第一章?總?則

第一條為切實加強**高速公路項目安全生產工作,保障工程建設順利進行,根據國家、新疆自治區頒布的有關法律、法規、政策,項目代建框架協議、代建協議的有關項目管理規定及《**高速公路項目安全生產管理辦法》的有關規定,結合項目實際情況,制定本預案。

第二章?組織機構

第二條由**高速公路項目陜西省代建指揮部安全生產領導小組負責統一領導,組織和部署福海至阿勒泰高速公路項目各類突發安全事故應急救援工作。

組?長:z

副組長:z

安全生產領導小組下設辦公室,負責處理日常工作,辦公室設在總監辦。

主?任:z

成?員:z

第三條總監辦成立在總監理工程師領導下的安全應急小組,負責落實指揮部安全生產領導小組有關安全事故應急救援的各項工作及駐地辦、項目經理部安全事故應急救援職責執行情況的檢查督導。人員機構組成報指揮部備案。

第四條駐地辦成立在高級駐地領導下的安全應急小組,負責落實指揮部安全生產領導小組和總監辦安全應急小組有關安全事故應急救援的各項工作,對駐地辦的安全負責,檢查督促施工單位安全事故應急救援執行情況。人員機構組成報指揮部備案。

第五條施工單位成立在項目經理領導下,以主管安全生產的副經理為主的安全應急實施小組,負責安全應急救援的執行落實工作。人員機構組成報指揮部備案。

第三章?工作職責

第六條指揮部安全生產領導小組職責

1、全面協調和指導事故應急救援工作。

2、指導施工單位制定安全應急救援辦法或特別管制措施。

3、協調調用救援物資、設備和人員。

4、對事故應急工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據預案實施過程中發生的變化和問題及時對預案提出調整、修訂、補充意見。

5、匯總報告事故情況,傳達、執行、督促落實各項指令。

6、指導各單位做好社會秩序穩定和傷亡人員善后及安撫工作。

7、按有關要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。

8、實行24小時值班制度。

第七條總監辦安全應急小組職責

1、指導駐地辦、施工單位制訂安全應急救援辦法或特別管制措施。

2、負責總監辦的安全應急工作,并協助各單位開展事故應急救援工作。

3、匯總報告事故情況,傳達、執行、督促落實各項指令。

4、按有關要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。

5、實行24小時值班制度。

第八條駐地辦安全生產應急小組職責

1、指導施工單位制訂安全應急救援辦法或特別管制措施。

2、負責駐地辦的安全應急工作,并協助施工單位開展事故應急救援工作。

3、匯總報告事故情況,傳達、執行、督促落實各項指令。

4、按有關要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。

5、實行24小時值班制度。

第九條施工單位安全生產應急小組職責

1、負責本標段安全應急救援工作,制定符合本標段安全生產實際的各類應急預案,降低安全事故所造成的人員傷亡和財產損失。

2、加強安全生產投入,落實安全生產資源配置,做好安全應急救援物資儲備工作。

3、協調調用各分部救援物資、設備和人員。

4、匯總報告事故情況,傳達、執行、落實各項指令。

5、做好社會秩序穩定和傷亡人員善后及安撫工作。

6、按有關要求,及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。

7、實行24小時值班制度。

第四章?應急救援工作原則

在發生安全事故及災難時,能迅速有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,防止事故擴大。事故應急救援工作應堅持以下原則:

1、以人為本,安全第一,保障人民群眾的生命安全和身體健康,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮專業應急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

2、正確劃定安全事故災難的類型,統一指揮、分級負責、相互配合、快速高效。

3、發動全線力量,以轄區事故發生部門自救和指揮部組織救援為主。

4、施工單位和個人都必須支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利條件。

5、接到事故報告后,施工單位應立即啟動事故救援預案,其主要負責人、分管負責人應立即趕赴事故現場,迅速組織救援工作。同時立即向有關部門報告。

6、事故發生后,事故單位要立即報告指揮部安全生產委員會辦公室,報告事故發生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的進展情況。迅速啟動本單位應急救援預案,封閉并保護現場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,保障工程建設順利進行。

