和減輕道路交通事故造成的損失(包括人員傷亡、財產損失和環境破壞)。

1.2編制依據

本預案依據《道路交通安全法》、《公路法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》、甘肅省電力公司《交通安全管理辦法》及有關法律法規,制訂本預案。

1.3適用范圍

高臺華浩高崖子灘20兆瓦并網光伏發電項目工程施工項目部運輸作業下發生的各類交通事故。

1.4應急工作原則

堅持以人為本,維護職工根本利益,保護生命財產安全,最大限度地減少道路交通突發事故對企業生產和職工生活造成的影響。

堅持預防為主、綜合治理,做好預測預警工作。做好常態下的風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備完善、應急預案演練等多項工作。

1.5應急預案體系

由于交通事故風險多種多樣,應急救援措施可能千差萬別,應急體系包括組織體系、運作體系、法制體系和應急保障體系4部分,一旦發生交通事故,需要各個體系的協同配合,才能完成事故救援工作。

2事件類型和危險性分析

(1)構成交通事故應具備6個因素①道路;②車輛;③在運動中;④發生事態;⑤造成事態的原因是人的過失;⑥有后果。以上6個要素和一定的違章行為是鑒別交通事故的依據。

(2)交通事故類型基本可分為:碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、無法抗拒的自然災害等6種原因。

(3)可能導致緊急情況的類型:按事故分類為:輕微、一般、重大、特大交通事故。可能導致車輛損毀或報廢,人員傷亡或群死群傷,財產或設備損毀,環境污染,救援不及時可造成傷亡數量增加和財產損失擴大等。

(4)交通事故發生的時間無法確定,可能發生在白天,也可能發生在夜間。發生較大交通事故可能造成交通中斷、秩序混亂,不僅造成嚴重的經濟損失,而且給家庭和社會帶來不安定因素,其不良影響可波及到城市、鄉村等地方。即使是一起輕微的事故,也會給人們帶來恐慌并影響到工作和學習。

3、交通應急組織機構及職責

3.1應急領導小組

成立高臺華浩高崖子灘20兆瓦并網光伏發電項目工程施工項目部交通安全應急領導小組

組長:張文安

副組長:雍曉強

組員:杜杰楊歡徐小峰繆哲峰

3.2應急領導小組職責

(1)組長由項目經理擔任,負責道路交通突發事故應急指揮的領導工作,協調和調動道路交通突發事故的各項相關工作。

(2)副組長由項目部專職安全員負責,負責項目部對道路交通突發事故的宣傳教育和培訓工作,負責組織道路交通突發事故應急演練。

(3)應急小組成員負責收集分析并上報相關應急工作信息,配合副組長完成應急演練等工作。

4、預防與預警

4.1危險點監測

項目部經理安全第一責任人、安全員、車管員負責本單位交通安全風險監測。

4.2危險點監測的方法和信息收集渠道:

(1)根據施工所在地的地理、人文、地質、氣象、交通狀況等信息辨識各類交通危險因素;

(2)駕駛員的思想動態、生理狀態以及車輛的安全技術狀況等。

(3)項目部在施工生產開工前,編制工程《交通危險源辨識、風險評價、風險控制一覽表》、《交通重大危險因素清單》為應急準備、應急響應、應急資源的規劃與配備、應急救援預案的編制提供決策和指導依據。

4.3信息報告與處置

首報

(1)發生道路交通突發事故后,事故單位要在事故發生后立即向項目部應急領導小組報告。主要內容包括應急救援的類型、事故發生時間、地點、影響范圍;已采取和即將采取的應急措施;已掌握的其它初步情況;應急具體負責人及聯絡人的有關情況。報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。

(2)發生一般道路交通事故后,事故單位要在事故發生后1小時內向分公司交通安全應急救援辦公室報告。

(3)發生重大道路交通事故后,事故單位要在事故發生后1小時

內向公司交通安全應急救援辦公室(安監部)報告。公司應急辦在事件發生后2小時內向省電力公司報告事故信息。

(4)發生特大道路交通事故后,事故單位要在事故發生后30分鐘內向公司交通安全應急救援辦公室(安監部)報告。公司應急辦在事件發生后1小時內向省電力公司報告事故信息。

