第一條為了規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本規定。

第二條本省各級人民政府及其工作部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。

第三條各級人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管本級人民政府法律顧問工作,負責處理本級人民政府法律事務,指導同級人民政府工作部門和下級人民政府的法律顧問工作。

第四條各級人民政府應當建立政府法律顧問制度,完善政府法律顧問機制,具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。

未設立政府法制機構的鄉鎮人民政府,應當指定專職人員負責政府法律顧問工作,除專職處理本級人民政府法律事務外,還應當指導村民委員會和居民委員會處理換屆選舉、土地征收補償、重大項目建設等涉及群眾切身利益的涉法事務。

各級人民政府應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。

第五條縣級以上人民政府工作部門應當建立完善本部門的政府法律顧問機制,負責法制工作的機構為其法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。

第六條政府法律顧問工作應當忠于事實和法律,堅持以事前防范和事中控制法律風險為主,事后法律補救為輔的原則。

第七條政府法律顧問以各級人民政府及其工作部門法制機構人員為主,吸收專家和律師參加。

各級人民政府法制機構的主要負責人為同級人民政府的首席政府法律顧問。

第八條政府法律顧問為下列事務提供法律服務:

(一)為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見;

(二)為政府立法和制定、審查規范性文件提供法律意見;

(三)代理行政復議、訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務;

(四)參與重大項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書;

(五)審查以政府或者其工作部門為一方當事人的重大合同;

(六)參與處理涉及法律事務的重大突發性、群體性事件;

(七)需要政府法律顧問參與的其他事務。

第九條有下列情形之一的,應當有政府法律顧問提前參與:

(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;

(二)重大項目和重大合同的洽談階段;

(三)涉及政府或者其工作部門的訴訟、仲裁案件的訴前協商調解階段及立案階段;

(四)需要政府法律顧問提前參與的其他事務。

第十條各級人民政府應當聘請3名以上的專家和律師擔任本級人民政府法律顧問,聘期3至5年。

各級人民政府工作部門可以聘請專家和律師擔任法律顧問,協助處理本部門的法律事務。

各級人民政府及其工作部門可以根據工作需要,聘請專家和律師提供專項法律服務。

聘用單位應當根據聘請的政府法律顧問的實際工作支付合理報酬。

第十一條擔任政府法律顧問的專家應當具備以下條件:

(一)忠于憲法、遵守法律,具有良好的職業道德;

(二)在所從事的法學教學、法學研究等領域成就顯著,具有一定的專業影響力;

(三)未受過所在單位處分。

第十二條擔任政府法律顧問的律師應當具備以下條件:

(一)忠于憲法、遵守法律,具有良好的職業道德;

(二)具有3年以上執業經驗,專業能力較強;

(三)近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。

擔任政府法律顧問的律師所在的律師事務所,應當在近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。

第十三條各級人民政府聘請專家和律師擔任政府法律顧問的,由政府法律顧問機構按照公開、公正、競爭擇優的原則,在符合條件的人員中選聘,報同級人民政府批準。

各級人民政府工作部門聘請專家和律師擔任政府法律顧問的,由該部門按照公開、公正、競爭擇優的原則,在符合條件的人員中選聘。

第十四條各級人民政府及其工作部門聘請律師擔任政府法律顧問的,應當遵守政府向社會力量購買服務的有關規定,需要履行政府采購程序的,應當按照政府采購的有關規定統一采購。

聘請律師擔任政府法律顧問的,聘用單位應當與聘請律師所在的律師事務所簽訂服務合同。服務合同應當包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費用支付、權利義務、違約責任、爭議解決等內容。

第十五條聘請的政府法律顧問可以通過口頭或者書面形式提供法律意見,并對提供的法律意見負責。

聘用單位要求出具法律意見書的,聘請的政府法律顧問應當出具法律意見書,簽署承辦人姓名,律師還應當加蓋其所在的律師事務所公章。

第十六條政府法律顧問機構對聘請的政府法律顧問參與辦理的法律事務,應當在綜合分析其法律意見的基礎上予以辦理,向上一級行政機關報送法律意見時,應當附上聘請的政府法律顧問的意見。

第十七條各級人民政府及其工作部門辦理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務,如委托聘請的政府法律顧問出庭的,還應當有相應的工作人員出庭。

