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安全評價的原理原則基本程序

2024-07-15 閱讀 6860

1安全評價原理(

安全評價的思維方式和推理過程的理論體系。

常用的原理有:相關(guān)性原理;類推原理;慣性原理;量變到質(zhì)變原理等。

1.1相關(guān)性原理

相關(guān)性是指一個系統(tǒng),其屬性、特征與事故和職業(yè)危害存在著因果的相關(guān)性。

1)、系統(tǒng)基本特征

目的性;集合性;相關(guān)性;階層性;整體性;適應(yīng)性。

2)、因果關(guān)系

事故和導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因(危險因素)之間存在著相關(guān)關(guān)系,表現(xiàn)為依存關(guān)系和因果關(guān)系。危險因素是原因,事故是結(jié)果,事故的發(fā)生是由許多因素綜合作用的結(jié)果。

1.2類推原理(

類推(類比)原理是根據(jù)兩個或兩類對象之間存在著某些相同或相似的屬性,從一個已知對象具有某個屬性來推出另一個對象具有此種屬性的一種推理過程。用類推原理對系統(tǒng)進(jìn)行評價的方法,即類推(類比)評價方法。

常用的類推方法有:平衡推算法;代替推算法;因素推算法;抽樣推算法;比例推算法;概率推算法

1.3慣性原理

任何事故在其發(fā)展過程中,從過去到現(xiàn)在以及延伸至將來,都具有一定的延續(xù)性,這種延續(xù)性稱為慣性。

應(yīng)用時注意以下兩點(diǎn):慣性的大小、慣性的趨勢。

1.4量變到質(zhì)變原理

任何一個事物在發(fā)展變化過程中都存在著從量變到質(zhì)變的規(guī)律。同樣,在一個系統(tǒng)中,許多有關(guān)安全的因素也都一一存在著從量變到質(zhì)變的過程。在評價一個系統(tǒng)的安全時,也都離不開從量變到質(zhì)變的原理。

2安全評價的原則

安全評價基本原則是具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法的自主開展安全評價。在工作中應(yīng)遵循以下原則:

科學(xué)性、公正性、合法性、針對性

3安全評價程序

主要包括:準(zhǔn)備階段,危險、有害因素識別與分析,定性定量評價,提出安全對策措施,形成安全評價結(jié)論及建議,編制安全評價報告。

1、準(zhǔn)備階段

明確被評價對象和范圍,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。

2、危險、有害因素識別與分析

根據(jù)被評價工程、系統(tǒng)情況,識別和分析危險、有害因素,確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式,事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律。

3、定性、定量評價

在對危險、有害因素識別和分析的基礎(chǔ)上,劃分評價單元,選擇合理的評價方法,對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價。

4、安全對策措施

根據(jù)定性、定量評價結(jié)果,提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。

5、評價結(jié)論及建議

簡要地列出主要危險、有害因素,指出工程、系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險因素,明確生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)重視的重要安全措施。

6、安全評價報告的編制

依據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價報告。

篇2:地下礦山現(xiàn)狀安全評價工作程序

地下礦山現(xiàn)狀安全評價的工作程序一般包括前期準(zhǔn)備,危險、有害因素識別與分析,劃分評價單元,現(xiàn)場安全調(diào)查,定性、定量評價,提出安全對策措施及建議,作出安全評價結(jié)論,編制安全評價報告,安全評價報告評審等。

(1)前期準(zhǔn)備

明確評價對象和范圍,進(jìn)行地下礦山現(xiàn)場調(diào)查,初步了解地下礦山狀況,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評價對象相關(guān)的地下礦山行業(yè)數(shù)據(jù)資料。

(2)危險、有害因素識別與分析

根據(jù)地下礦山的開拓工藝、開采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點(diǎn),識別和分析生產(chǎn)過程中的危險、有害因素。

(3)劃分評價單元

對于生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜的地下礦山,為了安全評價的需要,可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場所、危險與有害因素類別等劃分評價單元。評價單元應(yīng)相對獨(dú)立,便于進(jìn)行危險、有害因素識別和危險度評價,且具有明顯的特征界限。

(4)現(xiàn)場安全調(diào)查

針對地下礦山生產(chǎn)的特點(diǎn),對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評價方法,對地下礦山的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場所和設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全調(diào)查。通過現(xiàn)場安全調(diào)查應(yīng)明確:安全管理機(jī)制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn),形成了適應(yīng)于地下礦山特點(diǎn)的安全管理模式;安全管理制度、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)害、機(jī)械傷害、電氣傷害及其它危險、有害因素是否得到了有效控制;明確通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善并可靠;說明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采方法及開采工藝等是否合理;明確采空區(qū)、廢巷道(或邊坡)是否都進(jìn)行了管理,并得到了有效控制;不滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應(yīng)地下礦山安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。

(5)定性、定量評價

選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法,對可能引發(fā)事故的危險、有害因素進(jìn)行定性、定量評價,給出引起事故發(fā)生的致因因素,影響因素及其危險度,為制定安全對策、措施提供科學(xué)依據(jù)。

(6)提出安全對策措施及建議

根據(jù)現(xiàn)場安全檢查和定性、定量評價的結(jié)果,對那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不適合本地下礦山的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置,以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場所、設(shè)施和設(shè)備等,提出安全改進(jìn)措施及建議;對那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全、管理措施及建議。

(7)作出安全評價結(jié)論

簡要地列出對主要危險、有害因素的評價結(jié)果,指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素,明確重要的安全對策措施。并應(yīng)做出開拓方式、開采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全管理等是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的結(jié)論。

