1?適用范圍

本預(yù)案適用于項目部在發(fā)生環(huán)境污染事件時所采取的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),是項目部總體應(yīng)急預(yù)案的子預(yù)案。

2?風(fēng)險分析與事件分級2.1?風(fēng)險分析

項目部可能會發(fā)生大面積油、油漆泄露;管道沖洗酸堿廢液等化學(xué)試劑、化學(xué)危險品的排放;放射源卡殼、脫落、丟失;施工廢水超標(biāo)排放、生活污水未經(jīng)處理排入下水道或地下污染河流、水源地;生活及工業(yè)垃圾未按規(guī)定處理,私自焚燒等。因而常見的環(huán)境污染事件類型有:水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、放射線等事故。

表2.1-1?可能發(fā)生事故的原因分析和可能發(fā)生的后果

序號

風(fēng)險來源

特性

危險因素分析

嚴(yán)重程度

影響范圍

1

水環(huán)境污染事件

化學(xué)性

管道沖洗酸堿廢液等的排放、因設(shè)備機械故障或人員操作不當(dāng)

污染土地、水體,危害人身健康

地下水源及地表水

2

生態(tài)破壞事件

物理性

施工占地未及時恢復(fù),未采取水土保持措施

水土流失、氣候變壞、洪水泛濫

區(qū)域周邊環(huán)境

3

有毒氣體擴散事件

化學(xué)性

火災(zāi)、爆炸、人員操作不當(dāng),焚燒有害物質(zhì)和垃圾

污染大氣

周邊空氣環(huán)境

4

危險化學(xué)品及危險廢物污染事件

化學(xué)性

因設(shè)備故障或人員操作不當(dāng)

污染土地、危害人身健康

存儲及使用區(qū)域

5

輻射事件

物理性

機械故障或人員操作不當(dāng),意外丟失或被盜

大面積輻射或致人死亡

存儲及使用區(qū)域

2.2?事件分級

表2.2-1?環(huán)境污染事件分級標(biāo)準(zhǔn)

事件分級

分級標(biāo)準(zhǔn)

一級(特別重大)

(一)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

(二)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

(三)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

(四)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

(五)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

(六)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;

(七)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

二級(重大)

(一)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

(二)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

(三)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;

(四)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

(五)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

(六)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;

(七)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

三級(較大)

(一)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

(二)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

(三)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;

(四)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

(五)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

(六)Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;

(七)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

四級(一般)

(一)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

(二)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

(三)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

(四)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

(五)Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;

(六)對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

五級(輕微)

(一)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致輕傷的;

(二)因環(huán)境污染造成縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

(三)對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到一般突發(fā)環(huán)境事件級別的。

3?組織機構(gòu)及職責(zé)

項目部應(yīng)急組織機構(gòu)由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援工作組構(gòu)成。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的決策指揮機構(gòu)。

3.1?現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

項目部在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,指揮現(xiàn)場處置工作,成員如下:

指揮長:項目經(jīng)理

副指揮長:項目副經(jīng)理、項目總工、項目安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理

成?員:工程管理部主任、安全環(huán)保部主任、綜合管理部主任、設(shè)備物資管理部主任、商務(wù)合同部主任、財務(wù)資金部主任

主要職責(zé):

(1)向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)匯報事件及應(yīng)急救援情況,落實上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策部署;

(2)決定啟動和終止環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;

(3)領(lǐng)導(dǎo)、指揮機械環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置、搶救和恢復(fù)工作;

(4)研究環(huán)境污染事件應(yīng)急處置重大決策和部署等工作。

3.2?應(yīng)急救援工作組

在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立環(huán)境污染事件應(yīng)急救援工作組,包括現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。

(1)現(xiàn)場救援組

組?長:項目生產(chǎn)經(jīng)理

成?員:安全環(huán)保部主任、工程管理部主任、設(shè)備物資管理部主任、職工醫(yī)院院長、各工區(qū)負(fù)責(zé)人

職責(zé):負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場救援方案;負(fù)責(zé)現(xiàn)場營救傷員,疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域;負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援隊伍、醫(yī)療隊伍開展工作。

?(2)后勤保障組

組?長:項目分管物資保障經(jīng)理

成?員:工程管理部主任、綜合管理部主任、財務(wù)資金部主任、設(shè)備物資管理部主任

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險所需物資、設(shè)備以及車輛的供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急用電、通訊、供水;保障應(yīng)急救援資金。

?(3)善后處理組

組?長:項目書記

成?員:綜合管理部主任、商務(wù)合同部主任、工區(qū)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊伍負(fù)責(zé)人

