為進一步落實安全生產責任制,切實抓好我鎮安全生產管理工作,強化我鎮安全生產監督職能,提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,保障公共安全,貫徹落實好企業安全生產主體責任制,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現安全生產網格化管理,按照相關文件精神,結合大同鎮實際,特制定大同鎮安全生產網格化管理工作實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《四川省安全生產管理條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委政府統一領導、職能部門齊抓共管、村(社區)履行責任、社會單位全面負責、廣大群眾共同防范”的安全生產網格化工作機制,著力做實我鎮安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成轄區安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

二、工作目標

通過實施安全網格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容,全面落實生產經營活動單位的安全主體責任,健全鎮政府、村(社區)、企事業單位三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發生。

三、網格化管理工作組織機構

鎮政府成立實施安全生產網格化管理領導小組

組?長:楊?敏(黨委副書記、鎮長)

副組長:杜文鉦(鎮長助理)

成員單位:黨政辦?新農村辦公室?社計辦?綜治辦

社區管理服務中心?派出所?供電所

一心社區?紅光社區?新峰社區?同福村?

界牌村青龍村?五里村?西林村?

駐轄區各企事業單位

領導小組下設辦公室,辦公室主任由新農村建設辦公室主任蘭輝同志兼任。

四、落施安全網格化管理的具體方案

(一)工作進度安排

1.2009年2月到3月,招聘安全協管員;

2.2009年4月,由安全協管員對全鎮的安全基礎信息進行初步統計;

3.2009年5月,對安全基礎信息進行核實,編制《大同鎮

網格化安全管理地圖》;

4.2008年6月開始,全面實行安全網格化管理。

(二)網格劃分

鎮政府為一級網格(中心網格),村(社區)為二級網格,企事業單位和在建項目等為三級網格。

二級網格,按照屬地管理原則,以村(社區)為基本單位共劃分為8個。

(三)工作職責

1.一級網格負責轄區內安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。新農村辦公室負責具體落實方案以及協調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的轄區安全生產工作例會,分析轄區安全生產形勢,制定工作措施;每季度聯系相關職能部門,分析安全形勢,研究并協調解決全鎮安全管理中的重大問題;建立重點單位基礎數據庫,并實施重點監控;每季度組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對企事業單位負責人、安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對協管員上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協調督促相關單位或部門的安全責任人落實整改。

2.二級網格的安全網格化管理工作由兼職安全協管員負責落實。安全協管員建立并完善各網格點的基礎數據臺帳,層層落實工作責任,明確各三級網格的責任人,以及責任目標,負責協管區內所有三級網格安全基本情況的調查摸底,按照“一個企業一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數據庫,于09年5月完成數據統計工作;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助一級網格對轄區內的重點安全隱患單位實施重點監控,定期開展網格內企事業單位、在建項目、居民小區、交通道路、河道等的安全監督檢查,重點檢查生產經營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報鎮安全委員會;督促相關責任人對本區域內的安全情況進行排查。

3.三級網格,要成立安全領導小組或管理組織,明確本單位及相關人員的安全責任,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,將安全管理責任落實到具體人頭。各企事業單位主要負責人是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。三級網格要建立安全管理制度,明確相關人員工作職責,完善事故應急處置預案;要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議、特種設備等檔案。

(四)工作措施

1.明確職責,落實責任。納入安全生產網格化管理的各協管員、責任單位要嚴格按照有關文件規定,切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,按要求開展好安全生產管理工作。對實施網格化管理的每一個成員單位與責任人,切實將安全工作落實到位、責任到人。

2.加強信息化建設,實現信息溝通。加快鎮安全生產管理平臺建設,建立信息暢通的網格化管理機制,及時將上級有關文件和會議精神傳達到基層。各村(社區)、企事業單位要按照鎮政府的統一部署,安排專人負責,開展安全生產信息采集工作。

3.落實安全生產責任制。嚴格落實安全生產責任制,實行網格化安全管理機制,明確安全管理責任區和工作職責。要落實生產經營單位負責人的安全生產責任,每年與企業簽訂安全生產責任書。鎮政府要與村(社區)、企事業單位等簽訂安全生產責任書,確保無遺漏。

