2013年12月,*中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,旨在規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

《規(guī)定》對(duì)接待活動(dòng)食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預(yù)算和報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了要求,《規(guī)定》要求,接待活動(dòng)中,工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供高檔香煙、酒水以及菜肴。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間?！兑?guī)定》還要求,縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按年度組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)情況。

[原文]住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

[解讀]關(guān)鍵在于公眾和公共輿論的監(jiān)督能否到位:國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家在接受瀟湘晨報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,這一規(guī)定的操作性非常強(qiáng),關(guān)鍵在于監(jiān)督能否到位。“首先是來(lái)自公眾和公共輿論的監(jiān)督,如媒體、網(wǎng)絡(luò)、公眾的監(jiān)督。其次,相應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān),比如人大,也要履行起對(duì)政府的監(jiān)督職責(zé),尤其在預(yù)算監(jiān)督方面。”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部巡視員林家彬說(shuō),《規(guī)定》對(duì)在短期內(nèi)剎住“大吃大喝”的風(fēng)氣會(huì)起到立竿見(jiàn)影的效果,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)、財(cái)政支出等制度建設(shè)。

[案例]廣西水利局長(zhǎng)曾入住1500元/天的套間

2013年9月15日至18日,廣西水文水資源局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魏文達(dá)組織全區(qū)水文水資源系統(tǒng)干部職工,利用4個(gè)工作日開(kāi)展氣排球、游泳比賽,共有279人入住四星級(jí)飯店高價(jià)格房間,魏本人入住1500元天的豪華套間。整個(gè)比賽僅住宿就花費(fèi)16.62萬(wàn)元。魏文達(dá)被撤職。

吃喝:家常菜

工作餐是工作性質(zhì),符合基本需要就行

[原文]接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

[解讀]人情可私下表達(dá),不能拿公家的錢(qián)表達(dá)

竹立家說(shuō),三公消費(fèi)中,公款吃喝所占比例不小。或許有人認(rèn)為,工作餐不得提供魚(yú)翅燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴容易實(shí)現(xiàn),但不提供香煙和高檔酒水,這個(gè)和中國(guó)人傳統(tǒng)的酒桌禮儀有所出入,不易實(shí)現(xiàn)。其實(shí)這個(gè)實(shí)現(xiàn)起來(lái)也沒(méi)有難度。

“在歐洲國(guó)家,工作餐就是工作性質(zhì)的,符合基本需要就行,不用和什么‘待客禮儀’混在一起?！敝窳⒓艺f(shuō),“工作餐的目的是工作不是待客。要表達(dá)人情你私下去表達(dá),掏自己的腰包,不能拿公家的錢(qián)表達(dá)你的人情?！?/p>

[案例]四川達(dá)州移民工作局長(zhǎng)席間喝了兩瓶茅臺(tái)

2013年7月3日,四川省達(dá)州市扶貧和移民工作局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)謝承述和該局黨組成員、副局長(zhǎng)劉玲等人出差回到達(dá)縣,謝承述要求達(dá)縣扶貧和移民工作局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐成元安排用餐。唐成元將謝承述、劉玲一行安排在達(dá)縣某酒樓用餐,席間喝了兩瓶茅臺(tái)酒。飯后,唐成元又安排謝承述、劉玲等人至達(dá)縣某娛樂(lè)的會(huì)所唱歌、喝酒,以上共計(jì)消費(fèi)公款5700余元。8月,達(dá)州市紀(jì)委對(duì)謝承述、劉玲的違紀(jì)問(wèn)題立案調(diào)查。

活動(dòng):禁贈(zèng)禮金

需預(yù)算監(jiān)督,規(guī)定公務(wù)接待費(fèi)

[原文]接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

[解讀]預(yù)算監(jiān)督是最有效的杜絕可能違規(guī)的辦法

“對(duì)于包括公款吃喝、安排娛樂(lè)健身文藝演出、贈(zèng)送禮品在內(nèi)的接待行為,如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)督呢?答案是預(yù)算監(jiān)督?！敝窳⒓艺f(shuō)。