7、依靠科學,依法規范。充分發揮社會各方面,尤其是專家的作用,實行科學民主決策;采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力;依法規范安全生產事故災難的應急救援工作,確保應急預案的可操作性。

第五章?事故處理及調查程序

第十條安全事故報告程序

施工現場發生傷亡事故,負傷者或最先發現的人必須立即報告領工員、工地負責人或上級部門。各級部門接到報告后,應迅速逐級上報(見附圖1)。事故發生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發生所在地的建設行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當地勞動、公安、檢察、工會等部門匯報。

1、安全生產事故報告內容:發生的時間、地點、單位;事故的簡要經過、傷亡人數、傷亡人員簡況;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。

2、安全生產事故范圍:本單位及在本單位轄區內活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學品安全事故;人員中毒安全事故;其他應該上報的安全事故。

3、安全生產事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。

4、安全生產事故報告方式和程序:發生各類傷亡事故時,事故發生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產領導小組;接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產領導小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責任者給予紀律處分,情節嚴重的追究法律責任。

第十一條應急救援及事故現場保護

1、事故發生后,施工現場負責人應立即指揮有關人員開展應急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發生。

(1)火災事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災,應立即組織工人進行撲救,若災情有所擴大,應撥打當地火警電話119;迅速利用滅火器材及時滅火,有關車輛停在現場待命。對油庫周圍的有關設施和人員進行轉移和疏散,對火災點以外的油品進行轉移和冷卻;切斷現場電器設施電源,撥打當地120急救電話,對傷者進行搶救,并做好火災現場保護工作。

(2)觸電事故:事故發生后,由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系;對于低壓觸電事故,應立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應立即通知有關部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護裝置斷開電源;當觸電者脫離電源后,應根據觸電者的具體情況,迅速對癥救護。救護方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。

(3)食物中毒事故:事故發生后,由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系;對輕微中毒事故,立即進行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴重,不能使之嘔吐的,且醫療機構急救車輛不能迅速抵達現場,應當及時調配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫院進行救治。

(4)機械、設備等事故:事故發生后,由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系;施工單位應預備一定數量的擔架和一定的消炎止血醫療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫療護理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故發生后,由第一發現人迅速報告上級領導并通知當地醫院;發生事故的單位要立即調配人員和設備,組織開展救援工作;施工單位應預備一定數量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

(5)暴雨、汛期防護:嚴格按照《**高速公路項目安全生產管理辦法》規定的物資和應急處理措施執行。

(6)其他突發事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區,應尊重民族宗教信仰和文化習俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學習當地風俗習慣,了解民族禁忌,并與當地少數民族搞好關系。當沖突事件發生后,要立即上報上級領導并聯系當地政府有關部門到場解決,現場領班人員要做好安撫工作,避免事態進一步擴大。若有受傷情況,應及時撥打120急救電話或與當地醫院聯系。

2、要認真保護事故現場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現場保護標志;清理事故現場時,必須得到事故調查小組和公安、勞動等有關部門的同意或批準后方可進行,任何人不得借口恢復生產,擅自清理現場,干擾調查人員的取證、調查工作。

第十二條成立事故調查組

事故調查組的職責:查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。

接到事故報告后,有關部門領導應立即趕赴現場,指揮搶救傷員,維持現場秩序,并組織事故調查組,開展調查工作。

一般事故由項目經理或項目副經理組織生產、技術、安全等有關部門以及工會成員組成事故調查組進行調查。其他事故由新疆交通建設管理局安全生產委員會和指揮部安全生產領導小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調查組進行調查,并邀請當地人民檢察院和有關部門的人員和專家參加。與所發生事故有直接厲害關系的人員不得參加調查。