4.規范生產經營單位的安全活動,依法落實主體責任。安全生產,企業是主體。要通過網格化管理的實施,進一步規范企業安全生產管理活動,引導全鎮企業建立健全安全生產制度、規范安全生產管理、加大安全投入,整改隱患設備設施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施,督促企業變被動為主動,徹底實現企業安全生產的自律與自我監管。通過組織召開企業負責人約談會、警示會、現場會、先進典型報道等多種方式進行宣傳動員;通過“送制度進企業”,較大事故隱患掛牌督辦,專人跟蹤企業整改等方式進行隱患整改督導。

5.編制《大同鎮網格化安全管理地圖》。鎮安全生產委員會辦公室編制《大同鎮網格化安全管理地圖》,標明每個企業的位置、性質、面積、監管責任人、存在隱患內容等,實現安全生產監管的精細化和信息化。

6.編制安全生產重點單位公示牌。公示牌上注明負責每個重點單位安全管理的行政領導責任人、村(社區)領導、協管員、企業法人代表和企業安全員。安全協管員要經常檢查重點單位的安全生產工作,跟蹤落實各項管理措施。鎮安全委員會、村(社區)領導、安全協管員要加強對重點單位的檢查,及時發現和消除安全隱患,杜絕重、特大事故的發生。

7.相關部門分工協作,認真落實“一崗雙責”。鎮安監辦負責制定轄區安全生產網格化實施方案,牽頭對安全生產網格化管理工作人員進行培訓、管理及考核,建立全街道安全生產網格化信息數據庫,制定各類人員的職責,建立安全生產網格化管理工作的各項工作制度,對社區實施安全生產網格化管理工作的檢查、督促、考核驗收,對轄區各單位貫徹執行安全生產法律法規情況實施監察。黨政辦負責對安全生產網格化工作的開展情況進行督查。新農辦負責提供轄區內各類企業、個體工商戶等全部用人單位的基礎數據,加強對企業安全生產的監管。社計辦牽頭做好轄區內醫療機構、衛生站、學校、幼兒園、網吧等的安全監管。綜治辦牽頭做好轄區內及其他文化、體育活動等公眾聚集場所的安全管理。社區管理服務中心牽頭做好轄區內小區、水利的安全監管。城管辦負責轄區交通基礎設施、市政設施的維護、監督和管理,拆遷項目小組及項目推進辦負責拆遷項目、建設工地的安全生產監督管理。其他部門,依據各自職能做好網格化安全管理工作。

各村(社區)具體負責本轄區內安全生產網格化管理工作。落實安全生產兼職協管員,負責社區安全生產網點內安全生產的宣傳教育,企業安全信息的采集,負責對轄區安全生產情況進行動態監控,發現隱患及時報告;協助上級部門對轄區安全生產進行檢查執法。

五、工作要求

(一)提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此,各部門、村(社區)、轄區內各企事業單位要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照鎮安全生產網格化管理領導小組的統一安排,結合實際情況,創新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。

(二)突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由鎮安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度,實行每月調度,每季度通報,并根據各單位的匯報和監督抽查情況,每季度對全鎮各部門、各村(社區)、轄區內各企事業單位落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發生安全生產事故的,依照有關規定進行處理。鎮安全協管員,依照《大同鎮安全協管員管理及考核辦法》進行年終考核。

肥市蜀山區堅持用科學發展統領安全生產工作全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極探索出一條以村(居)網格為基本單元、覆蓋全區、責任明晰、運轉高效的安全生產工作網格化管理體系,有效地保證了安全生產工作始終沿著規范化、科學化、精細化、長效化的道路運行,為全區經濟社會又好又快發展提供了一個和諧穩定的發展平臺。

一、加強領導,完善組織。按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,成立了以區政府主要領導為組長、分管副區長為副組長、相關單位負責人為成員的蜀山區安全生產網格化管理工作領導小組;建立了一套區管鎮(街)、鎮(街)管村(居)、村(居)管村(居)安全生產網格責任人、網格責任人具體管本網格范圍內安全事務的四級安全生產監管組織體系;實現了安全生產工作全方位、全過程、全時空的立體網絡管理模式;保證了日常管理不留盲區、隱患排查不留死角、應急救援及時有效。