(5)對于發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大的道路交通事故信息,不受事故分級標準的限制。

續報

(1)要在事故發生后24小時內用統一格式的《交通事故報告表》和書面材料匯報事故發生的時間、地點、人員傷亡、車輛損失情況。可采用傳真、電子郵件等形式報告。

(2)應急救援期間每天上午9時前,事故單位在初報的基礎上,報告有關確切數據,救援工作進展、采取的應急措施等基本情況。可通過網絡或書面報告,

(3)輕微和一般道路交通事故處置過程中,事故單位應將事故發展變化情況及時報告分公司交通安全應急救援辦公室。

總報

事故結束后,事故單位應將事故初步處理結果以書面形式向分公司及公司交通安全應急指揮部辦公室報告。主要內容包括應急救援的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容等詳細情況。

4.4預警結束

參加應急救援的各有關部門和單位及時向應急指揮部報告應急救援現場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等情況后。項目部應急領導小組將執行應急關閉程序,由應急領導組長宣布應急結束。

5、應急響應

5.1報警與響應級別確定

應急響應級別分為Ⅰ級(特別嚴重影響)、Ⅱ級(嚴重影響)、Ⅲ級、Ⅳ級(一般影響)。

Ⅰ級(特別嚴重影響)響應:由公司交通安全應急指揮部領導組織協調,統一部署、組織救援處置。

Ⅱ級(嚴重影響)響應:由分公司交通安全應急指揮部領導組織協調,統一部署、組織救援處置。

Ⅲ級、Ⅳ級(一般影響)響應:由項目部交通安全應急指揮組領導協調,統一部署、組織救援處置。

道路交通安全應急響應按照條塊結合、以塊為主的原則,應急工作以屬地為主,由屬地政府應急管理機構處理,統一組織實施應急響應工作,當應急處置事故的可控性和影響范圍超出屬地的應急能力時,可請求上一級應急管理機構援助。

5.2應急啟動

(1)由發生事故的項目部啟動本單位應急救援預案,組成救援領導小組,進行統一部署、組織協調、應急處置。并將應急救援進展情況及時報告分公司交通安全應急指揮部辦公室,分公司應急指揮部依據現場事態變化情況,決定是否啟動分公司級交通安全應急救援預案。

(2)預案啟動后,事故單位按所確定的應急程序,成立應急領導小組,由事故單位負責人任組長,并通知本單相關部門有關人員到崗到位,合理調配救援所需的應急資源,確定參加部門應急行動的負責人及其作用。

(3)重特大交通事故發生后2小時內;其它類別交通事故,要在事故發生后24小時內用公司統一格式的《交通事故報告表》和書面材料向公司安監部匯報發生事故的時間、地點、人員傷亡、車輛損失情況。可采用傳真、電子郵件等形式匯報,不得拖延。

5.3救援行動

接到重特大道路交通安全事故報告后,采取下列措施進行應急處置

(1)現場救援

交通安全應急救援指揮部立即派出相關部門人員趕赴事故現場,并迅速聯系、調集必需的人員、車輛及機械設備。若事故發生地交警部門人員已在現場,則積極配合交警部門處理事故,若事故發生地交警部門人員尚未到達事故現場則以組織搶救傷員、維護秩序、保護事故現場為主。

(2)傷員搶救

事故現場首先要及時搶救傷員,最大可能減少傷亡程度。同時,要立即撥打120急救電話或與就近醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。如有人員失蹤,立即判明方位,緊急聯系當地政府部門或求助有關技術專家根據事故特點、事故類別,制定搜尋搶救方案。

(3)控制事故的蔓延和擴大

項目部要積極協助、配合屬地交管或公安部門處理交通事故。如:及時護送重傷人員、及時排查救援過程中出現的各類次生隱患,以有效的措施控制事故的蔓延和擴大。

(4)保護事故現場

項目部要確認并保護事故現場,在救助行動中采取緊急措施和移動現場物件時應做出標志,協助交警、交管部門拍攝并寫出書面記錄,做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。