第十八條聘用單位應當建立聘請的政府法律顧問工作檔案,包括人員簡歷、服務合同、工作情況以及其他需要說明的情況。

聘用單位應當建立對聘請的政府法律顧問的考核機制,對其工作能力和工作實績進行年度考核,考核結果作為續聘依據。

第十九條聘請的政府法律顧問在辦理政府法律事務的過程中,享有以下權利:

(一)獨立自主提出法律意見和建議,不受任何單位和個人的干涉;

(二)根據工作需要或者聘用單位授權,查閱相關資料;

(三)有合理理由可以申請提前解聘;

(四)開展政府法律顧問工作必需的其他工作條件和便利。

第二十條聘請的政府法律顧問應當遵守下列規定:

(一)保守在辦理政府法律事務過程中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,以及政府及其工作部門認為不能對外公開的信息;

(二)不得利用政府法律顧問名義從事營利性活動;

(三)不得接受其他當事人委托,辦理與聘用單位有利害關系的法律事務;

(四)遵守相關法律、法規的規定。

第二十一條聘請的政府法律顧問在聘用期間有下列情形之一的,聘用單位應當解除聘用關系:

(一)違反本規定第二十條的;

(二)因身體原因無法勝任政府法律顧問工作的;

(三)無正當理由,兩次以上不參加政府法律顧問工作會議或者不按時提供法律意見的;

(四)受所在單位處分,或者受司法行政部門行政處罰,或者受律師協會行業處分的;

(五)被依法追究刑事責任的;

(六)聘用單位認為有其他嚴重失職行為的。

第二十二條各級人民政府應當加強對政府法律顧問工作的領導,將建立健全政府法律顧問制度和政府法律顧問工作開展情況納入依法行政考評的范圍。

第二十三條政府法律顧問處理政府法律事務,需要有關單位或者個人配合的,有關單位或者個人應當依法予以協助。

第二十四條政府法律顧問機構工作人員在履行政府法律顧問工作職責過程中,因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成政府或者其工作部門重大經濟損失或者不良社會影響的,由任免機關或者監察機關依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

第二十五條聘請的政府法律顧問在聘用期間,違反本規定,造成政府或者其工作部門重大經濟損失或者不良社會影響的,聘用單位有權依法追究其法律責任。

縣級以上人民政府工作部門有上述處理情況的,應當及時抄送同級人民政府法律顧問機構,涉及律師的,還應當抄送同級人民政府司法行政部門。

縣級以上人民政府司法行政部門對違反本規定的律師,應當依法進行處理。

第二十六條街道辦事處、各類經濟開發區、新區管理委員會等開展政府法律顧問工作,參照本規定執行。

第二十七條地級以上市人民政府可以根據本規定制定實施辦法。

第二十八條本規定自**年4月1日起施行。

篇2:商業集團法律顧問單位管理規定（3）

某商業集團法律顧問單位管理規定(三)

一、目的

為了加強公司總部及其下屬各公司律師顧問單位的管理,充分發揮律師顧問單位的服務功能,結合公司總部及其各下屬公司的實際情況和管理要求,特制定本規定。

二、適用范圍

公司總部及下屬各公司。

三、基本原則

1.行政管理中心法務部負責,下屬各公司行政負責人協助相結合。

2.律所整體實力、團隊負責人雙評估。

3.定期匯報,隨機抽查相結合。

四、管理主體及其職責權限

以行政管理中心法務部為主開展法律顧問單位管理、考核工作,下屬各公司行政負責人負責所屬單位法律顧問單位日常溝通管理、及法律類信息數據的收集整理工作。

五、法律顧問單位的選聘、解聘、續聘

1.選聘流程

A、行政管理中心法務部或下屬各公司根據業務需求,需要聘請法律顧問單位提供法律服務的,根據公司總部審批流程發起立項。

B、立項完成后,需求單位行政負責人在當地尋找符合公司需求的律師事務所(不少于3家)作為候選單位,對其發出邀請,并負責收集整理候選律師事務所的相關資料(包括律所簡介、律所所獲榮譽、服務團隊介紹、服務方案、服務報價等)。