第十三條現場勘查

調查組立即到事故現場進行實地勘查,掌握第一手資料。現場勘查內容主要包括:談話筆錄、現場拍照、繪制好施工現場圖等。

第十四條分析事故原因,確定事故責任

分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓,針對事故原因采取相應措施,防止類似事故重復發生。通過對事故發生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內在聯系的分析,找出事故發生的根本原因,分清事故責任。事故責任的認定要以實事求是、尊重科學為原則,以調查中確認的事的救援裝備和技術,增強應急救援能力;依法規范安全生產事故災難的應急救援工作,確保應急預案的可操作性。

第五章?事故處理及調查程序

第十條安全事故報告程序

施工現場發生傷亡事故,負傷者或最先發現的人必須立即報告領工員、工地負責人或上級部門。各級部門接到報告后,應迅速逐級上報(見附圖1)。事故發生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發生所在地的建設行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當地勞動、公安、檢察、工會等部門匯報。

1、安全生產事故報告內容:發生的時間、地點、單位;事故的簡要經過、傷亡人數、傷亡人員簡況;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。

2、安全生產事故范圍:本單位及在本單位轄區內活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學品安全事故;人員中毒安全事故;其他應該上報的安全事故。

3、安全生產事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。

4、安全生產事故報告方式和程序:發生各類傷亡事故時,事故發生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產領導小組;接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產領導小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責任者給予紀律處分,情節嚴重的追究法律責任。

第十一條應急救援及事故現場保護

1、事故發生后,施工現場負責人應立即指揮有關人員開展應急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發生。

(1)火災事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災,應立即組織工人進行撲救,若災情有所擴大,應撥打當地火警電話119;迅速利用滅火器材及時滅火,有關車輛停在現場待命。對油庫周圍的有關設施和人員進行轉移和疏散,對火災點以外的油品進行轉移和冷卻;切斷現場電器設施電源,撥打當地120急救電話,對傷者進行搶救,并做好火災現場保護工作。

(2)觸電事故:事故發生后,由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系;對于低壓觸電事故,應立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應立即通知有關部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護裝置斷開電源;當觸電者脫離電源后,應根據觸電者的具體情況,迅速對癥救護。救護方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。

(3)食物中毒事故:事故發生后,由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系;對輕微中毒事故,立即進行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴重,不能使之嘔吐的,且醫療機構急救車輛不能迅速抵達現場,應當及時調配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫院進行救治。

(4)機械、設備等事故:事故發生后,由第一發現人迅速報告負責人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當地醫院聯系;施工單位應預備一定數量的擔架和一定的消炎止血醫療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫療護理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故發生后,由第一發現人迅速報告上級領導并通知當地醫院;發生事故的單位要立即調配人員和設備,組織開展救援工作;施工單位應預備一定數量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

(5)暴雨、汛期防護:嚴格按照《**高速公路項目安全生產管理辦法》規定的物資和應急處理措施執行。

(6)其他突發事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區,應尊重民族宗教信仰和文化習俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學習當地風俗習慣,了解民族禁忌,并與當地少數民族搞好關系。當沖突事件發生后,要立即上報上級領導并聯系當地政府有關部門到場解決,現場領班人員要做好安撫工作,避免事態進一步擴大。若有受傷情況,應及時撥打120急救電話或與當地醫院聯系。

2、要認真保護事故現場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現場保護標志;清理事故現場時,必須得到事故調查小組和公安、勞動等有關部門的同意或批準后方可進行,任何人不得借口恢復生產,擅自清理現場,干擾調查人員的取證、調查工作。

第十二條成立事故調查組

事故調查組的職責:查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。

接到事故報告后,有關部門領導應立即趕赴現場,指揮搶救傷員,維持現場秩序,并組織事故調查組,開展調查工作。

一般事故由項目經理或項目副經理組織生產、技術、安全等有關部門以及工會成員組成事故調查組進行調查。其他事故由新疆交通建設管理局安全生產委員會和指揮部安全生產領導小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調查組進行調查,并邀請當地人民檢察院和有關部門的人員和專家參加。與所發生事故有直接厲害關系的人員不得參加調查。