5.4應急恢復

發生道路交通事故后,對事故造成的設施、設備損壞,進行協調處置。

5.5應急結束

道路交通突發事故救援工作基本完成,次生、衍生災害和事故危害基本消除,交通安全應急救援指揮部宣布應急結束。

5.6后期處置

善后處置工作應在公司、分公司或上一級機關交通安全應急救援指揮部統一領導下,由公司相關部室(安監部、人資部、工會等)和事故單位及當地政府負責組織實施。

6、應急保障措施

6.1通信與信息保障

(1)項目部交通安全應急指揮部辦公室建立交通應急救援通訊信息,確保信息報送渠道暢通。

(2)發生交通事故后,應急救援指揮部所有成員手機必須24小時開通,保證通訊暢通。

6.2應急隊伍保障

公司交通安全應急指揮部有權調動公司所有應急救援隊伍。如果應急擴大,則由上一級專業搶險隊伍為主體、公司應急隊伍為輔助的原則,在上一級交通安全應急指揮部的統一協調下,完成應急救援任務。

6.3應急物資保障

項目部交通安全應急領導小組根據自身應急救援需求,采取平戰結合的原則,落實應急保障。

7、培訓和演練

宣傳教育培訓

項目部制定應對道路交通突發事故的教育培訓計劃,編制相應的應急預案。

應急演練

(1)項目部應根據本預案規定,計劃于2015年05月4日-07日之間組織進行應急救援分項演練,并做好應急演練記錄。

(2)應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練,培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作指揮機制、決策、協調和處置程序,識別資源需求、評價應急準備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。

高臺華浩高崖子灘20兆瓦并網光伏發電項目工程

施工項目部

2015年04月

篇2:鐵路交通安全事故應急救援規程

鐵路交通安全事故是指鐵路在運營過程中發生的各種事故,包括鐵路行車事故、路外傷亡事故及其他運營事故。

應急要點

機動車在鐵路道口內發生故障或裝載貨物掉落時,應將車輛或掉落的物品移至鐵路線路最外側鋼軌5米以外的安全地點;不能移動的,應立即報告鐵路道口看守人員,采取措施攔停列車;在無人看守道口外,應立即在道口兩端采取措施攔停列車,并通知就近鐵路車站、采取緊急措施。

發生意外情況危及列車安全時,應迎向來車方向(無法判明來車方向時應向兩端方向)距離意外地點800米以上,向列車顯示紅色信號(白天為紅旗,夜間為紅燈;無紅色信號時,可用紅色物品或者兩臂高舉頭上向兩側急劇擺動)。

旅客列車發生火災、爆炸事故時應立即停車,疏散旅客,迅速撲救,切斷火源和爆炸源,設置防護,報告救援,搶救傷員,保護現場。

危險貨物罐車發生泄漏或火災時,立即撥打110或119報告現場情況;向逆風方向疏散;有條件時應采取措施防止危險貨物流入河川;如系可燃氣體及易燃液體發生泄漏時應迅速隔斷火源,禁止一切火種。

專家提示

遇有道口攔木(攔門)關閉、音響器發生報警、紅燈亮時或看守人員示意停止行進時,應依次停在停止線以外;沒有停止線的,停在距離最外股鐵軌5米以外。

通過無人看守道口時,應停車僚望,確認安全后方可通過。

遇有道口信號兩個紅燈交替閃爍或紅燈時,不準通過,白燈亮時,準許通過;紅燈和白燈同時熄滅時,確認安全后通過。

不得在鐵路線路上行走、坐臥。

不得在鐵路線路20米以內或者鐵路防護林地內放牧。

篇3:道路交通安全重特大事故應急救援預案句容市

為保障人民生命財產安全、經濟快速健康發展和社會穩定大局,忠實履行法律法規賦予地方人民政府及有關部門的救援職責,確保在全市轄區內道路交通發生重、特大安全事故時,能快速、及時、有力地組織救援力量趕赴事故現場,指揮救援人員、調度設備和物資,搶救人民生命和財產,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,做好事故發生后的各項應急處理工作,根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的有關要求,結合我市道路交通的實際情況,特制定本預案。

