為加強我縣食品安全監管工作,進一步打擊食品安全領域違法行為,根據黔南州人民政府辦公室《關于2012年食品安全重點工作任務分解的通知》(黔南府辦發〔2012〕74號)要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、主要任務及工作目標

(一)主要任務。堅持標本兼治、著力治本,繼續深化食品安全治理整頓,加大嚴懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發態勢;進一步完善食品安全監管體制機制和法規制度、標準體系,努力消除監管盲區,健全食品安全監管長效機制;加強食品安全監管力量,努力提高食品安全監管能力,促進食品安全水平不斷提高。

(二)工作目標。通過抓好重點工作,進一步建立健全食品安全監管體系和工作機制,增強政府公信力;進一步推進食品安全治理整頓,嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為,增強人民群眾消費信心;進一步強化食品安全信用體系建設,規范生產經營行為,有效預防、杜絕重大食品安全事故發生。

?二、重點工作

(一)深化食品安全治理整頓。以城鄉結合部、工地、學校及周邊等為重點區域,以米、乳制品、食用油、肉類、酒類、調味品、食品添加劑、保健食品等為重點品種,深化各項食品安全專項治理整頓。

1.深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。進一步集中力量打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產品養殖環節濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。全面排查和嚴厲整治帶有行業共性的隱患,堅決防范區域性、系統性食品安全風險。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣衛生和食品藥品監督管理局、縣公安局、縣工商局、縣質監局)

2.深化重點品種綜合治理。繼續深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品綜合治理,重點加強專項執法,加大食品安全風險監測、監督抽查力度,嚴厲查處違法違規行為;實施行業清理,整頓不符合規定的食品生產經營單位;進一步督促食品生產加工企業履行自檢義務,提高企業食品安全風險控制能力;加快重點食品和食用農產品安全追溯體系建設。加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣公安局、縣農村工作局、縣工信局、縣環保局、縣工商局、縣質監局)

3.開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉結合部、工地、中小學校園及周邊等重點場所,開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”,依法查處從非正規渠道進貨的食品經營單位。全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動。加強農村義務教育營養改善計劃實施過程中的食品安全監管,深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理,進一步整頓規范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產經營行為。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:縣教育局、縣公安局、縣工商局、縣質監局、縣衛生和食品藥品監督管理局)

4.深入開展畜禽屠宰專項整治。狠抓畜禽養殖、屠宰、肉及肉制品監管,強化生豬(牛、羊)、活禽產地和屠宰檢疫。嚴厲打擊出售和屠宰病死畜禽,私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質等違法犯罪行為。嚴把市場準入關,依法清理整頓生豬定點屠宰廠(場)。進一步完善屠宰管理規定,加強對屠宰場所的監督檢查,督促企業落實進廠(場)查驗、來源和產品流向登記、肉品品質檢驗、問題產品召回、病害畜禽及產品無害化處理等制度。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣農村工作局、縣工信局、縣工商局、縣質監局)

5.深入開展農藥獸藥殘留專項整治。強化執法聯動,查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農資制售源頭,重點打擊無證無照生產、銷售的“黑窩點”。強化食用農產品種植、養殖全過程管理。加強食用農產品農藥、獸藥殘留監測,將農產品經營單位全部納入質量安全監測范圍。加大農藥經營監管力度,加強獸藥GMP(良好生產規范)后續監管,積極推行獸藥經營質量管理規范制度。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣公安局、縣農村工作局、縣工商局、縣質監局)

6.深入開展調味品專項整治。嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度,依法查處和取締無證無照生產經營單位。進一步完善調味品檢測方法,實施重點調味品專項監測。加強調味品標識標注管理,依法查處調味品虛假標注問題,嚴厲打擊生產、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣工商局、縣質監局、縣衛生和食品藥品監督管理局)

7.深入開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產品以及消毒餐具包裝和標簽內容等的監督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經營服務行為。加強對餐飲服務單位的監督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進一步完善質量安全檢測方法、標準。依法取締生產銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣工商局、縣質監局、縣衛生和食品藥品監督管理局)