第十三條現場勘查

調查組立即到事故現場進行實地勘查,掌握第一手資料。現場勘查內容主要包括:談話筆錄、現場拍照、繪制好施工現場圖等。

第十四條分析事故原因,確定事故責任

分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓,針對事故原因采取相應措施,防止類似事故重復發生。通過對事故發生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內在聯系的分析,找出事故發生的根本原因,分清事故責任。事故責任的認定要以實事求是、尊重科學為原則,以調查中確認的事

篇2:工程建設指揮部安全生產職責

第一章總?則

第一條堅持貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,當安全與工程質量、進度、成本發生矛盾時,必須首先服從安全,堅持不安全不生產的原則。對安全事故的處理堅持“三不放過”原則(事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)。

第二條各參建單位行政第一責任人是本單位、本部門、區域安全生產第一責任人,主管安全工作,對安全工作負全面責任。指揮部和各項目之間實行“行政一把手總負責,分管領導主要負責,各部門負責人和各項目責任人具體負責”的三級安全管理責任制。

第三條參建單位按照相關法律法規的規定履行各自的安全生產管理職責,配備合理的安全生產管理機構和專業人員,各級領導要嚴格執行“管生產經營必須管安全的原則”,各級專業技術人員與負責人必須對本專業的安全技術、工程區域安全技術負責,各業務職能部門必須對本部門范圍內的安全工作負全面責任,對工地現場臨時發生的安全隱患、事故的安全管理,執行誰主管誰負責的原則。

第四條黨、政、工、團齊抓共管

1、黨委和各支部要切實貫徹黨的安全生產方針,要督促檢查各級行政部門貫徹落實黨和國家的安全方針、政策、法律、法規的執行情況。

2、對黨員干部考察、考核、提撥錄用時,必須把安全工作的好壞作為先決條件,政治思想工作必須首先把安全生產列入主要內容。

3、指揮部的工會在安全生產中,要充分發揮群眾的監督作用,切實抓好各級群監組織并起到有力監督作用,并認真做好員工的安全培訓工作。

4、指揮部的團支部要組織好青年團員并發揮其作用,切實做好青年員工的安全思想教育培訓。

5、康東路各參建單位的支部、工會、團支部要認真組織黨員、干部、員工、青年團員學習各種安全法規。

第二章318指揮部各級領導安全生產管理職責

第一條指揮長安全生產管理職責

1、根據《中華人民共和國安全生產法》第十七條之規定:指揮長是指揮部安全生產第一責任人,對指揮部安全生產負全面責任,必須認真貫徹執行黨和國家安全生產方針政策、法律法規,組織制定安全生產管理制度。

2、每季度親自主持一次全指揮部性的安全大檢查,并親自或委托分管安全領導召開一次安全辦公會議;廣泛聽取各級領導、指揮部安全辦公室、工程處、施工單位、監理單位等各單位反映的安全情況,及時研究解決工程施工中存在的重大安全隱患問題。

3、參加制定指揮部內重大安全技術措施計劃,參加制訂安全獎懲等重要制度,優先保證安全生產所需的人、財、物,在工程施工中發生重大災害事故與重大交通安全事故時必須親臨現場指揮,按照救災預案組織搶救、搶險。

4、深入現場,聽取員工以及施工人員、群眾反映安全上存在的隱患問題,正確處理好安全與質量、安全與進度、安全與效益的關系,必須堅持安全第一、不安全不生產。

5、重視員工健康與職業安全,指揮部年初要計劃列支一筆安全經費,并用于安全管理工作,確保安全生產的順利實施。

第二條分管安全副指揮長安全生產管理職責

1、分管安全副指揮長是指揮部安全生產第二責任人,對指揮部安全工作負具體領導和管理責任,必須貫徹執行黨和國家的安全生產方針政策、法律法規。負責宣傳、貫徹、落實國家有關安全生產管理的法律、法規和規章制度。

2、建立健全與項目建設相適應的本單位的安全管理機構、安全生產管理體系,健全和完善安全生產規章制度,完善安全生產條件。負責組織制定指揮部安全獎懲等重要制度,參加制定指揮部重大安全技術措施規劃。

