某某學校維穩工作細則

2024-07-15 閱讀 2100

某學校維穩工作細則

為進一步做好學校維穩工作,從源頭上有效預防、及時控制、妥善處置校園內公共突發事件,建立健全校園維穩工作長效機制,加強校園維穩工作規范化建設,完善校園維穩工作決策程序,提高校園維穩工作水平,增強校園維穩工作整體實效,保證校園正常的教育教學秩序,維護校園及社會的和諧穩定,特制定本工作細則。

一、制定依據

1、結合學校維穩工作的具體情況。

2、根據《國家安全法》、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》、*中央維穩工作領導小組《關于切實做好當前維護社會政治穩定工作的意見》等法律、法規及制度精神。

二、適用范圍:學校維穩工作。

三、學校建立維穩工作領導機制

為切實加強學校維穩工作的領導,保證各項維穩工作的落實,學校成立維穩工作領導小組。

1、維穩領導小組及其主要職責

組長:zz

副組長:zzzz

成員:zzzzzz

學校維穩領導小組下設辦公室,掛靠在教導處。

辦公室負責人:zz

領導小組主要職責:在教育局的指導下,貫徹關于維護穩定工作的方針、政策和總體部署;負責統一決策、組織、指揮、協調開展學校維穩工作;及時掌握、深入研判、協調解決影響校園穩定的矛盾和問題;組織指揮相關部門開展校園涉穩突發事件的應急處置工作;完成上級教育主管部門以及上級黨委、政府交辦的其他維穩工作事項,確保校園和諧穩定。

2、學校維穩領導小組辦公室主要職責

①組織協調。認真貫徹落實校園維穩領導小組的指示和工作部署;充分發揮組織協調職能作用,切實加強調研,認真查找校園維穩工作存在的問題和薄弱環節,組織有關部門和師生做好校園維穩工作。

②健全機制。負責建立健全高效、靈敏的情報信息網絡;建立健全校園維穩情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園維穩長效工作制度,形成完善的預防預警工作機制;建立健全校園維穩工作責任機制、責任追究機制和激勵機制。

③應急處置。負責制定《學校突發事件應急處置預案》,在學校維穩領導小組直接指揮下,負責協調、指導師生應急處置校園涉穩突發事件。

④督導檢查。負責督促、指導、檢查落實校園維穩工作目標管理的各項應對措施和責任制;及時總結和推廣校園維穩工作的經驗和做法;根據已發生的校園突發事件的性質,報送上級主管部門查究有關責任人的責任。

⑤其他事項。完成學校維穩領導小組交辦的其他重要事項。

3、學校維穩領導小組各成員部門主要職責

①辦公室:負責校園自然災害類(包括氣象、洪水、地震等災害)突發公共事件處置工作及其引發的校園不穩定的信息動態報送工作;掌握影響穩定的集體性*事件的動態;組織協調有關部門排查影響穩定的隱患和處置社會安全類突發公共事件;負責或協調學校維穩工作的實績考核,為維穩工作提供有力的組織保障。

②總務處:負責校園建筑物倒塌、環境污染、生態破壞等事故災難類以及地質性等災害類突發公共事件處置工作及其引發的校園不穩定的信息動態報送工作;負責排查和掌握辦學條件、后勤保障、收費、管理機制等方面影響學校穩定的隱患及其信息動態報送工作,配合有關部門應急處置因上述問題引發的群體性突發事件。

③教導處:負責收集影響校園穩定的各種預防預警信息,完善快速傳遞緊急信息系統;負責校園事故災難類(包括火災、擁擠踩踏、交通安全、溺水、大型群體活動等安全事故)突發公共事件和校園治安、周邊環境等方面引發的群體性突發公共事件處置工作及其信息動態報送工作,承擔校園維穩辦日常工作,履行校園維穩辦職責;負責校園公共衛生類突發事件處置工作及其引發的校園不穩定的信息動態報送工作;負責排查和掌握因教育教學管理、學籍、學歷、學制等影響校園穩定的隱患及其信息動態報送工作;應急處置因上述問題引發的群體性突發事件;負責校園網絡與信息安全類突發公共事件處置工作及其信息動態報送工作。

四、學校建立維穩信息動態報送工作制度

1、校園維穩信息動態收集、報送工作機制

學校維穩領導小組進一步強化維穩信息動態收集和報送的政治意識、大局意識和責任意識,充分認識到上級機關獲取信息動態的渠道是多方面的,遲報、漏報、瞞報緊急信息動態只會給學校和社會的維穩工作帶來被動和不利影響,健全緊急信息動態收集報送的責任制和責任追究制;選派政治強、業務精、作風好的同志從事學校維穩緊急信息動態收集、報送工作;建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網絡,及時掌握和報告影響校園穩定的信息。

