醫院關于加強醫德醫風建設,堅決剎住醫療行業不正之風的若干規定

為了進一步推動醫院醫德醫風建設,堅決剎住行業不正之風,確保醫德醫風建設"一次投訴待崗制"落到實處,更好的為人民健康服務,促進醫院發展,根據江西省衛生廳、贛州市衛生局有關文件精神,結合我院實際,制定本規定。

一、堅持自覺遵守勞動紀律,不準擅離工作崗位

凡醫院工作人員一年內出現一次擅自脫崗,扣除當事人當季獎金;出現二次擅自脫崗,視情節輕重,給予待崗1-2個月處理,待崗期間仍由科室管理,只發基本工資,停止處方權,當年醫德醫風考評定為不合格,不予評優評先(在以下條款中待崗人員均按此處理);因脫崗造成嚴重后果者,除待崗外,給予全院通報批評,降聘1年技術職務,并相應降低工資,直至政績處分。

二、堅持自覺遵守醫療法規,不準弄虛作假

凡醫務人員在醫療活動中利用職務之便簽署、出具各種假醫學證明文書,造成不良影響者;發生醫療糾紛后,隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料的,視情節嚴重待崗1-6個月。造成嚴重后果者,給予相應的政紀處分。

三、堅持文明優質服務,不準對病人及其家屬冷、硬、推、拖

凡醫院工作人員對病人態度冷漠,扣除其當月獎金。推諉、訓斥、刁難病人(家屬)的,給予待崗1個月處理。造成醫患嚴重沖突者,給予待崗3個月,導致嚴重后果者給予政紀處分。

四、堅持合理用藥、合理檢查、合理收費,不準增加患者經濟負擔

對醫務人員不根據病人病情,亂開大處方者(每季度由醫院職能部門組織有關人員對醫囑和門診處方進行檢查界定),發現一次,給予通報批評,扣除當月獎金;發現二次,給予待崗1個月處理。對位謀取科室或個人利益巧立名目私自收費的,一經查實,沒收全部非法所得,給予科室負責人或當事人相當于所得金額3至5倍的經濟處罰,并給予當事人待崗2個月處理。

五、堅持醫務人員在院在崗貢獻力量,不準私自外出行醫

凡醫務人員未經醫院同意,私自外出行醫,領取報酬;擅自"走穴"收取"會診費"、"手術費";以種種理由把病人帶到家里或轉介到其他醫院進行檢查、治療等,從中收取"開單費"、"好處費"者,一經查實,給予全院通報批評,沒收當事人全部非法所得,并處以3至10倍罰款,降聘技術職務一級,3年內不得晉升技術職稱,視情節輕重待崗3-6個月,同時追究科室主任或護士長的領導及管理責任,并向市衛生局報告,建議停止當事人職業資格。造成嚴重后果者,給予政紀處分,構成犯罪的移送司法機關處理。

六、堅持廉潔行醫,不準向病人及其家屬索、拿、卡、要

凡醫務人員利用職務之便對來院就診者索要"紅包"(包括貴重物品、有價證券等),經查實后,第一次除沒收當事人非法所得外,處以3倍索要金額的罰款;若一年內有2次以上者,給予全院通報批評,沒收當事人非法所得,并處以3-10倍索要金額的罰款,并待崗3個月,態度惡劣者,還要給予政紀處分,3年內不得晉升專業技術職稱。凡收受"紅包"者,必須在5天之內上交醫院紀檢監察部門,否則,一經查實,處以1倍罰款,并在全院通報批評。

七、堅持廉潔奉公,不準私自收取各種回扣

凡醫務人員在醫療活動中收取藥品生產或經營單位發放的"臨床促銷費"、"開單費"、"處方費""統方費"等形式的變相回扣;以及其他工作人員在房屋基建、汽車維修、藥品和醫療設備等物資采購中,收受對方以不同方式給予的"回扣"、"折扣"、"讓利"、"手續費"、"介紹費"、"中介費"和有價證券、貴重禮品等,經查實后,一律以受賄論處,沒收全部非法所得,給予待崗3-6個月處理,3年內不得晉升高一級技術職稱。情節嚴重者給予政紀處分,構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

幼兒園食品安全應急預案

篇2:市衛生系統糾正醫療服務不正之風專項治理工作方案

按照各級要求，為切實加強我市衛生行業作風建設，維護人民群眾利益，減輕人民群眾醫藥費用負擔，根據省衛生廳和市糾風工作會議的統一部署，以全市上下正在開展的效能建設活動為契機，結合我市衛生系統行風現狀，決定繼續在全市開展糾正醫療服務中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風的專項治理。現提出以下工作方案：