3、加強對職工的安全培養與教育,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度。

4、負責組織開展安全宣傳、學習、檢查及考評等活動,總結、交流、推廣和報告本項目內參建單位安全生產先進經驗,督促各參建單位做好安全教育、培訓和安全交底工作。

5、負責組織制定指揮部安全工作計劃,負責組織有關部門進行事故分析、處理、上報,監督各部門的安全工作。

6、主持召開安全辦公會議,及時研究解決安全上存在的重大問題,督促整改事故隱患。

7、定期現場解決安全上存在的各類隱患,全力支持安全管理辦公室人員、工程技術人員、監理工程師的工作,隨時聽取安全生產意見和建議,正確處理好安全與生產的關系。當安全與生產發生矛盾時,必須首先服從安全,堅持不安全不生產。

第三條分管工程副指揮長安全生產管理職責

1、分管工程副指揮長是指揮部工程建設安全生產管理責任人,對指揮部安全工作負具體領導和管理責任。要嚴格執行在管工程進度、質量的同時,必須管安全的原則,認真貫徹黨和國家的安全生產方針政策、法律法規。

2、把安全工作列入議事日程,計劃、布置并進行檢查和總結評比。參加每季度的安全大檢查,及時研究解決安全生產中存在的重大問題,處理重大事故隱患。

3、檢查勘察、設計、監理、施工、檢測等合同單位履行合同義務情況,督促各參建單位做好安全教育、培訓和安全交底工作以及重大技術方案的審查。

4、在項目實行安全工作例會制度、安全隱患抄告制度,規范項目建設安全基礎工作。正確處理好安全與生產的關系,當安全與生產發生矛盾時,首先必須服從安全,堅持不安全不生產。

5、將《建設工程安全生產管理條例》所規定的“建設單位的安全責任”細化落實到工程發包合同中,保證合同內容不得違背《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規的要求。

6、督促監理單位對施工單位執行工程強制性標準、施工規范、規程的情況進行監督檢查;督促監理單位對施工現場、材料庫房及辦公生活設施的安全管理等進行日常檢查;督促監理單位對工程重點部位、重點環節進行專項安全檢查:并督促整改落實。

7、深入現場,調查了解生產中存在的各類事故隱患,廣泛聽取各級單位、部門反映的情況,改進安全工作,確保安全生產。

第四條總工程師(副總工程師)安全生產管理職責

1、總工程師(副總工程師)是指揮部安全生產技術負責人,負責指揮部的安全技術。必須認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針政策、法律法規。

2、在招投標及合同簽訂過程中,將《建設工程安全生產管理條例》所規定的“建設單位的安全責任”細化落實到施工監理合同、施工合同中,并保證合同內容不得違背《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規的要求。

3、負責組織工程的設計方案、施工計劃方案及安全措施,負責審查指揮部各部門安全措施,以及編制安全生產規劃,并組織實施。負責重大安全生產技術的審定工作。

4、負責招標用的辦公設施、設備以及招標文件、合同、各種圖紙等的保管監管工作,嚴禁泄密,防止重要文件、合同、圖紙的遺失和被盜。

5、負責安全技術裝備、車輛、器材、儀器表的計劃調配,負責改革推廣新工藝、新方法,并組織編制安全技術措施。

6、積極協助指揮部分管領導及其他部門的工作,參加指揮部舉行的安全生產活動。

7、積極協助指揮部分管領導的工作,當施工現場發生災害事故時,應積極投入搶險救災工作。積極參加事故的調查、分析處理。

第五條工程處處長安全生產管理職責

1、工程處處長是施工現場安全監督管理、工程處內部人員及辦公設施、設備安全管理的直接責任人,在管工程進度、質量的同時,必須要管好安全。

2、認真執行貫徹黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,同時協助指揮部分管安全和分管工程的副指揮長搞好安全管理工作,把各施工工程的安全管理措施貫徹到各工程施工管理中去。

3、將《建設工程安全生產管理條例》所規定的“建設單位的安全責任”細化落實到工程發包合同中,并保證合同內容不得違背《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規的要求。