①信息動態收集系統。學校維穩領導小組建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩信息動態收集網絡;學校教導處充分發揮職能作用,及時掌握影響校園和社會政治穩定的苗頭性、傾向性問題,準確獲取預警性、內幕性、深層次的情報信息,學校各有關部門及時掌握師生對教學、管理、生活等方面熱點問題,尤其是在開學初、畢業生離校、國際國內重大事件和政治活動、重大節慶、大型文體活動以及發生各類重大突發事件等敏感日子期間的師生思想動態,以及校園內可能引發事端的苗頭,做到早預測、早發現、早報告、早控制、早解決。

②緊急電話報告系統。學校突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件,校園維穩領導小組應在第一時間內立即電話報告當地政府和教育局相關領導,最遲不得超過2小時報告教育局值班室。

③緊急文件報送系統。校園突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件的緊急信息執行電話報告后,學校維穩領導小組應當在第一時間以書面形式上報教育局值班室,并須進行電話確認接收情況。

2、學校維穩信息動態報送工作要求

①準確性。報送的校園維穩信息動態,內容要客觀翔實、全面準確、簡明扼要,不得主觀臆斷、瞞報、謊報、緩報或避重就輕。

②前瞻性。對影響校園穩定的新情況、新問題,要做好輿論輿情的分析和研判,增強信息動態分析的深度和廣度,形成完善的預測、預警工作機制,使報送的校園維穩信息動態具有較強的前瞻性、預警性、針對性。

③時效性。學校突發較大的社會安全類、網絡與信息安全類公共事件,學校在第一時間內報告教育局值班室,增強突發事件緊急信息報送的時效性。防止因突發事件緊急信息遲報,而出現領導重視不夠、應對措施不妥、處置失當或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴大事端。

④規范性。緊急信息專報的規范內容:一是事件發生的基本情況,包括事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害;二是事件發生起因分析、性質初步判斷和影響程度(后果)評估;三是當地社區及學校維穩領導小組已采取的應急處置措施;四是校內外

師生及媒體等各方面的反應;五是事態發展、蔓延、變化的趨勢,處置過程效果及下一步工作方案;六是緊急信息應標注所報單位、信息期號、簽發人姓名、報送對象、聯系方式,以便進一步溝通核實情況。

⑤連續性。校園突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件時,學校要隨時跟蹤事態發展變化和處置情況,及時向教育局值班室、當地黨委、政府和現場應急指揮部續報情況,直至事件處置完畢,以便根據事件發展、變化趨勢,調整應急處置措施和方案,提高應急處置工作的針對性、時效性。

五、學校建立季度維穩情況排查調處工作制度

1、季度維穩情況排查調處工作機制

學校建立維穩領導小組每季度定期組織開展一次校園維穩情況排查調處工作長效機制。學校維穩領導小組成員部門,著眼大局,各司其職,各負其責,加強溝通,互相配合,充分發揮各自的職能作用,共同做好季度校園維穩情況排查調處工作,切實預防群體性事件的發生。

①季度校園維穩情況排查調處工作重點

排查調處的重點問題:影響學校安定穩定的各種隱患和涉及師生切身利益的敏感、熱點問題,敵對勢力破壞和網絡與信息安全。

排查調處的重點對象(或重點群體):對涉及師生切身利益的各種敏感、熱點問題特別是心理障礙的學生家長;經常越級*和重復*的人員,可能采取極端行為制造事端的人員等。

排查調處的重點部位:學生學習、生活、活動的聚集場所以及校園周邊環境。

②季度校園維穩情況排查調處的原則

學校維穩領導小組在季度校園維穩情況排查調處工作過程中,要堅持“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的原則,建立排查調處與防范控制相結合的工作機制,及時掌握重點人員和重點群體的思想動態,將預防性措施落實在群體性事件發生之前,將矛盾和問題化解在萌芽狀態之中;對可能采取極端行為制造事端的重點人員,要切實加強防范,采取果斷措施進行穩控。在化解矛盾和問題時,要堅持三個原則:一是穩定壓倒一切,二是維護教育政策的嚴肅性、穩定性、連續性,三是維護學生的合法權益,把握原則、認真分析、穩妥處理。

③季度校園維穩情況排查調處的措施

精心組織,扎實推進。排查調處工作要內緊外松地按照“認真、低調、平穩、穩妥”的要求扎實推進,把影響校園穩定的突出矛盾和問題納入排查調處的視野,摸清底數,建立重點問題登記備案和臺賬制度,層層分解調處任務,落實調處責任,明確解決矛盾和問題的時限,實行重點問題消結和反饋制度,落實責任倒查,變被動調處為主動防范,努力從源頭上加以預防和控制。