職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)核實傷亡人員情況及其親屬的接待、安撫工作;負(fù)責(zé)傷亡賠償洽談以及死亡人員善后工作;負(fù)責(zé)保險索賠事宜;負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生產(chǎn)等基本功能;負(fù)責(zé)后期環(huán)境恢復(fù)。

?(4)事故調(diào)查組

組?長:項目安全總監(jiān)

成?員:安全環(huán)保部主任、工程管理部主任以及其他相關(guān)人員

職?責(zé):負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場,搜集事故資料;負(fù)責(zé)事故調(diào)查,確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人,提出預(yù)防措施和處理意見等;配合外部事故調(diào)查組。

4?監(jiān)測與預(yù)警4.1?風(fēng)險監(jiān)測

4.1.1?項目部根據(jù)2.1環(huán)境污染事件分析結(jié)果,開展以下風(fēng)險監(jiān)測工作。

表4.1-1?環(huán)境污染監(jiān)測

序號

風(fēng)險來源

監(jiān)測方法

監(jiān)測范圍

監(jiān)測頻次

責(zé)任部門或人員

1

生活用水、生活污水、工業(yè)廢水

人工取樣,報送水質(zhì)檢測機構(gòu)

水質(zhì)排放區(qū)域

每季度檢測一次

安全環(huán)保部

2

放射性物質(zhì)及危險化學(xué)品泄漏

設(shè)備檢測與人工檢測相結(jié)合(相關(guān)氣體檢測儀和射線報警器進行報警)

探傷作業(yè)場所及危險化學(xué)品存放區(qū)

實時監(jiān)測

設(shè)備或區(qū)域負(fù)責(zé)人

4.1.2?風(fēng)險監(jiān)測部門或人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)險超出可控范圍應(yīng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人上報至項目部應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

4.2?預(yù)警分級

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件等級,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級,預(yù)警級別由低到高,顏色依次為藍(lán)色(一般突發(fā)環(huán)境事件)、黃色(較大突發(fā)環(huán)境事件)、橙色(重大突發(fā)環(huán)境事件)、紅色(特別重大突發(fā)環(huán)境事件)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。

4.3?預(yù)警信息發(fā)布

項目應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后,根據(jù)報送的信息,研判可能造成的后果,確定預(yù)警級別,采用電話、QQ平臺、微信平臺、短信等方式發(fā)布,預(yù)警信息包括事件發(fā)生時間、地點、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。

4.4?預(yù)警行動

收集到的有關(guān)預(yù)警信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,即刻進入預(yù)警狀態(tài),并采取以下預(yù)警措施:

(1)針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;

(2)組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時對預(yù)警信息進行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度;

(3)在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施;

(4)提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進行妥善安置;

(5)責(zé)令應(yīng)急救援工作組和負(fù)有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

(6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

4.5?預(yù)警調(diào)整和結(jié)束

項目應(yīng)急辦公室根據(jù)環(huán)境污染事件的變化情況,報請項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。

5?處置程序5.1?信息報告

5.1.1?項目部發(fā)生四級及以上環(huán)境污染事件后,項目經(jīng)理應(yīng)立即向環(huán)境污染事件應(yīng)急辦公室報告,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關(guān)部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。

5.1.2?信息報送同時,立即啟動專項應(yīng)急預(yù)案,全力實施應(yīng)急救援。任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報事故信息。

5.1.3?上報的信息必須做到數(shù)據(jù)源唯一、準(zhǔn)確、及時。

5.1.4?報告內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、原因過程、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向及采取應(yīng)急措施等,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

5.2?啟動響應(yīng)

指揮長根據(jù)實際情況組織制定科學(xué)的救援方案(通用應(yīng)急處置措施見表5.2-1),全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場救援工作。

各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。

表5.2-1?通用應(yīng)急處置措施

序號

風(fēng)險來源

處置措施

1

水環(huán)境污染事件

1.切斷和控制污染源;

2.利用化學(xué)反應(yīng)或物理化學(xué)作用對污染水進行處理。

2

生態(tài)破壞事件

1.停止生態(tài)破壞行為;

2.采取相應(yīng)措施恢復(fù)和保護生態(tài)環(huán)境。

3

有毒氣體擴散事件

1.切斷和控制氣體泄漏點;

2.疏散周圍人員,明確疏散的方式和路線;

3.拉設(shè)警戒線和警示標(biāo)識,周邊道路隔離、交通疏導(dǎo)或管制。

4

危險化學(xué)品及危險廢物污染事件

1.切斷或控制污染源;

2.疏散周圍人員,明確疏散的方式和路線;

3.中和泄漏物,做好有毒有害物質(zhì)收集、清理和安全處置;