4、加強對職工的安全教育,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度。

5、在工程質量、進度等檢查的同時,協同安全管理辦公室、監理協調辦對施工單位執行工程強制性標準、施工規范、規程的情況進行檢查;會同安全管理辦公室,督促監理單位對施工現場、材料庫房及辦公生活設施的安全管理等進行日常檢查,對工程重點部位、重點環節、重大技術方案進行專項安全審(檢)查。

6、負責配合安全管理辦公室對各施工單位安全技術裝備、安全技術措施、規章制度落實執行情況的檢查,如發現在施工中有“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)行為,應立即停工整改。

7、檢查督促勘察、設計、監理、施工、檢測等從業單位履行合同義務,積極參加安全工作例會,及時發現、報告或處理安全隱患,規范項目建設安全基礎工作,把會議精神貫徹到工作中去。

8、當工程施工中發現災害時,積極協助進行搶險救災工作,協助善后的調查處理和事故分析。

9、當施工現場發現重大安全隱患時,應按程序報安全管理辦公室以及相關領導。

10、深入現場,參與處理安全技術上存在的疑難問題,參加工程驗收,正確處理安全與生產的關系,當安全與生產發生矛盾時,必須服從安全,堅持不安全不生產。

11、負責對防汛、環保、水保工作進行監管。

12、審查施工方案時,組織道路保通方案、技術措施及投入情況審查,對照合同進行道路保通工作的日常檢查督促。

第六條?安全管理辦公室主任安全生產管理職責

1、安全管理辦公室主任是指揮部所轄范圍安全監督管理的直接責任人,在組織管理好安全全面管理工作的同時,必須督促管理好整個指揮部所管轄范圍的安全生產工作。

2、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,協助指揮部分管副指揮長搞好安全監督管理工作,把安全生產的措施貫徹到施工現場的施工過程中去。

3、建立健全本部門安全生產責任制,組織制定、學習有關安全生產規章制度和操作規程。

4、建立健全指揮部各崗位的安全生產責任制。

5、檢查各監理、中心試驗室、施工單位等參建單位的安全技術措施、人員、裝備是否符合合同要求和工程安全所需。

6、審查各重點工程的安全技術措施,對安全技術措施、裝備不到位的施工單位、重點工程,有權建議不予開工或停工整頓。

7、組織進行安全檢查,對重點工程進行重點檢查。對檢查出的安全隱患及時提出整改要求,并積極組織參與指揮部的安全辦公會議。

8、積極協助指揮部分管安全工作的領導督促管理好安全工作,當施工現場發生災害事故時,應立即前往災害事故現場協助領導組織救援、搶險工作。

9、對內建立健全安全生產管理體系,負責擬定指揮部安全生產責任書,并逐級簽訂安全生產責任書;對外督促監理、施工單位分別建立安全生產管理體系,分別落實安全生產責任人,逐級簽訂安全生產責任書,明確各自的職責和具體責任人,建立井然有序的安全生產管理工作程序。

10、主動積極與地方加強溝通,爭取地方對項目的理解,為項目施工提供良好外部環境。

11、組織制定各類安全應急預案。

12、組織安全管理辦公室、協調辦制定或審查道路安全保通方案,完善保通預案,切實做好道路安全保通工作。

13、負責組織道路安全保通工作檢查,審查各施工單位的保通設備投入及運行情況,組織道路保通預案演練和道路保通工作會議

篇3:建設指揮部安全生產管理制度

(一)安全生產技術措施審批制度

各施工單位在工程開工前,必須詳細核對設計文件,根據施工場地的地形、地質、水文、氣象等資料在編制施工組織設計時,按照《公路工程施工技術規范》的有關規定,制定相應的安全技術措施。各種大型承重機械設備和支架投入使用前必須進行承載力驗算及做好相應的安全保障措施。如在施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料必須先做試驗,并制定相應的安全措施。安全生產措施是施工組織設計的重要組成部分,需經監理、業主審核通過后貫徹落實。