整合力量,有效調處。學校對一時難以解決的重大、疑難、復雜的矛盾和問題,學校提請當地黨委、政府研究或向教育局領導匯報,以便有效整合社會各方面的調處力量,予以解決;校園維穩領導小組積極運用教育的方法、疏導的手段,多做思想政治工作,將解決實際問題和解決思想問題相結合,把矛盾和問題有效地化解在校園內,解決在萌芽狀態和初始階段。

完善預案,應急處置。校園維穩領導小組要進一步完善校園突發公共事件應急預案,加強校園穩定工作應急機制建設,一旦校園出現群體性突發事件,及時予以應急處置,迅速平息事態,嚴防事態升級擴展到校外。要在廣泛宣傳國家政策的同時,教育引導師生增強法制觀念,冷靜理智、合法有序地反映問題,告誡師生合理的訴求必須通過合法的方式來解決,對于違法行為,必須承擔相應的法律責任。

2、季度校園維穩情況報告工作機制

學校維穩領導小組每月將校園維穩工作排查調處的情況,以書面表格形式記載、存檔(或上報)。

六、學校建立維穩工作責任與獎懲制度

1、健全維穩工作責任機制

按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,學校黨政一把手是校園維穩的第一責任人,分管領導是校園維穩直接責任人,校園維穩領導小組要層層落實校園維穩工作責任制。并把抓校園維穩工作實績列入干部考核范圍,與干部晉級、晉職掛鉤,形成制度。

2、健全維穩工作責任查究機制

①通報批評。對校園維穩情況排查調處工作不落實、校園維穩形勢研判不深入、季度校園維穩情況報送不及時的,以及對通報的問題不積極作為,采取推諉、敷衍和拖延的,學校維穩領導小組予以通報批評。

②查究責任。對校園維穩工作責任不落實、日常管理不嚴格、矛盾問題排查調處不及時、嚴重失職瀆職而發生影響校園和社會穩定重大事件的;或因校園維穩緊急信息動態報送不及時、遲報、瞞報、謊報,而影響校園社會安全類突發事件的及時妥當處置,使矛盾激化、事態擴大、蔓延發展、后果嚴重的,堅決實行“一票否決”。對負有直接責任的責任人報送上級主管部門依照有關法規和規定給予行政處分,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

③取消資格。對已被命名“先進個人”等榮譽的責任人,實行動態管理,對由校園維穩領導小組研判會議決定進行掛牌督辦的校園維穩重點問題經限期調處未解決或被“一票否決”的個人,取消其繼續保持該榮譽的資格。

3、健全維穩工作激勵機制。學校維穩領導小組每年對學校各部門開展校園維穩工作(含及時報送的維穩信息動態的質與量)進行考核評比,對考核先進的班級進行表彰獎勵;對及時、準確報送緊急信息動態以及在處置校園社會安全類、網絡與信息安全類突發公共事件的工作中有突出表現的部門和個人予以表彰獎勵。

附:說明

1、本細則的目的是加強學校維穩工作的開展,各部門和全體師生應遵照執行。

2、學校維穩領導小組要嚴格遵守信息動態保密制度,確保信息動態安全,并保證聯系方式暢通、便捷。

3、本細則由學校維穩辦公室制定并負責解釋,并根據實際情況的變化,及時修改本細則。

4、本制度自公布日起實施。

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篇2:年度鄉鎮綜治維穩考核評分細則

2005年度鄉鎮綜治維穩考核評分細則

寧遠縣2005年度鄉鎮綜治維穩

考核評分細則

一、制度落實(10分)

(一)制度落實,領導真抓實管(6分)

1、領導重視(3分)

①領導親自解決熱點、難點問題,記0.5分。

②把綜治工作納入各鄉鎮綜合目標管理的范疇,年初有安排,年底有總結,記0.5分,查計劃和會議講話資料。

③全年研究綜治工作不少于6次,記1分。查會議記錄,少1次扣0.2分。

④經費安排,查財稅所票據復印件,3千元以上記1分,2千―2.9千元記0.8分,1千―1.9千元記0.5分,500―900元記0.3分,500元以下記0分。

2、制度落實(3分)

①鄉鎮與行政村和鄉鎮直單位簽訂了目標管理責任書,記0.5分。

②制訂了考核評估辦法,記0.5分。

③年終對行政村和鄉鎮直單位進行了年度考核,記2分。查考核評估匯總表,考核結束通報,先進單位和先進個人的表彰決定,缺1項扣0.5分。

(二)臺帳管理(2分)

①有不穩定隱患和矛盾糾紛排查摸底表,記0.5分。

②對排查出來的問題進行了交辦整改的,記0.5分。

③縣里下發的綜治方面的文件資料收集齊全,記0.5分;鄉鎮本級有關綜治方面的文件資料收集齊全,記0.5分。

(三)情報信息報送情況(2分)

①重要情報信息無漏報、遲報、瞞報現象,記1分。

②特護期堅持領導帶班、值班制,記0.5分,抽查無人值班的每次扣0.2分。

③按要求堅持日報制的,記0.5分,每缺1次,扣0.2分。

二、社會穩定(26分)

