ZZ縣農機安全生產月活動實施方案
為進一步落實農機安全生產各項目標任務,緊緊圍繞安全生產年總體部署,突擊綜合治理這條主線,加大安全生產宣傳教育力度,普及農機安全法規和農機駕駛、操作人員的安全生產技能,提高安全生產監管水平,更好地服務“新農村建設和三農工作”,結合谷城實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展和“安全發展”理念為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞安全生產這條主線,通過“農機安全生產月”活動,大力營造全社會“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍,提高農民群眾安全文化素質,并通過農機事故責任倒查制,加大對“兩無”機車整治力度和推進“平安農機”創建,提高掛牌辦證率,鞏固和提高全縣農機安全生產形勢的根本好轉,實現全年無重特大農機事故的發生。
二、組織領導
縣農業局成立了由許安會同志為組長,彭顯林同志為常務副組長,劉旭光、張光明同志為副組長,謝旭東、張小強、曾文濤、戈銀兵、張志成同志為成員的“農機安全生產月”活動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農機監理站,具體負責“安全生產月”活動日常工作的的實施,指導、協調和督辦落實,辦公室主任由張小強同志兼任。
三、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》、《行政許可法》、《湖北省農業機械化促進條例》等法律法規,堅持以法律為準繩,有法必依、執法必嚴、違法必究。活動目標爭取實現“一升、一降、一增強、二減少”即:掛牌辦證率與去年相比大幅度上升,農機事故率在去年的基礎上有所下降,機手安全行車意識明顯增強,“兩無”車輛大幅度減少,機手違章現象明顯減少,實現農機安全形勢的進一步好轉。嚴厲打擊擅自制作拖拉機號牌、行駛證、駕駛證的行為,嚴肅查處委托中介或經銷商發放牌證的行為。
四、方法步驟
(一)宣傳發動:縣農機監理站積極組織專班,各鄉鎮農機化服務中心積極配合做好宣傳發動工作。在冷集、茨河、廟灘等手扶較多地采取拉橫幅、刷寫標語等形式向廣大農機手宣傳安全行車的重要性;主動深入田間、地頭、農家農院上門為機手送政策、送法規、送技術、送宣傳手冊,利用宣傳車巡回宣傳農業機械相關法律法規政策,宣傳農機安全生產的重要性和事故危害性。充分發揮安全聯片和“平安農機”示范村的作用,通過宣傳使機手能夠增強安全行車意識,自覺遵守交通法規,從而進一步減少農機事故的發生。進一步增強機手的安全意識。
(二)組織實施:縣農機監理站組織專班,專項治理手扶拖拉機“黑車非駕”和“違章載人”行為。從源頭上控制“兩無”車輛上路行駛,開展田檢路查工作,對檢查的農用機車逐項登記,及時排除事故隱患,確保農業機械安全高效的服務于農業生產。
(三)考核驗收:活動結束后由領導小組辦公室積極準備材料迎接上級專班檢查驗收。
五、主要措施
1、落實安全生產責任制,強化目標管理。縣農機化辦與農機監理站簽訂安全生產責任狀,監理站與監理員簽訂安全生產責任狀,把任務分解到每個崗位,實行農機事故責任倒查制度,誰辦證誰負責。做好季度安全生產形式分析會,每月按時上報安全生產事故。
2、狠抓“兩無”車輛的整治工作,提高掛牌辦證率。采取多種措施,嚴厲打擊“兩無”車輛上路行駛,提高拖拉機掛牌辦證率,維持農村良好的道路交通秩序。
3、開展安全生產專項大檢查,確保農機安全生產。針對部分機手文化程度低,安全行車意識不強的現象,定期開展農機安全生產法律法規知識和拖拉機安全操作技能培訓,對于存在事故隱患拖拉機,責令修復檢測合格后再投入。