二、增強意識,明確目標。除在報紙、電臺、電視臺、網絡等新聞媒體上進行重點宣傳外,區安監局還利用重大節日、專項行動開展的“廣場宣傳日”活動,設立咨詢臺、散發安全知識手冊、懸掛宣傳橫幅等形式對安全生產工作進行大幅度宣傳。通過一系列的宣傳教育活動,使廣大群眾明確了安全生產關系你、我、他,和自己生產生活息息相關的,無處不在,無時不在,從而進一步增強群眾的安全防犯意識,達到群防群治的目的。在日常工作中嚴格落實政府監管責任、企業主體責任的工作思路,明確以鎮(街)、村(居)、生產經營單位為主體的多級管理體系,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制;形成轄區安全生產監管工作制度化、規范化、長效化的工作目標;形成全區范圍內人人講安全、處處防安全的工作氛圍。努力實現一般事故明顯減少,較大事故堅決杜絕,事故總量大幅降低的目標。幾年來,全區沒有發生過一起較大以上事故,事故總量和死亡人數也在逐年下降,2009年與2008年相比事故總量下降了32%,死亡人數下降了27%,為全區經濟社會又好又快發展起到了保駕護航作用。

三、密織網絡,強化責任。成立了以區安委會為一級節點的蜀山區安全生產網格化管理工作領導小組,以鎮(街)為單元全區共設立了11個二級節點,以村(居)為單元全區共設立了50個三級節點,以村(居)網格為單元全區共設立了216個安全生產管理責任終端,初步形成一個“橫到邊、縱到底”覆蓋全區的安全生產管理網絡,真正把安全網絡密織到轄區內每戶家庭、每個角落,確保轄區范圍內所有安全隱患、每一起安全事故,村(居)安全生產網格責任人能在第一時間了解情況并及時處理上報。繪制了《合肥市蜀山區安全生產網格化管理責任圖》,祥細標注了每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內容、單位負責人、聯系電話)、主要街道、主要建筑物名稱、聯系電話等。駐區單位按照“屬地管理”與“分級管理”相結合,以“屬地管理”為主,將全區628家單位分別劃入各相關部門及村(居)管理,重點單位由區安監局進行重點監控。制定下發了《蜀山區安全生產網格化管理實施方案》,明確了各責任單位和責任人的工作職責,切實做到平時工作有人問,事故責任有人擔。

四、上下聯動,監管有力。安全生產工作是一個系統工程,缺少任何一個環節都可能事倍功半,必須形成上下一致的聯動機制,才能確保萬無一失。按照安全生產工作屬地化管理要求,積極推進“一崗雙責”,實行單位行政一把手負總責,網格責任人具體抓,做到隱患排查不過夜,事故發生上報不過時。定期對轄區單位進行檢查、抽查,特殊情況隨時檢查,村(居)網格負責人每天至少對本網格檢查1次;村(居)每半月至少對本轄區范圍安全生產工作檢查1次;鎮(街)每月至少對本轄區范圍安全生產工作檢查1次;區安監局每季度至少對全區安全生產工作檢查1次。在檢查中認真填寫安全生產行政執法文書(現場檢查記錄),對存在問題的單位現場下發《責令改正指令書》,并及時進行復查,填寫《整改復查意見書》,對于新開張或關閉企業(經營戶)村(居)安全生產網格責任人必須在1個工作日內摸清情況,并及時逐級上報,做到了早發現、早整改,把事故隱患消滅在萌芽之中。區安委會每季度召開一次安全形勢分析會,各單位負責人集中匯報本轄區安全工作開展情況、存在問題及整改措施。為便于勾通和聯系,區安監局還建立了局機關與鎮(街)、鎮(街)與村(居)、村(居)與村(居)網格人、村(居)網絡人與企業(群眾)的聯絡暢通工程,并在主要場所公布村(居)網格人、鎮(街)安全協理員電話及其他聯系方式。

通過近一年的安全生產工作網格化管理新模式探索,全區安全生產工作取得了階段性成果,構建了一個“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作新格局,真正把安全工作當作保障全區經濟社會又好又快發展的基礎性工作來抓。(孫葆林)