竹立家認(rèn)為,我們不但需要《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》去明確公務(wù)接待的細(xì)節(jié),比如不準(zhǔn)吃鮑魚(yú),更需要預(yù)算監(jiān)督―根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),要杜絕潛在可能,才能有效遏制某種現(xiàn)象。預(yù)算監(jiān)督是最有效的杜絕潛在可能的辦法?！巴ㄟ^(guò)預(yù)算監(jiān)督,規(guī)定公務(wù)接待一年花多少錢(qián),比如200萬(wàn)、300萬(wàn),超過(guò)就要被問(wèn)責(zé)?！?/p>

[案例]購(gòu)買(mǎi)5張價(jià)值共萬(wàn)元購(gòu)物卡送人

2013年8月,新疆吉木薩爾縣總工會(huì)兩次去函邀請(qǐng)其對(duì)口支援單位來(lái)疆對(duì)接工作,并經(jīng)班子商議,由縣總工會(huì)主席王文娥安排該單位財(cái)務(wù)人員于9月11日在烏魯木齊市王府井商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了5張面值共10000元的購(gòu)物卡,擬待對(duì)口支援單位人員來(lái)疆后贈(zèng)送(后因故未送出)。吉木薩爾縣紀(jì)委決定給予王文娥黨內(nèi)警告處分,購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡的費(fèi)用由其本人承擔(dān)。

迎送:禁掛橫幅

需要自上而下,領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹

[原文]國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

[解讀]公務(wù)接待中,不應(yīng)強(qiáng)調(diào)官本位

竹立家認(rèn)為,這一規(guī)定的可操作性非常強(qiáng)。國(guó)家主席已在多次出行、訪問(wèn)中做出了表率。

“或許有人擔(dān)心,下級(jí)官員在上級(jí)來(lái)視察時(shí),不安排標(biāo)語(yǔ)、橫幅、群眾接送就會(huì)顯得‘重視程度’不夠,讓領(lǐng)導(dǎo)受冷落?！敝窳⒓艺f(shuō),“其實(shí)這是一種觀念上的錯(cuò)誤,公務(wù)接待中,你的身份是公仆,而不是官本位。我認(rèn)為,只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹,從上往下以身作則開(kāi)始實(shí)行,而不是從下往上首先強(qiáng)調(diào)基層如此執(zhí)行,規(guī)定實(shí)施起來(lái)沒(méi)有任何問(wèn)題。”

監(jiān)督:信息公開(kāi)

有利于民眾或輿論實(shí)現(xiàn)監(jiān)督

[原文]縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按年度組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

[解讀]形成不愿不敢不能違紀(jì)接待的預(yù)期

竹立家認(rèn)為,對(duì)于經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目這些內(nèi)容,輿論或民眾實(shí)現(xiàn)監(jiān)督相對(duì)困難。因?yàn)槟壳罢谶@些方面的公開(kāi)做得不夠好,所以民間的呼聲較大。

國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)說(shuō),規(guī)定對(duì)公務(wù)接待實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,推進(jìn)接待信息公開(kāi),最終形成不愿、不敢、不能違規(guī)違紀(jì)接待的正確導(dǎo)向和正面預(yù)期。

改革:服務(wù)社會(huì)化

可減輕政府對(duì)賓館、車隊(duì)的維護(hù)成本

[原文]積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。

[解讀]改革的方向就是“市場(chǎng)化”

竹立家說(shuō),這就是“市場(chǎng)化”?！肮珓?wù)接待走市場(chǎng)化的路子,政府不要再安排賓館,配備車隊(duì)了。”竹立家分析,“來(lái)客人了,找出租車公司接送,安排住市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的賓館。許多縣級(jí)政府都有自己的賓館、自己的車隊(duì),這些東西的使用率不高,日常維護(hù)對(duì)政府而言是很大的負(fù)擔(dān)。”

【鏈接】“讓公務(wù)接待變純粹還需出臺(tái)更多配套改革措施”

在接待部門(mén)工作7年的郭才有很多細(xì)微的感受?！敖ㄕ铝⒅剖墙鉀Q接待浪費(fèi)的治本之策,上面有了細(xì)致的明文規(guī)定,這讓基層接待更有可操作性。”郭才說(shuō),只要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,大家漸漸都會(huì)“習(xí)慣成自然”。