4、抓好“平安農機”創建工作。力爭年底前完成2個鄉(鎮)、10個村、100個戶的平安示范創建任務,使我縣農業機械優質高效地服務于農業生產,在全縣范圍內營造一個重視、支持、關心農機安全生產的良好氛圍。
5、狠抓農機執法隊伍建設,提高農機執法人員素質。加強對農機監理執法人員的業務知識、法規知識和職業道德的培訓工作,開展農機安全生產答題競賽活動,聘請有關法律專家定期進行法律講座,提高執法人員的整體素質,用過硬的專業知識和熱忱的工作態度投入到工作中去。
二○一一年五月二十八日
篇2:某鎮重大農機安全事故應急處理預案
為全面落實“安全第一、預防為主”的方針,積極應對在我鎮區域內可能發生的重大農機安全事故,并積極開展有效的搶救和處理工作,特制訂本預案。
一、重大農機安全事故應急處理預案的范圍
本預案是指在我鎮轄區內可能發生的造成一次性死亡1-2人或重傷2人以上10人以下,以及其他產生重大影響的農機安全事故應急處理方案。
二、重大農機安全事故應急處理指揮機構設置
指揮長由鎮長兼任,副指揮長由農口口長擔任,農機監理站和農業服務中心在指揮部統一指揮下,迅速開展重大農機安全事故的搶救和處理工作。
三、重大農機安全事故應急處理辦法
1、到達現場后,立即保護現場,維護秩序,搶救傷者。
2、根據現場情況,請求有關部門搞好配合與支援,并協助工作。
3、排除險情,預防事故再次發生。
4、配合好上級部門做好事故調查處理工作。
5、在一日內及時向上級匯報事故情況,并將事故原因、調查結果、責任認定及處理意見等進行公布。
**年3月20日
篇3:H縣農機安全事故應急預案
為迅速、有效地防范和處置各類農機事故,最大限度減少事故帶來的經濟損失,維護農機作業的順利進行,保障人民群眾的合法權益和生命財產安全,促進全縣農業和農村經濟持續發展,按縣委、縣政府的要求,制定本預案。一、適用范圍在我縣范圍內所發生的各類農機事故。二、工作內容按照《四川省農業機械事故處理程序暫行規定》的職責,積極做好全縣范圍內農機事故的報告與立案、勘驗、善后處理、調查、檢驗、責任認定、調解結案等工作。三、組織領導機構及職責(一)成立農機突發事件應急領導小組組長:駱開富副組長:姚永樂成員:局行政辦公室、農機推廣服務中心、農機監理站、農機管理站、信息中心、財務科、法規科等科室負責人,以及各農機片區站長。(二)領導小組職責提供和協調解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛、物資等;接收下級上報事故信息;負責與上下級和其它相關部門的報告、指示和協調工作。四、處置程序(一)一般(重大)農機事故處置程序一般(重大)農機事故的處理程序嚴格按照《四川省農業機械事故處理程序暫行規定》處置,具體程序為:1、報告與立案(1)、農機監理站接到事故報案后,詳細填寫《事故報告登記表》,根據所報案情和處理權限,迅速報告有關領導和上級農機安全監理機關。(2)、對發生逃逸的農機事故,由農機監理站組織人員迅速緝查,并及時報告上級農機安全監理機關通報有關轄區協助配合。(3)、對不屬處置范圍的事故說明情況,及時轉報相關職能部門,做好協調和穩定工作,使事故得到有效處理。2、現場勘驗(1)、事故立案后,農機監理站要立即確定現場指揮人,并組織現場勘驗調查小組,及時趕赴現場。(重大事故,必須由3人以上組成現場勘驗小組,且局分管領導和監理站負責人必須親臨現場指揮。)(2)、采取有效措施,迅速封閉現場。(3)、積極組織搶救傷者,收集有關證據,進行現場勘驗,填寫《事故現場勘驗原始記錄表》、《接觸部位勘驗表》、《人體受傷部位檢驗表》,并繪制《農業機械事故現場勘驗圖》。(4)、勘驗完成后,請事故當事人或代理人在《事故現場勘驗原始記錄表》上簽章。(5)、農機事故現場經勘驗、復核后,及時拆除現場,恢復正常秩序。