救助站制度

篇2:鋼筋工網格化安全生產責任制

1、作業前必須檢查機械設備、作業環境、照明設施等,并試運行符合安全要求。作業人員必須經安全培訓考試合格,上崗作業。

2、操作人員熟悉鋼筋機械的構造性能和用途。并應按照清潔、調整、緊固、防腐、潤滑的要求,維修保養機械。

3、機械運行中停電時,應立即切斷電源。收工時應按順序停機、拉閘,鎖好電箱門,清理作業場所。電路故障必須由專業電工排除,嚴禁非電工接、拆修電氣設備。

4、操作人員作業時必須扎緊袖口,理好衣角,扣好衣扣,嚴禁戴手套。

5、電動機械轉動齒輪、皮帶盤等高速運轉部分,必須安裝防護罩或防護板。

6、電動機械的電箱必須按規定安裝漏電保護器的專用開關箱。

7、工作完畢后,應用工具將鐵屑、鋼筋頭清除,嚴禁用于擦抹或嘴吹。切好的鋼材,半成品必須按規格堆放整齊。

8、搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時電氣設備,防止鋼筋在回轉時碰撞電線或發生觸電事故。

9、鋼筋綁扎安裝:

(1)深基坑綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架,必須搭設腳手架或操作平臺,臨邊應搭設防護欄桿。

(2)綁扎立柱和墻體鋼筋時,不得站在鋼筋內架上或攀登骨架上下。

(3)綁扎基礎鋼筋,應設鋼筋支架或馬凳。深基礎或夜間應使用低壓照明燈具。

(4)起吊鋼筋骨架,下方嚴禁站人,必須待骨架降落到樓、地面1m以內才準靠近,就位支撐好方可摘鉤。

10、起吊鋼筋時,規格必須統一,不準長短參差不一,細長鋼筋不準單點起吊。

11、綁扎和安裝鋼筋,不得將工具、箍筋或短鋼筋隨意放在腳手架或模板上。

12、在雷雨時必須停止露天操作,預防雷擊鋼筋傷人。

13、鋼筋骨架不論其固定與否,不得在上行走,禁止從柱子上的鋼箍上下。

篇3:機電專業安全生產網格化制度

為進一步落實安全生產責任制,做到定人、定崗、定責,確保安全監管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責任明確、落實到位的要求,構建責任到人、職能到位、全面覆蓋的網格化管理機制,確保我礦機電提運系統安全長效運行,特制定本制度。

一、監管責任制度

1、網格化管理責任人和直接監管責任人按規定對劃分的監管區域進行機電安全檢查,對查出的各類安全隱患及時進行梳理并下發整改指令,明確單位、人員、整改時限、跟蹤督促落實進行閉合式管理,需要由上級有關部門協調的,及時向上級安全生產網格化管理辦公室報告。

2、網格化安全管理責任人每旬組織召開一次機電專業安全生產網格化專題會議,通報工作開展情況,查找問題和不足,協調解決發現的隱患,并記入旬報表及管理臺帳。

3、網格化管理領導小組及時總結每旬、月度網格化工作開展情況,按照煤礦**文要求,填報表并上報到礦安全科。

二、定期檢查制度

1、網格化安全管理責任人和直接監管責任人要定期對網格內監管范圍安全生產情況進行機電安全檢查。

2、安全檢查要集中解決井下現場機電提運系統運行中存在的難點問題,消除各類安全隱患,并督促網格內監管對象落實安全管理具體措施。

3、每次機電安全檢查要按照“閉循環”的原則,做到有方案、有標準、有記錄、發現問題有整改落實指令及整改結果,形成書面記錄,存入安全生產管理臺帳。

三、網格化信息收集、辦理、上報制度

1、上級組織的各類檢查、自行組織的旬查及月度安全隱患排查中發現的問題以及各監管責任人、被監管單位匯報的問題作為網格化信息來源,要及時進行收集并整理建帳。

2、將各種形式反饋來的隱患信息,向責任單位下達整改指令,明確責任人、時限等進行整改,整改合格后,安排相關人員進行復查驗收,驗收合格后存檔備案。

3、將發現的問題、處理情況結果每旬組織會議通報一次,并錄入安全生產管理臺帳及旬報表,經分管領導簽字后報送至礦安全科。

設備動力科