4.建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域。

5

輻射事件

1.對于放射源丟失、被盜或被搶的事件

(1)向環(huán)保部門和公安部門等有關(guān)部門匯報情況;

(2)聯(lián)系射線裝置和放射源廠家或其他有能力的機構(gòu)搜尋放射源。

2.對于放射性物質(zhì)泄露事件

(1)迅速安排受照人員遠(yuǎn)離放射源,并實施醫(yī)學(xué)檢查或在指定的醫(yī)院救治;

(2)對泄漏現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū),設(shè)置電離輻射標(biāo)志,對現(xiàn)場進行保護。

5.3?擴大響應(yīng)

當(dāng)環(huán)境污染無法控制時,由環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急指揮部請示項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別,當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)級別達(dá)到Ⅰ級時,向業(yè)主、上級單位請求救援。

5.4?響應(yīng)解除

當(dāng)環(huán)境污染得到有效控制,危險消除時,由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場驗證、確認(rèn)后,下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)解除令,解除現(xiàn)場警戒。

6?處置措施6.1?先期處置

環(huán)境污染事件發(fā)生后,項目部應(yīng)立即開展救援工作,第一時間救治傷者,設(shè)置警戒區(qū)域,防止事件擴大。

6.2?應(yīng)急處置

6.2.1?現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后,各應(yīng)急救援工作組在指揮長統(tǒng)一指揮下,根據(jù)職責(zé)與分工,按照現(xiàn)場應(yīng)急救援方案全面開展應(yīng)急救援工作。針對突發(fā)環(huán)境事件對水體、大氣、土壤和瀕危物種等造成的污染和危害,現(xiàn)場指揮部立即采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處理污染物,清理事件現(xiàn)場,防止環(huán)境受到進一步破壞和產(chǎn)生二次污染。

6.2.2?現(xiàn)場救援組根據(jù)事故情況,確定警戒區(qū)域范圍,維持秩序,控制人員和車輛出入;對受傷人員進行營救,并轉(zhuǎn)移到安全區(qū),必要時組織人員進行疏散。在救援過程中,應(yīng)及時跟蹤事件進展,做好次生災(zāi)害預(yù)防措施,優(yōu)先保證人員安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度。

6.2.3?后勤保障組及時保障藥品、設(shè)備、車輛的供應(yīng);負(fù)責(zé)各類應(yīng)急設(shè)備的搶修工作;為救援保證充足的資金支持。

6.2.4?開展應(yīng)急處置工作時,要做好與地方政府的對接和協(xié)同工作,擴大響應(yīng)時請求外部救援力量支援,并安排專人接應(yīng)。

6.3?后期處置

6.3.1?善后處理組組織對受到污染環(huán)境區(qū)域進行恢復(fù)并請專業(yè)機構(gòu)對恢復(fù)情況進行監(jiān)測。對受傷人員開展后續(xù)醫(yī)療救治,核實傷亡人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作,洽談傷亡賠償及善后工作,與保險公司聯(lián)絡(luò)洽談索賠事宜,組織恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。

6.3.2?事故調(diào)查組保護現(xiàn)場、收集資料,調(diào)查事故,提出預(yù)防措施和處理意見。組織對事故應(yīng)急處置情況進行總體評估,完成評估報告,并提出改進建議。

7?預(yù)案附件7.1?組織機構(gòu)成員名單

7.1.1?現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

指揮長:李?強

副指揮長:趙德明、胡慶軍、張?雷

成?員:周文剛、宋玉鵬、張文華、侯仰明、陳敬剛、馬本振

7.1.2?應(yīng)急救援工作組

(1)現(xiàn)場救援組

組?長:趙德明

成?員:周文剛、宋玉鵬、侯仰明、王戈鵬、陳吉辰、孫建、郭可意、葛立勇、趙業(yè)民、閆峰因

(2)后勤保障組

組?長:李?強

成?員:周文剛、張文華、馬本振、單?釗

(3)善后處理組

組?長:張?雷

成?員:張文華、陳敬剛、侯仰明、王戈鵬、陳吉辰、郭可意、葛立勇、趙業(yè)民、各協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)人

(4)事故調(diào)查組

組?長:張?雷

成?員:宋玉鵬、周文剛、張文華、陳敬剛、馬本振

7.2?應(yīng)急通訊錄

表7.2-1?項目部環(huán)境污染事件應(yīng)急人員及聯(lián)系方式

序號

部門

職務(wù)

姓名

聯(lián)系電話

QQ號

微信號

項目經(jīng)理部

項目經(jīng)理

李?強

***

***

***

***

項目經(jīng)理部

安全總監(jiān)