一家國(guó)企分公司接待辦主任王先生也對(duì)接待之苦感同身受。他說(shuō):沒(méi)有新規(guī)前,有的管理者習(xí)慣了大手大腳。比如,本來(lái)是某個(gè)部門(mén)承辦的全國(guó)性會(huì)議,作為承辦方的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在酒桌上一高興拍腦袋決定:這個(gè)活動(dòng)全部經(jīng)費(fèi)咱都包了,就這么一句話可能就得花出去幾百萬(wàn)。

篇2:工程建設(shè)指揮部公務(wù)接待管理辦法

為了加強(qiáng)公務(wù)接待管理工作,確保省指對(duì)外接待工作高效、順利開(kāi)展,本著勤儉節(jié)約、管理規(guī)范及有利于建設(shè)工作開(kāi)展的原則,并結(jié)合工程建設(shè)處實(shí)際,制訂本辦法。

一、公務(wù)接待工作由辦公室統(tǒng)一安排辦理。

二、公務(wù)接待包括會(huì)議、參觀、培訓(xùn)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)往來(lái)等接待。

三、接待標(biāo)準(zhǔn)劃分如下:

(一)地(廳)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和隨行人員來(lái)省指檢查指導(dǎo)工作,可安排在市區(qū)就餐,每人標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)50-70元/天。除省指領(lǐng)導(dǎo)外,嚴(yán)格限制陪餐人數(shù)。

(二)系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)單位縣(處)級(jí)以上(含縣處級(jí))領(lǐng)導(dǎo)接待可安排在飯店,每人標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)40-60元/天。除省指領(lǐng)導(dǎo)外,陪餐人數(shù)不超過(guò)二人。

(三)外系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)單位縣(處)級(jí)以下工作人員接待在省指食堂安排桌餐。無(wú)特殊情況,須在就餐時(shí)間前二個(gè)小時(shí)向辦公室說(shuō)明。

(四)一般業(yè)務(wù)工作就餐由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向辦公室申領(lǐng)工作餐券,憑券就餐。

(五)內(nèi)部公務(wù)接待,::中餐一律不準(zhǔn)飲酒。

四、招待審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限

(一)公務(wù)接待實(shí)行先報(bào)批后接待。經(jīng)辦人需填寫(xiě)《公務(wù)接待審批單》,注明接待單位、人數(shù),陪客人數(shù)及接待標(biāo)準(zhǔn),按程序報(bào)批后方可接待。

(二)縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待(安排在飯店的)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(三)縣(處)級(jí)及以下工作人員安排在食堂桌餐由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

(四)工作餐由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和辦公室后勤管理員批準(zhǔn)。

五、接待工作應(yīng)本著節(jié)約的原則,盡可能降低接待費(fèi)用,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。

六、接待用餐實(shí)行就近定點(diǎn)制度,確定定點(diǎn)飯店,由辦公室統(tǒng)一安排。

七、接待工作財(cái)務(wù)報(bào)銷除特殊情況外必須由辦公室專人負(fù)責(zé),部門(mén)要求的接待部門(mén)負(fù)責(zé)人必須在費(fèi)用單上簽字。

八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

篇3:黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,這是政府為了杜絕鋪張浪費(fèi)的接待消費(fèi)二制定的法律條文!針對(duì)國(guó)有企業(yè)接待客戶和上司時(shí)的用餐、用車等標(biāo)準(zhǔn)!以下是:《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》全文,歡迎大家閱讀!

黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。

本規(guī)定所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。

第三條國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

第四條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

第五條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。

第六條接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。

第七條接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。

公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。

第八條國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。

第九條接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

第十條接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

第十一條國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。

第十二條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第十三條縣級(jí)以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)備案。

第十四條接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

第十五條機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。

第十六條接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

第十七條縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

(二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

(四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開(kāi)情況;

(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。

黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門(mén)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十八條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。

第十九條縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按年度組織公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問(wèn)責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。

第二十二條地方各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。

第二十三條地方各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來(lái)訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

第二十四條國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本規(guī)定由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日*中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時(shí)廢止。