一、指導思想

以“**”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民的宗旨，以對人民高度負責的態度和求真務實的精神，采取有效措施，加大工作力度，堅決糾正醫療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，維護好人民群眾的根本利益。減輕人民群眾醫藥費用負擔，促進醫療衛生事業健康發展。

二、目標任務

通過集中整頓和專項治理，主要是突出實現一個目標，完成三項任務。

一個目標：

在所有醫療機構中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，用實際行動減輕人民群眾醫藥費用負擔。

三項任務：

(一)弘揚正氣，倡導先進，樹立一批醫德高尚、服務優良、醫術精湛，無收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”和亂收費等不正之風的先進集體和先進個人。

(二)建立和完善一整套行風管理制度，包括醫院院長“一崗雙責”制度、醫院評價制度、醫務人員考核、激勵、懲戒制度，社會監督制度等，并建立“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”的三級承諾機制，形成衛生主管部門、醫療機構和社會群眾相結合的行風監督機制。

(三)嚴肅紀律，追究責任，堅決查處嚴重違規違紀的醫務人員和領導不力、疏于管理、聽任不正之風盛行的醫院或衛生部門領導。

三、工作措施

(一)全面推行“誠信醫院”創建活動，加強醫德醫風建設，建立完善醫德醫風考核制度，樹立和大力宣揚先進典型

結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，進一步完善落實《醫務人員醫德規范》，建立健全醫德醫風考核制度，并與獎金分配、評先評優、職稱晉升和聘用等結合起來，形成系統的激勵懲戒機制。要廣泛開展“誠信醫院”創建活動，變被動地“糾”為積極地“創”。加強正面引導，發現和樹立一批自覺抵制醫療服務中不正之風的先進集體和先進個人，弘揚醫務人員在抗擊“非典”中表現的崇高醫德和無私奉獻精神，大力宣傳他們的先進事跡，倡導樹立“以病人為中心”的服務理念，形成杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴禁亂收費的強大～氛圍，營造讓患者安全、放心的就醫環境。各醫療衛生機構要結合本單位實際，制定“承諾書”和實施規定，要向社會公開做出承諾，堅決執行有關規定，自覺抵制不正之風，嚴格內部管理，接受社會監督，發揮行業帶頭作用，爭創行風先進模范。

(二)加強紀律教育，明確各項紀律和要求

衛生行政部門和各醫療機構要組織學習《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》和《安徽省醫療衛生機構工作人員收受“紅包”、“回扣”有關問題的處理意見(試行)》，通過學習和教育，各級醫療機構的領導和醫務人員要明確各項法律規定、政策界限和紀律要求，自覺遵守衛生部“八個不準”的行業紀律和市衛生局公布的《醫務人員五禁止》和《衛生行政執法人員六條規定》，進一步明確糾風工作的各項政策規定和紀律要求。

1、嚴禁醫務人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫務人員對患者饋贈錢物當時難以謝絕的，必須于24小時內上交醫院指定部門，由指定部門及時退還患者。難以退還的，由醫院統一處理。對無正當理由逾期不報告、不上交的，視同收受“紅包”處理。

2、嚴禁醫務人員利用職務之便，接受醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或個人以各種名義的回扣、提成和其他不當利益。

3、嚴禁醫務人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣和提成。

4、嚴禁醫療機構對藥品、儀器檢查、化驗報告及其他特殊檢查等實行“開單提成”辦法，或與科室、個人收入掛鉤。

5、嚴禁醫療機構在國家規定的收費標準和項目之外，巧立名目亂收費。

6、醫療機構內部一切財務收支由單位財務部門統一管理，取消科室承包的收入分成辦法，科室不準設立“小金庫”。

(三)加強醫療機構管理，完善各項制度和監管措施

堅持防范為主，標本兼治的原則，深入剖析醫療服務中不正之風的成因，完善相關管理制度、建立合理運行機制，切實采取防范措施，鏟除滋生不正之風土壤，建立糾風長效機制。

1、強化醫療機構負責人糾風工作責任，建立院長一手抓醫院管理、一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度，把加強醫德醫風建設。規范醫療行為作為院長的重要職責。

2、加強醫療機構管理制度建設，依照法律、法規和政策規定，完善醫療質量管理制度、人事分配制度、財務管理制度和責任獎懲制度，約束和規范醫務人員的執業行為。

3、切實加強醫療服務質量管理，牢固樹立“質量第一”、“服務第一”、“病人第一”的理念，把“以病人為中心”真正落實到每一個醫療服務環節，實行醫患溝通制度，事先將治療方案及相關費用告知患者，通過書面或召開座談會等形式征求患者對醫德醫風的意見，充分尊重患者的知情權和選擇權。