張?雷

***

***

***

安全環(huán)保部

副主任

宋玉鵬

***

工程管理部

主任

周文剛

***

***

***

24小時值班電話:**

表7.2-2?外部救援單位及聯(lián)系方式

序號

單位名稱

部?門

聯(lián)系人

職?務(wù)

聯(lián)系電話

1

大唐國際***發(fā)電廠

安全環(huán)保部

敬國棟

主?任

***

2

***市烏石衛(wèi)生院

0759-8638654

3

***市公安消防大隊

119(或0759-)

4

***市公安消防大隊

119(或0759-)

5

***市公安局

110(或)

6

***市環(huán)保局

0759-8812415

全國特種服務(wù)電話

火警:119;急救中心:120;天氣預(yù)報:12121;森林火警:12119;紅十字會急救臺:999。

應(yīng)急人員及聯(lián)系方式發(fā)生變化時應(yīng)及時進行更新。

7.3?應(yīng)急物資儲備清單

表7.3-1?環(huán)境污染應(yīng)急物資儲備清單

序號

物資、裝備名稱

型號

規(guī)格

數(shù)量

存放地點

責(zé)任人

聯(lián)系方式

1

防毒面具

套

5

三防倉庫

曹文耀

2

防塵口罩

個

200

物資倉庫

袁錫強

3

鉛衣

套

5

檢測中心

趙業(yè)民

4

安全帽

頂

100

物資倉庫

袁錫強

5

耐化學(xué)品的工業(yè)用橡膠靴

套

35

三防倉庫

周文剛

6

絕緣、防化手套

套

200

各班組

陳吉辰

趙學(xué)坤

7

氣體分析儀

臺

1

熱機班組

陳吉辰

8

射線報警器

臺

1

檢測中心

趙業(yè)民

9

安全鞋

雙

4

機械班組

趙傳海

10

防火服

套

5

三防倉庫

周文剛

11

止血繃帶

盒

10

醫(yī)務(wù)室

閆峰因

12

骨折固定托架(板)

張

5

醫(yī)務(wù)室

閆峰因

13

防護網(wǎng)

片

500

物資倉庫

單?釗

14

梯子

張

20

各班組

陳吉辰

趙學(xué)坤

15

急救藥品

盒

80

醫(yī)務(wù)室

閆峰因

16

水凈化器

個

1

食堂

鄭書山

17

移動廁所

個

3

物資設(shè)備廠

單?釗

18

對講機

臺

50

各部門

柴?昊

19

擴音器

個

2

三防倉庫

周文剛

20

消毒殺菌藥品

盒

50

醫(yī)務(wù)室

閆峰因

其他物資詳見項目總體應(yīng)急預(yù)案。

7.4?關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙

7.3.1?場區(qū)平面布置圖,標(biāo)明現(xiàn)場主要構(gòu)筑物名稱、應(yīng)急物資布置、易污染區(qū)域、應(yīng)急指揮部位置。

7.3.2?主要應(yīng)急疏散線路圖。(當(dāng)發(fā)生氣體泄漏時,應(yīng)與風(fēng)向相反方向撤離)

圖7.3-1?廠區(qū)平面布置和應(yīng)急疏散線路圖

7.5?相關(guān)應(yīng)急預(yù)案

(1)***公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

(2)***項目總體應(yīng)急預(yù)案

(3)***項目輻射事故應(yīng)急預(yù)案

(4)***公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

(5)***市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

篇2:電池企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

EE電池有限公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

為加強和規(guī)范對公司突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理,提高公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,保障員工生命健康和財產(chǎn)安全。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、堅持以人為本,預(yù)防為主。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障員工健康,保護公司財產(chǎn)安全。

2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)危害,實行分類管理,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

3、積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)

公司成立應(yīng)急指揮中心,總經(jīng)辦為環(huán)境污染應(yīng)急救援歸口部門,總經(jīng)理/生產(chǎn)部副總負(fù)責(zé)公司應(yīng)急求援工作總指揮.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,各部門主管為應(yīng)急救援小組成員。

三、職責(zé)分工

1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動;向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報和有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。

2、應(yīng)急小組職責(zé):

2.1工作場所內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,疏散工作場所內(nèi)員工.同時在半小時內(nèi)報告公司應(yīng)急小組,如發(fā)生人員傷亡時,在第一時間直接打電話報120急救中心。

2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在半小時內(nèi)組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護事故現(xiàn)場。

2.3負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

2.4發(fā)生重大環(huán)境污染事故后,應(yīng)在1小時內(nèi)向蔡家人民政府報告,同時向相關(guān)環(huán)境主管部門報告,并報協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

2.6負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都樹立環(huán)保意識,在切實做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)正常生產(chǎn)。

四、應(yīng)急遵循的原則

1、普及環(huán)保意識,建立群眾性義務(wù)環(huán)保組織,加強學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強自防自救能力;對應(yīng)急預(yù)案小組人員進行崗位教育和環(huán)保知識的培訓(xùn)。

2、對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備的定期檢查;消防設(shè)施要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

3、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。

4、在報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向環(huán)境監(jiān)測部門報告,并密切配合救援隊伍.

