小編為大家整理了一篇關(guān)于行政執(zhí)法的責(zé)任制度,大家一起來看看吧。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施,推進(jìn)政府工作法制化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定本制度。

第二條本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指街道辦事處依照法律規(guī)定和行政管理權(quán)限,把法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法律責(zé)任逐級分解到負(fù)責(zé)組織實(shí)施的所屬基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并進(jìn)行監(jiān)督、評議考核的執(zhí)法責(zé)任制度,法律、法規(guī)和規(guī)章之間對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。基層執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),必須使用街道辦事處統(tǒng)一的法律文書。

第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公平、公正的原則。行政執(zhí)法必須堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,加強(qiáng)同司法和其他國家機(jī)關(guān)的工作配合和協(xié)調(diào)。街道辦事處及其行政執(zhí)法人員必須維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。

第二章行政執(zhí)法目標(biāo)

第四條行政執(zhí)法以保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)。

第五條嚴(yán)肅行政執(zhí)法,堅(jiān)持做到:各種違法案件及時(shí)得到查處,各種違章行為及時(shí)得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權(quán)利和申請事項(xiàng)及時(shí)得到答復(fù)和辦理。

第六條加強(qiáng)行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理、依法辦事。

第三章行政執(zhí)法責(zé)任

第七條對主管實(shí)施或配合實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章負(fù)有學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和執(zhí)行的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人對這項(xiàng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條制定計(jì)劃抓好負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,使行政執(zhí)法人員熟練掌握所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第九條做好負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,通過各種方式對公民、法人和其他組織,特別是管理相對人進(jìn)行經(jīng)常性的法制宣傳教育。對新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,在頒布后的一個(gè)月內(nèi),制定宣傳方案,組織實(shí)施。

第十條對其行政執(zhí)法人員負(fù)有教育管理的責(zé)任,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事的教育和管理。負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,必須全面、正確地執(zhí)行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。

第十二條實(shí)施行政性收費(fèi)、具體行政行為時(shí),嚴(yán)格按照法律、進(jìn)行,不得失職和越權(quán)。行政處罰和行政許可等法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限

第十三條依法嚴(yán)格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時(shí)得到正確、有效地追究。

第十四條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù);不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標(biāo);不得將罰沒收入與獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤。

第十五條嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,及時(shí)辦理公民、法人和其他組織有關(guān)行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。

第十六條在查處行政違法案件時(shí),發(fā)現(xiàn)已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,不準(zhǔn)以行政處罰代替刑事處罰。

第十七條在作出具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。

第十八條行政執(zhí)法人員在檢查工作、調(diào)查案件、收集證據(jù)時(shí)不得少于二人。行政執(zhí)法實(shí)行回避制度。當(dāng)事人及其代理人有依法申請行政執(zhí)法人員回避的權(quán)利。

第十九條行政執(zhí)法人員調(diào)查案件確需勘查現(xiàn)場時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或其代理人到場;當(dāng)串人或其代理人不到場的,應(yīng)當(dāng)邀請當(dāng)事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場見證。勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘查人、當(dāng)事人或其代理人、見證人簽字;當(dāng)事人拒絕簽字(注明事由)的,不影響勘查結(jié)果的效力。

第二十條將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。對依法應(yīng)當(dāng)受理的審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查,辦結(jié);法律、法規(guī)和規(guī)章對審查和辦結(jié)期限未作明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起_個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由;對符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在__日內(nèi)辦理完畢:逾期不能辦理完畢的,在期滿前報(bào)經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限并告知申請人,但延長時(shí)限最多不超過__日。

第二十一條對收費(fèi)、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物或者扣留財(cái)物的,必須向當(dāng)事人開具法定收據(jù)、清單。

第二十二條行政執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序,制做規(guī)范的法律文書,依法執(zhí)行送達(dá)制度。

第四章行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員

第二十三條根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和執(zhí)法工作的需要健全專門執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的執(zhí)法人員。

第二十四條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,身體健康,應(yīng)當(dāng)符合下列條件

(一)忠于祖國,擁護(hù)憲法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會(huì)公德,嚴(yán)格依法辦事;

(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);

(三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;

(四)除法律另有規(guī)定外,必須具有中專以上文化程度;

(五)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件;

曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員及其他不適宜做行政執(zhí)法工作的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。

第二十五條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé);

(一)準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;

(二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;

(三)調(diào)查案件事實(shí),收集有關(guān)證據(jù);

(四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示國家或省人民的政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,凡國家規(guī)定統(tǒng)一著裝或佩戴證章的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴證聿。

第二十六條行政執(zhí)法人員不得有下列行為:

(一)散布有損于國家聲譽(yù)的言論,泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私;

(二)貪財(cái)賄賂,徇私枉法,隱瞞證據(jù),偽造證據(jù);

(三)濫用權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;

(四)違反法定程序;