4、加強對醫療機構的監管，建立同行評價和社會評價相結合的評價制度。重點檢查評估醫療服務質量、醫療收費行為、醫生處方、開單檢查情況，參加全市藥品集中招標采購、招標后使用中標藥品和付款情況等，定期將評價和監督信息向社會公布，引導病人自主選擇就醫，促進醫療機構之間的良性競爭。

5、完善醫療機構信息公開制度，增強醫療服務和藥品收費透明度。醫療機構要完善住院費用清單制、醫療收費及藥品的價格公示制和查詢制。通過“公告”、“住院須知”等形式向患者和社會宣傳行風紀律規定，自覺接受患者和社會的監督。各級衛生行政部門要會同物價、財政、監察等有關部門，加強對醫療機構醫療和收費行為的日常監督。

(四)建立健全群眾投訴、舉報受理機制

衛生行政部門要切實負起行政管轄范圍內糾風工作責任，設立向社會公開的投訴、舉報受理電話和舉報信箱，確定專門人員，負責處理群眾的投訴、舉報，做到有訴必查，有責必究，件件有查處、有反饋。對提供證據、經核查屬實的舉報者，給予一定獎勵。各縣(市)、區衛生局和醫療衛生機構要于近期公布投訴、舉報受理電話，設立舉報信箱，市衛生局將統一向社會公布各縣(市)、區衛生局和市區部分醫療機構的投訴、舉報受理電話。

醫療機構要建立統一的群眾投訴、舉報受理機構，把群眾投訴、舉報的受理和醫療服務質量監控結合起來，做到統一機構受理，內部協調處理，受理機構統一反饋答復;杜絕多頭受理，敷衍了事。相互推諉現象，切實改變工作作風，努力在群眾中樹立誠信的良好對形象。

(五)加大處罰力度，嚴格糾風責任追究制度

按照“誰主管、誰負責”的原則，加大糾風工作責任追究力度，保證各項治理措施的落實。

對醫務人員利用職權和工作之便收受藥品回扣、“紅包”、開單提成等違紀行為，一經查實，必須按照有關規定和紀律嚴肅查處，并視情節輕重，給予通報批評、取消當年評優、評職稱資格或緩聘、解職待聘，直至解聘;執業醫師由縣級以上衛生行政部門依據《中華人民共和國執業醫師法》第三十七條的有關規定，視情節輕重，給予警告、責令暫停執業活動，直至吊銷其執業證書;構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

對醫療機構糾風工作不力，疏于管理，醫務人員頂風違紀，繼續收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，造成不良社會影響的，視情節輕重予以通報批評、新聞媒體公開曝光，并追究領導責任。衛生行政部門對本地區糾風工作指導不力，監督不嚴，不正之風盛行。群眾反映強烈或對群眾舉報不認真核查，不嚴肅處理的，要追究部門負責人的責任。

四、步驟安排

(一)自查自糾階段

衛生行政部門在今年7月底前，組織所屬醫療機構的醫務人員認真學習黨和國家關于糾正醫療服務不正之風的部署和要求，學習有關法律、法規和政策，根據本工作方案要求，立即進行自我檢查、自我糾正。對自查出來的問題，要制訂切實可行的整改計劃和措施。各縣(市)、區衛生局要組織各直屬、直管醫院帶頭做好自查、自糾工作。

(二)檢查落實階段

市衛生局10月份之前將會同有關部門組織對直屬、直管醫院專項治理情況進行若干次檢查，并適時組織市衛生系統行風評議監督員進行暗訪。各縣(市)、區衛生局也要對轄區內專項治理情況開展檢查。檢查結果要向社會公告，并隨時向市局報告專項治理工作進展情況和有關信息。

(三)總結完善階段

10月底前各單位要按照專項治理責任制的要求，認真總結上報專項治理工作情況。同時，市衛生局將會同有關部門對各地各單位專項治理情況開展一次全面檢查，并向全市通報結果。11月份，做好迎接省衛生廳和國家衛生部對各地糾風專項治理情況檢查的準備工作。

五、幾點要求

(一)切實加強對糾正醫療服務中的不正之風工作的組織領導。衛生行政部門和各醫療機構都要從全面貫徹落實“**”重要思想，堅持以人為本，維護群眾切身利益的高度，提高對開展專項治理工作重要性的認識，切實加強領導，精心組織實施。各縣(市)、區衛生局要在當地黨委、政府的統一領導下，成立專門的工作班子，結合我市正在開展的效能建設活動。制定出具體的實施方案，明確治理的目標、措施和責任，并加強監督檢查，確保各項治理措施落到實處。