一、道路交通危險源范圍

根據我市道路交通現狀,道路交通危險源范圍主要包括人、普通貨物運輸車輛和危險貨物運輸車輛。

重、特大安全交通事故的具體標準,按國家有關規定執行。

二、應急組織及救援通訊網絡

成立“句容市道路交通安全事故應急指揮中心(以下簡稱指揮中心)”,負責指揮、協調道路交通安全重特大事故的應急處理工作。成員單位有:市政府辦公室、市公安局、市交通局、市環境保護局、鎮江市句容質量技術監督局、市衛生局、市安全生產監督管理局,組成人員:

指揮中心下設辦公室(設在市公安局,電話:110、122),為指揮中心的辦事機構,曹當明同志兼任指揮中心辦公室主任。

三、應急救援方案

(一)報告

全市道路交通發生重、特大安全事故后,各有關單位應迅速采取有效措施組織救援,防止事故擴大,并按有關規定立即上報。在不影響搶救的前提下,保護好事故現場,為事故調查分析做準備。

道路交通發生重特大安全事故后立即上報指揮中心辦公室。指揮中心辦公室接報后立即報告指揮中心總指揮,決定啟用應急處置方案,并按規定及時報告上級政府。

(二)通知

根據指揮中心的指示精神,指揮中心辦公室本著“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關單位和人員參加應急處理。被通知的單位和人員應當服從指揮、調遣,不得拖延、推諉,積極組織力量搶險救人,努力將事故損失降到最低限度。

(三)趕赴現場、開展工作

指揮中心成員及有關人員在接到通知后應在最快時間內趕赴事故現場,進入各自崗位,根據事故現場情況,按照下列職責迅速開展工作,防止事故蔓延、擴大。

1、總指揮:負責重大決策和全面指揮。

2、副總指揮:協助總指揮做好聯系、協調工作,貫徹總指揮的決策,負責指揮、協調各成員單位的具體行動。

3、市政府辦公室:

(1)負責將事故情況及時向鎮江市政府領導匯報;

(2)負責為指揮中心提供車輛等后勤保障;

(3)負責搶險救援工作人員的膳食供應;

(4)負責上級領導的接待和食宿。

4、市公安局:

(1)負責第一時間內趕到事故現場,抽調警力,封鎖現場,維持秩序,疏散人員,確保道路通暢,保證事故搶險救護的車輛進出有序;

(2)負責保護人員和財產安全,控制旁觀者進入事故現場和事故危險區域,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件;

(3)會同相關單位和專業技術人員針對事故種類制定相應的搶險方案和處理措施,報指揮中心領導審查;

(4)負責現場救援工作的實施,根據事故類別和性質及時調動交巡警、消防、治安、經保、武警等警種警力參與救援;

在運輸有毒、有害、易燃、易爆等危險貨物的車輛發生道路交通重特大事故時,公安消防部門應會同相關單位,負責將運輸車輛及包裝容器及時降溫、轉移,并迅速采取隔絕火源、封閉、隔離、洗消、中和、稀釋等措施;

(5)負責核對死亡人數、死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬,并做好傷亡者家屬的安撫工作;

(6)負責現場取證、記錄、錄音、錄像等工作;

(7)根據上級部門的委托和授權,按照有關規定,組成事故調查組,對事故進行調查;

(8)負責對事故有關情況統一匯總,經指揮中心領導審查同意后,統一對外發布信息。

5、市交通局:負責提供赴現場沿途交通道路(路寬、橋涵的載重、凈空高度、寬度等)情況,做好運輸搶救急需物資、設備等的車輛的調配工作。

6、市環境保護局:在運輸有毒、有害、易燃、易爆等危險貨物車輛發生道路交通重特大事故時,協同市公安局開展搶救,防止危險貨物對生態環境造成污染和危害。

7、鎮江市句容質量技術監督局:在運輸有毒、有害、易燃、易爆等危險貨物的槽罐型車輛發生道路交通重特大事故時,協同市公安局開展搶救,防止危險貨物及其包裝容器起火、爆炸。

8、市衛生局:

(1)負責事故現場受傷人員的搶救工作;

(2)負責市急救中心和有關醫院的聯系和安排、組織急救車輛和醫務人員;

(3)負責有關事故現場的衛生防疫;

(4)隨時向指揮中心報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。

9、市安全生產監督管理局:按照有關規定,參加事故調查組,對事故進行調查。