(二)安全(技術)交底制度

安全交底,是具體貫徹安全生產、文明施工的主要方法之一,是一項經常性的工作,也是實際而又深刻的安全教育。要求各項目經理部布置生產任務時,對施工安全要提出明確要求,把施工技術和安全同時交底,在組織員工充分討論的基礎上,訂立保證安全生產措施,使人人對安全生產、文明施工心中有數。堅持班前安全交底,避免操作人員盲目野蠻施工。同時要求駐地監理和業主項目工程師參加交底會,并在交底文件上簽字確認。

(三)安全檢查制度

建立安全生產內部監督檢查制度,把安全生產檢查制度化、日常化,項目建設指揮部將成立安全生產監督管理領導小組,對全線各標段的現場施工安全情況作定期、突擊檢查,做到及早發現問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態。

1、項目指揮部聯合總監辦定期對各施工單位進行安全生產檢查,施工單位必須開展經常性的安全生產檢查,對照《公路施工安全技術規程》及時發現隱患并及時糾正。

2、安全生產檢查辦法

定期進行安全生產檢查。項目指揮部、總監辦每月組織一次;項目經理部每半個月組織一次。

(1)業主、總監辦、項目經理部、施工隊組織專業性的安全性生產檢查,如易燃易爆物品、大型設備安裝試產、重點工程施工、新產品使用等;季節性安全檢查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防臺風、防暑降溫(夏季)等;重大節日的安全檢查,如春節、元旦、國慶、“五一”等節日。

(2)日常安全生產檢查。班組專、兼職安全員或生產值班負責人,要經常深入工地檢查、檢查安全生產情況,及時發現隱患做好記錄,通知有關負責人進行整改并檢查整改結果。班組安全員是安全生產最直接、最能及時發現隱患、及時處理隱患的安全管理人員,必須如數配足,加強培訓與學習。

(3)生產崗位安全檢查。職工每天作業前,對自己崗位或者將要進行的工作進行安全自檢,確認安全可靠后才進行作業。在作業過程出現隱患要及時上報。

(四)安全事故報告制度

各項目部嚴格按照國務院第493號令,即《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求,發生安全事故后須立即向指揮部及總監辦匯報,對影響較壞、危害較大、性質較嚴重的安全事故,還應向建設方作書面的專題報告。報告內容包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實情況的追蹤檢查等。

(五)安全預案制度

要求各項目經理部對安全隱患較大的重點工程制定安全預案,以預防措施為主,制定相應得應急系統及搶救預案。業主制定相應的事故應急救援預案。

(六)事故處理制度

一旦事故發生,承包人須盡快將事故詳細情況報告監理工程師及上級主管部門。若遇重大交通事故或其它重大傷亡事故,承包人須立即報告監理工程師和事故所在地的公安、交通部門及上級主管部門。對事故要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,責任人員未受到處理不放過,有關人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。

(七)事故分析制度

某分項工程或某部位如發生傷亡事故,項目經理和安全部門須及時組織實地調查分析、找出原因,掌握事故發生的規律,舉一反三,采取有效的預防措施,防止再發生同類的安全事故。

(八)安全事故通報制度

對臺風、暴雨、冰凍的到來及傳染病的傳播實施通報,讓各單位提前做好預防措施,避免安全事故的發生。如類似全球性非典型肺炎等傳染病一旦發生,則應發文要求各參建單位注意定期消毒,做好預防措施。

(九)安全生產宣傳、培訓、考核制度

各參建單位必須重視加強安全生產的宣傳工作,充分運用廣播、電視、墻報專欄和各種會議等手段,開展經常性的安全知識教育工作,對施工人員必須進行安全生產和勞動保護法規及安全技術標準的教育和培訓,尤其是要加強外來民工的上崗和輪崗安全教育培訓工作,特殊工種作業必須考核合格后持證上崗。

(十)建立健全安全生產檔案制度

根據《廣東省各級人民政府安全生產責任制考核辦法》的有關要求,要求項目建設指揮部和各施工單位內部建立安全生產檔案,各類安全生產管理內容的原始記錄在各單位內部進行系統歸檔。