(五)對公民、法人或其他組織提出的有關(guān)申請、投訴和舉報(bào)應(yīng)受理而不依法受理:

(六)應(yīng)履行現(xiàn)場管理職責(zé)而不及時(shí)履行或無故拖延:

(七)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利:

(八)應(yīng)予保護(hù)公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利而不予保護(hù);

(九)應(yīng)立案、查處和撤案而未予立案、查處知撤案;

(十)應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)查處而未予移送;

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)作為而不作為;

(十二)其他違法亂紀(jì)行為。

第五章行政執(zhí)法制度

第二十七條為了保證行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),建立健全下列制度;

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)制度:

(二)規(guī)范性文件的備案審查制度:

(三)查處違法案件制度:

(四)實(shí)施施行政處罰、行政許可和行政性收費(fèi)制度:

(五)行政處罰統(tǒng)計(jì)和備案制度:

(六)執(zhí)法評議考核制度;

(七)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度;

(八)行政執(zhí)法公示制度;

(九)履行職責(zé)必需的其他制度。

第二十八條建立法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任分解制度。新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后,在一個(gè)月內(nèi)將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的責(zé)任分解到所屬的基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并將責(zé)任分解的情況報(bào)送縣政府法制工作機(jī)構(gòu)備案,

第二十九條實(shí)行執(zhí)法崗位責(zé)任制。根據(jù)行政執(zhí)法工作實(shí)際需要,合理定崗、定員,明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序與制度。

第六章社會(huì)責(zé)任

第三十條公民、法人和其他組織要自覺遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,支持并維護(hù)街道辦事處依法行使職權(quán)。

第三十一條公民、法人和其他組織負(fù)有協(xié)助鄉(xiāng)人民政嚴(yán)格執(zhí)法的義務(wù),不得以任何形式干擾鄉(xiāng)人民政嚴(yán)格執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十二條公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督街道辦事處嚴(yán)格執(zhí)法,并有權(quán)對其違法行為向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴和控告,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法認(rèn)真杏處。

第七章附則

第三十三條街道辦事處每年對所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果要納入年終的目標(biāo)考核之中,作為考核、評定干部晉升級別和單位負(fù)責(zé)人政績的重要條件:

第三十四條對違反本制度的按照《街道辦事處行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》追究其責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

篇2:縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度

茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度

茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度

依法行政是對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此,所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任心,提高行政執(zhí)法效率,確保辦案質(zhì)量,按照上級機(jī)關(guān)對建設(shè)行政執(zhí)法的要求,結(jié)合本局行政違法案件查辦的實(shí)際,制定本制度:

一、負(fù)有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執(zhí)行人員)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、全面履行好各自的職責(zé),盡可能使違法違章行為在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒有被發(fā)現(xiàn),造成嚴(yán)重后果,負(fù)有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。

二、行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)管理的不管理,應(yīng)當(dāng)查處的不查處;或者是故意擴(kuò)大事實(shí),顛倒黑白,加重處罰,造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、行政執(zhí)法案件錯(cuò)案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的,或者通過與相對人協(xié)商處理予以賠償?shù)?相關(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任:

1、行政案件的敗訴,是由于調(diào)查證據(jù)不真實(shí),不充分的原因造成的,由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、行政案件的敗訴,是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或法律依據(jù)不足造成的,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、行政案件的敗訴,是由于執(zhí)法程序的錯(cuò)誤造成的,如果是調(diào)查取證階段造成的,由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果是處罰執(zhí)行程序的錯(cuò)誤,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、行政案件的敗訴,盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的,但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會(huì)議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說明存在問題而又難以解決的情況,局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)議仍然決定進(jìn)行的行政處罰,則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5、如發(fā)生行政錯(cuò)案,造成了經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失的,負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的40%,并取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格。

篇3:交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法范例

交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)與管理的法制化進(jìn)程,強(qiáng)化對交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理,樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍良好形象,各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制貫徹落實(shí)情況實(shí)行目標(biāo)考核,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

共同目標(biāo):共計(jì)85分

一、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及宣傳(共10分)

認(rèn)真執(zhí)行《***交通局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)宣傳制度》

1、每2個(gè)月組織1次法規(guī)學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有考核。(學(xué)習(xí)差1次扣0.5分,計(jì)劃、記錄、考核差1項(xiàng)扣1分)

2、全年開展法律法規(guī)宣傳不少于2次;(差1次扣1分)

3、積極參加上級組織的法律法規(guī)培訓(xùn)、考試,參學(xué)率、合格率達(dá)100%。(參學(xué)率少1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,考試不合格1人次扣0.2分)

二、組織措施及制度建設(shè)(10分)

1、行政執(zhí)法工作年初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、年終有總結(jié)、考核、獎(jiǎng)懲。(計(jì)劃、檢查、總結(jié)、考核、獎(jiǎng)懲差1項(xiàng)扣1分)