(二)進一步加強食品安全監管執法

1.加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強對食品生產經營者執法檢查,對存在嚴重食品安全問題的,依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為,依法從重處罰。對涉嫌犯罪的,公安部門要及時介入,深挖源頭,依法從重懲處。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案(八)》,加強行政執法和刑事司法銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件移送程序,實現執法、司法信息互聯互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。加強行政執法部門和司法機關之間的互相支持與配合,建立健全打擊食品安全違法犯罪聯席會議機制,提升案件偵結效能,確保對食品安全犯罪行為責任追究到位。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣公安局、縣農村工作局、縣工商局、縣質監局、縣衛生和食品藥品監督管理局)

2.加強食品安全日常監管。擴大食品安全監督抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農產品生產、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環節食品安全隱患,強化收購糧食質量監測和庫存糧油質量安全監督檢查。進一步完善食用農產品生產、食品流通、生豬屠宰、餐飲服務環節快速檢測制度。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣發改局、縣農村工作局、縣工信局、縣工商局、縣質監局、縣衛生和食品藥品監督管理局)

3.進一步提高食品安全監管執法能力。加大財政投入力度,保障食品安全行政監管和刑事執法裝備、檢測設備和工作經費。加強基層監管執法隊伍和技術裝備建設,強化監管執法人員培訓考核,規范執法程序,提高監管執法隊伍素質、依法行政能力和偵查辦案水平。(牽頭單位:縣食安辦,責任單位:各鄉(鎮)政府、縣發改局、縣財政局、縣農村工作局、縣工信局、縣環保局、縣工商局、縣質監局)

(三)夯實食品安全監管基礎

1.完善食品安全監管機制。進一步健全縣、鄉(鎮)政府食品安全工作綜合協調機制,理順食品安全綜合協調機構和監管部門職責分工,強化綜合協調能力建設。各部門要結合自身實際,查找工作中存在的問題,明確監管責任。各部門要明確專人承擔食品安全工作。嚴格落實行政執法責任制和責任追究制,建立健全食品安全責任追究具體辦法,嚴肅查處監管執法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

2.認真落實有獎舉報制度。按照國家和省州關于建立有獎舉報制度的有關要求,抓緊細化落實措施,進一步明確獎勵舉報范圍和舉報受理部門,暢通投訴舉報渠道,完善舉報線索受理、核查、移送和反饋程序。要保證獎勵資金專款專用,規范獎勵額度審定、獎金管理和發放等工作程序,完善對舉報人的保護措施,確保舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現,鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。(責任單位:各鄉(鎮)政府、縣農村工作局、縣質監局、縣工商局、縣衛生和食品藥品監督管理局、縣工信局)

3.提高應急處置能力。探索建立食品安全事故快速反應和查處機制,修訂食品安全事故應急預案。健全食品安全信息報送體系,細化完善信息報送時限、程序、責任等方面的要求。(責任單位:各鄉(鎮)政府、縣農村工作局、縣質監局、縣工商局、縣衛生和食品藥品監督管理局、縣工信局)

(四)進一步落實食品生產經營者的主體責任

1.嚴格實施食品生產經營許可。進一步規范食品生產經營許可程序,嚴格食品生產經營許可審查,嚴格農村義務教育學生供餐準許條件,依法提高行業準入門檻。加強對食品生產經營許可審查機構和人員行為的規范。嚴格食品安全許可管理,開展食品生產經營許可資質專項檢查,依法查處和取締無證無照生產經營行為。

2.周密組織實施農村義務教育營養改善計劃。制定農村義務教育學校供餐準入辦法,嚴格準入條件。加強對學校食堂、集中供餐單位和供應學校的食品、食用農產品的集中配送單位的源頭監管。制訂學校食堂建設規劃,逐步改善學校就餐條件。加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環節業務指導和監督管理。

3.建立完善企業生產經營監管制度。制定完善食品生產加工環節不合格食品召回、流通環節不合格食品退市和銷毀的管理制度,防止過期、腐敗變質等不合格食品回流生產經營環節。出臺餐飲服務食品安全監督量化分級、農村餐飲消費安全監管等制度。