C、行政管理中心法務部根據需求單位提供的資料對候選單位進行考察、評估、分析,并出具律師顧問單位評估意見。

D、需求單位根據行政管理中心法務部評估意見及公司總部審批流程發起聘用審批。

E、需求單位根據聘用審批結果與擬聘用律師事務所簽署《常年法律顧問服務合同》。

2.選聘原則

A、法律顧問單位原則在當地的實力排名在前五位。

B、法律顧問單位需具有一定的外部資源,能與相關部門進行有效溝通。

C、對候選單位的考察除對律所整體實力進行評估外,同時需對服務團隊進行評估,必須律所整體實力與服務團隊實力同時滿足需要。

D、對候選單位的考察以現場面試為原則,如確實不具備現場面試條件,可通過電話、視頻等方式進行面試。

E、同一地區選擇同一律師事務所提供服務,顧問服務費打包計算。

3.解聘條件

已聘請法律顧問單位的,在下列情況下可提前解除《常年法律顧問服務合同》:

A、根據實際經營情況無須再行聘請法律顧問單位。

B、已聘請的法律顧問單位的服務質量無法滿足需求。

4.解聘的處理

A、對擬解聘的法律顧問單位應向行政管理中心法務部提起解聘申請,并根據公司總部審批流程提起《常年法律顧問服務合同》解約審批。

B、經審批同意后,根據《常年法律顧問服務合同》約定正式向法律顧問單位正式發出解約通知。

C、《常年法律顧問服務合同》終止后及時與法律顧問單位辦理服務費結算。

D、如解聘現有法律顧問單位后仍需法律顧問服務的,須與解聘審批完成后立即進入法律顧問單位選聘流程。

5.續聘流程、原則

A、已聘請法律顧問單位的下屬各公司在當期《常年法律顧問服務合同》到期前1個月,如擬繼續聘用原法律顧問單位,應向行政管理中心法務部提起續聘申請,并根據公司總部審批流程提起《常年法律顧問服務合同》續聘審批,在審批時應提交如下材料:

■年度法律顧問服務工作總結(由律師顧問單位提供)

■年度法律顧問單位服務工作評價(由需求單位提供)

■歷次《法律顧問單位(季度)工作總結》(詳見附件一)

■歷次《律師顧問單位評估考核表》(詳見附件二)

■續聘服務期服務團隊構成、服務方案、服務費價格表

B、需求單位的續聘審批完成后,于原《常年法律顧問服務合同》到期前10個工作日內完成續聘簽約工作。

C、續聘原則:

■需求單位因運營需要仍需法律顧問服務

■原律師顧問單位經評估考核通過

■續聘期服務質量及服務價格不低于原服務期

六、法律顧問單位的評估、考核

1.評估、考核主體

行政管理中心法務部負責法律顧問單位評估考核工作,下屬各項目公司行政負責人負責所屬單位法律顧問單位聘雇考核工作的落實及信息資料收集工作。

2.評估、考核頻率及流程

A、律師顧問單位考核每季度進行一次(每一個服務季度第三個月的25日前向總部提交《法律顧問單位(季度)工作總結》(詳見附件一)、及《法律顧問單位評估考核表》(詳見附件二),并于第四季度的第二個月對整個服務期工作進行年度評估考核。行政管理中法務部可根據實際需要對法律顧問單位進行抽查評估,該抽查評估計入年度評估考核成績。

B、評估、考核流程

■法律顧問單位就考核期內的服務質量提交工作總結報告

■需求單位行政負責人根據工作總結報告編制《法律顧問單位評估考核表》并提交需求單位負責人審批

■需求單位行政負責人將經需求單位負責人審批后的《法律顧問單位評估考核表》提交行政管理中心法務部

■行政管理中心法務部對于季度評估考核出具最終評估考核成績,年度評估考核需提交總部分管副總裁審批

■需求單位行政負責人將行政管理中心法務部或總部分管副總裁的評估考核結果向法律顧問單位進行反饋,并予以存檔。

3.評估、考核依據

就法律顧問單位服務質量根據如下方面進行評估考核,并以各項得分綜合作為該次評估考核成績:

■服務態度及響應及時率

■非訴法律事務處理準確性及有效性

■訴訟類案件代理成功率

■外部關系溝通維護

4.評估、考核后的處理

A、評估考核得分不足70分為不合格,70分至80分為合格,80分至90分為良好,90分以上為優秀。

B、季度考核不合格或連續兩季度考核為合格啟動解聘程序。

C、全年每季度考核全部為良好以上,可就該法律顧問單位予以續聘。

七、附則

本規定由行政管理中心法務部負責解釋。

附件一:法律顧問單位(季度)工作總結