2、行政執(zhí)法工作制度健全、基礎(chǔ)臺(tái)帳規(guī)范。(工作制度不健全扣2分,基礎(chǔ)臺(tái)帳不規(guī)范扣2分)

3、辦事程序、處罰依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開上墻。(差1項(xiàng)扣1分)

4、嚴(yán)格執(zhí)行行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定。(擅自廳外辦理行政審批的1次扣3分,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的1次扣5分)

三、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和風(fēng)紀(jì)管理(30分)

嚴(yán)格遵守《**市交通行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》

1、違反著裝管理規(guī)定的每人次扣0.2―1分;

2、違反禮儀規(guī)定的每人次扣0.2―3分;

3、違反執(zhí)法車輛管理規(guī)定的每人次扣1―2分;

4、不認(rèn)真履行工作職責(zé)、循私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的每人次扣10分;

5、吃、拿、卡、要的每人次扣10分。

四、執(zhí)法監(jiān)督檢查(30分)

1、各單位每月開展1次執(zhí)法監(jiān)督檢查,作好檢查記錄,納入月考評或年度考評。(差1次扣1分,無記錄扣0.5分,未納入考核扣1分)

2、重大行政處罰案件報(bào)局備案。(私自查處1件扣1分)

3、重大行政處罰案例符合案件質(zhì)量管理規(guī)定。(退回1件扣1分)

4、重大行政處罰有專卷。(差1卷扣0.5分)

5、按時(shí)完成行政執(zhí)法監(jiān)督通知書督辦的工作任務(wù)。(不完成1次扣1分,未按時(shí)完成1次扣0.5分)

6、按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表、資料。(漏報(bào)1次扣1分,遲報(bào)1次扣0.5分)

7、對外發(fā)布規(guī)范性文件需經(jīng)局法制科審查同意。(未經(jīng)審查同意發(fā)布1件扣1分)

8、無錯(cuò)案、行政敗訴、行政賠償案。(出現(xiàn)1例行政敗訴案或賠償案扣25分)

9、設(shè)立并對外公開監(jiān)督舉報(bào)電話。(未設(shè)立扣1分)

五、對外宣傳(5分)

切實(shí)抓好通訊聯(lián)絡(luò)工作,全年在電視、報(bào)刊、法制信息上對本行業(yè)法律法規(guī)、典型案例的宣傳、報(bào)道不少于6次,電視、報(bào)刊報(bào)道不少于2次。(差1次扣1分)

單項(xiàng)目標(biāo)(行業(yè)管理):共計(jì)15分

一、交管所:

1、強(qiáng)化客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、搬運(yùn)裝卸、駕駛員培訓(xùn)和運(yùn)輸服務(wù)等行業(yè)管理,客運(yùn)市場規(guī)范有序,建立健全基礎(chǔ)資料和從業(yè)人員檔案;(未做到1項(xiàng)扣2―5分)

2、嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。(未查處1件扣3分)

二、港航處:

1、強(qiáng)化航政、港監(jiān)、船檢及船舶修造、港口、渡口、危險(xiǎn)物品裝卸、儲(chǔ)存等行業(yè)管理,規(guī)范水運(yùn)市場,建立健全水運(yùn)從業(yè)人員和船舶檔案;(船舶證明照過期或不齊扣2分;從業(yè)人員證照不齊扣5分,檔案不齊扣5分;未查處船舶私修濫造1件扣5分)

2、嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,杜絕“三無”船舶出現(xiàn);(發(fā)現(xiàn)“三無船舶”不處理1艘扣5分)

3、強(qiáng)化安全管理,水上交通安全事故不突破下達(dá)的控制目標(biāo)。(安全事故突破控制目標(biāo)扣15分)

三、路政大隊(duì):

1、路產(chǎn)路權(quán)完好,路產(chǎn)路權(quán)受損查處率達(dá)95%以上;(少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分)

2、特殊占、利用公路的管理規(guī)范、手續(xù)齊備,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳;(特殊占利用公路手續(xù)不齊扣5分)

3、確保公路暢通;(公路上有擅自亂堆亂放物品,造成公路堵塞未查處1次扣5分)

4、協(xié)查國、省、縣、鄉(xiāng)公路“三亂”現(xiàn)象;(協(xié)查不力的每次扣2分)

5、加強(qiáng)公路兩側(cè)控制區(qū)的管理。(發(fā)現(xiàn)違章修建不查處,1件扣5分)

6、維護(hù)公路、公路渡口的養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的正常秩序;(未做到1次扣5分)

7、對收費(fèi)路橋的路政管理有機(jī)構(gòu)、人員和制度。(未做到扣5分)

加分項(xiàng)目:

1、單位法制工作獲全國表彰的加10分;

2、單位法制工作獲省級表彰的加5分;

3、單位法制工作獲市級表彰的加3分。