5、在遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

6、針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

7、調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

8、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生。

五、突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件后公司應(yīng)在1小時內(nèi)向蔡家人民政府報告,同時向相關(guān)環(huán)境主管部門報告,并在0.5小時內(nèi)由總經(jīng)理立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查,緊急情況下,可以越級上報。

1、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急小組主要內(nèi)容包括:

1.1提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;

1.2派出有關(guān)人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援部門的應(yīng)急指揮工作;

1.3協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動;

1.4協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;

1.5根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散工人返司時間;

1.6及時向政府報告應(yīng)急行動的進展情況。

2、應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

六、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

1、獎勵與處罰

1.1獎勵

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,有下列事跡依據(jù)《獎懲管理制度》有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

1.1.1出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

1.1.2對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件中,使公司財產(chǎn)免受或者減少損失的;

1.1.3對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的;

1.1.4有其他特殊貢獻的。

1.2處罰

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果進行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

1.2.1不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引發(fā)環(huán)境事件的;

1.2.2不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

1.2.3不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;

1.2.4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;

1.2.5盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;

1.2.6阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進行破壞活動的;

1.2.7散布謠言,擾亂社會秩序的;

1.2.8有其他對環(huán)境

事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

七、預(yù)案管理

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案經(jīng)公司環(huán)境污染應(yīng)急小組審議通過,報總經(jīng)理審批,由總經(jīng)辦發(fā)布。

篇3:環(huán)境污染事件與事故應(yīng)急預(yù)案范文

環(huán)境污染事件與事故應(yīng)急預(yù)案

為了加強公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1.組織機構(gòu)及職責(zé)

1.1事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組

組長:副總經(jīng)理

副組長:安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理

組員:各車間主任和班長

值班電話:

1.2領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)搶險組(組長:車間主管1)、通訊聯(lián)絡(luò)組(組長:人資部經(jīng)理)、疏散引導(dǎo)組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經(jīng)理、物流經(jīng)理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。

事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的環(huán)境污染事故進行應(yīng)急處理。

2.培訓(xùn)和演練

2.1由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)主持、組織車間每年進行一次按環(huán)境污染事故"應(yīng)急響應(yīng)"的要求進行模擬演練。

2.2各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。

演練結(jié)束后由組長組織對"應(yīng)急響應(yīng)"的有效性進行評價,必要時對"應(yīng)急響應(yīng)"的要求進行調(diào)整或更新。

2.3演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保存。

2.4安全正副主管負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。

2.5安委會負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案和救援體系的建立進行檢查。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.應(yīng)急負(fù)責(zé)人接到報告后,立即指揮對污染源及其行為,進行控制,以防事態(tài)進一步蔓延或擴散,安全正副主管封鎖事件現(xiàn)場。同時通報場應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組組長到達(dá)事件現(xiàn)場后,立即責(zé)令班組人員停止生產(chǎn),組織事件調(diào)查,并將事件的初步調(diào)查通上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,等候調(diào)查處理。

三、預(yù)案終結(jié)

1.本預(yù)案全部完成后,由原發(fā)布啟動預(yù)案的負(fù)責(zé)人宣布預(yù)案終結(jié),同時向總經(jīng)理報告。

2.預(yù)案終結(jié)7日內(nèi)對預(yù)案實施情況進行評估。

評估會議主持人按事故的等級和管理權(quán)確定,評估報告應(yīng)報總經(jīng)理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。

3.對預(yù)案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:

3.1預(yù)案時限性是否得到實施。

3.2參加預(yù)案實施的部門是否按預(yù)案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責(zé)任是誰。

3.3參加預(yù)案實施的管理人員,領(lǐng)導(dǎo)是否按預(yù)案規(guī)定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責(zé)任是誰。

3.4應(yīng)急預(yù)案是否需要修改,如何修改。

主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔(dān)責(zé)任。對于在實施預(yù)案中存在過錯的部門、人員,安委會應(yīng)對責(zé)任者提出明確的批評,對情節(jié)和過錯嚴(yán)重需要給予處分的,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權(quán)限逐級上報審批。