(一)重特大群體性事件(10分)

1、有處置群體性、突發性事件預案,記1分。

2、發生一起重大群體性事件,扣3分。

3、發生一起特大群體性事件,扣10分。

(二)集體*(5分)

1、到縣委、政府集體*的,每起扣1分。

2、到市集體*的,每起扣2分。

3、赴省集體*的,每起扣3分。

4、進京集體*的,每起扣5分。

(三)赴省進京個訪(3分)

1、赴省進京個訪,每3人次扣0.1分。按“屬地管理和雙線穩控責任制的要求,以屬地鄉鎮為主,縣直責任部門為輔,屬地鄉鎮扣0.07分/3人次,縣直責任部門扣0.03分/3人次。

2、個訪同比上升的扣0.5分。

(四)“法*”及其他*問題(5分)

此項由縣委610辦負責考核

(五)其他不穩定問題(3分)

1、不發生影響國家安全的政治事件和暴力恐怖事件,記1分。

2、信訪交辦、督辦案件未辦結的,每起扣0.5分。

3、有“地下*”或非法接收境外電視的,每起扣0.5分。

4、有涉農案件的,每起扣1分。

三、社會治安(21分)

(一)違法犯罪案件(7分)

1、刑事案件發生率。(3分)

2、勞教、判刑人員萬人比率。(2分)

3、重新犯罪率(2分)

此項由公安負責考核

(二)重特大交通、火災、安全生產責任事故(8分)

1、交通、火災、安全生產事故起數與上年同期相比增長的,各扣1分。

2、發生一起死1-2人的事故,扣2分,同比增加的扣3分。

3、發生一起死3-9人的事故,扣5分,同比增加的扣6分。

4、發生一起死10人以上的事故,扣8分。

(三)重點村、難管村整治(6分)

1、出現一個重點村、難管村,扣1分。

2、未組織力量全部整改好的,扣6分。

四、綜合治理基礎工作(33分)

(一)基層組織建設(5分)

①成立鄉鎮綜治委、綜治辦,查鄉鎮的文件,記1.5分。

②確定了2-3名綜治專干的,記0.5分。

③有鄉鎮綜治委及共辦公室牌子的,記0.5分。

④綜治辦有專門辦公場地的,記0.5分。

⑤基層組織健全,基層組織建設的十二個表格填寫好,并上報了縣綜治辦的,記1分。

⑥行政村及村民小組有綜治信息員的,記1分。

(二)安全文明創建活動(10分)

1、鄉鎮創安率達到80%的,記5分,未達到的按比例減分。

2、創安村(社區),①有創安活動領導小組,記0.5分;②有創安工作方案,記0.5分;③有各種規章制度,記0.5分;④建立了“兩會一隊”等群防組織,記0.5分;⑤有創安活動室,記0.5分;⑥有陣地建設,記1分;⑦有牌子,記0.5分;⑧有辦公桌、檔案柜,記0.5分;⑨資料收集完整、整齊,記0.5分。

(三)預防和制止違法犯罪(5分)

1、發生入室盜竊等可防性案件的,每起扣1分。

2、發生干部職工吸毒、嫖娼、賭博等問題的,每人次扣0.5分。

(四)普法工作(4分)

1、普法學習考試。

①干部參學、參考、合格率達到要求,記0.5分。

②學校聘請了法制副校長,查花名冊,記0.5分。

③學校開設了法制課,中、小學生要求參加了普法考試的,記1分。

2、普法宣傳。

①鄉鎮大院內有專門的法制宣傳專欄,記1分。

②轄區內在顯目位置書寫永久性標語20多以上的,記1分,每少一條扣0.2分。

(五)重點人口管理(3分)

1、青少年違法犯罪現象,發生1人次扣0.2分。

2、成立了刑釋解教人員安置幫教領導小組的,記0.5分。搞好銜接、安置、幫教轉化工作,記0.5分。

3、對流動人口,暫住人口作好登記管理工作,記1分。

(六)矛盾糾紛排查調處工作(4分)

1、設立衛鄉鎮人民調處委員會,記1分。設立了村人民調解委員會,記1分。

2、定期分析排查矛盾糾紛隱患,上報及時的,記0.5分;民間糾紛調處率100%,調成率98%,記0.5分;無民轉刑案件,記1分,發生一起民轉刑案件,扣0.5分。

(七)其他綜治工作(2分)

1、按時上交《社會治安綜合治理條例》款的記1分。

2、完成《長安雜志》征訂任務的記1分。

五、群眾評價(10分)

群眾評價,委托其他部門到各鄉鎮調查統計。

六、不按照繳納綜治維穩責任金的,從考核總分中扣5分

篇3:年度鄉鎮綜治維穩考核評分細則