(二)不斷探索和創新糾風工作新方法、新途徑。衛生行政部門要把糾正醫療服務中的不正之風工作放在衛生改革的整體進程中去把握，同“誠信醫院”創建活動有機地結合起來，找準專項治理工作的切入點，通過深化改革和制度創新解決深層次的問題，逐步消除容易產生不正之風的體制、機制因素，并及時組織群眾參與，積極探索糾風工作規律，建立起上下、內外綜合治理的糾風工作體系。

(三)切實加強對專項治理工作的監督檢查。糾正醫療服務中不正之風專項治理工作，要突出工作重點，一要抓住重點地區、重點單位和工作薄弱環節;二要重點抓好收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、以及亂收費等問題。衛生行政部門要根據總體要求和具體分工，圍繞重要任務和重點工作，制定切實可行的工作方案，逐項抓落實。要把日常監管與重點檢查相結合，采取明查暗訪等形式，加強監督檢查，要注意抓好正反兩方面典型，既要堅決查處違紀違法問題，嚴格責任追究，又要總結經驗，用先進典型指導推動工作，突出監督檢查實效。

篇3:醫療廢物管理職業安全防護制度范本

一、認真執行國家法律、法規、規章制度和有關規范性文件的規定,熟悉醫院制定的醫療廢物管理的規章制度、工作流程、各項工作要求及安全防護知識。

二、嚴格按照醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序執行。收集、運送醫療廢物的人員要有嚴格的防護措施,要穿工作服、戴手套、工作帽、口罩等。

三、防止醫療廢物直接接觸身體。每次運送或貯存結束后立即進行手清潔和消毒。

四、要掌握在醫療廢物分類收集、運送、暫存及處置過程中預防被醫療廢物刺傷、擦傷等損害的措施及發生后的處理措施。

五、醫療廢物暫存處禁止吸煙及飲食,防止非工作人員接觸醫療廢物。

六、每日對運送周轉箱清洗消毒,暫存處每次轉運后進行清潔和消毒處理。

七、在收集、運送、暫存醫療廢物的過程中,要防止醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故情況的發生;要掌握發生醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故情況時的緊急處理措施。

八、定期對從事醫療廢物分類收集、運送等工作人員配備必要的防護用品;定期進行健康檢查,必要時對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。

九、院感科經常對衛生安全防護制度的執行情況進行監督、檢查、指導等工作。

十、發生職業暴露后的處理流程

1、工作人員因針刺、割傷、咬傷、或者血液/體液濺到粘膜或者通過破損的皮膚而暴露于血液/體液后,應馬上用肥皂和清水沖洗暴露部位15分鐘。如果噴濺到眼睛或粘膜,要用清水沖15分鐘。受傷者應馬上向自己的上級報告,并尋求進一步的治療。

2、如有傷口、應當在傷口旁端輕輕擠壓,盡可能擠出損傷處的血液,并用肥皂和流動水沖洗10分鐘以上,禁止進行傷口的局部擠壓。

3、受傷部位的傷口沖洗后,應當用消毒液如75%的酒精或0.5%碘伏進行消毒,并包扎傷口。

4、醫療廢物收集、包裝人員發生職業暴露后,除立即采取以上措施外,還要查找可能的感染源,然后根據感染源,采取進一步處理措施。

5、進行患者、受傷者的相關的血液監測,如肝功能、乙肝二對半、丙肝抗體、艾滋病、梅毒等。

6、發生暴露30分鐘內向本科室領導報告,2小時內科室向醫院感染管理科報告。

7、醫院感染管理科接到報告后進行登記,并針對刺傷的損害進行評估,確定暴露級別和暴露源的病毒載量水平,制定追蹤觀察和實施預防性用藥方案。

十一、醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故應急預案

發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定采取相應緊急處理措施,對致病人員提供醫療救護和現場求援;同時向縣衛生局、環保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。同時按照以下要求及時采取緊急處理措施:

1、發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,第一發現人以最快的速度報告醫院感染管理科,醫院感染管理科核實情況后立即報告有關的主管部門;

2、確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類別、數量、發生時間、影響范圍及嚴重程度;

3、組織有關人員盡快對發生醫療廢物泄漏、擴散的現場進行處理;

4、對被醫療廢物污染的區域進行處理時,應當盡可能減少對病人、醫務人員、其它現場人員及環境的影響;

5、采取適當的安全處置措施,對泄漏物及受污染的區域、物品進行消毒或者其他無害化處置,必要時封鎖污染區域,以防擴大污染;

6、對感染性廢物污染區域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒;

7、工作人員要做好衛生安全防護后進行工作。處理工作結束后,醫療衛生機構應當對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施預防類似事件的發生。

醫院感染管理科

二0一五年七月