(8)編制安全評價報告

地下礦山安全評價報告是地下礦山安全評價過程的記錄,應(yīng)將安全評價對象、安全評價過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結(jié)果、提出的安全對策措施及建議等寫入安全評價報告。地下礦山安全評價報告應(yīng)滿足下列要求:真實(shí)描述地下礦山安全評價的過程;能夠反映出參加安全評價的安全評價機(jī)構(gòu)和其他單位、參加安全評價的人員、安全評價報告完成的時間;簡要描述地下礦山生產(chǎn)及管理狀況;闡明安全對策措施及安全評價結(jié)果。

(9)安全評價報告評審

地下礦山將安全評價報告送有關(guān)單位組織專家進(jìn)行技術(shù)評審,并由專家評審組提出書面評審意見,評價單位根據(jù)審查意見,修改、完善評價報告。地下礦山應(yīng)將安全評價報告報送當(dāng)?shù)氐叵碌V山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(或由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ呢?fù)責(zé)地下礦山安全監(jiān)察工作的其他部門)備案。

篇3:煤礦安全評價方法程序

1評價方法選用

評價方法是對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的危險性、危害性進(jìn)行分析、評價的工具,目前已開發(fā)多種評價方法。每種評價方法的原理、目標(biāo)、應(yīng)用條件、適用的評價對象和工作量均不相同。常見的安全評價方法有安全檢查表法、類比法、故障類型和影響分析法、事故樹法、事件樹法等,根據(jù)煤礦企業(yè)的特性,一般選用安全檢查表法。安全檢查表法是系統(tǒng)安全工程一種最基礎(chǔ)、最簡便、最適用的系統(tǒng)危險性評價方法。目前,安全檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患,還對各檢查項(xiàng)目給予量化,用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評價。對系統(tǒng)進(jìn)行評價、驗(yàn)收時,對照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、打分,從而評價出系統(tǒng)的安全等級。

2評價單元劃分

根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,按生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)范圍和安全組織管理,將煤礦安全評價劃分為23個評價單元。即通風(fēng)系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)016);局部通風(fēng)(權(quán)重系數(shù)016);防塵系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)015);礦井防滅火(權(quán)重系數(shù)015);防治煤與瓦斯突出(權(quán)重系數(shù)015);瓦斯抽放系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)014);監(jiān)(檢)測系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)015);排水和防治水(權(quán)重系數(shù)015);提升系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)015);運(yùn)輸系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)015);壓風(fēng)系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)013);供電系統(tǒng)(權(quán)重系數(shù)016);采煤工作面(權(quán)重系數(shù)016);掘進(jìn)工作面(權(quán)重系數(shù)016);爆破安全(權(quán)重系數(shù)015);安全管理(權(quán)重系數(shù)015);工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治(權(quán)重系數(shù)013);礦山救護(hù)(權(quán)重系數(shù)012);生產(chǎn)礦井地質(zhì)測量(權(quán)重系數(shù)012);采區(qū)及水平接替設(shè)計(jì)(權(quán)重系數(shù)013);采區(qū)及水平接替礦建工程(權(quán)重系數(shù)013);采區(qū)及水平接替土建工程(權(quán)重系數(shù)012);采區(qū)及水平接替安裝工程(權(quán)重系數(shù)013)。

3安全檢查表的編制

根據(jù)《煤礦安全評價提綱》的要求和評價單元來劃分,按照煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等,編寫每個評價單元的評價內(nèi)容,最后匯總成安全評價檢查表。為了使煤礦安全評價有據(jù)可依,便于在評價過程中及時對照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,在編制安全檢查表的同時,編制安全評價依據(jù)表。

為了使煤礦安全評價及時反饋存在的問題。保證評價結(jié)果公正、準(zhǔn)確,便于被評單位及時整改,消除隱患,編制評價結(jié)果明細(xì)表,安全評價扣分記錄表和安全評價發(fā)現(xiàn)問題及整改措施表。

4評價結(jié)果確定

礦井安全度值分級以各評價單元合計(jì)得分確定。各評價單元標(biāo)準(zhǔn)分為100分,但需依據(jù)每個單元在礦井安全生產(chǎn)中的重要程度給予權(quán)重,礦井安全評價權(quán)重以后折合總分?jǐn)?shù)為1000分。被評價礦井權(quán)重后合計(jì)得分在900分以上者(不含900分),為A級安全礦井(安全級);得分在800分~900分(不含800分)者為B級安全礦井(較安全級);得分在700分~800分(不含700分)者為C級礦井(臨界級);得分在700分以下(含700分)者為不安全礦井(不安全級)。為使評價結(jié)果客觀、公正、真實(shí),除對各檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)打分,匯總計(jì)算總分值,確定評價結(jié)果外,對關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)否決。即有下列條件之一者,為不安全礦井:礦井出現(xiàn)電氣失爆現(xiàn)象的;礦井風(fēng)量不足;因瓦斯超限導(dǎo)致工作面停產(chǎn),每日達(dá)2h以上的;提供虛假資料的。

安全評價工作在煤炭行業(yè)剛剛起步,隨著安全生產(chǎn)法制建設(shè)的不斷深入,煤礦安全評價工作將逐步得到普及和完善。開展煤礦安全評價,能夠有力促進(jìn)煤礦安全管理工作,在全國煤礦開展安全評價,可以扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面,使煤礦安全管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的必由之路。