3、善后處理(1)、對農機事故造成人員受傷的,農機安全監理站可以指定農業機械設備所有人預付醫療費,對拒付或暫時無力預付的,在對其肇事機具技術檢驗鑒定完畢后,可以采取先押款,后放車(機具)的辦法,暫扣農機事故設備。(2)、對農機事故造成人員死亡的,死者由其家屬在規定的時限負責喪葬,對借尸要價、故意拖延或拒絕喪葬的,農機監理站依法對尸體進行處理。(3)、對事故損壞的機具、物品、設施,應堅持就地修復。(4)、對不能修復或不具備修復價值的機具、物品、設施或者死亡的牲畜,由農機安全監理機關召集當事人各方協商折價處理。4、調查取證(1)、確定兩人以上農機監理員開展調查取證。(2)、作好《當事人、證人詢問筆錄》。5、檢驗鑒定對農機事故的技術檢驗、鑒定由縣農機安全監理站或監理站委托的專門技術部門、專業技術人員負責進行。鑒定結束后由鑒定單位或鑒定人員作出鑒定結論,并填寫《檢驗鑒定結論書》。6、責任認定與處罰(1)、在勘驗、調查、查明事故原因后,認真分析事故中的各相關因素,研究各因素和事故發生之間的內在因果關系,以及違章者的違章行為在事故中的作用,在綜合評析、集體研究的基礎上,認定當事人應承擔的事故責任,填寫《農業機械事故責任認定書》。當事人對責任認定不服的,可以向負責事故處理的上一級農機監理機關申請重新認定。(2)、在責任認定后,依據《四川省農業機械安全監理和事故處理條例》對農機事故責任者進行行政處罰。7、調解和結案(1)、在查明事故原因,認定責任,確定損失情況后,及時召集事故各方當事人在規定限期內對損害賠償作出調解。(2)、經調解達成協議的,由農機監理站制作《農業機械事故損害賠償調解書》,在各方當事人、調解人簽章后即行生效。(3)、調解期(30天)滿未達成協議的,農機安全監理機關不再調解,制作《農業機械事故損害賠償調解終結書》一式多份,分別送交當事人和存檔備查,當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。(4)、調節書生效后任何一方不履行的,農業機械安全監理機關也不再調解。當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。8、結案歸檔事故案卷由事故處理人整理齊全后交檔案管理員保管存檔。(二)特大事故處置程序特大農業機械事故的調查處理,按照國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》辦理:1、保護現場(1)、發生農機特大事故后,農機安全監理站和農發局主要負責人應迅速組織人員,并親自趕赴現場。(2)、采取有效措施,嚴格保護現場。(3)、因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。2、報告(1)、立即將所發生特大事故的情況,報告上級主管部門和所在地地方人民政府,并報告所在地省人民政府和國務院歸口管理部門。(2)、在二十四小時內寫出事故報告,報前(1)條所列部門。3、調查積極主動配合有關部門,認真完成“特大事故調查組”分派的相關工作。(三)農機(加油)站事故處置程序各站農機(加油)站必須建立安全領導小組,分工負責落實責任。成立義務消防隊,一旦事故發生必須履職到位,第一時間報告上級主管和相關部門,并迅速組織搶救,妥善處理安全事故涉及的善后工作。五、保障措施(一)組織保障1、由農機監理站負責對農機作業事故處理。2、由農機管理站協助有關部門對農機加油站、生產企業的事故處理。3、由各農機服務片站協助相關部門處理上述事故。(二)后勤保障由局機關辦公室負責車輛調度、信息暢通。(三)經費保障財務科負責事故處理經費和物質的落實。附件:郫縣農機事故應急處理流程圖二OO九年六月二十九日