4.強化食品生產經營企業內部管理。監督食品生產經營者建立健全并嚴格落實食品安全管理制度。督促企業健全內部質量安全管理機構,明確主管負責人和關鍵崗位的責任。嚴格執行食品從業人員每年不少于40小時的培訓制度,提高食品從業人員的食品安全意識和能力。分類完善監管措施,切實提高食品生產經營企業的質量安全控制水平和應對突發事件能力。

5.加強食品行業誠信體系建設。加強行業管理和行業自律,加快推進質量信用平臺建設,加大質量安全信用信息記錄發布力度。建立食品生產加工違法企業“黑名單”制度,依法加大對失信企業懲戒力度。全面建立食品生產經營單位信用檔案,推動信用信息共享,實施分級分類監管,繼續開展食品安全示范工程建設。

三、有關要求

(一)各責任單位要進一步落實食品安全管理職能責任,將食品安全工作列入重要議事日程,要加強對本單位食品安全工作的統一領導。

(二)各責任單位要按照明確的任務和分工,密切配合,及時解決工作中存在的困難和問題,確保各項工作落到實處。

(三)各責任單位要充分利用食品安全宣傳周活動開展多種形式的宣傳教育活動,加強食品安全法制、誠信自律宣傳教育,提高食品生產經營者的守法意識和消費者對食品安全風險的科學認知水平。

各責任單位分別于2012年7月5日前、10月5日前,將各項重點工作的推進和完成情況報縣食安辦。

篇2:食堂籠蒸食品安全操作規程范文

食堂籠蒸食品安全操作規程(一)

1.制定目的:為了加強蒸籠安全使用管理,結合食堂實際制定本規范。

2.職責:本規范由蒸籠操作人員負責執行。食堂管理員負有管理責任。

3控制標準

3.1確保蒸鍋里的用水,檢查自動進水閥是否正常,按爐灶操作程序啟動蒸鍋。

3.2蒸氣上升后放進原料,確定蒸制時間,揭蓋取用原料時,要關閉氣閥,待氣散發后,用毛巾包住手指取出成品。

3.3操作時,避免熟制原料及蒸氣傷人。

篇3:食品安全責任制－學校食堂

第一條?為加強學校食品衛生管理,有效控制學校食物中毒及其它食源性疾患的發生,保障師生員工身體健康,根據《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,結合學校實際,制定本辦法。

?第二條?學校校長為學校食堂食品衛生安全管理工作第一責任人。校領導應把食品衛生安全工作列入學校重要議事日程,定期召開會議,專題研究食品衛生安全工作,建立健全各級管理責任制和責任追究制。

?主管校領導對衛生行政部門或教育行政部門提出的整改意見,必須及時完成相關部門進行全面整改。

?第三條?后勤部門在主管校領導的領導下,全面負責全校食堂食品衛生安全管理工作。學校設立專、兼職食品衛生監督管理人員,具體負責監督檢查學校食品衛生安全,以及相關政策、措施及制度的落實,履行監督檢查的職能。

?第四條?學校保衛部門應對食堂等易發生食品衛生安全事故的場所加強安全保衛工作,嚴禁非相關崗位人員進入食堂的食品加工操作間及食品原料存入間等,嚴防投毒事件的發生,確保學生用餐安全。

?第五條?學校以多種形式對學生進行宣傳教育,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的食品,不食用來歷不明的可疑食物,增強學生食品衛生安全意識和自我保護能力。

?第六條?學校食堂應取得衛生許可證方可營業:校內飲食從業人員必須經過培訓,體檢合格后方能持證上崗。學校要定期對相關人員進行食品衛生法律知識的培訓。

?第七條?發生食物中毒或其他食源性疾患事件,主管校領導應立即到現場進行指揮,組織搶救,防止事態擴大,并及時向衛生行政部門和教育行政部門報告,積極配合有關部門進行調查、處理。

?第八條?對于飲食工作各級責任人員違反規定,不履行或者不正確履行其各自職責,造成就餐者身體損害甚至生命危險的,按照有關規定追究相關人員的法律責任。

?第九條?對下列人員有下列情形之一的,追究其相關責任:

(一)有下列情形之一者,追究食堂負責人的責任:

1、食堂發生嚴重食物中毒事故并造成人員傷亡;

2、未建立食品衛生負責制或未設立專職或兼職食品衛生管理人員;

3、未建立食品衛生安全管理制度或管理制度不落實;

?4、食堂未取得衛生許可證而從事經營活動。

?(二)有下列情形之一者,追究食堂負責人及監督員的責任:

?1、未按照學校食品衛生安全管理制度對食堂食品衛生安全進行檢查,或檢查次數、糾正力度達不到要求而出現問題的;

2、對食堂食品衛生安全檢查出的隱患整改不力造成嚴重后果的;

3、不主動配合上級衛生主管部門檢查,有失職行為的;

4、未及時傳達上級衛生主管部門的有關政策及工作要求,造成不良影響的;

5、對員工未進行食品衛生安全知識培訓、考核的。

(三)有下列情形之一者,追究食堂負責人的責任:

1、不主動配合飲食中心及業務部對食堂食品衛生安全進行管理與檢查、自查的;

2、在食堂食品衛生安全管理過程中發現食堂有違反規定的行為而不予以及時糾正、制止的。

3、不及時傳達上級有關食品衛生安全政策和相關規定,造成工作出現失誤的;

4、食堂發生食品衛生安全問題不及時上報上級主管領導的;

5、食堂發生食品衛生安全問題未采取措施,或措施不力造成嚴重后果的;

6、食堂發生食物中毒事故并造成嚴重后果的。

(四)有下列情形之一者,追究物供部負責人及配送員的責任:

1、不按衛生部門要求對供貨方進行索證的:或采購無有效許可證的食物:

2、把積壓食品和過期食品、三無食品推銷給食堂的:

3、把腐爛變質、不合格產品搭配給食堂的。

(五)、有下列情形之一者,追究食堂保管員的責任:

1、對食品驗收不把關造成不良后果的;

2、對庫存食物不檢查造成積壓或過期、變質的;

3、讓食堂使用過期、變質的不合格食品的。

(六)有下列情形之一者,追究食堂廚師、服務員的責任:

1、使用、加工、出售腐爛、變質、過期的食品:

2、發現食品原料有問題不上報經理或主管部門,造成不良后果的;

3、食堂發生食物中毒事故并造成嚴重后果的:

4、未辦理健康證上崗的。

第十條?責任及處分

(一)處分原則

?1、由于工作不負責任、經營不符合衛生標準的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患,給學校和就餐者造成一定的損害或不良后果的,給予直接責任人記大過及其以下處分,并責令該飲食部門停止生產、經營,銷毀導致食物中毒或其他食源性疾患的食品。

?2、工作嚴重不負責任、經營不符合衛生標準的食品,造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害,給學校和就餐者造成嚴重損害或嚴重不良后果的,給予直接責任人撤職及其以上處分。生產經營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,構成犯罪的,報司法部門依法追究其刑事責任。

3、未取得衛生許可證或者偽造衛生許可證和未取得健康證明而從事食品生產經營的,食品生產經營過程不符合衛生要求的,或者對患有疾病不得接觸直接入口食品的生產經營人員,不按規定調離、拒不改正或者有其他嚴重情節的,分別給予警告、取締其在校內的一切經營活動。

(二)處分種類

學校在編人員違反本辦法的應分別給予警告、記過、記大過、撤職、開除留用察看、開除等處分:造成嚴重食物中毒事故構成犯罪的,移送司法機關處理。

第十一條?責任追究程序

一旦發生食品衛生安全事故,由學校組織相關負責人進行調查并寫出事故調查報告,提出初步處理意見,報總務處、校長室等有關部門依據相關規定追究有關責任人的責任。

第十二條?本辦法由總務處負責解釋

?第十三條?本辦法經校長辦公會議審議通過,同樣適用于本鎮內各公民辦學校,自公布之日起施行。

**學校

?2014年9月